Классный час "Молодой избиратель"
классный час по обж (10 класс) на тему

Классный час

Посвящённый Дню молодого избирателя                                                                        

   Цель : Повышение правовой культуры молодёжи.

       Задачи

• Сформировать у учащихся представление  об избирательном праве, избирательной системе, действующей  в России, принципах участия граждан в выборах;                                                                                                                                                  
• Повысить интерес молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов;                                    
• Развивать у обучающихся навыки вести дискуссию, аргументировать собственную точку зрения, обобщать, анализировать полученные знания;
• Способствовать формированию у обучающихся активной жизненной позиции и гражданской ответственности становлению политической и правовой культуры.

Эпиграф           “У каждого народа те правители, каких он заслуживает”.                                                           английский писатель, историк Хилер Бэллок..

Ход классного часа

Ещё в Древнем Риме все жители делились на граждан и не граждан. Вспомните какие права были у граждан? (право голосовать). Многие стремились стать гражданами, потому что это была почётная обязанность: избирать и быть избранным, т. е. можно было влиять на власть.

?  Является ли голосование человека на выборах его участием в управлении страной?

Через все виды выборов ( федеральные, региональные, в органы местного самоуправления) реализуется представительная форма участия граждан в политике.

Представительство интересов народа осуществляется в том случае, если выборы основаны на демократической по своей сути избирательной системы.

       Зарождение государственной власти и создание специального аппарата управления обществом в древний период человеческой истории сопровождалось формированием порядка выборов людей, которые стали занимать государственные должности.

    Прошли годы, и в каждом государстве к настоящему времени сложились свои правила, которые регулируют порядок выборов и предоставления избирательных прав гражданам. Выборы позволяют людям выразить свою волю и сформировать такую государственную власть, которая могла бы отражать их интересы,

 Органы государственной власти формируются двумя способами: путем выборов и путем назначения. 

            В России сложился особый порядок выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы, должностных лиц федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, который закрепляется соответствующим федеральными законами. Они образуют избирательное законодательство.

         В соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.12.2007 N 83/666-5 "О проведении Дня молодого избирателя" каждое третье воскресенье февраля на территории Российской Федерации проводится День молодого избирателя.                                                                                                                                                День молодого избирателя проводится в целях повышения правовой культуры молодежи, повышения уровня информированности молодых избирателей о выборах, создания условий для осознанного участия в голосовании, формирования у молодых людей гражданской ответственности, увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов.

      Согласно Конституции РФ, каждый гражданин в Российской Федерации по достижении 18 лет становиться полностью дееспособными и получает политические права.

     И сегодня мы предлагаем вам беседу об одном из основных конституционных политических прав гражданина- праве участвовать в выборах

    А что такое выборы?

    Выборы – формирование органов государственной власти и наделение полномочиями должностного лица посредством волеизъявления граждан.

    Кого могут избирать граждане нашей страны?

Президента РФ, депутатов Государственной Думы, должностных лиц федеральных государственных органов, органов местного самоуправления.

Когда последний раз проходили выборы в нашем округе? Кого мы избирали ?         

      В каждом государстве к настоящему времени сложились свои правила, которые регулируют порядок выборов и предоставления избирательных прав гражданам. Выборы позволяют людям выразить свою волю и сформировать такую государственную власть, которая могла бы отражать их интересы,

      Совокупность юридических правил, устанавливающих  порядок проведения выборов, предоставления избирательных прав, определения  результатов голосования называется Избирательной системой.

      Избирательная система – порядок выборов в представительные учреждения  и выборных должностных лиц, а также определения результатов голосования.

      Избирательная система включает в себя: избирательное право и избирательный процесс.

  Избирательное право – часть конституционного права

• Узкий смысл – политическое право избирать (акт) и быть избранным  (пас) в органы гос.вл. и местного самоуправления
• В широком смысле + избирательные законы и др. нормативно-правовые акты

  Активное избирательное право – право избирать, то есть право граждан государства

     Участвовать в выборах в органы государственной власти, местного самоуправления.

• С 18 лет

 Пассивное избирательное право – право быть избранными.

• С 21 года в представительные органы
• С 35 лет президентом

Избирательные права граждан РФ закреплены в Конституции РФ 1993 года. Давайте прочитаем эти статьи.

Статья 3

1.    Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2.    Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3.    Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4.    Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 32

1.    Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2.    Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3.    Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4.    Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5.    Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 81

1.    Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.    Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3.    Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4.    Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 97

1.    Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2.    Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.    Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Избирательные права граждан РФ также закреплены в ФЗ № 67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Давайте прочитаем некоторые статьи и сравним их со статьями указанными в Конституции РФ.

Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

1.    Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.

2.    Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.    Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Помимо вышеназванных законов источниками избирательного права в Российской Федерации являются:

•        Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

•        Федеральный закон «О выборах Президента РФ»

•        Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

•        Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

•        Федеральный конституционный закон «О референдуме»

•        Указы Президента РФ

•        Нормативные акты Центральной избирательной комиссии РФ

•        Конституции республик, уставы краев, областей, акты глав администраций избирательных комиссий и др.  

       Ядром этих гарантий выступают принципы проведения выборов. Согласно ст.3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» гражданин РФ участвует на основе :

                          ПРИНЦИПЫ  ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

     В настоящее время выработаны обязательные требования к порядку организации и проведения выборов, которые и образуют принципы избирательной системы.                               

Принципы избирательной системы:

• Всеобщность                                          ( - ограниченные
• Равенство                                               (  - неравные
• Тайное голосование                              (  - с открытым голосованием
• Прямые выборы                                     (  - косвенные
• Обязательность и периодичность

       проведения выборов

? Прокомментируйте данные столбцы

? Какой вывод можно сделать?

    ( Осмысление демократической сущности современной избирательной системы РФ)

• Свобода и добровольность выборов.

Проблемный вопрос :  

       Данный принцип действует во многих демократических странах , в т. ч. В РФ.

А в некоторых странах, например в Италии, конституционно закрепляется ,что  голосование на выборах является гражданским долгом избирателя. За его нарушение  иногда предусматриваются  юридические санкции: в Австралии – штраф, в Греции и Турции – лишение свободы.

? Совместима ли свобода и добровольность выборов с гражданским долгом и юридическими санкциями?

    Гражданский долг как нравственная категория совместим с указанным  демократическим принципом. За нарушение гражданского долга должны предусматриваться исключительно моральные санкции.

     В нашей стране выборы являются всеобщими. Это значит, что все взрослые граждане имеют право принимать в них участие независимо от пола, расы, вероисповедания.

     Ценз – специальные юридические правила, ограничивающие допущение лиц а к пользованию какими-либо политическими правами.

• Российское избирательное право вводит два ценза: возрастной и оседлости. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или те , кто содержится в местах лишения свободы по приговору суда.

• Все граждане, имеющие право избирать и быть избранными, имеют равные права и обязанности.

• Прямые выборы означают, что каждый гражданин сам, непосредственно принимает в них участие.

(США- граждане каждые 4 года избирают выборщиков -538 чел., которые избирают Президента)

Каждый российский избиратель вправе никому не рассказывать о своем выборе, реализуя это право тайным голосованием.

                                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

      Избирательный процесс – это деятельность по подготовке и проведению выборов.

Он состоит из нескольких этапов:

• Установление даты выборов
• Составление списки избирателей (ознакомление не позднее чем за 20 дней до выборов)
• Образование и утверждение  избирательных округов и участков
• Формирование избирательных комиссий
• Выдвижение, регистрация кандидатов
• Предвыборная агитация
• Голосование
• Подсчет голосов и установление результатов выборов

Избирательные комиссии:

• Центральная Избирательная комиссия РФ ( действует постоянно)
• Избирательные комиссии субъектов РФ
• Окружные избирательные комиссии
• Территориальные избирательные комиссии
• Участковые избирательные комиссии

     Центральная избирательная комиссия действует на постоянной основе, срок полномочий- 4 года, состоит из 15 человек: пять назначаются Государственной Думой, пять – Советом Федерации, пять – Президентом РФ.

     Функции Центральной избирательной комиссии:

• Руководство деятельностью избирательных комиссий
• Контроль за соблюдением избирательных прав
• Издание нормативных актов
• Оказание правовой , методической, организационно-технической

      помощи избирательным комиссиям

• Регистрация уполномоченных представителей политических партий
• Регистрация кандидатов и выдача удостоверений

Участковые избирательные комиссии:

• Выставляют списки избирателей
• Производят подсчет голосов и устанавливают итоги выборов
• Обеспечивают подготовку помещений для голосования
• Организуют голосование

Важным этапом избирательного процесса является выдвижение и регистрация кандидатов. Этим правом обладают избирательные объединения, сами избиратели, а также сами граждане.

     Со дня регистрации кандидата начинается предвыборная агитация и прекращается за сутки до выборов. Голосование проводится в календарный выходной день. Избирателю, который по уважительной причине будет отсутствовать по месту своего проживания в день выборов и не сможет прийти на избирательный участок, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии за 15-4 дня до голосования. Участковая избирательная комиссия должно обеспечить возможность проголосовать тем людям, которые по состоянию здоровья не могут прийти на участок.

     Выборы могут быть признаны несостоявшимися, если в них приняло  участие меньшее число избирателей , чем предусмотрено в законе.

     За нарушение избирательных прав граждан – подкуп, обман, подлог документов, заведомо неправильный подсчет голосов – предусмотрена административная, а в некоторых случаях – уголовная ответственность.

                                                  РЕФЕРЕНДУМ

  Для решения особо важных проблем в государстве используют референдумы.

  Референдум – проведение тайного голосования по утверждению или не утверждению, выражению согласия или несогласия с каким-либо важным документом, действиями главы государства, парламента, правительства. Правила проведения референдума аналогичны рассмотренным выше. Решение, которое принимается на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Закрепление                                                                                                                                              Как вы сегодня смогли убедиться, выборы – это процесс длительный, сложный, требующий больших моральных и финансовых затрат. Почему же государство идёт на это? (с целью сохранения свободы выбора, свободы слова и т. д. То есть основных прав граждан страны). Ведь не даром Хилер Бэллок сказал: “У каждого народа те правители, каких он заслуживает”. Вы согласны с этим высказыванием? Объясните своё мнение.

 Вопросы к классу:

1). Все ли граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют его на практике?
2). По каким причинам люди не ходят на выборы?
3). От чего зависит политическая активность населения?
4). Что лучше для избирателя много или ограниченное число кандидатов?
5). Какие средства используют кандидаты и политические партии для победы на выборах

• Роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не надо оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных компаний имиджей кандидатов, политических партий , лидеров. Необходим рациональный и осознанный выбор  претендентов на власть.

В следующих выборах и вы сможете принять участие.

Поэтому домашнее задание будет – написать сочинение – размышление на тему: “Я – будущий избиратель