Конспекты уроков 9 класс. общество
план-конспект урока по обществознанию (9 класс) на тему

9 класс общество. конспект 1. реально 2й первый введение.

политика и власть.

«Ныне действующая в России Конституция была принята ____________ . Способ принятия ныне действующей Конституции _________. Государственная власть в России разделяется на три ветви _______________________________.
Граждане России имеют право избирать с ____ лет.
Главой государства в России является __________. Он избирается сроком на ____ года.»

(Ответы: 12 декабря 1993 года, референдум, законодательную, исполнительную и судебную, 18 лет, президент, 4 года).

(Работа проверяется сразу, если учащийся не допустил ни одной ошибки, то его можно оценить, основная же цель данного задания – показать, что любой человек, не зависимо от своего социального статуса, интересуется, кто работает в высших органах государственной власти, наблюдает за парламентскими дебатами, ходит на митинги и т.д. и вы, ответив на предложенное задание, это доказали.)

Ребята, мы начинаем изучение темы «Современная цивилизация и политическая жизнь». И первый урок «Политика и субъекты политической жизни».

(Далее учитель говорит о целях урока, предлагает учащимся составить конспект урока и приступает к изложению материала урока).

1. Что такое политика?

• Политика – это искусство возможного.
• Политика – это искусство управлять государством.
• Политика – это деятельность, связанная с отношениями между социальными группами по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти. В центре политической деятельности находятся вопросы регулирования отношений внутри государства и межгосударственных отношений.

Следовательно, главная функция политики – регулятивная.

2. Политическую деятельность можно классифицировать по тем или иным признакам.

Политика регулирует разные сферы общественной жизни; соответственно выделяется политика

• экономическая;
• социальная;
• национальная;
• военная и т.д.

По области распределения (приложения) различается политика

• внутренняя и внешняя.

По масштабу сообществ, на которые воздействуют политические решения, различается политика

• локальная;
• региональная;
• межгосударственная;
• мировая.

По срокам действия выделяется политика

• текущая;
• долговременная;
• перспективная.

Задание: Какая это политика:

• Решение городского Совета народных депутатов.
• Указ президента РФ.
• Постановление губернатора Мурманской области.
• Национальный проект «Образование».

3. Что такое власть?

Мы уже сказали, что главная функция политики - регулятивная. Но для того, чтобы что-то регулировать, чтобы проводить политику в жизнь, нужна власть.

• Власть - это способность проводить в жизнь свою волю, т.е. распоряжаться кем-то и чем-то.
• Власть - это форма социальных отношений, характеризующихся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведение людей, социальных групп, классов.

4. На чем основывается власть?

(Вопрос можно сначала адресовать учащимся).

• на авторитете;
• на традиции;
• на силе;
• на законе.

Американский финансист и политик Генри Моргентау (1891-1967) писал: «Когда мы говорим о власти, мы имеем в виду осуществляемый человеком контроль за сознанием и действиями других людей».

5. Существуют различные способы воздействия на людей, различные средства осуществления власти над человеком.

(Вопрос можно сначала адресовать учащимся). Британский философ и математик Бертран Рассел (1872-1970) утверждал:

«На человека можно влиять:

1. посредством прямой физической власти над его телом, т.е. когда его заключают в тюрьму или убивают;
2. воздействием системы вознаграждений или наказаний в качестве стимулов, т.е. предоставляя работу или отказывая в ней;
3. влиянием на взгляды и мнения людей, т.е. пропагандой в самом широком смысле.

А как прийти к власти?

Еще Макиавелли выделил четыре способа достижения власти (их можно при оформлении доски к уроки записать на доске):

• собственные личные достоинства;
• использование достоинств других;
• злодейство;
• временное увлечение народа.

Задание: Как достигли власти Ленин, Сталин, Брежнев, Ельцин, Путин?

Ребята, с властью связано понятие легитимность – способ обеспечения консенсуса, согласия власти и общества, узаконивание власти в глазах граждан.

Задание: В феврале 1598 г. Земский собор избрал на царство Бориса Годунова. Но не все признали легитимность его власти. Почему? (Это был не природный царь).

6. Человек политический.

Древнегреческий философ Аристотель в своей книге «Политика» писал

(Высказывание записано на доске):

«Человек по природе своей есть существо политическое, в силу чего даже те люди, которые нисколько не нуждаются во взаимопомощи, безотчетно стремятся к совместному жительству».

Но будучи существами политическими, люди проявляют разную степень политической активности.

Политологи считают, что лишь 10-20% людей действительно политически активны, 80-90 % – равнодушны, их называют зрители политического театра.

Задание: Подумайте, в какие моменты истории появляется больше актеров политического театра, а в какие преобладают зрители.

Философы считают, что в человеке заложены мотивы и желания, делающие его существом политическим.

Б.Рассел разделял политические желания человека на основные и вторичные.

В основную группу входит всё, что необходимо для поддержания жизни: пища, кров, одежда. Невозможность удовлетворения этих потребностей приводит к социальным потрясениям (бунты, восстания, революции и т.д.)

Ко вторичным желаниям человека Б.Рассел отнес те стремления, которые никогда не могут быть удовлетворены полностью. Это стяжательство, тщеславие, любовь к власти.

Стяжательство – алчное накопление денег, имущества; страсть к наживе, приобретательству.

Тщеславие – стремление к славе, почестям, почитанию.

Задание: С каким из этих понятий Вы соотнесете стремление иметь как можно больше благ? Стремление к войне?

7. Субъекты политики.

Мы уже использовали сравнение политики с театром. (А помните у Шекспира «Что наша жизнь – театр. И все мы в нем актеры».)

В политическом театре много актеров, претендующих на главные, второстепенные роли, на роли статистов. Есть в этом театре и зрители7"Ребята, а вы кто в политическом театре? (Ответы учащихся).

Субъектами политики называют всех, кто так или иначе участвует в политической жизни. Это может быть гражданин, партия, организация, класс, государство, этнос и т.д.

Сегодня рассмотрим вопрос участия в политике граждан.

Выделяют три группы участников политического театра. В основе классификации -разная степень сознательности участия в политике: (это можно записать на доске)

• полностью бессознательное участие;
• полусознательное участие (понимание смысла политических ролей при безусловном подчинении чему-то заданному, неоспоримому);
• сознательное участие.

Задание: Какая из трех моделей участия в политике приложима к поведению персонажей стихотворения А. Галича «О том, как Клим Петрович Коломийцев выступал на митинге в защиту мира»?

В выходной день Клим Петрович, депутат горсовета, кавалер многих орденов, рабочий-ударник сидел дома с женой.

Ну, ни капельки я не был поддавши,
Разве только маленько – с поправкой!
Только принял я грамм сто для почина...
Вижу – к дому подъезжает машина,
И вижу – на ней обкомовский номер!

Повезли Клима Петровича в ДК, на митинг в защиту мира. И вот начал Клим Петрович свою речь:

«... Израильская, – говорю, – военщина
Известна всему свету!
Как мать, – говорю, – и как женщина
Требую их к ответу!
Который год я вдовая,
Всё счастье – мимо,
Но я стоять готовая
За дело мира!»

Прочитал эти слова Клим Петрович и испугался: «Отвисла... прямо челюсть». «Это сучий сын, пижон-порученец, перепутал в суматохе бумажки!»

Как реагирует на это странное выступление «Первый»? А зал? «В зале вроде ни смешочков, ни вою... Первый тоже, вижу, рожи не корчит, а кивает мне своей головою». Клим Петрович успокоился:

Ну, и дал я тут галопом – по фразам.
(Слава Богу, завсегда все и то же!)
А как кончил – Все захлопали разом,
Первый тоже – лично – сдвинул ладоши.
Опосля зазвал в свою вотчину
И сказал при всем окружении:
«Хорошо, брат, ты им дал, по-рабочему!
Очень верно осветил положение!»

(Ответы учащихся).

– А всегда ли вы, ребята, проявляете общественную активность? Готовитесь ли вы к тому, чтобы взять на себя ответственность за судьбу города, России?

С известной долей условности актеров политического театра можно разделить на три группы (лидеры, элита, толпа).

Социолог Макс Вебер выделил три основных типа лидерства:

1. Традиционное лидерство освящено авторитетом издавна существующих патриархальных установлений, религиозными нормами.
2. Рациональное лидерство опирается на определенную систему общих правил и норм, на закон.
3. Харизматическое лидерство основывается на признании исключительности, уникальности личности, ее индивидуальных достижений. (Хс(ризма - исключительная одаренность).

Задание: К какому типу лидеров вы отнесете Петра 1, Николая П, Ленина, Сталина, Н.С.Хрущева, Путина?

Политологи подсчитали, что успех лидера только на 7% зависит от того, что он говорит, и на 55% – от того, какое впечатление он производит.

– Ребята, а вам нравится какой-либо политик и почему? Если вы будете участвовать в выборах, то кого поддержите? (Ответы ребят).

Говорят, что лидер должен быть понятен не до конца. Выделяют четыре типа лидеров:

1. Лидер-знаменосец. У него есть вполне определенная цель. Он сам определяет свою политику и ведет за собой массы.
2. Лидер-служитель. Он стремится выражать мнение своих приверженцев.
3. Лидер-торговец. Он стремится убедить людей делать то, что нужно ему.
4. Лидер-пожарный. Его действия определяются конкретными ситуациями, он реагирует на проблемы по мере их возникновения.

Задание: Назовите политиков, которых можно отнести к каждому из перечисленных типов.

В 2008 году в России будут выбирать президента. Какого президента вы хотели бы видеть во главе нашего государства?

ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ УРОКА:

1. Что такое политика?
2. Какие виды политики вы запомнили?
3. Что такое власть?
4. Кто такой человек политический?
5. Назовите субъекты политики.

ВЫВОД: В соответствии с Конституцией РФ гражданине России обладают целым рядом политических прав и свобод. Они участвуют в политической жизни, являясь, субъектами политики. Следовательно, надо формировать в себе навыки активного поведения.

конспект 2 общество 9 класс.

1. Государство – особая организация политической власти, обладающая своими отличительными чертами и признаками. Главным из них является наличие суверенитета, т.е. независимости в проведение внутренней и внешней политики.

Экономический суверенитет. Означает что государство имеет свою таможню, национальную валюту, систему налогов и сборов, законы, кредитно-финансовую систему
Политический суверенитет. Предполагает что государство имеет свою гос. Границу, причем пролегает она не только по суше но и по воде, и в воздухе; обладает органами гос. Власти: карательными органами (военно-полевые суды, ГУЛАГ итд), органами правосудия (суды итд), армией.

2. Факторы образования государства.

Экономические факторы. Усложнение хозяйственной жизни, общественное разделение труда, возможность производить излишки на обмен или продажу, изменение форм собственности – от первобытной к частной, государственной, храмовой. Эти усложнения требуют организации , регулирования общественной жизни и как результат зарождается государство.

Социальные факторы. Общество подходит к этапу когда родовые общины сменяются соседскими (т.е. теперь их связывает не только родственные узы но и общая территория и совместная деятельность). Разделяются люди и по имущественному признаку. Более тесными становятся контакты народов – пример – военные походы.

Теперь недостаточно обычаев для регулирования усложнившихся общественных отношений. Появляются законы – обеспеченные силой государства.

3. Задания.

Родовая … перестала быть экономической необходимостью и …., уступив место территориальной, … общине. Произошло отделение ремесла от других видов хозяйственной деятельности, рост …  и внешней торговли. Шёл процесс формирования социальных групп, выделились … и дружина.

Внизу правильный порядок, а ты напиши в разнобой!!!

Община, распалась, «соседской», городов, знать

Демократические государства опираются на … , высшее назначение

которого это признание, соблюдение и защита прав и … человека и гражданина.

Право, свобод,

Современное государственное устройство.

1. Унитарное государство – вся власть сосредоточена в центре. Франция. Греция. Португалия. Украина. Швеция. Япония.

Признаки

- Наличие единой конституции – её верховенство признается на всей территории.

- Единая система органов гос. Власти – один парламент, один глава государства, одно правительство.

- Единое гражданство.

-Единая система правосудия.

2. Союзное государство – федерация. Государство состоящие из отдельных частей, каждая из которых обладает юридической, отчасти политической и экономической самостоятельностью. США. Канада. ФРГ. Индия. Россия.

Признаки

- Существуют так называемые субъекты федерации. Они не являются полноправными государствами – они не имеют права заключать международные соглашения.

- Могут принимать свои конституции и законы, при условии, что они не противоречат федеральным.

3. Конфедерация. Добровольное соглашение  независимых государств. Каждое из входящих в конфедерацию государств проводит свою внешнюю политику.  Но создаются и общие сферы – пример – единая валюта, таможня, оборонная политика.

Избирательная система.

Мажоритарная (альтернативная). Должны получить большинство избирателей округа или страны.

Пропорциональная (представительная). Распределение мандатов пропорционально полученным голосам.

конспект 3 общество 9 класс. политические режимы.

разбираем. тоталитаризм, авторитаризм, демократию

Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политический режим»?

Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения,

содержащих информацию о политическом режиме.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию

(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)

Баллы

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) смысл понятия, например: «политический режим – форма государства,

отражающая средства и методы осуществления государством властных

полномочий».

Может быть дано другое, близкое по значению определение.

2) два предложения с информацией о политическом режиме, опирающейся на

знания курса, например:

– «Политический режим современных государств предполагает упрочение и

развитие демократии».

– «Недемократические режимы: тоталитарный и авторитарный,

сохранились в небольшом числе стран».

Могут быть составлены любые другие предложения, содержащие верную

информацию о научном познании.

общество 9 класс конспект 4.правовое государство.

I . Оргмомент.

II . Активизация опорных знаний. Работа по индивидуальным карточкам :

№1. Заполните схему «Признаки государства»;

 №2.Заполните схему «Формы государства»;

№43 Заполните схему «Функции государства»

Под правовым государством понимается такое государство, в котором все подчиняется закону, даже правители исполняют предписанные нормы.

ст.2 Конституции  РФ

 «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

Итак, что является высшей ценностью правового государства? Ответ: обеспечить права человека и гражданина.

Какова должна быть позиция государственной власти по отношению к правам человека? Ответ: признавать, соблюдать и защищать права человека.

IX. Принципы (признаки) правового государства.

Наука называет нам по крайней мере три таких принципа (запись в тетради).

        Основные признаки правового государства:

 А) верховенство права   Б)незыблемость прав и свобод человека     В) разделение властей.

Как называется парламент в нашем государстве? Ответ : Федеральное Собрание.

конспект 5 общество 9 класс. гражданское общество и государство.

Гражданское общество – это не простая совокупность граждан; это общество, в котором граждане могут свободно реализовать свои интересы и потребности, в том числе и образуя различные независимые, самостоятельные партии, организации, профессиональные и иные союзы, которые служат для них защитой от произвола со стороны работодателей, а также органов государственной власти и должностных лиц.Гражданское общество неотделимо от правового государства, которое является формой организации гражданского общества. 

Задание № 3

Заполните таблицу.

Выбери из предложенного списка:

семья, союзы предпринимателей и фермеров, общества защиты прав потребителей, союзы деятелей культуры, кооперативы, детские организации, спортивные общества, рабочие профсоюзы, ассоциации банкиров, благотворительные фонды, религиозные объединения, общества культурных связей с зарубежными странами.

Задание № 4

Установи соответствие между основами гражданского общества и иллюстрирующими их примерами.

Задание № 5

В приведенном перечне выделите институты гражданского общества.

1. Общество защиты прав потребителей.

2. Министерство образования.

3. Ассоциация педагогов “демократическая школа”.

4. Районный суд.

5. Обьединение жильцов микрорайона.

6. Управление внутренних дел.

конспект 6 общество 9 класс

Выборы, референдумы. Управление государством требует всестороннего знания положения в стране, высокого профессионализма в принятии законов. Поэтому граждане поручают эту работу своим представителям в законодательных органах. Гражданам принадлежит право решать, кто именно будет представлять их интересы в процессе законотворческой деятельности. Такое решение они принимают на выборах. Голосуя за ту или иную партию, того или иного кандидата, избиратели отдают предпочтение предвыборным заявлениям, программам, которые наиболее соответствуют их интересам. Таким образом, они определяют направленность законодательной деятельности высших должностных лиц. Избирательное право является всеобщим. Это означает, что оно принадлежит всем гражданам, достигшим 18 лет, независимо от их социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства. Исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права. Всеобщее избирательное право является признаком демократии. (Вспомните из курса истории, всегда ли избирательное право в нашей стране и зарубежных странах было всеобщим.)

Избирательное право является равным: каждый избиратель имеет лишь один голос.

Выборы в Российской Федерации являются прямыми: Президента, депутатов Государственной Думы и законодательных органов субъектов РФ граждане избирают непосредственно. (Напомним, что в США, например, граждане избирают выборщиков, а затем выборщики избирают Президента. Такие выборы называют многостепенными.) Президент РФ избирается сроком на 6 лет, Государственная Дума – сроком на 5 лет.

Выборы в нашей стране проводятся путём тайного голосования: волеизъявление избирателя происходит в специальных кабинетах, и другим лицам неизвестно, за кого этот избиратель проголосовал.

Каждый гражданин, согласно Конституции РФ, имеет право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Исключение установлено для тех лиц, которые не могут участвовать в выборах. Правда, возрастной ценз для избрания в органы власти может быть более высоким (21 год – для избрания депутатом Государственной Думы и 35 лет, а также проживание в Российской Федерации не менее 10 лет – для избрания Президентом РФ). Это право означает, что каждый гражданин может стать кандидатом на избрание, но граждане по своей воле выберут из числа кандидатов наиболее достойных.

Непосредственное участие в управлении делами государства граждане принимают и на референдуме. Так называется всенародное голосование по проектам законов и другим вопросам государственного значения. Ныне существующая Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 г. При проведении референдума действуют те же принципы, что и при выборах депутатов. Выборы и референдумы – это наиболее массовая форма участия граждан в управлении делами государства.

Обращения в органы власти.

Один из таких способов – право обращаться лично, а также направлять коллективные обращения в государственные органы местного самоуправления.

Другие пути влияния на власть.

К числу важнейших прав и свобод человека и гражданина принадлежит свобода собраний, митингов, демонстраций. Документ. Из статьи 31 Конституции Российской Федерации: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

общество 9 класс конспект 7

Политическая партия – это

организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объединять членов партии могут самые разные цели и идеи (социальные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государственным институтам.

3. Типологии политических партий

по организационному строению (=по составу) – кадровые и массовые;

по отношению к закону – легальные и нелегальные;

по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские;

по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные;

по территории – федеральные, региональные и локальные;

по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические;

по шкале политического спектра: левые, центристские, правые;

по способу деятельности – реформистские, революционные.

4. Функции партии

5. Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти. Типы: однопартийные, двухпартийные и многопартийные.

6. Политические (социально-политические, общественно-политические) движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть. Направления:

за сохранение и развитие демократии и прав человека;

антивоенные, антиядерные;

за землю и социальные права крестьян;

за новый экономический порядок (антиглобализм);

неприсоединения;

экологические;

против расовой и национальной дискриминации;

женские, молодежные, студенческие.

конспект 8 общество 9 класс

Право, его роль в жизни общества и государства. §8

Право – искусство добра и справедливости.

Древнеримское изречение.

 Данный урок открывает цикл занятий по вопросам права. Основными объектами изучения будут сущность права, правового гос - ва, Всеобщая декларация прав и свобод человека, Конституция России, права человека и гражданина.

 Задача: дать учащимся знания о сущности права как меры свободы и справедливости.

I.

Итак, давайте подумаем, как  в обществе можно добиться порядка и справедливости? (ответы уч-ся).

Люди, чтобы жить, нуждаются в чёткой организации своей деятельности.

Рассмотрим некоторые сферы жизни людей:

Труд – необходимо распределить обязанности, чётко контролировать их выполнение.

Территория – порядок необходим для мирного проживания.

Семья – нет порядка – нет здоровых ,воспитанных детей, деградирует общество.

То есть беспорядок мешал существованию людей, порядок был необходим. Необходимо было найти такой регулятор поведения, который помог бы людям спокойно договориться, мирно улаживать конфликты. Так появилось право, функция которого предотвращать конфликты, а уж если они возникли – помогать их разрешать мирным путём.

Термин право используется в нескольких смысловых значениях.

Право

II. Право  - мера свободы. Функции права.

Чит. стр. 73 документ, отв. на вопросы после документа. Сделать вывод. 

Категорический императив(абсолютно обязательное) права И.Канта: поступай так, чтобы свобода твоих поступков была совместима со свободой каждого и со всеобщими законами.

III. Норма права. Закон.

 Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет её в официальном письменном документе – нормативном (правовом) акте.

 Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены.

 Нормы права, наряду с традициями, обычаями, правилами этикета имеют свои особенности.

IV.Система законодательства.

В России система права охватывает около 30 отраслей.

Выполнить задание 1, стр.77 учебника.

Особой отраслью права является международное право, которое не входит в систему законодательства ни одного государства, так как регулирует отношения между государствами.

Отрасли права обширны, поэтому внутри отраслей принято выделять небольшие группы взаимосвязанных норм – институты. В гражданском праве, например, существует институт дарения, институт купли-продажи.

 Существует и другое деление системы права.

V.Право и закон.

Право и закон тесно взаимосвязаны, но различаются между собой.

 (чит. стр.76. пункт право и закон).

Основные признаки, отличающие право от закона

конспект 9 общество 9 класс. правоотношения и субъекты права.

Разминка. Вставьте в афоризмы подходящие по смыслу слова и объясните их значение
1. “Настоящая … бывает только личной. Человек краснеет один.” Ф. Искандер 2. “Мы с удовольствием слушаем тех, кто говорит нам о наших …, но не любим, чтобы нам напоминали о наших … .” Э.Борк 3. “Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все одинаково были подчинены …”Ж.Деламбер 4. “Отделение … от … так же смертельно, как отделение головы от туловища.” И.Шевелев 5. “Корень слова “…” объясняет его смысл – способность отвечать, отзываться, действовать.”П.Коэльо 6. “Ничто мы так плохо не знаем, как то, что каждый должен знать: …” О.Бальзак Слова-подсказки: права, обязанности, ответственность, закон.

Правоотношение
- это социальное отношение, регулируемое нормами права, его участники имеют юридические права и обязанности, которые обеспечиваются силой государства.

Элементы правоотношений
Субъекты Объект Содержание
Участники право-отношений То, из-за чего возникает право-отношение Права и обязанности участников право-отношений

Практикум: Укажите элементы правоотношений на конкретных примерах.
Гражданин Иванов сдал в аренду свою квартиру гражданину Петрову, что было заверено у нотариуса. Прожив три месяца, гражданин Петров съехал с квартиры не заплатив за аренду. Гражданин Сидоров заключил договор с ООО «Орбита» о строительстве коттеджа. ООО «Орбита» получила денежный задаток, но к строительству коттеджа так и не приступила.

Субъекты (участники) правоотношений
Физические лица Юридические лица
1. гражданин Иванов, 2. фонд помощи бездомным животным, 3. иностранный турист, 4. лицо без гражданства, 5.общеобразовательная школа, 6. адвокат, 7. контора по продаже недвижимости.

Участники правоотношений должны обладать
Правоспособность Дееспособность
Способность лица иметь права и нести обязанности Способность своими действиями осуществлять права и нести обязанности.

Особенности возникновения правоспособности и дееспособности у физических и юридических лиц

Физические лица Юридические лица
Правоспособность возникает с момента рождения, прекращается смертью. Дееспособность возникает постепенно. Становится правоспособным и дееспособным одновременно , в момент регистрации. Особенности возникновения правоспособности и дееспособности у физических и юридических лиц

Физические лица Юридические лица
Правоспособность возникает с момента рождения, прекращается смертью. Дееспособность возникает постепенно. Становится правоспособным и дееспособным одновременно , в момент регистрации.

9 класс общество конспект 10 правонарушения и юридическая ответственность.

Учитель: поведение человека в обществе с точки зрения права может быть правомерным, т.е. соответствовать нормам права или противоправным, т. е. нарушающим правовые нормы. Противоправное поведение является опасным и совершаемые в его рамках поступки называют правонарушениями.

Но не любой поступок можно назвать правонарушением, а только тот, который имеет ряд признаков.

Признаки правонарушения:

1.      Противоправность

2.      Деяние (действие или бездействие)

3.      Причинение вреда

4.      Наличие вины (неосторожность и умысел)

Виды правонарушений:

1.      Преступление – виновно-совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

2.      Проступок – отличается меньшей степенью вреда.

"Каково твоё деяние, таково и воздаяние", - говорили древние.

Вопрос: "Как вы думаете, что они имели в виду?"

(речь идет об ответственности за правонарушения). 

Одним из средств борьбы с правонарушениями с целью обеспечения правомерного поведения является юридическая ответственность.

Вопрос: а как вы думаете, с какого возраста человек несет ответственность за свои поступки?

Уголовная ответственность с 16 лет, а по ст.20, п.2 УК РФ – с 14 лет. (работа со статьей 20 УК РФ)

Вопрос: за какие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет?

Юридическая ответственность – применение мер государственного принуждения за совершенное правонарушение, т.е. это ответственность перед законом, перед судом, выражена в форме наказания.

Вопрос: как вы думаете, от чего зависит строгость наказания?

Строгость наказания зависит от характера правонарушения.

Но и наказание бывает разным, значит и ответственность делится на несколько видов.

Виды юридической ответственности:

1.      Уголовная (за преступление, УК РФ, осуществляется только по приговору суда: лишение свободы, конфискация имущества) Причем, уголовная ответственность наступает не только за совершение преступления, но и за приготовление к преступлению, покушение на преступление, соучастие в преступлении. 

2.      Административная (за проступок, КоАП РФ: штраф, лишение специальных прав) 

3.      Дисциплинарная (за проступок, ТК РФ: замечание, выговор, увольнение) 

4.      Материальная (за проступок, ТК РФ: возмещение ущерба) 

5.      Гражданская (за проступок, ГК РФ: компенсационный характер наказания – возмещение вреда, восстановление нарушенных имущественных и личных неимущественных прав) 

Презумпция (от лат. предположение) невиновности – принцип, согласно которому каждый обвиняемы считается невиновным, пока его вина не будет доказана судом. 

конспект 11 общество 9 класс. Правоохранительные органы.

Кто судил в Древней Руси? А кто может стать судьёй по современным российским законам? ( Работа с Конституцией РФ- статья 119)

Каждую зиму князь отправлялся обыкновенно на «полюдье», т.е. за сбором дани с подвластных ему городов и местностей. Останавливаясь на погостах, куда отдельные семьи и роды свозили дань, князь тут же и творил суд. Дома, в том городе, где считалась резиденция, князь творил суд у себя на дворе, сидя на своем крыльце. Кругом собирались дружинники. На дворе задолго до появления князя толпились тяжущиеся и обвиняемые, свидетели и просто любопытные.

Русская правда 11 в. Священники судили тоже (разводы например).

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

В систему правоохранительных органов входит: судебная система, прокуратура, полиция, органы безопасности, адвокатура, нотариат.

Прокуратура – осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на её территории законов.

Нотариат – система гос. органов и лиц занимающихся частной практикой на которых возложена функция удостоверения сделок, документов, выписок.

Адвокатура – добровольное профессиональной объединение юристов, созданное для оказания правовой помощи.

Правовая культура – комплекс представлений о праве.

«Функции правоохранительных органов»

конспект 12 общество 9 класс конституция РФ.

1. Что такое Конституция?

 – Конституция /от лат. «устройство»/ основной закон страны, определяющий ее общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан.

        Конституция – это как бы договор между государством и его гражданами.

Конституция любой страны имеет высшую юридическую силу. Это означает следующее:

• ее нормы выше любых других законов;
• сами законы принимаются только теми органами и в том порядке, который установлен Конституцией.

Таким образом: Конституция оформляет юридически  общественный договор граждан.

2. Правовой статус человека. Что значит быть гражданином России?

Конституция дает человеку возможность не чувствовать себя чужим в собственной стране, а ощущать себя ее гражданином с определенными правами и обязанностями.

Конституция РФ закрепляет правовой статус человека как гражданина России.

Правовой статус человека – совокупность его прав и обязанностей.

Быть гражданином России – это значит:

• иметь права, установленные юридическими нормами;
• получать от государства гарантии соблюдения прав;
• быть государству в чем-то обязанным.

Документ, подтверждающий гражданство РФ – паспорт. У вас у всех есть такой документ? Он выдается гражданам России в 14 лет.

3. Основные права и обязанности человека и гражданина, зафиксированные в Конституции РФ.

И так: если человек является гражданином РФ, то он имеет определенные права и обязанности.

Основные права, зафиксированные в Конституции РФ, можно классифицировать на личные /право на жизнь/, политические /свобода слова, совести, мысли/, гражданские /избирательное право/, социально-экономические /отдых, образование, чистую окружающую среду/ и культурные /национальная культура, язык/.

В Конституции закреплены также обязанности граждан РФ.

В Конституции также зафиксирован порядок подачи жалоб граждан в случае нарушения прав человека и гражданина.

Президенту РФ посвящается 4-я глава Конституции РФ. /Для самостоятельного изучения/

2. Закрепление изученного:

1. Заполнить таблицу:

/В классе заполняется левая часть и 1 или 2 пункта справа/    

/Закончить рекомендуется дома/

2.  Прокомментировать эпиграфы к уроку:

Право существует для пользы человечества. Латинское изречение

          Гражданин находится в таком же отношении к государству, в каком моряк на судне – к остальному экипажу. Благополучное плавание – цель, к которой стремятся все моряки в совокупности и каждый из них в отдельности.                                                           Аристотель

Согласны ли вы с латинским изречением? Применимо ли данное утверждение к Конституции РФ?

Между какими понятиями проводит параллель Аристотель? Согласны ли вы с ним?

3.Предложить обучающимся следующие карточки:

Согласно Конституции РФ: 
* признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность _______________________________;
* носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является __________________________________________;
* высшей ценностью являются ______________________________________;
* гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина является __________________________________________.

конспект 13 общество 9 класс

Может ли свобода быть абсолютной? Почему права нуждаются в защите?

Вы уже знаете, как высоко подняла статус человека Конституция РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2). И в связи с этим закрепила обязанность государства – признавать, соблюдать и защищать его права и свободы (ст. 2).

Среди высших ценностей человеческой цивилизации права человека занимают центральное место, потому что позволяют применить «человеческое измерение» ко всем сторонам нашей жизни, общественного и индивидуального бытия – к государству, к экономической, социальной, политической, правовой и культурной сферам.

С точки зрения прав человека можно судить, например, о правовом и неправовом государстве, правовом и неправовом законе и т. д. Но самое главное – через отношение государства к правам человека можно судить о том, как обеспечивается его право на достойное существование – физическое, моральное, духовное, позволяющее чувствовать себя свободным. Защищён ли человек от нищеты, голода, бескультурья, дискриминации (лишений, ограничений) в зависимости от национальной или религиозной принадлежности, пола, языка, социального или сословного положения? Может ли рассчитывать на хорошее медицинское обслуживание? Ограждён ли от угрозы экологической деградации окружающей среды? Защищён ли от произвола бандитов, продажных (коррумпированных) государственных чиновников и работников правоохранительных органов? Такие показатели лучше любых слов и красивых заявлений политический деятелей говорят о состоянии с правами человека в той или иной стране.

Современная наука убедительно доказала, что все самые сложные государственные и правовые проблемы в конечном счёте отражаются на состоянии прав человека, а значит, на условиях его существования.

Что такое права человека. Если вы помните, при определении понятия «право» ключевым является слово «норма» («право – это совокупность норм, установленных…»). Когда речь заходит о правах человека, также имеются в виду некие законодательно закреплённые нормы. Но какие и в чём их особенность?

Можно ответить очень коротко: эти нормы выражают меру свободы человека. Или несколько шире: эти нормы в форме юридических правил выражают естественную возможность человека свободно действовать в соответствии со своими интересами, претендовать на достойные условия жизни. Такие нормы объективно необходимы каждому человеку для нормального развития личности, полноценного участия в общественной жизни.

Всю совокупность норм, о которых идёт речь, принято называть каталогом прав человека. Он закреплён в целом ряде международно-правовых документов (о них – разговор впереди) и конституциях правовых государств.

Главным в этом каталоге является право человека на жизнь и на всё то, что служит её сохранению и развитию – право на личную неприкосновенность, свободный выбор способов своей жизнедеятельности, свободу мысли, совести и религии, убеждений и др.

Права человека принадлежат ему от рождения, их так и называют: естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые. Никто не может посягать на права человека – ни государство, ни общество, ни отдельные люди.

Права человека носят всеобщий характер – они основаны на принципе равноправия, т. е. равного объёма прав для каждого человека. Это значит, что мера свободы одинакова для всех и ни у кого нет никаких привилегий в сфере права. Ни один человек в силу его субъективных особенностей – расы, национальности, веры, языка, пола, социального положения – не может быть ущемлён в правах.

Все права человека защищены законом (подумайте, каким в первую очередь). Даже государство не всевластно по отношению к правам человека, ибо не оно дарует их людям. Напротив: задача государства – признать и защищать эти права. Нарушение прав человека – это нарушение закона, произвол.

А теперь посмотрим на права с точки зрения ответственности самого человека.

Как мы уже определили, права человека – мера его свободы. А мера есть нечто строго просчитанное, взвешенное. Следовательно, права человека чётко определены. Образно говоря, пространство свободы имеет свой предел. Оно открывает каждому широкий простор естественных возможностей и одновременно определяет их объём, границу. Не удивляйтесь: свобода имеет границу. Но эта граница не означает ограничения самой свободы, какого-либо её ущемления. Напротив: границы, которые устанавливаются при помощи норм права, дают возможность сохранить настоящую, подлинную свободу. Ибо свобода без границ превращается в свою противоположность – беззаконие, произвол, вседозволенность.

Но какую границу мы здесь имеем в виду? В данном случае это права других людей: нельзя нарушать права других людей. Ваша свобода заканчивается ровно там, где начинается свобода другого человека. Юристы по этому поводу сформулировали мудрый афоризм: «Будь свободен сам и уважай свободу других!» Пожалуй, это и есть главная заповедь, лежащая в основе правовой культуры личности.

Мнения. Вот что писал в своих лекциях по этике немецкий философ Иммануил Кант:

«Высшей среди… обязанностей является глубокое уважение права других людей. Наш долг состоит в том, чтобы глубоко уважать право других и как святыню ценить его. Во всём мире нет ничего более святого, чем право других людей. Оно неприкосновенно и нерушимо. Проклятие тому, кто ущемляет право других и топчет его ногами! Право человека должно обеспечивать ему безопасность, оно сильнее всякого оружия и надёжнее всех стен».

От идеи к юридическим нормам. Мысль о естественном происхождении прав человека пришла к нам из глубины веков – из Древней Греции и Древнего Рима. Но наступление «эпохи прав человека», когда идеи становятся юридической реальностью связывают с периодом буржуазно-демократических революций и крушения феодализма.

Факты. «Первооткрывателем» в борьбе за права человека считается Англия, и вполне обоснованно. Ещё в Средние века, в 1215 г., яростно сопротивлявшийся король Иоанн Безземельный вынужден был подписать Великую хартию (грамоту) вольностей и признать ряд прав своих подданных, прежде всего возможность применения наказания свободных только по закону страны, по суду, а не по прихоти монарха. Таким образом, намного опережая своё время, Хартия встала на защиту прав человека – потребовала, чтобы власть действовала по закону.

Следующие два документа стали крупнейшими вехами на пути к утверждению прав человека. Принятые более 300 лет назад, они поныне составляют основу основ неписаной английской конституции. А заложенные в них правовые идеи получили распространение по всему миру. Во-первых, это Хабеас корпус акт 1679 г. Своё название он получил от латинской фразы, которая в переводе звучит примерно так: «Ты должен доставить в суд личность (корпус) арестованного». В результате каждый задержанный получил право требовать доставки в суд. И только суд решал – продлить арест или освободить. Таким образом, этот документ заложил юридические основы неприкосновенности личности, презумпции невиновности.

А в 1689 г. принимается документ с красноречивым названием – Билль (закон) о правах. Он укрепил роль парламента, способствовал утверждению конституционной монархии в Англии, внёс огромный вклад в развитие прав человека: была установлена свобода слова и прений в парламенте, а также свобода выборов в парламент.

Именно в Европе впервые в истории цивилизации зародилось учение о естественном праве и были сделаны первые шаги к его закреплению в государственных юридических документах. Со временем естественно-правовые идеи находят своё воплощение и за пределами Европы. Так, в ходе антиколониальной революции 4 июля 1776 г. США провозглашают Декларацию независимости. Учёные считают её первой в истории декларацией (заявлением, объявлением) прав человека. А в 1787 г. была принята Конституция США, ставшая первой в истории писаной конституцией.

Наконец, нельзя не назвать выдающийся правовой документ времён Великой французской революции – Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. В этом небольшом по объёму документе (17 кратких статей) были гениально воплощены гуманистические идеи эпохи Просвещения – о свободе, равенстве, власти народа, роли закона и прав человека, о взаимоотношениях государства и гражданина. Декларация оказала огромное воздействие не только на весь последующий процесс развития права. Она способствовала становлению гуманистического мировоззрения современного человечества.

Декларация прочно основывалась на позициях учения о естественном происхождении прав человека. Это учение опрокидывало господствовавшие воззрения о государстве как верховной силе, наделённой правом распоряжаться судьбами людей по своему усмотрению и дарующей человеку некоторые права.

В связи с новым подходом к вопросу о правах человека Декларация ставила определённые цели перед государственной властью: обеспечить естественные и неотчуждаемые права человека – свободу, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Понятно, что Декларация прав человека и гражданина должна была объяснить, что такое свобода. Ответ был замечательным по своей краткости и выразительности: свобода состоит в возможности делать всё, что не вредит другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека имеет лишь те границы, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Эти границы могут быть установлены только законом. А закон имеет право запрещать только деяния, приносящие вред обществу. Всё, что не запрещено законом, то дозволено.

Завершая краткое знакомство с документами, открывшими эпоху прав человека, не можем не отметить ещё одну замечательную мысль, закреплённую в Декларации. В короткой преамбуле (вводной части) представители французского народа утверждали, что единственной причиной «общественных бедствий и порчи правительства» является «невежество, забвение прав человека или пренебрежение к ним» (обратите внимание на эти пророческие слова, не раз подтверждённые в истории). Поэтому должны быть созданы специальные документы, которые могли бы постоянно напоминать всем – и гражданам, и аппарату власти – о правах человека и служить всеобщим образцом права.

Общечеловеческие правовые документы. Такие документы были созданы уже в XX в., после величайшей катастрофы, пережитой людьми, - Второй мировой войны. В ответ на преступления против человечества, совершенные фашизмом, ООН в течение ряда лет принимает объёмный пакет документов общечеловеческого значения – их перечисление могло бы занять несколько страниц.

Основополагающими в этом пакете являются документы, получившие название Международный билль прав человека (в него входят 5 документов).

Центральное место среди этих документов занимает Всеобщая декларация прав человека. Она была принята Генеральной Ассамблеей (общим собранием) Организации Объединённых Наций 10 декабря 1948 г. Эта дата ежегодно отмечается как международный День прав человека. Все народы и все государства, каждый человек и каждый орган власти должны постоянно ориентироваться на эту Декларацию, стремиться к её выполнению – так было решено на той исторической Ассамблее.

Идеал современного права или юридический документ? Изучить Всеобщую декларацию прав человека можно только с её текстом в руках. Прокомментируем ряд её положений.

Главную мысль Декларации кратко можно выразить так: у каждого человека на Земле есть его неотъемлемые права, они являются основой свободы, справедливости и всеобщего мира.

Таким образом, в центре внимания Декларации находятся жизнь человека, его права и свободы. Развивая лучшие демократические традиции человечества, Декларация в первых же статьях провозглашает ценность каждой личности и одновременно с этим ценность человеческого братства (см. ст. 1 и 2).

Знакомясь далее с Декларацией, вы поймёте, что этот небольшой по объёму документ (30 коротких статей и краткое вступление) фактически охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности. Соответственно разным сторонам жизнедеятельности условно выделяют определённые разновидности (осуществляют классификацию) прав и свобод: гражданские (личные), культурные, политические, социальные, экономические. Иначе говоря, изучая Декларацию, вы можете точно определить, какие у современного человека должны быть возможности в области культуры, политики, экономики и т. д. Декларация провозглашает всеобщий образец возможностей, на который должны ориентироваться, как мы уже отмечали, каждый человек, все народы и все государства. Например, прочитав статью 15, вы поймёте, что у вас, как и у каждого другого человека, есть право на гражданство и что никто не может лишить вас этого права или права изменить своё гражданство. Вместе с тем эта статья означает, что каждое государство должно принять соответствующие законы, где были бы закреплены все положения статьи 15. Только при таком условии человеку откроется возможность на практике осуществить своё право гражданства.

Документ. Из Всеобщей декларации прав человека:

«Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Статья 7. Все люди равны перед законом…

Статья 10. Каждый… имеет право… чтобы его дело было рассмотрено… независимым и беспристрастным судом.

Статья 12. Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь…

Статья 15. Каждый… имеет право на гражданство.

Статья 17. Каждый… имеет право владеть имуществом.

Статья 18. Каждый… имеет право на свободу мысли, совести и религии…

Статья 21. Каждый… имеет право на участие в управлении своей страной…

Статья 22. Каждый… имеет право на социальное обеспечение…

Статья 23. Каждый… имеет право на труд…

Статья 26. Каждый… имеет право на образование…

Статья 27. Каждый… имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества…

Статья 29. Каждый… имеет обязанности перед обществом…»

• Внимательно ознакомьтесь с документом и определите, какие права можно условно отнести к гражданским (личным), политическим, экономическим, социальным и культурным.

Напоминаем, что всякая классификация прав человека условна. Права и свободы абсолютно едины и неделимы – так сказано в специальных постановлениях ООН. Нельзя считать, что какие-то права более важные, а какие-то менее важные. Великое историческое значение Декларации в том и состоит, что она определила единую, целостную систему естественных и неотъемлемых прав и свобод человека.

Завершается Всеобщая декларация прав человека статьёй, в которой чётко сказано об ответственности гражданина перед обществом (см. ст. 29). Это очень важное заявление, без которого Декларация потеряла бы смысл, не была бы правовым документом, ибо пропала бы необходимая связь между правами и обязанностями человека. Эта связь давно открыта человечеством. Нужно твёрдо уяснить: если вы имеете естественные, неотъемлемые права, то и каждый другой человек наделён такими же правами. Поэтому каждый из нас должен признавать и уважать права и свободы других людей, всегда поступать в соответствии со справедливыми требованиями «морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе» (см. ст. 29). Следовательно, мы несём ответственность за свободу другого человека.

Как видите, соблюдение моральных требований есть первейшее условие осуществления прав человека.

Мнения. В связи с этим уместно привести слова русского философа Н. А. Бердяева (1874-1948) из книги «Философия неравенства»:

«…Декларация прав человека должна быть связана с декларацией обязанностей человека… Требование прав без сознания обязанностей толкало на путь борьбы человеческих интересов и страстей… Права человека предполагают обязанность уважать эти права. В осуществлении прав человека самое важное не собственные правые притязания, а уважение к правам другого… Обязанности человека глубже прав человека, они и обосновывают права человека. Право вытекает из обязанности. Если все будут очень сильно сознавать права и очень слабо сознавать обязанности, то права никем не будут уважаться и не будут реализованы…»

• Почему автор считает, что «обязанности человека глубже прав человека»? Как он объясняет свою позицию?

А в заключение отметим, что Всеобщая декларация прав человека – это общечеловеческий идеал (образец) права, к которому должны стремиться все народы и все государства. Вместе с тем, поскольку в международном праве очень сильна роль обычая, во всех странах мира относятся к Декларации как к самому авторитетному юридическому документу, все её статьи нашли отражение в конституциях демократических стран мира, в том числе и в Конституции РФ.

Следует отметить, что процесс распространения общепринятых норм в области прав человека («универсальных стандартов») постоянно развивается. В наше время создаются стандарты прав и определяются пути их защиты («механизмы защиты») применительно к различным районам (регионам) мира. Так, например, была принята Американская конвенция прав человека (1978), а ещё раньше – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953). В настоящее время участниками этой конвенции (международного договора, соглашения) стали все члены Совета Европы (международной организации европейских государств – их более 40, в том числе и Россия. Наша страна вступила в Совет Европы в 1996 г. и тем самым приняла на себя обязательства содействовать укреплению прав человека. Одним из главных механизмов защиты прав человека является Европейский Суд по правам человека – постоянно действующий Суд, образованный участниками Конвенции. Его решения обязательны для всех государств, входящих в Совет Европы.

Права и свободы человека и гражданина РФ. Эти высшие ценности демократического правового государства, как было отмечено на прошлом уроке, закреплены в главе 2 Конституции РФ. Причём каталог прав, изложенный в этой главе, отвечает самым высоким требованиям (как говорят, стандартам) международных документов по правам человека, в первую очередь рекомендациям Всеобщей декларации прав человека. Вы можете сами убедиться в этом, когда откроете текст главы 2.

Прежде всего подчеркнём, что единая система прав, закреплённая в нашей Конституции, охватывает все основные сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную и духовную. Каталог прав человека, соответствующий этим сферам, закреплён в статьях Конституции: гражданские (личные) права – в статьях 19-28, 45-54; политические права и свободы – в статьях 29-33; социальные и экономические – в статьях 36-42; культурные – в статьях 43-44 (см. схему).

Классификация прав, с которой мы вас познакомили, широко известна в науке, хотя и не является единственной. Существует также классификация, в основе которой лежит выраженная в правах свобода человека: свобода от… свобода для… . На этой основе все права предлагается условно разделить на три группы.

В первую включают права, которые лучше всего обозначить словом ограждающие: права на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на защиту чести и репутации, на тайну корреспонденции и др. Если вы вдумаетесь, то увидите, что эта группа прав, образно говоря, создаёт правовую крепость вокруг человека, защищает его от любого вмешательства в частную жизнь, в том числе со стороны государства и общества. Суть и предназначение этой группы прав состоит в том, что они обеспечивают человеку свободу от вмешательства других в его частную жизнь.

Вторая группа прав предполагает свободную активность самого человека: право на свободу творчества, право зарабатывать на жизнь свободно выбранным трудом, право участвовать в управлении государством, право на свободу собраний, право свободно получать и распространять информацию и др. Эта группа прав может быть реализована только в том случае, если человек сам активно действует, конечно, не нарушая законов. Внимательно подумав, вы и сами сможете определить, что эта группа прав обеспечивает человеку свободу для активных действий.

И третья группа прав обязывает государство и общество заботиться о человеке, создавать ему социальную (общественную) защищённость: право на охрану здоровья, на жильё, на достаточный жизненный уровень и другие права, которые принято называть социально-экономическими. Их можно ещё определить так: они выражают защищённость человека от плохой, унизительной для человеческого достоинства жизни – от безработицы, бездомности, нищеты, беспомощности, немощности и т. д.

Надеемся, вы уже осознали, что все виды прав одинаково важны. И только в своей совокупности они открывают человеку свободу выбора, возможности полноценной, разносторонней деятельности во всех сферах общественной жизни.

Далее логично обратиться к обязанностям гражданина России. Сразу подчеркнём, что каталог основных обязанностей закреплён в Конституции и, следовательно, является официальным государственным требованием к поведению граждан.

Он включает следующие обязанности:

• соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15, ч. 2);
• обязательно получить основное общее образование (ст. 43, ч. 4);
• заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (ст. 44, ч. 3);
• платить налоги и сборы (ст. 57);
• сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
• защищать Отечество (ст. 59).

Список короткий, но, если хорошо вдуматься в эти требования, можно сделать такой вывод: перед каждым из нас стоит святая обязанность – хранить своё Отечество.

Юридические гарантии и система защиты прав человека. Вполне закономерен вопрос: обеспечена ли защита наших прав, возможность их реализовать – осуществить, исполнить, претворить в жизнь?

На этот вопрос Конституция даёт прямой ответ: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» (ст. 45).

Основные юридические гарантии защиты прав человека закреплены в главе 2 Конституции (ст. 46-54) и отвечают общепризнанным мировым стандартам. Последовательно знакомясь с содержанием этих статей, вы поймёте главное: у вас есть гарантии защиты своих прав через суд (вплоть до обращения в Европейский Суд по правам человека); вы можете получить квалифицированную юридическую помощь; у вас есть право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными деяниями органов государственной власти, должностными лицами.

Но любые гарантии были бы бесполезны, если бы не существовала определённая система органов защиты прав человека – механизмов защиты, как говорят юристы.

Во-первых, главным гарантом наших прав и свобод является Президент РФ (ст. 80, ч. 2). При Президенте создан Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Важнейшая задача Совета – изучать реальное состояние нашего законодательства, а также правоприменительной практики в области прав человека. На этой основе Совет готовит свои рекомендации Президенту.

Естественно, что одной из главных задач Правительства РФ также является осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан (ст. 114, пункт «е»).

Во-вторых, впервые в нашей истории введена должность Уполномоченного по правам человека (ст. 103, пункт «д», а также Федеральный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» (1997). Его главная задача – способствовать защите нарушенных прав человека, совершенствованию нашего законодательства в области прав человека.

И в-третьих, наиболее массовый вид защиты прав человека – судебная система (подробный разговор о ней состоится на отдельном уроке). Предваряя эту тему, отметим: поскольку суд является органом государственной власти, судебная защита является одним из видов государственной защиты прав человека. При этом, если человек не удовлетворён решением районного суда (первого звена судебной системы), он может обратиться выше – вплоть до Верховного Суда РФ или Конституционного Суда РФ. А далее, если сочтёт необходимым, он может обратиться в Европейский Суд по правам человека. Это последнее звено в системе защиты.

Ситуация. В начале 2007 г. в СМИ прошла информация: Евгений Веденин (из Татарстана) получил 1 млн рублей компенсации за незаконное уголовное преследование. По ложному обвинению в убийстве он провёл в заключении 4 года. Поскольку смертная казнь в России временно приостановлена, обвиняемого приговорили к 15 годам строгого режима. Оправдали его после того, как случайно был арестован и выявлен подлинный преступник. Суд признал судебную ошибку. А если бы смертная казнь у нас не была приостановлена?

И всё-таки именно суд в конечном итоге сумел защитить права Е. Веденина.

Права ребёнка. Ребёнок располагает ровно тем же объёмом прав и свобод, что и взрослый. И всё-таки между ними есть различия, причём в пользу ребёнка. И это понятно: ведь каждый ребёнок «ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специфической охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту». Так было записано в Декларации прав ребёнка, принятой ООН в 1959 г. Можно считать, что этот короткий документ (всего 10 статей – принципов) открыл «эпоху прав ребёнка». Первый его принцип гласит, что «права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства…».

Однако данная Декларация – это лишь заявление о намерениях. Поэтому в 1989 г. была принята Конвенция о правах ребёнка. Её немедленно подписали представители многих стран, в том числе и нашей. И это уже международный договор, юридический документ, обязательный к исполнению.

Из содержания Конвенции очевидно, что здесь поставлены две главные цели: 

1. закрепить правовой статус ребёнка путём введения международного каталога его прав;
2. закрепить обязанности государств-участников.

Согласно первой цели, Конвенция прежде всего обозначила возрастные границы детства: ребёнком является каждое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста.

Далее излагался каталог прав ребёнка. На первое место, конечно же, поставлено право ребёнка на жизнь (ст. 6) и на всё то, что необходимо для полноценного развития личности: права на образование, социальное обеспечение, свободу мысли, совести, религии, на свободное выражение своего мнения и др.

Что касается государств-участников, Конвенция обязала их принять все необходимые меры, чтобы защитить ребёнка от любых форм дискриминации, физического и психического насилия, грубого обращения и эксплуатации, создать условия для наилучшего обеспечения интересов ребёнка.

Факты. Эксплуатация детского труда широко распространена в мире и нередко непосредственно связана с торговлей детьми. Исследования, проведённые Международной организацией труда, подтвердили, что значительная часть детей вынуждена работать с самого раннего возраста. Детский труд считается наиболее тяжкой формой принудительного труда. Условия работы детей зачастую чрезвычайно неблагоприятны, а оплата их труда либо минимальна, либо отсутствует вообще. В ряде случаев эти дети лишены возможности получить образование.

Наша страна одной из первых подписала Конвенцию о правах ребёнка. В связи с этим в отечественное законодательство (семейное, гражданское, трудовое, уголовное право) вносятся изменения, учитывающие права ребёнка. В частности, в Семейный кодекс РФ включена специальная глава – «Права несовершеннолетних детей» (гл. 11). Подробнее с её содержанием вы познакомитесь на следующих уроках.

III. Итог урока.

ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ

1. В чём особенности юридических норм, которые принято называть правами человека?
2. Какие стороны человеческой жизнедеятельности охватывает Всеобщая декларация прав человека и какие высшие ценности она утверждает и защищает? Почему без статьи 29 Декларация была бы лишена правового смысла?
3. Какие аргументы вы можете привести, чтобы доказать, что наша Конституция отвечает самым высоким требованиям международных стандартов по правам человека? (Приведите два-три аргумента.)
4. Какая общая идея объединяет каталог основных обязанностей, закреплённых в нашей Конституции?
5. В чём состоят основные юридические гарантии защиты прав человека, закреплённые в главе 2 Конституции РФ?
6. Какой из «механизмов защиты» прав человека считается наиболее массовым и почему?
7. Почему права ребёнка отличаются от прав взрослого человека?
8. Какой международный документ открыл «эпоху прав ребёнка»? Почему в поддержку этого документа необходимо было принять ещё один правовой документ и какой?
9. Как наше законодательство обязано было реагировать на принятие Конвенции о правах ребёнка?

В КЛАССЕ И ДОМА

1. Утверждают, что человек ответственный – это и есть человек свободный. Объясните почему.
2. Статья 1 Всеобщей декларации прав человека провозглашает: «Все люди рождаются свободными и равными в правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства».

Предлагаем вам, исходя из этого текста, обосновать известную мысль о том, что Декларация базируется на началах нравственности.

3. Из Конституции РФ:

«Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления…» (ст. 32, ч. 2);

«Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им…» (ст. 35, ч. 2);

«Каждый имеет право на отдых…» (ст. 37, ч. 5).

Опираясь на приведённую в учебнике классификацию, в основе которой лежит свобода как мера прав человека (три группы), укажите, к какой группе относится право, названое в каждой из статей.

4. Найдите в тексте главы 1 Конституции РФ статьи, которые подтверждают её идейную связь со Всеобщей декларацией прав человека.

Говорят мудрые

«В пользу свободы вопиет всякое право; но всему есть мера».

Латинское юридическое изречение

«Подавлять в себе долг и не признавать обязанности, требуя в то же время прав себе, есть только свинство».

Ф. М. Достоевский (1821-1881), русский писатель

Оценивание ответов учащихся.

Домашнее задание: читать §§14-15 «Права и свободы человека и гражданина» (сс. 120-135); выполнить письменно задания рубрики «В классе и дома» (сс. 134-135).

конспект 14 общество 9 класс.

Гражданское право.

Отрасль права регулирующая товарно-денежные, имущественные и иные отношения основанные на равенстве участников.

Например содержит в себе положения – об исковой давности, нормы о праве собственности, обязательственном праве, авторском праве, праве на изобретение, наследственном праве.

1.Гр. право имеет имеет 5 подотраслей:

Вещное право: отношения возникающие в связи с процессом присвоения материальных благ.

Обязательное право: отношения возникающие в связи с процессом перемещения матер. благ  (банки).

Личные неимущественные права: отношения возникающие по поводу неотделимых от личности нематериальных (духовных) благ. (честь, достоинство, деловая репутация).

Интеллектуальная собственность.

Наследственное право.

2. Примеры гр. Права.

Сделки, административные акты – гос. Регистрация прав на имущество, судебные решения устанавливающие правоотношения, приобретение имущества.

3. Правосубъектность (с рождения и до смерти). Способность лица иметь и осуществлять права и нести обязанности. Содержание правоспособности граждан (физ. Лиц) есть в ст. 18 ГК. По ней гражданин имеет:

Имущество на праве собственности. Наследовать и завещать его. Заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом. Создавать юр. лица. Совершать сделки и участвовать в обязательствах. Избирать место жительства. Иметь права автора.

4. Дееспособность. Согласно ч.1.ст.21 ГК способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, брать на себя и исполнять гражданские обязанности.

С 0-6 лет полностью недееспособные. (малолетние)

6-14 лет малолетние граждане явл. Недееспособными (исключения есть в этом возрасте покупки ) не несут ответственности за свои действия. Ответственность за них несут законные представители.

Несовершеннолетние 14-18 лет.

Могут совершать любые сделки с письменного согласия их законных представителей.

Без согласия могут распоряжаться правом автора, распоряжаться своим вкладами.

 И с 16 лет вступать в кооперативы. Имеют право на эмансипацию если они работают по трудовому договору или занимаются предпринимательской деятельностью.

Эмансипация – освобождение от какой-либо зависимости.

Сделки. Согласно ст. 153 ГК сделки – это действия лиц , направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Круг сделок не ограничен – главное чтобы они не противоречили законодательству.

Их виды:

Односторонняя. Её считается сделка для которой необходима воля одного лица. Выдача доверенности, принятие наследства или отказ от него, завещание.

Многосторонние или договор. Купли продажи, брачный итд.

Есть и другие виды и терминологии сделок.

Право собственности. Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей , которое выражается во владении, пользовании и распоряжению ею, а также устранении вмешательства третьих лиц в сферу власти собственника.

Владение – подразумевает право собственника на защиту от посягательств 3-х лиц.

Пользование – извлечение пользы, выгоды, потребление вещи.

Распоряжение – право совершать с вещью действия: сдавать в наем, уничтожать.

Долевая собственность или собственность без определения долей – совместная собственность.

Задания.

Первой конституцией была США 1787 г. В 19 в. Конституции были приняты в большинстве европейских стран.

В России их было 5: 1918, 1924, 1936, 1977, 1993 гг. 

конспект 15 общество 9 класс

стр.153 учебник

конспект 16 общество 9 класс. Семейные правоотношения. пр.18

• Семейное право - система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.
• Семья - круг лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой.
• Брак - Юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности
• ЗАГС - запись актов гражданского состояния

1. Что такое семейное право, источники, принципы.

Найдите в Конституции РФ статьи, касающиеся семейных отношений. 

• Равенство прав и свобод мужчины и женщины (ст.19п.3)
• Равенство прав и обязанностей родителей по воспитанию детей (ст.38 п.2)
• Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.38 п.3)

Отраслевым нормативно-правовым актом, регулирующим семейные правоотношения, является Семейный Кодекс РФ, принятый 8 декабря 1995 г.

(смотри определение семейное право в словаре).

На основании определения найдите принципы семейного права?

Принципы семейного права: 

• Равноправие граждан
• Равноправие мужчины и женщины
• Единобрачие
• Свобода и добровольность заключения брака
• Свобода и добровольность расторжения брака
• Взаимная забота членов семьи
• Защита семьи со стороны государства
• Судебная защита прав членов семьи
• Ограничение прав членов семьи только на основании федерального закона (лишение родительских прав)

Имущественные права супругов можно разделить на две группы:

Права регулирующие отношения по поводу супружеской собственности и права регулирующие отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные отношения). Су

Супруги имеют равные права на имущество которое было приобретено во время брака, не имеет значение кем оно было приобретено на чьи деньги и на кого оформлено. К совместной собственности будет отнесено имущество нажитое супругом до брака если во время брака произошло существенное изменение его стоимости.

Опека устанавливается над недееспособными гражданами, попечительство – над частично дееспособными.

конспект 17  общество 9 класс.административные правоотношения пр.19

Поскольку в административных правоотношениях участвует исполнительная власть, эти правоотношения чаще всего имеют властный характер. Их можно выразить формулой «власть – подчинение». Это значит, что одна сторона правоотношения наделена государственно-властными полномочиями – управляет, распоряжается, действует от имени государства, а другая обязана подчиняться. Отсюда следует, что между двумя рядовыми гражданами административные правоотношения невозможны.

Административное правонарушение. Такое правонарушение ещё называют знакомым вам термином проступок. Как вы помните, от преступления он отличается меньшей степенью вреда для общества, но тоже является правонарушением. Административное правонарушение посягает на:

• общественный порядок;
• собственность;
• права и свободы граждан;
• установленный порядок управления.

Так, например, к административным правонарушениям против личности относят правонарушения, посягающие на права и здоровье граждан (это могут быть нарушения законодательства о труде и правил охраны труда; нарушения санитарно-гигиенических норм; проведение агитации в период её запрещения; распространение ложных сведений о кандидате и др.), к ним относятся и посягающие на собственность (это могут быть нарушения прав государственной собственности на недра, воды, леса, животный мир; мелкие хищения государственной собственности и общественного имущества и др.).

К административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок, относят, например, незаконное приобретение и хранение наркотических средств в небольших размерах; мелкое хулиганство; азартные игры; распитие спиртных напитков в общественных местах, не предназначенных для этих целей; появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; доведение несовершеннолетних до состояния опьянения и др.

К административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и памятников культуры относят, например, незаконную порубку и повреждение деревьев, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод в запрещённых местах; засорение лесов бытовыми отходами и отбросами; нарушение правил охоты, рыбной ловли, пожарной безопасности  в лесах и др.

Отметим основные признаки административного правонарушения. Вы уже поняли, что административное правонарушение – это всегда определённое деяние (действие или бездействие). Это деяние антиобщественное и противоправное, т. е. нарушающее какие-либо нормы права. Наконец, это деяние виновное, т. е. совершённое лицом, которое осознавало (понимало) недопустимость (противоправность) своего поведения и связанных с ним результатов.

конспект 18 общество 9 класс.пр. 20 уголвно-правовые отношения.

Это преступление.

Задачи - охранительная и предупреждение

те раскрытие и предотвращение преступлений.

Уголовное право охраняет объекты (личность, общество и государство) от преступных посягательств путем установления ответственности за действие или бездействие.  

Уголовное право выполняет и поощрительную функцию в которую входят: явка с повинной, крайняя необходимость (случай, когда лицо для того, чтобы предотвратить ущерб вынуждено причинить вред другим охраняемым интересам. Например уничтожение имущества находящиеся вблизи пожара с целью нераспространения пожара, когда помощь врача необходима двум больным сразу ), необходимая оборона.

Наказуемость т.е. за каждое преступление предусмотрено наказание.

Виновность. Делится на умышленную и неосторожную (легкомыслие, небрежность) вину.

Общественная опасность. Способ совершения преступления.  Пример. Убийство ножом или взрывным устройством.

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, предупреждения новых преступлений.

Отягчающие обстоятельство - в группе, неоднократность

Смягчающие обстоятельство - явка с повинной, содействие раскрытию.

ситуация разобрать стр. 174 учебник.

вопросы стр. 181.

конспект 19 общество 9 класс.пр.21 Социальные права.

^ Социальная политика государства. Социальное положение человека в современном обществе в решающей мере зависит от него самого: полученное образование, приобретённая специальность, умение гибко реагировать на социальные изменения, овладеть при необходимости новой профессией и многое другое. Всё это определяет социальный статус личности. Достигается самим человеком. Но немаловажную роль играют и те общественные условия, в которых людям приходится действовать, а также политика государства в социальной сфере. Государство, которое проводит активную социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, на защиту социальных прав, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов, называется социальным.

В статье 7 Конституции указывается, что Российская Федерация – социальное государство. Такое государство призвано охранять труд и здоровье людей; устанавливать гарантированный минимальный размер оплаты труда; обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развивать систему социальных служб; устанавливать государственные пенсии, пособия.





^ Право на жилище. Это право было узаконено ещё в Конституции СССР, принятой в

^ Право на социальное обеспечение. Современное общество не может не создавать специальных механизмов поддержки и защиты людей в случаях болезни, потери работы, потери кормильца, инвалидности, по достижении определённого возраста. К таким механизмам относятся специально создаваемые фонды, а также закрепляемые в законах правила и формы предоставления социального обеспечения.

Право на социальное обеспечение гарантирует и наша Конституция. В статье 39 не только утверждается право каждого на социальное обеспечение в соответствующих случаях, но и указываются формы и способы реализации этого права: выплата пенсий и пособий, развитие системы социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
^ Здоровье под охраной закона. 

Работать с доп. материалом учебника.

конспект 20 общество 9 класс.пр.22 Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

Международное гуманитарное право — совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности для их реализации и защиты.

Важным шагом в урегулировании правил ведения военных действий стало принятие Женевской конвенции (1867 г.), Петербургской декларации (1868 г.), Гаагских конвенций (1899 и 1907 гг.), которые закрепляли следующие положения:

• устанавливалась система мирных средств для разрешения споров между государствами;
• военные действия должны направляться только против сражающихся армий;
• мирное население не должно являться объектом военных нападений, военных действий;
• вводилась обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;
• запрещалось применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;
• оккупация считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

24 октября 1945 г. была создана Организация Объединенных наций (ООН). Принципы и нормы, выработанные ООН, которые составляют фундамент современного международного права, были следующие:

• Принцип равноправия и самоопределения народов.
• Принцип уважения прав человека.
• Принцип ответственности государств за агрессию и другие международные преступления (геноцид, расовую дискриминацию, апартеид и др.).
• Принцип международной уголовной ответственности индивидов.

Источники современного международного гуманитарного права относятся:

• Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.,
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.,
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.,
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,
• Конвенция Содружества Независимых государств о правах и основных свободах человека 1995 г.,
• четыре Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.,
• другие многосторонние и двусторонние международные акты, многие из которых ратифицированы РФ.

Механизмы по контролю за соблюдением прав человека:

• рассмотрение жалоб, которые представляются комитету или комиссии; затем контрольный орган выносит решение, ожидая, что соответствующее государство его исполнит, хотя никакой правоприменительной процедуры для этого не существует;
• судебные дела.

В мире только три постоянных суда являются органами, осуществляющими контроль за соблюдением прав человека:

• Европейский Суд по правам человека;
• Межамериканский суд по правам человека;
• Международный уголовный суд (рассматривает преступления против человечества)

В военное время роль в международной системе защиты прав человека возрастает у Международного Суда ООН. Помимо этого, возможно создание спецтрибуналов по отдельным «проблемным» странам (например, Руанда, бывшая Югославия), которые совмещают карательную и правозащитную функции.

Основные нормы международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов:

• Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенность.
• Взятые в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия. Стороны в конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и комбатантами, с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Нападение должно быть направлено только против военных объектов.
• Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать участие в военных действиях.
• Раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь.
• Каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению.
• Ограничивается право сторон в конфликте и их вооруженных сил выбирать средства и методы ведения войны. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий, способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания.

Однако международное право, даже регулируя вооруженные конфликты, провозглашает основной принцип: государства обязаны при всех обстоятельствах разрешать любые разногласия мирными средствами.

конспект 21 общество 9 класс. сл. урок кр право. гава 2.

пр.23 Правовое регулирование отношений в сфере образования.

ВСПОМНИТЕ

Что такое культура? Чем объясняется возрастающая значимость образования в условиях информационного общества? Что такое непрерывное образование? Каковы основные элементы системы образования в РФ?

ПОДУМАЙТЕ

В чём состоит связь права на образование с обязательностью основного (или полного среднего) образования?

Основные направления государственной политики в области образования на определённый срок формулируются в периодически обновляемой федеральной программе развития образования. В соответствии с Законом «Об образовании» эта программа разрабатывается и утверждается правительством РФ. Так, в сентябре 2005 г. была утверждена концепция (основной замысел) программы, рассчитанной на 2006-2010 гг.

Законодательство в сфере образования. Правовое регулирование охватывает разнообразные взаимоотношения человека, общества и государства в сфере образования. Основополагающий документ – Конституция РФ.

Учёные характеризуют законодательство в образовательной сфере как многоуровневое. Законы делятся, во-первых, на федеральные (действующие на всей территории России), во-вторых, на законы субъектов Федерации (республики, области, края). Федеральные законы, в свою очередь, тоже делятся на два уровня. Первый – это Закон «Об образовании», служащий основой как государственной политики в области образования, так и правового статуса человека в этой области. Второй уровень – законы, нормативные акты о различных образовательных программах (например, о высшем и послевузовском профессиональном образовании).

Особое внимание вопросам правого регулирования образования уделяет Федеральное Собрание РФ. В Государственной Думе и Совете Федерации созданы специальные парламентские комитеты по науке и образованию, в состав которых входят депутаты, профессионально связанные с образованием. Эти комитеты, прежде чем принять тот или иной закон, обсуждают его проект со специалистами, а также с представителями общественности.

Тот факт, что проблемы образования рассматриваются на высоком государственном уровне, способствует повышению качества российского образования.

Факты. В государственных документах РФ начала XXI в. подчёркивается: главное конкурентное преимущество высокоразвитой страны во многом определяется образованием. Именно в этой сфере на современном этапе находится ключ к обеспечению устойчивого экономического роста страны.

Этой установке следуют и законы, принимаемые субъектами Федерации. Они отражают многообразие в системе образования (например, закон о развитии образования в данной области, о языках народов республики). Вместе с тем они соответствуют сохранению единого образовательного пространства России, ибо законы, принимаемые субъектами Федерации, не могут вступить в противоречие с федеральным законодательством.

Современная образовательная политика РФ нашла своё концентрированное выражение в законодательно утверждённом и успешно реализуемом национальном проекте «Образование». Национальным он является потому, что отвечает интересам всего народа – ставит подъём качества образования как важнейшую государственную задачу, направляет необходимые силы общества, государства, человека на реализацию этой задачи.

И право, и обязанность. Разъясняя конституционное положение, учёные отмечают, что получение образования не только право, но в определённых пределах обязанность человека.

Рассмотрим это положение, опираясь на приводимые ниже документы, на ваш личный опыт. Рассмотрим с разных сторон – с позиции гражданина (обучающегося), родителей, государства.

Документ. Из Конституции Российской Федерации:

«Статья 43.

1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования».

Каждый человек обладает правом на образование. Это означает, что любой из ста сорока миллионов жителей страны может пользоваться этим правом. Подчеркнём: речь идёт о праве на непрерывное образование в течение всей жизни.

Но есть в жизни человека период, когда достижение определённого уровня образования является обязательным, становится обязанностью гражданина. В РФ обязательным уровнем в конце прошлого века было признано основное общее образование (девятилетка). Ныне этот уровень уже не отвечает общественным потребностям и ведётся подготовка к введению обязательного полного среднего образования (11-летняя школа или профессиональное образовательное учреждение). В некоторых субъектах Федерации эти нормы к 2003 г. законодательно закреплены.

Таким образом, образовательная обязанность распространяется на всё население в возрасте до 17-19 лет, т. е. на возраст, наиболее благоприятный для освоения знаний.

Мнения. Вот что писал об образованности и учении академик Д. С. Лихачёв (1906-1999):

«Образованность – это основа умения честно прожить жизнь, насладиться ею, получить радость от познания мира во всех формах – через литературу, науку, театр и т. д.

Учение – естественный процесс, который продолжается всю жизнь, - поднимает людей к вершинам знаний, культуры, потому что они движутся вперёд. Самое главное, что я хочу сказать молодому поколению, - спешите учиться, спешите получать образование. Всякую науку можно в молодости легче одолеть и усвоить».

В Законе «Об образовании» указывается: освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной (итоговой) аттестацией обучающихся.

Важным нововведением правового регулирования сферы образования является принятый в 2007 г. Федеральный закон, согласно которому итоговая аттестация обучающихся, освоивших программу среднего (общего) образования, проводится в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ).

ЕГЭ совмещает в себе выпускные экзамены для оканчивающих 11 классов и вступительные экзамены для поступающих в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования. Приём граждан в образовательные учреждения для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования осуществляется на конкурсной основе по заявлениям граждан. Конкурс проводится на основании результатов Единого государственного экзамена по тем общеобразовательным предметам, которые соответствуют избранной специальности. На родителей законодательство возлагает ответственность за воспитание обучающихся, за получение ими соответствующего уровня образования. Из собственного опыта вы знаете, что для большинства российских семей образование детей, подростков, юношей является делом семейной чести, важнейшей обязанностью. Многие родители стремятся обеспечить школьникам, студентам благоприятные условия для занятий. Подчас родители принимают на себя и оплату, как сказано в Законе, дополнительных образовательных услуг (например, преподавания риторики, этики, дополнительных занятий по иностранным языкам, математике). Расходы на образование детей, укрепление их здоровья составляют значительную часть семейного бюджета.

Гарантировать – это значит взять на себя ответственность, обеспечивать. Государство гарантирует гражданам РФ общедоступность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

В целях реализации права на образование тех граждан, которые нуждаются в социальной помощи, государство материально помогает инвалидам, предоставляет учащимся, проявившим выдающиеся способности, специальные государственные стипендии.

Важная часть правового регулирования – обеспечение финансирования государством сферы образования, которое предусмотрено Законом о бюджете. Строительство новых школ, обеспечение образовательных учреждений современным учебным оборудованием, широкое развитие внешкольного дополнительного образования, улучшение материального положения учителей, преподавателей вузов – всё это предмет заботы государства.

Федеральный бюджет, утверждаемый на три года, определяет долю государственных расходов на образование. Значительная часть бюджетов субъектов Федерации также отводится на образовательные нужды. Финансирование образования ныне возрастает из года в год, но пока ещё отстаёт от показателей развитых стран.