Президенство Франсуа Миттерана
статья по истории (11 класс) по теме

         Франсуа Миттеран  пришел к власти на президентских выборах 1981 года. Для ряда политических наблюдателей он представлялся неудачником в самой престижной гонке лидеров, однако , на сей раз он победил.  Миттеран оставил голлистскую конституцию без изменений. «Президент социалист воспроизвел все атрибуты президентской власти своих предшественников.  По мнению его биографов, он использовал все торжества, все государственные ритуалы, которые, по его мнению, служат утверждению функции президента»^[1]. Ф. Миттеран оставил за собой право принимать решения: все ниже стоящие должны были знать своё место. Расхождения он не воспринимал. Система иерархических отношений была    для него незыблемой.  

       Многие журналисты обращали внимание  на то, что пробиться к президенту было не просто,  и что  он  по стилю и по характеру общения с людьми был похож на генерала де Голля. Миттеран добился своего переизбрания на второй президентский срок в 1988 г. Комментируя итоги правления президента- социалиста французский политолог Ален Дюамель сказал : «… после того , как он был яростным противником основателя Пятой республики, он стал его последователем. Он вынужден был принять основную часть его наследия во внешней политике. Он должен был оказаться от явного и решительного разрыва в экономической и социальной сфере. В конце его семилетнего срока не прошло никакой  метаморфозы гражданского общества, не появилось никакого «нового общества». Остались государственные институты, по поводу которых так яростно сражались между собой их основатель и его соперник»^[2].  Переизбрание Миттерана позволило социалистам взять  реванш на выборах в Национальное собрание.

 Программа и итоги первого президентского семилетия оказались полярно далекими. Возврат в марте 1983 года к политике жесткой экономии, с которой правительство социалистов порвало всего на два года, привел к росту безработицы, к появлению армии новых бедных. Все реже звучали и лозунги разрыва с капитализмом, пока не исчезли совсем.
Это, скорее всего, была продуманная, осознанная корректировка курса, пусть даже и навязанная в определенной мере мировой экономической ситуацией, которая отнюдь не благоприятствовала французскому  левому эксперименту.      

           Мастерство политического компромисса Миттерана в том и проявилось, что как раз тогда его социалистическая ориентация стала все более явно приобретать социал-демократическую окраску. На поверхность выступило то, что уже раньше созрело в глубине. Внешние причины могли сыграть разве что роль катализатора. Внеся корректировку в свой курс, правящая партия повернула руль власти слева направо - ближе к политическому центру. Уже после первых двух-трех лет левого эксперимента во Франции были отмечены углубление кризиса и сопутствующий ему рост консервативных настроений. В марте 1986 года изменение расстановки политических сил зафиксировали парламентские выборы - победу одержали правые партии. Они сформировали правительство во главе с Ж. Шираком и принялись - при левом президенте - демонтировать недавние нововведения своих предшественников. «Социалисты проявили достаточно гибкости, отказавшись от продиктованных их идеологией экспериментов, и быстро повернули к центристской политике, благодаря которой Миттеран и завоевал новый президентский мандат»^[3].

             «Миттерану суждено было стать не де Голлем левых сил, как он претендовал, а президентом нормализации, то есть приспособлением французской демократии к англосаксонской модели, подчинения национальной экономики диктату мирового рынка»^[4]. Чередование у власти двух близких центристских партий с почти незаметными левыми и правыми оттенками - вот что вернет стране социальный мир и политический консенсус. Так, по сути, выглядит задача второго семилетия президентства Миттерана.

         В первые сто дней своего пребывания в Елисейском дворце Миттеран постарался доказать, что он сторонник нововведений. «Минимальная зарплата была увеличена на 10%,  минимальная пенсия по старости на 20%, семейные надбавки   к зарплате 25% , доплаты на жильё 25%.  В июне 1981 г. было создано 55 тыс. рабочих мест в государственном секторе, а для женщин и молодежи подготовили профессиональную подготовку»^[5].  Рабочая неделя была сокращена,  отпуска увеличены. В первый год своего пребывания у власти французские социалисты осуществили самую крупную в истории страны национализацию монополий. Были расширены права местного самоуправления. «Но после года реформ левое правительство было вынуждено вернуться на путь  жёсткой экономии.  Социалисты шаг за шагом отказываются  от  своих обещаний избирателям.   В условиях низкой экономической конъектуры во многих странах темпы экономического роста во Франции в 1981-1986гг. составляли в среднем 1,5 %.   Модернизация промышленности повлекла за собой массовую безработицу,  которая достигла 9,7%»^[6].

          Сотни тысяч рабочих закрытых предприятий были переквалифицированы или досрочно вышли на пенсию. На парламентских выборах 1986 г. социалисты потеряли бразды правления.  В массовом сознании различия между  правыми и левыми  в определённой мере стёрлись.  В результате в 1986-1988 гг. Пятая республика столкнулась с не предусматривавшейся творцами её конституции ситуацией: президент и премьер-министр Ж. Ширак принадлежали к разным политическим лагерям.  

           Для внешней политики было примечательно в отличие от де Голля усиление проатлантического курса.  Отношения Франции и России развивались неровно.  «В программе к выборам 1981г. Миттеран говорил  о двойной угрозе для Франции со стороны «американского империализма» и со стороны «советского экспансионизма»^[7]. Самостоятельность внешней политике Пятой республики при Миттеране оказалась значительно меньше , чем при Де Голле.  «В солидном академическом франко-британском труде «Внешняя политика Франции и Великобритании  поле 1945г.» отмечалось, что «французская дипломатия утратила свободу инициативы и воображении». В «Большой семёрки» Франция находилась на втором эшелоне, а доминирующие позиции занимали США,  Япония и Германия»^[8]. Её приспособление к роли державы средних размеров было начато ещё при  де Голле   приходило не просто.  Цепляясь за старый критерий – военную мощь – страна продолжала терять позиции в меняющемся мире, где главными факторами могущества становились экономическая и финансовая сила.    

          Зачастую важных - таких, как национализация, - чтобы с их помощью, пусть на ощупь, осуществить давно задуманную стратегию разрыва с капитализмом. Однако в результате достигнут прямо противоположный эффект: именно при левом правительстве капитализм получил толчок к обновлению.  В последние годы Миттеран и сам неустанно объяснял, в чем смысл его нового проекта. По-прежнему речь идет о социализме, но без коллективистских методов. Единственное спасение - в смешанной экономике, которая сочетала бы государственный сектор с частнопредпринимательским. Только так можно изменить природу прибыли, контролировать власть капитала. Сам президент определяет этот проект как третий путь - средний между капитализмом и социализмом, способный взять от обеих систем все лучшее и отмести их пороки.
Французкая демократия, веками вызревавшая в остром противоборстве классов, теперь избегает силовых приемов там, где без них можно обойтись

Во Франции за несколько лет сосуществования левого президента с правительством правых сил фон изменился существенно: политический маятник пошел назад - теперь уже от левого края к центру. Этот период для Миттеран был ни чем иным, как новым конфликтным альянсом.

           «Свидетельством силы   избирателей   стали президентские выборы 1981 г., обеспечившие победу Ф. Миттерана, кандидата от коалиции левых сил. А буквально через пять лет, состоялись парламентские выборы, которые принесли победу коалиции правых партий, образовавших правовое большинство в парламенте. Осуществляя волю народа, Миттеран был вынужден назначить премьер - министра из числа лидеров враждебного ему лагеря, дабы избежать конфронтации с вновь избранным парламентом»^[9]. Особенно это было важно в связи с предстоящими в 1988 г. президентскими выборами. Таким образом, впервые за годы, Пятой республики сложилась острая политическая ситуация, ситуация «сосуществования» левый президент должен был сотрудничать с правым правительственным кабинетом, по крайней мере, в течение двух лет, до новых президентских выборов в 1988 г.

          «Ф. Миттеран остановил свой выбор на лидере правого Объединения в защиту республики Ж. Шираке. Это «сосуществование» левого президента с правым премьер-министром и правым правительством продолжалось до следующих президентских выборов весной 1988 г. и дало очень многое для формирования современной политической системы Франции»^[10].  В течение этих двух лет Ширак и Миттеран разработали «кодекс сосуществования», в соответствии с которым осуществление социально-экономического курса, внутренних реформ в целом входило в компетенцию правительства, в то время как Миттеран сосредоточил свои усилия на деятельности во внешней и военной политике, что на практике доказало возможность такого управления государством, и, более того, значительно увеличило популярность Миттерана.  Весной 1988 г., на президентских выборах, Ф. Миттеран, получив в свои руки второй президентский мандат, распустил Национальное собрание и назначил новые парламентские выборы. В июне 1988 г. французы проголосовали за новый корпус депутатов, большинство которого было избрано из представителей левого лагеря и соответствовало политической ориентации президента.

         Франсуа Миттеран  пришел к власти на президентских выборах 1981 года. Для ряда политических наблюдателей он представлялся неудачником в самой престижной гонке лидеров.   Франсуа Миттеран оставил голлистскую конституцию без изменений. Мастерство политического компромисса Миттерана в том и проявилось, что как раз тогда его социалистическая ориентация стала все более явно приобретать социал-демократическую окраску.  В марте 1986 года изменение расстановки политических сил зафиксировали парламентские выборы - победу одержали правые партии. Они сформировали правительство во главе с Ж. Шираком и принялись - при левом президенте - демонтировать недавние нововведения своих предшественников.

         Для внешней политики было примечательно в отличие от де Голля усиление проатлантического курса.  Во внутренней  политики  стратегия национализация  была попыткой  разрыва с капитализмом, но в  результате достигнут прямо противоположный эффект: именно при левом правительстве капитализм получил толчок к обновлению. Были проведены ряд социальных реформ.  Впервые за годы, Пятой республики сложилась острая политическая ситуация, ситуация «сосуществования» левый президент должен был сотрудничать с правым правительственным кабинетом.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Бунин И.М. Социалисты и общественно-политическая борьба во Франции в 80-х гг.-М., 1989.-395с.

Васютинский В.Н. Франсуа Миттеран //Вопросы истории.-1993.-№1.

Коломийцев В.Ф. Франсуа Миттеран: политик и человек.// Новая и новейшая история.-1999.-№1.

Маевский Ю.А. Франция и «Малая Европа»: планы и человек. - М.,1987.-285с.

Франция .(Отв.ред. В.Ю.Пресняков).- М., 1990.-461с.

Франция: Справочное издание. - М., 1999.-309с.