РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Модуля «Антикоррупционное просвещение и воспитание»
методическая разработка по обществознанию (10 класс) на тему

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

              СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №5        

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Модуля    «Антикоррупционное просвещение и воспитание»

Автор: Мельникова Е.А.

Учитель истории и обществознания

МБОУ СОШ № 5

 ЗВЕРЕВО

2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Модуль антикоррупционного просвещения и воспитания  представляет собой часть образовательного  плана предмета Обществознание  и определяет содержание и методологию  работы по антикоррупционному просвещению и воспитанию учащихся 10 классов. Модуль рассчитан на 3 учебных часа.

Актуальность разработки программы

Роль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития. Однако  процесс демократического развития страны сопровождается рядом негативных явлений, таких как коррупция. Задача образования и воспитания заключается в создании условий для формирования личности, готовой к вызовам современных реалий.

Коррупция – социальная проблема и поэтому отставляет свой отпечаток на ментальности людей. Ментальность – это свойство личности, которое не возникает вдруг, а является результатом эволюции сознания человека, продолжающейся в течение всей его жизни.

Коррупция – паразитирующий спутник развития любого государства. Поколения сменяются, а коррупция наследуется. Каждое новое поколение оказывается безоружным в отношении коррупции. Задача воспитания – в предоставлении учащимся «иммунитета» против коррупции. Иммунитет, как и ментальность, является результатом опыта.

Модуль предполагает использование  методов обучения, основанных на анализе реальных жизненных ситуаций, характерных для нашего  времени. Наиболее полно поставленных модулем целей позволяют добиться  методы обучения: беседы;

• семинары;
• практические работы;
• «мозговой штурм»;

                        Нормативная база для разработки Модуля.

Основные цели модуля:

• Способствовать воспитанию неприятия молодым поколением коррупции, как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного демократического  правового государства.
• Способствовать  формированию у подростков и молодёжи  негативного отношения к коррупции как к нежелательному социальному явлению, через понимание причин возникновения этого явления и вреда, причиняемого им обществу.

Задачи модуля:

• Осознание учащимися неоднозначного отношения к коррупции и определение последствий эволюции взяточничества и казнокрадства в России.
• Продолжить формировать у учащихся учиться аргументировать свою позицию, делать выбор, работать в команде.
• Выяснить виды и типы взяток.
• Охарактеризовать общественное мнение и описывать механизм его действия по отношению к коррупции. Составить представление о коррупции в разные исторические эпохи; выяснить соотношение коррупции и антикоррупции.

Ожидаемые учебные результаты:

Учащиеся должны:

– Анализировать, сравнивать, участвовать в эвристической беседе, дискуссии;

– работать с текстами документов, дополнительными источниками, выделять главное, актуализировать ранее полученные знания;

– задуматься над своими нравственными ценностями;

– вырабатывать навыки работы в группе.

Оборудование: папки с документами для каждой группы, в которых содержатся задания с текстами (выдержки из “Русской Правды”), Гоголь Н.В. “Ревизор”, “Мертвые души”, Федеральные Законы, подзаконные акты

Типы уроков – работа в группах – решение нравственных проблем.

Тематическое планирование

                                                                       ПРОГРАММА             МОДУЛЯ

Тема 1. «Что такое Коррупция?» (1 час).

Практическое занятие «Что такое Коррупция?». Понятие «Коррупция». Представление о коррупции в разные исторические эпохи;  соотношение коррупции и антикоррупции.

Тема 2. Учимся видеть коррупцию (1 час).

Осознание учащимися неоднозначного отношения к коррупции и определение последствий эволюции взяточничества и казнокрадства в России. Виды и типы взяток.

Тема 3. "деловая игра" на тему: "Права человека и гражданское общество против Коррупции". (1 час).

Актуализация знаний учащихся по изученным вопросам, развитие коммуникативных навыков.

Литература

Закон "О противодействии коррупции"         принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года, Одобрен Советом Федерации  22 декабря 2008 года        

Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы  утвержден Указом Президента РФ N 147 от 01.04.2016

Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации    http://ombudsman.gov.ru/doc/ezdoc/02.shtml

сайт – Антикоррупционной информационной базы «Суда нет»   http://center.sudanet.ru

Сайт -  Справедливость Межрегиональной общественной организации содействия защите гражданских прав   http://www.s-pravdoy.ru/library2/akz.html

Словарь терминов

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА - разработка и постоянное осуществление разносторонних и последовательных мер государства и общества в рамках принятых данным государством основ конституционного строя с целью устранения (минимизации, локализации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в различных сферах жизнедеятельности.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛЬНАЯ - последовательная деятельность региональных властей, общественных и иных организаций (учреждений), связанная с формированием антикоррупционных правовых актов и их реализацией на региональном и муниципальном уровнях.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ - структурный слой правосознания, объединяющий в себе духовный комплекс чувств, настроений, эмоций, воли, воображения и интуиции субъектов антикоррупционной деятельности. Она определяет глубинные источники антикоррупционной деятельности.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА - комплексный правовой документ, обеспечивающий согласованное применение правовых, экономических, организационно-управленческих, образовательных, воспитательных и иных мер, направленных на противодействие коррупции на различных уровнях власти. Антикоррупционные программы могут быть классифицированы по различным основаниям на следующие самостоятельные виды: международные, национальные (федеральные), региональные (федерального округа, республиканские, областные, краевые), муниципальные и ведомственные.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА ВЕДОМСТВЕННАЯ - ведомственный правовой документ, регламентирующий антикоррупционную деятельность внутри определенного министерства (ведомства) или его отдельного структурного подразделения. Ведомственная антикоррупционная программа может быть федеральной и региональной. (Примером федеральной ведомственной антикоррупционной программы может быть признана Программа по борьбе с коррупцией в Федеральной таможенной службе Российской Федерации на 2007-2009 годы, утвержденная руководителем Службы в октябре 2006 года).

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНАЯ - правовой документ, принятый компетентным органом местного самоуправления и содержащий перечень, и механизмы реализации антикоррупционных мер на муниципальном уровне.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА НАЦИОНАЛЬНАЯ - правовой документ, принимаемый высшим должностным лицом национального государства или высшим Должностным лицом национального правительства, содержащий основные направления реализации национальной антикоррупционной политики.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА РЕГИОНАЛЬНАЯ - правовой документ, принятый региональными органами власти, направленный на реализацию региональной антикоррупционной политики.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА - распространение антикоррупционных идей и взглядов в обществе с целью формирования антикоррупционного мировоззрения и поведения.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОФИЛАКТИКА - деятельность государственных органов и

общественных организаций по устранению (нейтрализации) причин и условий, порождающих коррупцию.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ РЕФОРМА - комплекс осуществляемых государством законодательно закрепленных мер, направленных на изменение условий, порождающих коррупцию, и ограничение действия факторов, способствующих появлению и распространению различных форм коррупции.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ - комплексная деятельность, направленная на устранение причин и условий патогенное™ коррупции, обобщенно выражающаяся в оптимизации работы государственного аппарата, устроенного по максимально удобной и полезной для всех членов общества технологии. В узком смысле антикоррупционная функция есть не что иное, как непосредственное вытеснение коррупции на всех уровнях из всех сфер жизни общества с помощью общесоциальных мер. Антикоррупционная функция включает в себя антикоррупционную политику, антикоррупционное законодательство, деятельность антикоррупционного государственного органа власти по вопросам противодействия коррупции, использующего процессуальный порядок инициирования и рассмотрения коррупционных дел на гласной и негласной основах.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ - деятельность специалистов (экспертов) по выявлению и описанию коррупционных факторов, относящихся к правовым актам и их проектам; по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЩЕСТВЕННАЯ - деятельность, осуществляемая на общественных началах специалистами негосударственных общественных организаций (учреждений) по собственной инициативе или по инициативе других лиц, по выявлению, фиксации, классификации и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение (нейтрализацию) или ограничение деятельности таких факторов.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ - целенаправленная деятельность по формированию и развитию антикоррупционного правосознания личности, ее ориентации на общественно полезное антикоррупционное поведение и подготовки ее к антикоррупционной деятельности.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - совокупность законодательных

(федеральных и региональных) актов, специально направленных на противодействие

коррупционному поведению или его нейтрализацию в государстве (регионе) и обществе.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ МИРОВОЗЗРЕНИЕ - устойчивая система антикоррупционных взглядов, идей, принципов, ценностных ориентации, определяющая соответственное поведение людей.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - целенаправленный процесс обучения

антикоррупционному поведению и антикоррупционной деятельности, реализуемый компетентными образовательными учреждениями.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ - поведение людей (должностных лиц, граждан), препятствующее формированию коррупциогенных факторов и коррупционной деятельности.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРАВОСОЗНАНИЕ - совокупность правовых и общесоциальных идей, взглядов, представлений, убеждений, чувств, эмоций и настроений, Идейно и психологически определяющих коррупционное поведение и меры реагирования на него.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО - специфическая форма реализации

антикоррупционной политики ее субъектами, выряжающаяся в закреплении в нормативных правовых актах основных идей и принципов антикоррупционной политики.

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ - предвидение вероятностных изменений, тенденций и закономерностей (качественных и количественных показателей) развития коррупции, антикоррупционной политики и ее результатов через определенный промежуток времени. ПРОСВЕЩЕНИЕ - распространение достоверных и объективных знаний о коррупции и антикоррупционной деятельности государства и общества.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ АГИТАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки антикоррупционной агитации и пропаганды, предназначенные для массового распространения, обнародования и использования.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ – меры принудительного ограничения поведения субъектов избирательного процесса, применяемые при наличии указанных в законе оснований и имеющие целью защиту общественных отношений, возникающих при формировании органов государственной власти и местного самоуправления, реализации избирательных прав граждан, от коррупционных посягательств.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ - специальные ограничения, обязанности и запреты, устанавливаемые в соответствующих нормативных правовых актах в отношении субъектов избирательного процесса с целью предотвращения возникновения и распространения коррупционных отношений в избирательном процессе.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ – нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции и формирование антикоррупционной политики и антикоррупционного поведения в обществе.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ САНКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ - части правовых норм, в которых в качестве последствия коррупционного поведения (деятельности), нарушающего антикоррупционное правило безопасности в избирательном процессе, предусматривается ограничение возможностей продолжения такого поведения (деятельности).

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ - система контроля за соблюдением антикоррупционных ограничений и выполнением антикоррупционных мер в конкретном учреждении, организации, органе государственной власти или органе местного самоуправления.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ ВНЕШНИЙ - антикоррупционная аудиторская проверка, осуществляемая независимым аудитором.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ ВНУТРЕННИЙ - проверка антикоррупционной деятельности, проводимая сотрудниками (аудиторами), состоящими в штате проверяемого органа, учреждения (организации).

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ ПЕРСОНАЛА - оценка соответствия кадрового потенциала государственного органа, органа местного самоуправления, учреждения (организации) их целям, условиям формирования и стратегии развития с учетом задач антикоррупционной политики.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН - специально уполномоченный орган государства, деятельность которого направлена на противодействие коррупционным проявлениям.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ - в соответствии с Антикоррупционным набором инструментов, рекомендуемый общественный орган, состоящий из представителей властных структур, бизнесменов, представителей общественных организаций, известных своей честностью, определяющий основные направления антикоррупционной политики.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также общих и специальных мер по реализации антикоррупционной политики. Антикоррупционный мониторинг проводится уполномоченным органом по противодействию коррупции либо иным специализированным учреждением или организацией.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ НАБОР ИНСТРУМЕНТОВ - международно-правовой акт, принятый в июне 2001 года Комитетом ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности в рамках Глобальной программы против коррупции и регламентирующий основные (диатегические) направления международных, национальных, региональных и муниципальных программ антикоррупционного поведения.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ПРОГНОЗ - вероятностное суждение о достоянии коррупции, ее причинах и возможностях антикоррупционной политики через определенный период времени, включая качественную количественную оценки предполагаемых изменений и указание их примерных сроков.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ЦЕНТР (АКЦ) - автономная некоммерческая организация по обеспечению деятельности национального антикоррупционного комитета, учрежденная в апреле 2000 года.

АНТРОПОЛОГИЯ КОРРУПЦИИ - учение о физических лицах, участниках коррупционных отношений.

АФРИКАНСКАЯ МОДЕЛЬ ОТРАЖЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕННОМ  СОЗНАНИИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ ПСИХОЛОГИИ - ситуация, когда власть продается «на корню» группе основных экономических кланов. Коррупция позволяет политическими средствами обеспечить надежность их существования.

Материал с сайта – Антикоррупционной информационной базы «Суда нет»

http://center.sudanet.ru__