Программа развития учреждения "Модель адаптивного СРЦ"
материал по теме

Утверждаю:

Директор ОГКУ «СРЦН

г.Неи и Нейского района»

________________ Е.Л.Жигалова

Приказ № __  от «___» ____________ 2013 г.

Областное государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г.Неи и Нейского района»

ПРОГРАММА

развития учреждения  на 2013 – 2015 годы

«Модель адаптивного СРЦ»

Разработчики: директор Елена Леонидовна Жигалова

зам.директора Ирина Александровна Комарова

Введение.

       Программа развития ОГКУ «СРЦН г. Неи и Нейского района» на 2013-2015 г.г. представляет собой долгосрочный  нормативно - управленческий  документ и представляет собой усовершенствованный вариант аналогичной программы на 2010-2012 г.г.  Программа характеризует уже имеющиеся  достижения  и проблемы, основные тенденции, главные цели, задачи, направления реабилитационной работы с семьей и воспитанниками  и особенности организации кадрового и методического обеспечения реабилитационного процесса, инноваций в работе, основные планируемые конечные результаты, критерии.

     Реабилитационный центр должен помочь ребенку  и семье преодолеть трудную жизненную ситуацию, помочь успешно социализироваться в окружающей среде.

      В процессе реабилитации программы в рамках деятельности  Учреждения предполагается развитие модели  адаптивного СРЦ, которая всесторонне учитывает сущность, содержание, организацию, а также условия и факторы продуктивного  реабилитационного процесса и воспитания, объединенных и выделенных приоритетах:

- личность участников реабилитационного процесса  (воспитанник – родители, педагоги, специалисты), ее самооценка, развитие,

- гуманизм, как основа реабилитационного процесса, определяющего  место человека в обществе.

Анализ действия программы за период с 2010 г. по 2012 г.

       За период реализации программы в 2010-2012 г.г., в рамках 120 ФЗ. «Об основах системы профилактики  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» от 24.06.1999 года, заключены Соглашения о сотрудничестве со всеми органами системы профилактики, и дальнейшая работа строится на основании этих соглашений. Произошел значительный рост процента возврата детей в кровную семью с 70 % в 2010 г. до 85 % в 2012 г. (без учета детей-сирот – 100 %). К 2013 г. учреждение подошло со 100 % устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в семейно-замещающие формы жизнеустройства, ни один ребенок в 2012 г. не был помещен в госучреждения (2010 г. – 4 чел.).

     За время действия программы развития разработаны и внедрены критерии качества социальных услуг, система качества учреждения, система внутреннего контроля, в 2011 году разработаны новые диагностические методики.

     С 2010 – 2012 г.г. прошли курсы повышения квалификации 6 педагогов: 5 воспитателей и педагог-психолог, за период до 2010 г. обучение на курсах прошел только специалист по социальной работе. Впервые директор и зам.директора прошли обучение  на курсах по ГО и ЧС, пятеро работников - по пожарно-техническому минимуму. В 2010 г. на первую квалификационную категорию были аттестованы директор и зам.директора, в 2011 г. – трое воспитателей, имеющих  2 квалификационную категорию, прошли аттестацию и получили первую квалификационную категорию, в 2012 г. – 1 воспитатель аттестован на первую квалификационную категорию.

     В 2011 году воспитатель учреждения победила в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания», в номинации «Лучший воспитатель», двое воспитателей, совместно с воспитанниками, получили Диплом 1 степени за участие в областном конкурсе «Вифлеемская звезда», в номинации «Изобразительное искусство».

     Усовершенствовалась материально-техническая база учреждения. По программе «Семья для каждого ребенка» получено следующее оборудование:

- компьютер

- спортивный инвентарь

- лыжи и коньки

- сюжетно-ролевые игры

- развивающие игры

- сенсорная комната

      Благодаря помощи шефов на игровой площадке установлен спортивный комплекс, построен теневой навес, получено оборудование для медицинского кабинета, музыкальный центр, фотоаппарат.

     Эти факторы являются показателями работы учреждения и могут служить площадкой для его дальнейшего развития.

 I.  Информационная справка об Учреждении.

1. Общая характеристика

      Реабилитационный центр в г. Нее существует с 1 февраля 1995 года. Учредителем Учреждения  является  Департамент социальной защиты населения.

      В 2006 году Учреждение переехало в двухэтажное  кирпичное здание, после капитального ремонта. Общая площадь здания – 502,7 кв.м. Площадь для размещения воспитанников  - 204 кв. м. На одного воспитанника приходится  - 20,3 кв. м., что соответствует требованиям САНПИНа. Центр имеет санитарно – эпидемиологическое заключение о наполняемости – 15 человек.

       Отопление Учреждения от  собственной котельной.

  Для осуществления нормальной реабилитационной работы имеется:

- медицинский кабинет;

- приемник;

- изолятор;

- игровая комната;

- тренажерный зал;

- мастерская для кружковых занятий;

- классная комната для подготовки уроков.

   Для работы специалистов в Учреждении оборудован методический кабинет.

   В соответствии с САНПИНом в Учреждении  оборудованы пищеблок, столовая, прачечная, душевая на 2 кабинки, складские помещения для вещей и продуктов, санитарные помещения.

   Техническое состояние Учреждения удовлетворительное.

   Здание оборудовано пожарной сигнализацией. Установлен объектовый приемопередатчик для вывода сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на пульт дежурного.

    15 декабря 2008 года Учреждение получило лицензию на осуществление медицинской деятельности при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу в педиатрии.

   В соответствии со стандартами социального обслуживания  Учреждение осуществляет прием детей через ОГБУЗ «Нейская ЦРБ»

   За 2012 год реабилитацию прошли 62 воспитанника из 32 семей.

   На базе СРЦ проходит кружковая работа:

- «Оформительский»;

- «Хозяюшка»;

- «Волшебный завиток»;

- «Самоделкин»;

- «Волшебная иголочка».

2. Кадровое обеспечение.

   В Учреждении утверждены 32.5 штатные единицы. Всего работников 29. Из них административно – управленческий персонал составляет 5 ед., что составляет (15,4 %) к общей численности. Основные работники – 13,5 ед. (37 %) из них 7 педагогов, вспомогательные работники 14 ед. (47,6 %).

а) уровень образования и квалификации педагогических работников.

      5 педагогов-воспитателей имеют среднее специальное образование по квалификации:

воспитатель дошкольного образования – 2;

учитель начальных классов – 3;

- педагог-психолог имеет высшее педагогическое образование

Характеристика квалификаций:

- педагоги с высшей квалификационной категорией – 0;

- первой  –  4 человека;

- второй – 1 человека.

  Стаж работы в учреждении педагогических сотрудников  составляет от 0 до 16 лет.

           Учреждение кадрами обеспечено.

 В реабилитационном центре действуют:

- методическое объединение педагогов;

- социально – педагогический совет;

- медико – психолого – педагогический консилиум;

- «Школа для родителей

- Совет по профилактике правонарушений несовершеннолетних

- комиссия по проверке и оценке качества услуг;

- Совет трудового коллектива.

3. Управление Учреждением.

     Управление деятельностью Учреждения осуществляется директором и заместителем директора.

    Директор имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в учреждении 12 лет, в данной должности – 5 лет.  Заместитель директора имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в учреждении – 16 лет, в данной должности –  6 лет.

    Директор осуществляет координацию усилий всех участников реабилитационного процесса, через совет трудового коллектива, общее собрание коллектива, социально – педагогический совет. Заместитель директора реализует оперативное управление реабилитационным процессом.

5. Адресная направленность

• социально – неблагополучные семьи (ФЗ № 120 ст.13, п.5, п.п.2);
• родители, не выполняющие надлежащим образом свои обязанности  по воспитанию, обучению и содержанию детей (ФЗ № 120 ст.13, п.5, п.п.2);
• дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (ФЗ № 120 ст.13, п.2, п.п.1);
• граждане, изъявившие желание принять  на воспитание детей – сирот (ФЗ № 120 ст.13, п.5, п.п.5);
• семьи, принявшая на воспитание детей – сирот (ФЗ № 120 ст.13, п.5, п.п.5);
• дети из семей группы риска, находящихся в трудной жизненной ситуации (ФЗ № 120 ст.13, п.2, п.п.6).

II. Межведомственное взаимодействие или единое реабилитационное пространство.

  Реабилитационный центр для несовершеннолетних  работает в соответствии 120 ФЗ. «Об основах системы профилактики  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» от 24.06.1999 года. В рамках закона осуществляется  тесное взаимодействие со всеми органами системы профилактики.

Функции деятельности субъектов межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Учреждения социального обслуживания

МТОСЗН, О и П № 4 по г. Нее и Нейскому району:

1. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних  и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними
2. Контролирует деятельность подведомственных учреждений
3. Внедряет в деятельность учреждений современные методики и технологии социальной реабилитации
4. Организует совместную деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
5. Оказывает правовую помощь подведомственным учреждениям
6. Определяет жизнеустройство несовершеннолетних с учетом их интересов и состояния здоровья
7. Защищает личные и имущественные интересы несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

ОГКУ «Нейский КСЦОН»

1. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних  и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними
2. Организует совместную деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3. Оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса  несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи
4. Участвует в выявлении семей группы риска, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении
5. Информирует органы системы профилактики о родителях, не исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию детей
6. Ведет подготовку детей, оставшихся без попечения родителей, для передачи их в замещающие семьи или государственные учреждения

ОГКУ «СРЦН  г. Неи и Нейского района»

1. Организует совместную деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2. Принимает участие в выявлении и устранении причин и условий способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
3. Оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса  несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи
4. Содержит несовершеннолетних на полном государственном обеспечении, осуществляет их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности
5. Уведомляет родителей несовершеннолетних или их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в учреждении
6. Содействует органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей
7. Участвует в выявлении семей группы риска, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении
8. Осуществляет социальную реабилитацию несовершеннолетних и их семей
9. Осуществляет наблюдение и контроль за ситуацией дальнейшего пребывания несовершеннолетних, после передачи их в кровную семью, в течении 6 месяцев
10. Информирует органы системы профилактики о родителях, не исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию детей
11. Ведет подготовку детей, оставшихся без попечения родителей, для передачи их в замещающие семьи или государственные учреждения

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1. Осуществляет меры по восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным деяниям несовершеннолетних
2. Организует контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3. Осуществляет меры по координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4. Готовит совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, предоставляемые в суд, по вопросам, связанных с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РФ
5. Рассматривает представления органа управления образовательным учреждением об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения, в случаях предусмотренных законодательством РФ
6. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений  уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществлении иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних
7. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ

Органы внутренних дел:

Подразделение по делам несовершеннолетних

1. Проводит индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними, других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия органов внутренних дел
2. Выявляет лиц, вовлекших несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносит предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством РФ
3. Осуществляет меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения
4. Рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно-опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего
5. Участвуют в подготовке материалов в отношении несовершеннолетних, для рассмотрения возможности их помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей
6. Участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством
7. Вносит в уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия предусмотренных законодательством РФ
8. Информирует заинтересованные органы и учреждения  о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных деяниях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, способствующих этому
9. Принимает участие в установленном порядке в уведомлении родителей или законных представителей о доставлении несовершеннолетних в подразделение органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий

Подразделения криминальной полиции

1. Выявляют предупреждают, пресекают преступления несовершеннолетних, а так же устанавливают лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших
2. Выявляют несовершеннолетних правонарушителей, группу таких лиц, а также несовершеннолетних, входящих в организованные преступные группы или сообщества и принимают меры по предупреждению совершения ими преступления
3. Осуществляют меры противодействующие участию несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ
4. Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий и (или) преступную группу и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством РФ
5. Принимают участие в розыске несовершеннолетних, без вести пропавших, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания наказания или принудительных мер воспитательного воздействия, совершивших побег из учреждений уголовно-исполнительной системы или самовольно ушедших из семей, специализированных учебно-воспитательных учреждений или центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Органы управления образованием и образовательные учреждения:

1. Контролируют соблюдение законодательства РФ в области образования несовершеннолетних
2. Участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних
3. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях
4. Разрабатывают и внедряет в практику образовательных учреждений программы и методики направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
5. Оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонение в развитии или поведении либо проблемы в обучении
6. Выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также пропускающих занятия по неуважительным причинам, принимает меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования
7. Выявляют семьи, находящиеся в социально-опасном положении, оказывает им помощь в обучении и воспитании детей
8. Обеспечивают организацию в общеобразовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и других кружков, клубов, и привлечение к участию в них несовершеннолетних
9. Оказывают помощь в организации обучения несовершеннолетних в условиях учреждения
10. Организуют беспрепятственный прием воспитанников учреждения в школы города и района
11. Организуют устройство несовершеннолетних, ушедших в кровную семью, в дошкольные учреждения, школы, школы-интернаты, учреждения профессионального образования

Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения:

1. Организуют распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних и их родителей или законных представителей, а так же пропаганду ЗОЖ
2. Осуществляют круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и др.детей, в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей
3. Осуществляют медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а так же содействует органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних
4. Оказывают консультативную помощь работникам органов системы профилактики, а так же родителям или законным представителям
5. Выхаживают и воспитывает детей, в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а так же содействует органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних
6. Осуществляют круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера
7. Оказывают специализированную диагностическую и лечебно-восстановительную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии
8. Готовят заключения о состоянии здоровья несовершеннолетних совершивших преступление или общественно-опасное деяние, в целях определения у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа
9. Обеспечивают выявление, учет, обследование и лечение несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества, психотропные или одурманивающие вещества, а так же осуществляет другие, входящие в их компетенцию меры по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении
10. Выявляют источники заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями
11. Принимают на лечение и обследование несовершеннолетних, помещенных в учреждение
12.  Информируют органы системы профилактики о родителях, не исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию детей

ОГКУ «Центр занятости по Нейскому району»

1. Участвует в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействует трудоустройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства
2. Организует экскурсии на предприятия города и средние специальные учреждения.

Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Прокуратура:

1. Осуществляет прокурорский надзор за соблюдением законов органами  и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Проводит консультирование по вопросам защиты прав несовершеннолетних и их семей.
3. Оказывает  юридическую помощь специалистам всех органов системы профилактики

Средства массовой информации:

1. Оказывают содействие в распространении информации о деятельности учреждений с целью привлечения внимания общественности к проблемам социального сиротства.

Органы учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:

1. Привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствующих приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры
2. Оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в учреждения
3. Проводят  социально значимые мероприятия

Обоснование проблемы.

      Несмотря на систематическую ежегодную целенаправленную работу с семьями группы риска, и постепенное снижение их количества, оно все равно остается высоким, да и  число родителей, лишенных родительских прав практически уменьшается не в том темпе как хотелось бы.

      Небывалый духовный, экономический, политический, социальный кризис, потрясший Россию, привёл к социально-опасному росту числа семей с тем или иным уровнем социальной, психологической, или структурной дезорганизации. Резкое падение жизненного уровня населения, безработица вызвали такое явление, как отказ от ребёнка в связи с невозможностью его прокормить. Системный кризис в российском обществе стал причиной роста преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, всех составляющих семейного неблагополучия. Несмотря на относительную стабильность последнего времени, указанные явления не изжиты.

       Разнохарактерные кризисные явления и  недуги, поразившие сотни тысяч семей (нарушение их структуры и функций; рост числа разводов и количества неполных семей; асоциальный образ жизни многих семей; ухудшение условий содержания детей; физические и психо-эмоциональные перегрузки родителей, их невротизация, сужение сферы позитивного взаимодействия родителей и детей, распространение жестокого обращения с детьми в семьях; отсутствие адекватных законодательных мер по защите детей от насилия) крайне негативно сказываются на социальном развитии, на характере поведения, нравственно-эмоциональном развитии детей.

       Происходящие в обществе изменения ценностных ориентаций, падение нравственного и культурного уровня, психологическая дезадаптация  значительной части населения негативно сказываются на социализации детей и подростков. Растущие масштабы асоциального поведения взрослых стимулируют развитие аналогичных деструктивных процессов и в детской среде. Деформации и разлад детско-родительских отношений, неразвитость чувства ответственности за судьбу своего ребёнка, комплекс ряда других значимых неблагоприятных факторов повлекли за собой крайне тревожный масштаб социального сиротства.

        Поэтому важнейшим аспектом в работе реабилитационного центра была и остается профилактическая и коррекционно – реабилитационная работа с семьями группы риска.   Ведь  нередко обстановка в семье настолько критическая, что самостоятельно  выйти из этой ситуации она не может и требуется помощь извне.

   Большинство семей остро нуждаются в социально-педагогической и психологической помощи, коррекции детско-родительских отношений. Поэтому специалисты учреждения занимаются как сопровождением кровных, так и замещающих семей. Для оказания конкретной помощи семье специалисты центра работают в тесном взаимодействии с организациями и службами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.     Если работа с семьей не дает результатов, если родители уже полностью деградировали и  к ним приходится применять крайнюю меру – лишение родительских прав, тогда вся работа специалистов направлена на устройство детей в семейно-замещающие формы жизнеустройства.      

   Программа направлена  на целенаправленную реабилитационную  работу с семьями и с детьми, на повышение адаптивной способности Учреждения, что позволит поднять реабилитационную работу на более высокий уровень.  

Основные социальные показатели Учреждения (Приложение 3)

III. Законодательная база

1.ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» от 24.06.1999 года.  

2. Конвенция  ООН о правах ребенка.

3. Конституция РФ.

4. Постановление правительства РФ от 27.11.2000 года № 896 «Об утверждении примерных  положений о специализированных учреждениях  для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

5. Семейный кодекс РФ.

6. ЗКО « О гарантиях прав ребенка».

7. Стандарты  социального обслуживания .

8. Устав.

IV. Сроки реализации .

      Январь 2013 г. - декабрь 2015 г.

Финансовое обеспечение:

      Выполнение программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и дополнительно привлеченных средств (спонсорские  средства, добровольные пожертвования).

Концепция желаемого будущего.

       Желаемый результат возникает при анализе существующей ситуации в СРЦ, то есть выявления потенциальных «Факторов роста», «Факторов развития», которые уже на сегодняшний момент имеются в учреждении:

- сложившиеся традиции в реабилитации, развитие и воспитание в течение последних лет;

- хороший кадровый потенциал, обладающий необходимым уровнем знаний и способный к творческой поисковой работе;

- увеличение роста до 100 % возврата в кровную семью.

       Эти факторы развития могут служить стартовой площадкой для дальнейшего развития учреждения.

Главная идея, положенная в основу концепции - наиболее качественное проведение реабилитационных мероприятий, направленных на:

- уменьшение количества повторных помещений в учреждение;

- рост  процента  возвращения ( до 100 %)  воспитанников в кровную семью;

- 100% устройство детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семейно-замещающие формы жизнеустройства;

- уменьшение количества неблагополучных семей;

Цель программы – создание безопасных, благоприятных условий для всестороннего развития личности каждого ребенка

Задачи программы:

• Социальная поддержка семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• Своевременное выявление семей группы риска, их социальное сопровождение и реабилитация;
• Организация работы по межведомственному взаимодействию;
• Оказание целенаправленной адресной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
• Пропаганда здорового образа жизни;
• Создание условий для развития форм семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
• Внедрение новых форм работы в коррекционно-реабилитационный процесс.

Концепция реабилитации – коррекционная, в основе которой:

- социальная адаптация воспитанников в реальной жизни;

- реабилитация кровной семьи;

- коррекция детско – родительских отношений;

- психологическая коррекция, снятие трудностей обучения, общения, взаимоотношений в   обществе.

Принципы реализации программы:

    В основу организации реабилитационного процесса положены следующие принципы:

1. Принцип личностного подхода:

• ценность личности, заключающаяся в самоценности ребенка;
• уникальность личности, состоящая в признании индивидуальности каждого ребенка;
• субъективность  реабилитационного процесса ориентация на внутреннюю мотивацию и свободу выбора ребенком  сфер приложения сил  к окружающей жизни;
•  самореализация – раскрытие и развитие природных возможностей, задатков, способностей, потребностей, склонностей;
•  социализация – осознание и освоение человеком современных культурных ценностей, знаний, форм бытовой, экономической, социальной, духовной жизни; адаптация к существующим в обществе правилам и нормам жизни;

2. Принцип реальности предполагает:

• тесную координацию целей и направлений реабилитации с объективными тенденциями развития жизни общества,
• развития у воспитанников и их семей качеств, которые позволяют им успешно адаптироваться к трудностям и противоречиям современной жизни.

3. Принцип гуманности предполагающий

• создание в Учреждении атмосферы заботы о здоровье и благополучии, уважении чести и достоинстве личности ребенка, его семьи;
• формирование в учреждении действенной альтернативы тем тенденциям развития современной цивилизации в целом и Российского общества в частности, которые разрушают человеческую личность (обстановка нетерпимости, насилия, экстремизм, жестокость, грубость, хамство, несправедливость в отношениях между личностями, народами, нациями;
• развитие таких ценностей и приоритетов, как сохранение и развитие жизни на земле, разумное отношение к природным богатствам Костромской области;
• формирование человеческих взаимоотношений на основе дружелюбия, доброжелательности, национального согласия, сотрудничества, взаимной помощи, заботы и ответственности, справедливости, правдивости, честности, совести, порядочности;
• улучшение качества работы педагогической и социально – психологической помощи воспитанникам и их семьям.

4. Принцип демократичности предполагающий: 

• организацию всей деятельности Учреждения на основе подходов, противоположных авторитарности, бюрократии с одной стороны и анархической вседозволенности с другой, реализующуюся в системе реабилитации;
• разработку системы локальных актов, определяющих содержание, цели по определенным направлениям деятельности Учреждения;
• создание отношений в коллективе, на основе взаимного уважения, прав и свобод воспитанников их семей и педагогов;
• разработка и внедрение в Учреждении правил поведения, устанавливающих взаимную ответственность членов коллектива в осуществлении личных прав и свобод.

5. Принцип научности предполагающий: 

• развитие у воспитанников современного научного мировоззрения, понимания места и роли человека в мире и обществе.
• постоянное обновление содержания реабилитационных  программ и пособий;
• внедрение инновационных технологий;
• создание эффективной системы научно – методического информирования педагогов, постоянного повышения уровня их эрудиции и культуры, профессиональной компетенции.

6. Принцип эффективности.

• Социальные взаимодействия предполагают формирование навыков социальной адаптации, самореализации.

Модельное представление  социально реабилитационного  центра.

      Разработчиком программы в перспективе видится современное, технически оборудованное Учреждение, которое 100%  соответствует социальным стандартам социального обслуживания и удовлетворяет требованиям пожарной, санитарной служб,  электробезопасности, имеет профессиональный кадровый состав, обеспечивает эффективное развитие ребенка и возвращение его в кровную социально- адаптированную семью.

                                Модель ребенка, прошедшего  реабилитацию.

        Модель семьи прошедшей реабилитацию.

Приоритетные проблемы и их структурирование.

  Исходя из поставленной цели, выдвигаются следующие группы задач, связанные  с дальнейшим  развитием учреждения.

1. Кадры

• создать условия для творческой работы и роста профессионального мастерства специалистов через курсы повышения квалификации;
• совершенствовать систему поощрения, творчески активно работающих сотрудников.
• создать комфортные, здоровьесберегающие  условия для повышения профессионального мастерства  через обеспечение оптимальной нагрузки, совершенствование методической работы;
• создание психологически комфортных условий;
• формирование нового профессионального мышления.

2. Материально – техническая база:

• совершенствовать качество реабилитационной работы, раздаточными дидактическими пособиями, реабилитационным и развивающим оборудованием;
• эффективно  внедрять инновационные технологии;
• систематизировать работу над творческим развитием личности, уровнем воспитанности  и здоровьем воспитанников через индивидуальные программы реабилитации;
• обеспечить педагогов методической литературой, знакомить с новейшими разработками и технологиями.

3. Формирование физически здоровой личности:

• укрепление физического психологического и духовного здоровья воспитанников;
• поддержка профильной программы по формированию здорового образа жизни;
• повышение квалификации педагогических и медицинских кадров учреждения для организации работы, связанной с оздоровлением воспитанников;
• совершенствование  организации питания воспитанников;
• координирование  действий реабилитационного центра и семьи в организации различных форм работы по пропаганде ЗОЖ, формирование стереотипов поведения, способствующих сохранению  и укреплению здоровья.

4. Оптимальная организация реабилитационного процесса:

• совершенствовать профильные программы по направлениям работы центра;
• оказание помощи семье, через межведомственное взаимодействие;
• возрождение традиций общественного воспитания, нравственного кодекса, национальной педагогики, учитывая историко – культурное своеобразие региона и его социально – экономические условия;
• создание наиболее благоприятных условий для реабилитационной работы по удовлетворению потребностей личности в получении знаний необходимых для экономического и социального развития семьи, а также индивидуального и культурного самовыражения личности  в обществе.

5. Развитие творческих способностей воспитанников.

• привлекать воспитанников к творческим конкурсам, соревнованиям, интенсивным играм;
• создать творческую атмосферу в учреждении, через работу кружков – моделировать рабочий процесс, как систему, помогающую саморазвитию, самоопределению личности;
• организовать публикацию творческих работ воспитанников и педагогов в местной прессе.

6. Система взаимодействия и сотрудничества с семьей и с социумом.

• совершенствовать формы и методы работы с родителями, внедрить технологию социального патронажа;
• формировать систему индивидуальных консультаций психолого – педагогической службы, тематических, родительских собраний, дней открытых дверей;
• повышение психолого – педагогических знаний родителей через индивидуальные консультации, групповые мероприятия, открытые занятия;
• вовлечение родителей и общественности  в реабилитационном процессе  через родительские собрания, совместные спортивные и творческие дела, работу Совета по профилактике правонарушений и «Школы для родителей»

7. План действий по реализации программы.

               VIII. Управление процессом реализации программы.

Функции управления и содержания деятельности

  1.Информационно – аналитическая:

• изучение и обобщение передового опыта реабилитационной работы.

2. Мотивационно – целевая:

• определение целей по деятельности коллектива и отдельных специалистов, направленных на реализацию программы на каждом этапе.

3. Планово – прогностическая:

• совместно с советом трудового коллектива прогнозирование деятельности, планирование организации и содержания деятельности коллектива.

   4.Организационно – исполнительская:

• организация выполнения плана работы учреждения программы, осуществление повышения квалификации специалистов.

   5. Контрольно – оценочная:

• осуществление внутреннего контроля и оценка состояния направлений реабилитационного процесса в соответствии с Программой.

1. Регулятивно – коррекционная:

• обеспечение и поддержание системы реабилитационного процесса в соответствии с программой устранения нежелательных отклонений в работе.

IX. Ресурсное обеспечение выполнения программы.

1. Нормативно правовое:

• формирование пакета программ обеспечивающих развитие учреждения.
• Разработка и утверждение документов регламентирующих форм  стимулирования и поощрения результативной деятельности сотрудников.

2. Программно – методическое:

• формирование банка методических материалов, позволяющих обеспечить качественное исполнение программ по реабилитации;
• разработка плана работы и программ учреждения;
• разработка программы и плана по работе с семьей;
• разработка методических рекомендаций по заполнению реабилитационных карт воспитанников;
• разработка методических рекомендаций по организации планирования педагогической деятельности;
• разработка новых методик диагностики;
• разработка документации по межведомственному взаимодействию.

3. Информационное:

• Информирование коллектива о характере преобразований в учреждении.

4. Мотивационное:

• разработать стимулирование результативной деятельности специалистов через формы материального и морального поощрения.

5. Кадровое:

• обучение на курсах специалистов, работающих в учреждении.

6. Организационное: 

• составление годового перспективного плана работы в учреждения;
• подготовка условий для реализации программ;
• подготовить условия для заполнения реабилитационных  карт.

7 .Материально – техническое:

• провести ремонт пищеблока, прачечной, приемника, тренажерного зала;
• решить вопрос по оборудованию кабинетов новой мебелью;
• подключить компьютерную технику к Интернету;
• оборудовать сенсорную комнату;
• ремонт котельной.

8.Финансовое:

• Составление сметы по деятельности учреждения.

X. Координация и контроль за выполнением программы

Координацию и контроль за выполнением программы администрация оставляет за собой:

• Анализируется ход выполнения плана действий по реализации программы;
• Вносятся предложения на социально – педагогический совет по её коррекции;
• Осуществляется информационное и методическое обеспечение по реализации программы;
• Осуществляется контроль за деятельностью педагогов и воспитанников.