статья на тему "Проблема обеспечения качества современного образования"
статья

Проблемы обеспечения качества современного образования.

 Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы. [статья 2 закона «Об образовании в РФ»]

Для того чтобы определить уровень и качество образование нужно решить как его оценивать, кого оценивать и критерии оценивания. Что влияет на качество образования в нашей стране. Для этого, безусловно, нужно несколько десятилетий, чтобы можно было составить сравнительный анализ,  повышается или понижается качество современно образования в нашей стране, какие участники образовательного процесса и как они влияют на повышения качества, а также какие еще факторы влияют. И конечно для начала исследования нужно решить является ли образовательный стандарт последнего поколения полностью соответствующим современным требованиям общества. Каким современным потребностям и интересам общества должно соответствовать образование.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что еще очень много вопросов осталась о самом понятие качества образования. И как следствие много вопросов о том, как измерять это качество.

Однако последнее десятилетие на уровне правительства развитых стран и мирового сообщества ученых качество образования рассматривается как один из ведущих факторов национальной безопасности. Это связано с проявившийся во второй половине XX века закономерностью: чем выше образовательный и культурный уровень народа, тем выше поднимается общество по пути цивилизованной экономики. Во многих странах этот вопрос занимает более значимое место, чем защита от внешнего врага.

В нашей стране этому вопросу отводится много внимание и средств. Созданы на разных уровнях организации для проведения мониторинга, которые в свою очередь разрабатывают способы исследования и делают анализ полученных результатов. К сожалению, наша страна одна из последних, кто обратил внимание на данную проблему и создал центры мониторинга, которые в свою очередь сотрудничают с детскими садами,  школами, средне- профессиональными учебными заведениями, с организациями дополнительного образования.  В Санкт-Петербурге центр заработал только в 2006 году.

И хотя их деятельность в связи с непродолжительной работой, еще не дает точных ответов на многие вопросы. Но уже из многочисленных проведенных исследований и проведенных после них анализов, можно сделать некоторые выводы.

Конкретные примеры:

1) Национальное исследование качества образования.  Проводиться на всей территории Российской Федерации, как в крупных городах, так и в отдаленных уголках. Цель: формирование единой образовательной среды в стране, оценка внедрения новых федеральных государственных стандартах в российские школы. Периодичность: ежегодно. Проблемы мониторинга: недостаточно целостный и сбалансированный механизм оценки качества обучения, отсутствие дееспособного механизма учета индивидуальных достижений школьников.

2) В настоящее время в Российской Федерации сформирована единая система оценки качества образования (ЕСОКО), которая позволяет вести мониторинг знаний учащихся на разных ступенях обучения в школе, выявлять и решать проблемы системы образования в разрезе предметов, школ и регионов. Она позволяет школам вести самодиагностику и выявлять имеющиеся проблемы, а родителям получать информацию о качестве знаний своих детей. Состоит из нескольких уровней.  

- ВПР ( 5-11 класс)

- ОГЭ (после 9 класса)

- ЕГЭ (после 11 класса)

Проблемы мониторинга: некорректно составленные вопросы, публикация текстов заданий до начала экзамена, тестовые задание не дают точного результата исследований.

Также наша страна участвует в международных исследованиях качества образования:

PIRLS- позволяет сравнить уровень и качество чтения и понимания текста учащимися начальной школы в различных странах мира. Проводится раз в 4 года. Россия принимает участие с 2001 года. В 2016 году Россия заняла первое место из 50 стран принимавших участие.

TIMSS – позволяет сравнить уровень и качество математического и естественнонаучного образования учащихся 4-х классов начальной школы и учащихся 8-х классов в различных странах мира, а также выявить различия в национальных системах образования. Проводится один раз в 4 года. Россия принимает участие с 2003 года. В 2015 году Россия заняла 7 и 4 место среди учащихся 4 класса и 6 и 7 место среди учащихся 8-х классов (математика и естественные науки соответственно)

PISA – тест, оценивающий грамотность школьников в разных странах мира и умение применять знания на практике. Проходит раз в 3 года. Участвуют подростки старше 15 лет. Оно позволяет выявить и сравнить изменения, происходящие в системах образования в разных странах, и оценить эффективность стратегических решений в области образования. Проводится по четырем основным направлениям: грамотность чтения, математическая грамотность, естественно научная грамотность и компьютерная грамотность. Россия участвует с 2000 года. В  2015 году Россия заняла 26-е место по читательской грамотности, 23-е по математической грамотности, 32-е место по естественнонаучной грамотности.

ICILS – позволяет сравнить уровень компьютерной и информационной грамотности учащихся 8-х классов, а также выявить различие в национальных системах образования. Исследование предполагается проводить периодически. К настоящему времени проведено один раз – в 2013 году. Россия заняла 13-ое  место.

Участие в международном мониторинге образование тоже имеет много проблем:

Несоответствие формулировок и вариантов заданий разрабатываемых для данных тестирований и для текущего контроля.

Наша  страна мало уделяет внимание результатам тестирования, особенно на тестирование PISA, неумение наших выпускников применять задания на практике.

Разные образовательные ресурсы в разных странах.

Подведя итоги, можно сказать, что по мимо кадровых проблем и проблем финансирования, которые есть в любой сфере нашей страны, есть еще проблемы, которые относятся именно к мониторингу качества образования:

Плохое оснащение школ, находящихся в глубинках. Темпы развития технологий стали соизмеримы с темпом развития передачи информации. Нужно изменять подходы к выбору содержания и методики обучения, используя достижения научно-технической революции.

Существует значительный разрыв между целями и результатами образовательной деятельности.

Недостаточная готовность работников образования к постановке педагогических диагностируемых целей.

Низкая подготовленность педагогических кадров.

Отсутствие в большинстве образовательных учреждений систем педагогического контроля, основанных на использовании современных диагностических средств.

Низкая заинтересованность, неактивная позиция большинства родителей и учащихся в получении качественного образования.

Отсутствует система работы с результатами.

Создание системы сопоставимых критериев, методик и технологии оценки качества образования с целью обеспечения гармонизации российской системы оценки качества образования с европейскими системами.

Разработка технологии государственной аккредитации отдельных образовательных программ ВПО.

Создание банка данных образовательных программ российских и зарубежных вузов, лицензированных в Российской Федерации и результатов их оценивания при аккредитации.

И многое другое …