Урок "Политические партии"
методическая разработка по обществознанию (10 класс) по теме

Программное обращение Партии

Утверждена
XII Съездом
Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
24.09.2011

Предвыборная программа
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва
(Программное обращение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

 к гражданам России)

Уважаемые граждане России!

Ещё совсем недавно, каких-нибудь десять с небольшим лет назад, наша страна находилась в глубочайшем упадке, в системном кризисе, ущерб от которого был сопоставим по масштабам с последствиями гражданской войны.

Мы вместе преодолели тяжелейшие трудности, мы поднялись. Мы – это миллионы граждан нашей страны, великий народ великого государства! Мы общими усилиями сохранили и восстановили нашу любимую Родину – нашу Россию.

Серьёзной проверкой для нас стал глобальный кризис. Мы не допустили повторения разрушительных шоков прошлого, не допустили, чтобы в нашу жизнь вновь вернулась повседневная бедность, не дали кризису перечеркнуть всё то, что было сделано в здравоохранении, образовании, социальной сфере. Защитили интересы большинства людей.

Быстрое восстановление экономики – это наша общая победа. Она стала возможной благодаря труду и таланту рабочих, инженеров, сельских тружеников, предпринимателей – всех, кто честно исполнял свою работу, не терял надежду на лучшее.

Мы достойно прошли через очень сложный этап, но ни в коем случае нельзя успокаиваться и надо объективно, реалистично оценивать ситуацию и наши возможности.

Мы все одинаково понимаем, какой не должна быть наша страна. Она не должна быть слабой, бедной, расползающейся на части, она не должна страдать от технологической отсталости, от произвола чиновников, коррупции, терроризма, она не должна быть в изоляции.

Мы не можем мириться с зависимостью экономики от сырьевой конъюнктуры, опасным уровнем социального неравенства, с тем, что у людей возникает ощущение несправедливости при обращении в госучреждения, в суды или в правоохранительные органы, с барьерами для инициативы в бизнесе, на государственной службе и в общественной деятельности.

Мы должны преодолеть эти проблемы.

Россия не раз добивалась настоящих прорывов, достойных ее величия, достойных силы и таланта нашего народа, богатства нашей культуры, общих ценностей, которые скрепляют единую и неделимую российскую нацию, единую и неделимую Россию.

У России есть всё, чтобы достичь новых, поистине больших целей.

Мы должны построить инновационную экономику, укрепить демократические институты и современное правовое государство. Должны расти не просто доходы, а качество жизни и благополучие российских семей – в этом главный смысл всей нашей работы.

В центре нашего внимания – человек!

Основы нашей стратегии

Первое. Модернизация экономики, системы образования, техническое перевооружение промышленности, улучшение инвестиционного климата, создание инфраструктуры для инноваций, повышение производительности и безопасности труда в целях обеспечения больших доходов граждан и бюджетов всех уровней.

Второе. Выполнение социальных обязательств, повышение зарплат, пенсий, пособий, борьба с бедностью, модернизация здравоохранения.

Третье. Искоренение коррупции, открытость сведений о доходах чиновников, государственных закупках, о решениях, которые принимаются министерствами и ведомствами, общественная экспертиза всех инициатив власти, прямо затрагивающих имущественные права людей, сферу их гражданских свобод.

Четвертое. Укрепление судебной системы на принципах независимости, прозрачности и справедливости, гуманизация уголовного законодательства по так называемым экономическим статьям и ужесточение наказания за преступления насильственного характера, прежде всего, преступления, которые совершаются против детей, а также за террористические акты.

Пятое. Поддержание межнационального и межконфессионального мира, борьба с нелегальной миграцией, этнической преступностью, проявлением ксенофобии и сепаратизма, поддержка свободного развития всех культур народов России, всех традиционных конфессий.

Шестое. Развитие современной политической системы, которая даст возможность всем, в том числе и самым малым социальным группам быть услышанными и включенными в процессы государственного и общественного управления, быть уверенными, что в нашей стране нет бесправных и беззащитных людей. Свобода и справедливость должны быть доступны каждому.

Благодаря поддержке «Единой России» уже реализован ряд инициатив, направленных на повышение качества народного представительства. Наша партия намерена и дальше последовательно улучшать условия для политической конкуренции и развития внутрипартийной демократии. Наша позиция – это эффективный контроль со стороны гражданского общества над бюрократией, выдвижение инициативных и честных людей для обновления власти.

Седьмое. Внутренняя и внешняя безопасность, эффективная полиция, мощные Вооруженные Силы, повышение престижа службы в армии, на флоте, в правоохранительных структурах.

Восьмое. Самостоятельная, разумная внешняя политика, преследующая, в конечном счёте, только одну цель – повышение благосостояния людей и гарантии их безопасности. Новые возможности для развития, для граждан и бизнеса должны создать наши интеграционные проекты. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана работает. С 1 января следующего, 2012 года, станет реальностью Единое экономическое пространство – это ещё более глубокая степень интеграции. А затем будем двигаться и дальше – к созданию Евразийского союза.

Предложенная стратегия определяет конкретные направления нашей работы.

Наша новая экономика

Нам нужно быть сильными и за следующие пять лет – войти в пятерку крупнейших экономик мира.

Наша общенациональная задача на ближайшие 20 лет – кардинально обновить или создать не менее 25 млн. современных рабочих мест в промышленности и в бюджетном секторе.

Мы подставим плечо бизнесу за счёт опережающего развития инфраструктуры транспорта, энергетики и связи. Мы будем наращивать объемы и темпы дорожного строительства. Это важно для всех граждан России.

Будем вкладывать средства в отечественную фундаментальную науку и передовые исследовательские разработки.

Мы уберём барьеры и препятствия для деловой инициативы. Все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, будут обсуждаться с предпринимательским сообществом.

Поможем нашим компаниям, которые пробиваются на мировые рынки с современной продукцией.

В ближайшие 5 лет мы обеспечим практически полную независимость страны по всем основным видам продовольствия.

Создание новых производств и рабочих мест в АПК, поддержка фермерства, малого и среднего бизнеса, развитие социальной инфраструктуры преследует главную цель – российское село должно стать благополучным, привлекательным и комфортным для жизни людей, для молодёжи.

Россия – социальное государство

Ключевой показатель благополучия общества и эффективности государства – демография. Ещё совсем недавно из-за убыли населения страна теряла по миллиону граждан в год. Мы заставили отступить демографический кризис. Начиная с 2008 года в России родилось более 6 млн. человек – это самый высокий показатель за последние 20 лет. С 2006 года – средняя продолжительность жизни увеличилась более чем на три года.

Уже в 2013 году средняя продолжительность жизни должна превысить 70 лет. Нам нужно закрепить позитивные тенденции в демографии, обеспечить постепенный прирост численности населения России.

Мы должны сформировать по-настоящему массовый средний класс. Это, прежде всего, те люди, которые тащат на себе всю страну. Это предприниматели, создающие реальные товары и услуги, это квалифицированные врачи, учителя, преподаватели вузов, рабочие и инженеры, деятели науки и культуры, труженики села – на них, по сути, все держится. Это люди, созидающие будущее.

Каждый работающий человек в России должен получать достойную заработную плату.

К концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться в 1,5 раза. При этом квалифицированные специалисты, занятые в бюджетных отраслях, должны получать заработную плату не ниже среднего уровня по экономике конкретного региона.

За два года фонд заработной платы в здравоохранении вырастет на 30 процентов. Уже в будущем году зарплаты школьных учителей и преподавателей всех российских вузов сравняются или превысят среднюю зарплату по экономике во всех без исключения регионах России.

Рост заработной платы, особенно в социальной сфере, призван поощрять профессионализм и добросовестное отношение к делу, чтобы образование, здравоохранение, другие социальные отрасли отвечали запросам и требованиям граждан страны.

Качество жизни – образование, здравоохранение, жильё

Наша новая школа. Мы будем вкладывать средства в повышение квалификации учителей, решать проблему малокомплектных школ, особенно в сельской местности, формировать в учебных заведениях доступную комфортную среду для людей с ограниченными возможностями, создавать условия для того, чтобы в школу пришла работать молодёжь.

За 5 лет мы должны построить в России не менее 1 тысячи новых школ, и за эти же 5 лет у нас не должно остаться ни одной школы в аварийном состоянии.

Особое внимание – школьному спорту. Оснастим современным инвентарем все школьные спортзалы страны к 2014 году, когда будем проводить Олимпийские игры.

Детские сады – без очередей. В ближайшие несколько лет надо снять проблему нехватки мест в детских садах. Нужно сделать всё, чтобы ребята росли в нормальных условиях, чтобы российские семьи получили реальную, зримую поддержку от государства, а женщина после рождения ребёнка могла вернуться к трудовой деятельности и восстановить свою квалификацию. Повышению оплаты труда работников дошкольных учреждений – особое внимание.

Качественное здравоохранение. Реальные изменения в отечественном здравоохранении – должны чувствовать сами граждане России. Их право на качественную медицинскую помощь должно неукоснительно соблюдаться.

Наш приоритет – возрождение медицинской промышленности и фарминдустрии. Мы должны уйти от зависимости от транснациональных корпораций, а главное – обеспечить наших людей качественным лекарствами по доступным ценам.

Особую поддержку – сельской медицине. Выделим до 1 млн. рублей в качестве подъёмных врачам, которые приедут работать на село. Аналогичные программы для среднего медицинского персонала должны быть реализованы во всех российских регионах.

Доступное жильё – для каждой российской семьи. К 2016 году предстоит практически удвоить объём жилищного строительства. Уже в ближайшее время вслед за снижением инфляции, намерены обеспечить дальнейшее снижение годовых ставок по ипотечным кредитам.

Мы предусмотрим специальную ипотеку для молодых учителей – с пониженной ставкой и минимальным первоначальным взносом.

Считаем целесообразным будущей Государственной Думе и Правительству решить вопрос о передаче свободных земель, находящихся в федеральной собственности, под кооперативную жилищную стройку для всех бюджетников без исключения: для врачей, учителей, преподавателей вузов, работников культуры и социальной сферы. Субъекты Федерации должны подключиться к этой программе.

Как и было запланировано, мы обеспечим жильем всех участников Великой Отечественной войны.

Справедливость – как безусловная ценность

Все наши решения – должны отвечать интересам абсолютного большинства граждан России. А значит – должны быть справедливыми.

Одни налоги для того бизнеса, который исключительно живет за счет природной ренты, только и продаёт сырьё; другие, более низкие налоги – для тех, кто открывает новое дело, занимается инновациями и производством, строит новые предприятия, производит востребованные товары.

Мы пошли на установление плоской 13-процентной шкалы подоходного налога и не собираемся отказываться от этой политики.

При этом налоговая нагрузка для богатых должна быть больше, чем для среднего класса, чем для основной массы граждан. И, прежде всего – за счёт налогов на потребление, недвижимость и имущество.

Мы предлагаем списать налоговую задолженность граждан, возникшую до 1 января 2009 года, без судебных процедур, в упрощённом порядке. Если по вине властей возникают проблемы, их нужно исправлять.

Российский бизнес – должен быть социально ответственным. Жить в едином ритме и едиными заботами с нашей страной – с Россией. Активно инвестировать в образование и подготовку кадров, в новые социальные проекты, в российскую культуру. Помогать гражданскому обществу в развитии благотворительных и добровольческих программ.

Наш приоритет – это понятные и справедливые цены на коммунальные услуги. Мы установим социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на «коммуналку» не будут расти выше инфляции.

Мы не должны мириться с тем, что «людям лезут в карман», а управляющие и коммунальные компании выставляют необоснованные счета за тепло, свет и воду. Здесь нужно сохранить самый строгий контроль.

Безопасность страны – безопасность человека

Наша задача – создание эффективных гарантий личной безопасности граждан. Необходимо добиться качественных изменений в работе полиции и судебной системы.

В ближайшие 5-10 лет мы также должны практически полностью перевооружить нашу армию и флот, модернизировать оборонно-промышленный комплекс. Гособоронзаказ будет размещаться не на год, а сразу на 3 года вперёд. Это существенно улучшит экономическую составляющую работы предприятий.

Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов должны иметь полный пакет социальных гарантий для себя и своих семей, зарплату, адекватную их огромной ответственности, на уровне, а то и, учитывая тяготы военной службы, выше зарплат, которые получают квалифицированные специалисты и управленцы в ведущих отраслях экономики.

С 1 января 2012 года будет повышено денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил и внутренних войск, а также сотрудников органов внутренних дел, с 1 января 2013 года на новое денежное содержание будет переведен личный состав всех других силовых ведомств.

Пенсии всех военных пенсионеров вне зависимости от ведомственной принадлежности уже с 1 января 2012 года вырастут в среднем в 1,5 раза.

За два ближайших года все очередники в Вооруженных Силах и внутренних войсках МВД получат постоянное жилье. Мы продолжим решать эту проблему и для других силовых ведомств. В дальнейшем военнослужащие смогут получать квартиры в плановом порядке, без многолетних ожиданий.

Развитие федерализма и местного самоуправления

Возможность достойно жить, делать карьеру, зарабатывать, дать хорошее будущее детям – должна быть не только в столицах и крупных городах, но и на всей территории страны, в любом городе, поселке, в каждом селе.

Мы предоставим российским регионам и муниципалитетам больше полномочий и финансовых ресурсов, но и ответственность власти на местах будет выше. Усилим заинтересованность регионов в дальнейшем наращивании собственных налоговых поступлений. В свою очередь – на уровне субъектов Российской Федерации должны появиться инструменты поддержки муниципалитетов.

Намерены всеми силами поддержать самостоятельность, добровольчество, самоорганизацию, социальную активность и ответственность общественных структур и бизнеса в региональной и муниципальной жизни.

Наша сила – в народном доверии

4 декабря – выборы в Государственную Думу. Весной следующего года – выборы Президента Российской Федерации. Это чрезвычайно важные этапы создания базовых условий для политической стабильности в России, без которой мы с вами не сможем ни поступательно развивать экономику, ни обеспечить повышение уровня благосостояния наших граждан.

«Единая Россия» уже доказала, что способна выступать в роли общенационального политического лидера, не просто вести за собой, но и подняться над узкогрупповыми интересами. Слышать не только своих сторонников, но и оппонентов. Следовать стратегическим целям, а не сиюминутным выгодам, работать в интересах всех регионов, всех социальных групп, всех граждан нашей страны. Быть в полном смысле всенародной и всероссийской партией.

Мы идём на выборы в Государственную Думу вместе с представителями практически всех слоев российского общества, чтобы обеспечить общенациональную консолидацию для решения важнейших задач развития страны.

Общероссийский Народный фронт за короткое время стал широкой общественной коалицией, дал возможность беспартийным, представителям других партий, многим энергичным, неравнодушным людям влиять на выработку и принятие государственных решений.

Мы сформировали нашу программу на основе народных инициатив. На основе предложений наших избирателей. Опираясь на этот народный наказ – будем работать ближайшие пять лет. Решать задачи, которые ставит наше общество, проблемы, которые волнуют наших людей. Будем добиваться того, чтобы каждый человек был востребованным, чтобы каждый мог реализовать себя, чтобы каждый был уверен в своём будущем и будущем своих детей.

***

«Единая Россия» – пропрезидентская партия. Наш список на выборах традиционно возглавляет Президент страны. Мы обращаемся к гражданам страны – с просьбой поддержать на выборах в Государственную Думу «Единую Россию», проголосовать за её кандидатов во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Именно партия-победитель будет формировать обновлённое Правительство. Уверены, что, опираясь на общенародную поддержку, Дмитрий Анатольевич Медведев сможет создать новую, эффективно функционирующую, молодую, энергичную управленческую команду, возглавит Правительство Российской Федерации, для того, чтобы продолжить работу по модернизации всех сторон нашей жизни.

Мы определили свою позицию по выборам Президента страны. Считаем, что это ключевой вопрос для развития страны, эффективности власти, для реализации нашей стратегии действий.

«Единая Россия» выдвигает на пост Президента России – нашего Лидера, Председателя партии Владимира Владимировича Путина. Утвердим это решение в соответствии с федеральным законодательством о выборах Президента Российской Федерации.

Мы рассчитываем, что вы поддержите нашу партию и наших лидеров. Мы уверены в победе.

***

У нас общие представления о будущем нашей страны, общие планы, общие ответы на наиболее существенные вызовы, которые стоят перед нашим государством. Цели, которые мы ставим перед собой – это цели, которые разделяет абсолютное большинство наших людей. Мы едины в самом главном: мы хотим счастья нашей стране и мы её любим.

Мы не отдадим нашу Россию. Не отдадим тем, кто хочет разрушить её, не отдадим тем, кто обманывает людей, раздавая пустые и невыполнимые обещания.

Россия должна принадлежать свободным, порядочным и ответственным людям. Уверены, так и будет.

Будущее за нами!

Вместе победим!

Предвыборная программа КПРФ

20 лет без СССР стали для России нескончаемой полосой испытаний и потрясений. Теперь наши многочисленные трудности наслоились на мировой экономический кризис. Сколько времени есть у России, чтобы справиться с тяжёлыми проблемами? Каким путем идти в ХХI веке? С кем связать будущее страны? Пора отвечать на эти вопросы. Отвечать всем и каждому. Отвечать, и не ошибаться в главном – выборе власти.

Время требует перемен

Перед гражданами России стоит много конкретных вопросов.

Почему скачут тарифы на услуги ЖКХ, а цены растут гораздо быстрее, чем зарплаты, пенсии и стипендии?

Кто будет нести ответственность за десять миллионов безработных?

Как происходит, что вся стран против ЕГЭ, но его всё равно навязывают выпускникам?

Почему, несмотря на благоприятную цену на нефть, жизнь большинства россиян становится все тяжелее?

Куда подевались приоритетные национальные проекты?

Почему вместо помощи в решении жилищной проблемы гражданам предлагают брать ипотеку и обогащать банки?

В чём причины того, что невиновных сажают в тюрьму, а преступники откупаются и гуляют на воле?

Зачем тратить миллионы на перелицовку милиции в полицию, если взяточники продолжают чувствовать себя вольготно?

Почему самолеты, вертолёты и ракеты падают всё чаще?

Зачем правительство одной рукой отправляет нефтегазовые доходы за границу, а другой манит зарубежных инвесторов?

Почему село брошено на произвол судьбы, а народ кормят импортными отбросами?

Граждане страны понимают, что на эти и другие острые вопросы пора отвечать всерьёз. А отвечать всерьез, значит, голосовать не «сердцем» и не «назло всем». Не зря ведь сказано: «как голосуем, так и живем». Наступает время ответственного выбора. Время голосовать так, чтобы вернуть украденную у нас Родину. Действовать так, чтобы вернуть себе страну и своё достоинство.

После разрушения СССР Россия оказалась на штрафном круге истории. Этот этап затянулся на двадцать лет. Перед Россией сегодня стоят пять главных вызовов:

- колоссальное социальное неравенство;

- демографическая катастрофа;

- развал экономики, посаженной на сырьевую иглу;

- утрата обороноспособности и потеря ключевых союзников;

- духовно-нравственная деградация.

Наши потери исключительно велики. За упущенное Россией время мир пережил большой технологический рывок. Нам предстоит начать немедленное восхождение или оказаться на самом дне. Время требует перемен. Немедленных перемен ради людей, ради будущего.

Что есть, и чего нет у России

Страна ждёт нового курса. Для него нужны ясные цели, политическая воля, честная и дееспособная команда. КПРФ готова вывести страну на путь созидания и развития. Формируя свой проект будущего, мы предъявили обществу те возможности, на которые станем опираться.

Первое. Природные богатства – важнейший резерв страны. Доходы от их экспорта пора не транжирить, а использовать на развитие России, в интересах людей, живущих на её просторах.

Второе. СССР создал мощную экономику. Часть её устояла даже в условиях беспощадного уничтожения производственного потенциала. Остатки научного и промышленного могущества Советской Державы могут стать базой для новой индустриализации.

Третье. Помогая народу раскрыть свой творческий потенциал, Советская власть обеспечила удивительный культурный и научный взлет нашей страны. Даже в тяжелейшие дни нынешней смуты Победа над фашизмом, прорыв в космос, стратегический паритет оставались предметом гордости нации. Самоуважение народа и сегодня остается залогом его готовности к новым свершениям.

Четвертое. Вашингтону, разумеется, не нужна сильная и влиятельная Россия. Но на данном этапе США слишком скованы борьбой за передел мира, военными авантюрами, стратегией «сдерживания» Китая и внутренними проблемами.

Таким образом, у России есть четыре важных фактора для развития: природно-ресурсный, экономический, морально-духовный и внешнеполитический. Опираясь на них, страна может шагнуть вперёд. Но сегодня у неё нет пятого и главного фактора – ответственного и национально мыслящего правительства. Правительства, действующего в интересах большинства граждан.

У России есть средства для развития, но они отправляются в западные банки. Есть природные ресурсы, но они разбазариваются. Есть интеллектуальный потенциал, но его губит «утечка умов», разрушение школы и дебилизация населения «зомби-ящиком». Необходимость модернизации правящий режим подменяет пустой болтовнёй. Каждому пора осознать: без смены власти спасти страну невозможно.

«ТРИ плюс СЕМЬ плюс ПЯТЬ» - формула перемен

в интересах народа

Чтобы идти вперёд, нужно хорошо понимать все трудности старта. Вал проблем нарастает. Факты указывают на признаки геноцида нашего народа. Россия вымирает. В среднем сокращение численности населения превышает 600 тысяч человек в год. После утраты СССР расходы на здравоохранение уменьшились в 12 раз. Сеть больниц сократилась наполовину. Поликлиник стало меньше на 3 тысячи. Закрыто 7 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов. Страну заполнили фальсифицированные лекарства.

Ситуация в жилищной сфере также подчёркивает глубину падения. Бесплатное обеспечение жильем ликвидировано. При росте бедности это обернулась тем, что почти две трети граждан нуждается в улучшении жилищных условий. Для решения этой проблемы при нынешнем уровне кредитования потребуется более двухсот лет.

Печальными спутниками российского села стали деградация и пьянство. Более 20 тысяч деревень стёрто с карты России. Из севооборота выведено 40 миллионов гектаров земли. В полном упадке животноводство. Свыше половины продуктов питания закупается за границей. Продовольственная безопасность утрачена.

В добывающей отрасли России работают 9850 предприятий. Только 416 из них остаются государственными. В результате прибыль олигархов в 400 с лишним раз больше того, что получает вся наша страна от эксплуатации природных ресурсов. Вот почему число нищих не убавляется, а инфраструктура разваливается на глазах.

Так жить нельзя. Без масштабных преобразований, поддержанных народными массами, страна обречена.

Команда патриотических сил России предлагает обществу свою программу действий. Правительство народного доверия обеспечит:

- национальную и личную безопасность;

- переход от экономического упадка к ускоренному развитию;

- преодоление бедности и социальной деградации.

Решить эти задачи мы готовы по формуле «ТРИ плюс СЕМЬ плюс ПЯТЬ». В соответствии с нею наша Предвыборная программа предусматривает:

- три направления новой внешней политики;

- семь направлений новой экономической политики;

- пять социальных приоритетов.

КПРФ исходит из того, что главная угроза для человечества – не терроризм или стихийные бедствия. Обанкротившаяся система капитализма – вот что настойчиво воспроизводит экономические кризисы, вопиющую бедность, экологические проблемы, культурную деградацию, межнациональные конфликты, захватнические войны.

Добиться перемен в интересах народа, значит покончить с олигархической политикой. Защитить страну и её граждан, значит направить государственный корабль «Россия» курсом на социализм.

Безопасность страны

России крайне нужны благоприятные условия для развития. А для этого нужен щит от любой агрессии.

Экономический кризис активизировал мировую реакцию. Без СССР империалисты действуют всё наглее. На глазах всего человечества США ведут сразу несколько захватнических войн. НАТО оккупировало Афганистан и Ирак. Возможными жертвами уже объявлены Сирия и Иран. Богатый нефтью Ближний Восток стал сегодня основной мишенью. Но вашингтонский план «Большого Ближнего Востока» - лишь часть планов мирового господства.

Во весь рост встаёт вопрос: Что нужно сделать, чтобы кадры бомбардировок Югославии или Ливии не превратились в реалии самой России? Новый министр обороны США Леон Панетта уже назвал её в числе стран, угрожающих Соединённым Штатам.

Официальная Россия обязана учитывать это в своей внешней политике. Но что мы видим? За 20 лет так и не выработаны меры противодействия безостановочному расширению НАТО. Позором для страны стало фактическое согласие на вторжение в Ливию. Ратифицирован договор СНВ-3, маскирующий развернутую США гонку вооружений. Продолжилась практика разбазаривания российских территорий. В экономическую зону Норвегии переданы акватории, в которых наши рыбаки добывали 60% всего улова в Баренцевом море. Российская власть не только сокращает оборонный потенциал страны, но и отталкивает наших союзников, включая братскую Белоруссию. При попустительстве правительства Медведева-Путина Запад настойчиво закрепляет свою победу в «холодной войне». Национальная безопасность подорвана. Будущее страны под угрозой.

России нужна новая власть. КПРФ твердо намерена укрепить позиции страны на международной арене, гарантировать её суверенитет. Для этого Правительство народного доверия будет действовать по трем направлениям.

1. Новые приоритеты внешней политики.

Россия направит свои усилия на повышение роли ООН, на ограничение влияния НАТО и роспуск данного блока. Мы сделаем всё для развития добрых и равноправных отношений со странами Европы. Расширится взаимодействие с КНР, Индией, Вьетнамом и другими государствами Азии, странами Латинской Америки и Африки. Социально-экономическое развитие российского Дальнего Востока позволит нарастить взаимовыгодное сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Наш курс будет нацелен на установление справедливых отношений на мировой арене, на расширение числа союзников и постоянных партнёров России.

2. Создание нового Союза братских народов.

Ускоренное сближение стран, ранее входивших в состав СССР, будет основой наших решений по внешней политике. Началом этого процесса призвано стать создание Россией, Белоруссией, Украиной и Казахстаном полноценного Таможенного союза, а затем и единого экономического пространства.

Мы устраним все препятствия на пути создания крепкого Союзного государства Белоруссии и России. С притязаниями российской олигархии на белорусские предприятия будет покончено.

3. Укрепление обороноспособности страны.

Вооруженные Силы и военно-промышленный комплекс России будут возрождены. Народное правительство прекратит бездумное «реформирование» армии и сокращение воинских частей, воссоздаст систему военного образования и военной науки, профинансирует достойное содержание Вооружённых Сил, закупки техники и боевую подготовку военнослужащих. Мы решительно поднимем престиж военной службы, восстановим систему патриотического воспитания и допризывной подготовки. Командный состав Армии и Флота, его семьи будут обеспечены жильем, школами, дошкольными учреждениями, домами культуры. Ветераны Вооруженных Сил будут жить достойно.

Чтобы не оплачивать кровью народа его независимость, нужно иметь силы для отпора любому захватчику. И мы готовы проводить Новую внешнюю политику – независимую, миролюбивую, защищающую страну от внешних угроз.Граждане России будут чувствовать себя под надежной защитой Российского государства, где бы они ни находились.

Экономика роста вместо экономики скважины

 Наша новая экономическая политика решит семь задач.

1. Национализация ключевых отраслей промышленности.

За годы приватизации и «реформ» уничтожено более двух третей промышленного потенциала страны. Пора исправлять положение. Национализация позволит сосредоточить в руках государства крупные финансовые ресурсы, направить их на восстановление экономики и решение других проблем.

Мы гарантируем принятие новых Земельного, Лесного и Водного кодексов, нового Закона о недрах. Они закрепят собственность государства на природные ресурсы.

Помимо сырьевых отраслей национализация затронет металлургию, авиастроение, машиностроение, электроэнергетику и другие базовые отрасли промышленности. Страна избавится от разрушительного господства «дикого» рынка. Будет восстановлено регулирование экономической жизни, планирование основных направлений финансовой, промышленной и сельскохозяйственной политики.

2. Новая индустриализация страны.

Правительство народного доверия реализует принцип: «Модернизация без остановок». Новая индустриализация будет проводиться на основе передовых достижений научно-технического прогресса. Наука вернётся во все отрасли экономики, прежде всего, в электронику, станкостроение, приборостроение, машиностроение, авиапром, автомобилестроение, судостроение, химическую промышленность. Продукция этих отраслей вновь будет производиться в России, а не приобретаться за границей.

Заработает Единая энергетическая система страны. Тарифы на электроэнергию, цены на уголь и горюче-смазочные материалы будут снижены и станут строго регулироваться.

Появятся индустриальные парки с единой экосистемой и «нулевыми выбросами». Будет сформирована система поощрений населения за покупку экологичных транспортных средств и бытовой техники, других инновационных продуктов.

3. Возрождение российской деревни, достижение продовольственной безопасности.

Господдержка сельского хозяйства будет поднята до уровня передовых стран. Ассигнования на его развитие составят от 10 до 15% расходной части федерального бюджета. Диспаритет цен будет преодолён.

Земля станет безвозмездно передаваться для сельскохозяйственных целей. Земельные спекуляции прекратятся.

Правительство обеспечит восстановление крупных коллективных хозяйств. Оно проведёт техническое перевооружение сельского хозяйства, примет и профинансирует программы развития сельхозмашиностроения.

Российское село возродится. Здесь будут воссозданы учреждения культуры, школы, детские сады, больницы и поликлиники.

Мы восстановим продовольственную безопасность. Россия не вступит в ВТО на невыгодных для себя условиях. Цены и качество продуктов государство возьмёт под контроль.

4. Новая финансовая политика.

Основу банковской системы России составят государственные банки, включая Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. Они обеспечат рациональное использование финансовых ресурсов страны и эффективное денежное обращение. Государственный Сбербанк обеспечит бесплатное обслуживание граждан при оплате жилищно-коммунальных и других услуг.

Будет свёрнута спекулятивная банковская система, удушающую экономику непомерно высокими процентами за кредит. Сохранятся коммерческие банки, которые обеспечат услуги, стимулирующие экономическое и социальное развитие страны.   

5. Пересмотр системы налогообложения.

Подоходный налог на граждан станет прогрессивным. Мы освободим бедное население от его уплаты.

Налоги для предприятий реального сектора экономики снизятся. Весомые льготы получат те производства, что выпускают высокотехнологичную, конкурентоспособную продукцию, направляют средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

6. Эффективное взаимодействие науки и производства.

Правительство народного доверия сделает всё, чтобы нарастить интеллектуальный потенциал нации. Будет покончено с позорной ситуацией, когда доля продукции высоких технологий в экспорте США достигла 40%, у Германии и Японии превысила 30%, а у России уменьшилась до 0,5%.

В течение трех лет мы увеличим финансирование отечественной науки не менее чем вдвое. Созданные Советской властью наукограды и другие научные центры России получат поддержку государства, станут опорой его возрождения.

Достойная оплата труда позволит поднять статус ученых. Перспективным молодым исследователям будет гарантировано жилье и другие меры поддержки и поощрения. Стипендии аспирантов и докторантов вырастут в четыре раза.

Российская наука станет участвовать в выработке всех значимых государственных решений. Повысится значение анализа, прогнозирования и планирования в деятельности органов власти. Мы увяжем Стратегию национальной безопасности со Стратегией научно-образовательных приоритетов. Ключевые решения президента и правительства не будут приниматься без одобрения Высшего интеллектуального совета.

7. Реализация комплексной программы «Покорение пространства».

КПРФ вернётся к советскому опыту развития всех видов транспорта, обогатив его современными мировыми достижениями. Регулирование тарифов на перевозки снизит издержки хозяйствующих субъектов и даст гражданам свободу передвижения. 

Мы возвратим в госсобственность железные дороги. Новые скоростные магистрали соединят страну, обеспечат передвижение из Владивостока в Москву за двое суток.

Начнётся немедленное восстановление разрушенной инфраструктуры воздушного флота. Авиастроение получит достаточный объем инвестиций. Мы проведём укрупнение авиакомпаний с перспективой монополизации данной отрасли государством. Будет создана современная региональная авиация.

Заработают программы развития морского и речного транспорта. Отечественные судоходные компании и судостроительные предприятия получат поддержку.

Начнётся энергичное строительство федеральных автомагистралей и местных дорог с современной инфраструктурой. В крупных городах появятся новые системы скоростного транспорта, включая метро, легкое метро и скоростные трамваи.

В целом, объем промышленного и сельхозпроизводства, как и доходы населения, существенно вырастут.Правительство народного доверия покончит с вывозом нефтегазовых доходов бюджета за рубеж. Значительная часть этих средств пойдёт на кредитование экономики, целевую модернизацию и развитие предприятий. «Экономика роста вместо экономики скважины» обеспечит устойчивое и ускоренное развитие России.

Страна без «медвежьих углов»

 КПРФ гарантирует смену социальных приоритетов и утверждает: Россия станет страной без «медвежьих углов».

1. Важнейший принцип нашего курса: общество справедливости вместо «социальных джунглей».

Главное право человека – это право на жизнь. Обязанность государства – сделать её достойной. Для этого мы примем новое социальное законодательство. Нынешнее правительство и «Единая Россия» радикально ухудшили его всего за несколько лет. Внедряются платное образование и здравоохранение, ограничивается доступ граждан к культуре. КПРФ готова в течение двух лет перенацелить законодательство России на удовлетворение потребностей граждан.

Государство расширит сеть социальных учреждений, защитит материнство и детство, гарантирует достойную старость, позаботится об инвалидах. Безработица будет искореняться как признак капиталистической дикости. Мы примем новый Трудовой кодекс и защитим права рабочих, крестьян, всех наёмных работников. Трудящиеся восстановят свои гарантии на достойную оплату и условия труда, на отдых и оздоровление, на повышение образовательного и культурного уровня.

Право на жильё – неотъемлемая часть права на жизнь. Жилищно-коммунальное хозяйство – самая крупная жизнеобеспечивающая отрасль страны. Основная масса людей живет в домах, построенных в СССР. Их не ремонтировали 20 лет. Износ сетей превышает 70%. Всё может рухнуть в один момент. «Единая Россия» передает ЖКХ из рук государства в руки коммерсантов. Содержание и ремонт домов перекладывается на самих граждан. Для решения этого вопроса КПРФ разработала систему мер.

– Граждане будут обеспечены доступным жильём. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно. Остальные смогут приобретать жильё в кредит по ставке не более 5% годовых и сроке погашения не менее 10 лет.

– Будет принят новый Жилищный кодекс. Инфраструктура и объекты коммунального хозяйства вернутся в собственность государства. Управляющие компании станут исключительно государственными или муниципальными. Власть будет отвечать за ремонт коммуникаций, кровли, подвалов и подъездов многоквартирных домов, за исключением особо дорогого элитного жилья.

– Заработает масштабная программа замены ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя земли под застройку бесплатно.

– Дешёвое тепло и электроэнергия придут в каждый дом. Тарифы на услуги ЖКХ станут жёстко регулироваться. Размер платы за жильё и коммунальные услуги будет ограничен 10% дохода семьи.

– Появится запрет на выселение семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и лиц с доходом ниже прожиточного минимума.

2. Детям и молодежи – поддержку государства.

Основами нашей молодежной политики станут: свободный доступ к качественному образованию, предоставление работы по специальности, обеспечение молодых семей бесплатным жильем и укрепление семейных ценностей.

Государство активно поддержит творчески одаренных детей и молодежь, молодых изобретателей, ученых, авторов перспективных проектов. Страна получит развитую сеть клубов, спортивных секций, творческих студий, туристических центров.

Мы покончим с дефицитом детских дошкольных учреждений. Власть откажется от «ювенальных технологий» разрушения семьи. Для многодетных семей начнёт действовать развитая система льгот. Значительно расширятся программы организации детского оздоровительного отдыха.

Будет оказано всемерное содействие деятельности молодежных и детских объединений.

3. Наш лозунг: «Качественное и доступное образование – для всех!»

КПРФ вернёт народу величайшее завоевание Советской власти – всеобщее бесплатное образование. Мы прекратим закрытие вузов и школ. Начнется возрождение профессионально-технического образования.

Госрасходы на образование достигнут 10% от ВВП. Проводимая политика позволит осуществить программу «От парты до звездного неба» и другие амбициозные проекты.

Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, его престиж – укрепляться.

Школьники будут обеспечены горячим питанием. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей.

4. Укрепить здоровье нации.

Качественное медицинское обслуживание, включая самые сложные операции, всем будет предоставляться бесплатно. Частные клиники могут существовать лишь как дополнение к полноценной государственной системе охраны здоровья. Мы восстановим службу здравоохранения на крупных производствах. Заработает программа организации неотложной медицинской помощи в сельской местности.

Средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране. Врачи высокой квалификации войдут в категорию наиболее высокооплачиваемых граждан.

В полном объеме будут восстановлены службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение. Единовременное пособие на новорожденного составит от 40 до 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму.

Государство обеспечит комплексную профилактику заболеваемости, доступность санаторно-курортного лечения и масштабную пропаганду здорового образа жизни.

Укреплению здоровья нации будет способствовать программа «Города России». Особое место в ней займёт проект «Зеленый город» с новыми правилами землепользования, озеленением улиц, группировкой домов вокруг малых скверов.

5. Новый культурный подъём – условие возрождения России.

Народное правительство обеспечит культурный подъем страны. Мы надежно защитим нашу историю от посягательств тех, кто извращает и порочит её, ставит под сомнение подвиги прежних поколений. Телевидение и кинематограф вновь станут источником воспитания базовых моральных ценностей, чувства патриотизма и гражданской ответственности.

Важнейшим критерием оценки деятельности власти будет являться культурный расцвет страны. В кратчайшие сроки мы примем закон «О культуре». Бюджетные расходы на эту сферу удвоятся в течение трёх лет.

Будет усилена сохранность памятников истории. Заработают масштабные программы защиты языка и традиций русского и всех народов России, пропаганды выдающихся произведений советской культуры.

Творческие союзы получат широкие возможности для развития. Будет создан Национальный общественный совет по культуре для выработки принципов и путей духовного развития страны.

Без новой культурной политики КПРФ не видит возможным и решение национального вопроса. Наша партия всерьез разработала русскую тему, отвергая всякое её опошление национализмом. Этот вопрос касается четырёх пятых населения России, а значит, того большинства, что обязано осознать свою роль объединителя нашего многонационального Отечества. Для решения русского вопроса считаем, в частности, необходимыми:

- ответственную государственную политику, нацеленную на создание атмосферы дружбы народов в нашей стране;

- активное противодействие попыткам духовной агрессии против национально-культурных традиций народов России;

- наказание по всей строгости закона за любые проявления русофобии как экстремистской формы разжигания межнациональной розни;

- адекватное присутствие культуры коренных народов страны в информационной среде;

- достижение реального равенства всех народов России в области государственного управления, деловой активности и получения природной ренты;

- защиту наших соотечественников за рубежом, воздействие на правящие режимы государств, где попираются их гражданские, культурные и социально-экономические права.

Для народа, вместе с народом

 КПРФ гарантирует: что созидательная политика народно-патриотических сил возродит Россию, сделает её подлинно единой. Она создаст «экономику роста», вместо «экономики скважины». Наша Родина станет «страной без «медвежьих углов».

Приняв управление страной, КПРФ проведёт преобразования для народа и вместе с народом. В общественно-политической жизни установится новая атмосфера. Избирательная система очистится от информационного террора, грязных технологий и всевластия денег. Выборы станут проводиться на основе реального равенства всех участников избирательного процесса и свободного волеизъявления граждан. Мы гарантируем демократизацию политической системы и повышение её эффективности.

- Граждане обретут реальное право на референдум.

- Расширятся полномочия и контрольные функции парламента.

- Члены Совета Федерации, главы исполнительной власти, а также народные судьи на уровне городов и районов будут избираться населением.

- Граждане смогут отзывать депутатов и глав любого уровня за нарушение предвыборных обещаний.

- Система управления будет реорганизована; госаппарат станет меньше и эффективнее.

- Начнётся беспощадная борьба с коррупцией, законодательство предусмотрит конфискацию имущества для воров и взяточников.

- В стране появится дееспособный Совет национальной безопасности и Высший интеллектуальный совет.

- Всемерное развитие получат различные формы народного самоуправления и общественного контроля над работой чиновников.

Придя к власти, КПРФ подготовит условия для становления обновленной системы советского народовластия.

Мы будем работать, чтобы утвердить власть большинства!

К новым горизонтам

Время подтверждает правоту идей, которым верна КПРФ. Опыт Китая, Вьетнама, братской Белоруссии и других стран показывает продуктивность социалистических принципов в экономике и общественной жизни. Это означает, что хотя Советский Союз, преданный своими «вождями», не устоял на крутом вираже истории, магистральное направление прогресса – на социализм – не изменилось. КПРФ уверенно заявляет: наш народ достоин того, чтобы жить в великом и социалистическом Отечестве!

В руках коммунистов программа созидания и прогресса. Народный референдум подтверждает: предложения КПРФ – это суть политики большинства граждан. Наступает время превратить надежды большинства в новый государственный курс Правительства народного доверия.

Наш лозунг: «От обороны – к всенародному наступлению!»

Программа партии «Гражданская платформа»

СВОБОДНЫЙ ГРАЖДАНИН, СПРАВЕДЛИВОЕ ОБЩЕСТВО, ОТВЕТСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВО, ЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА

Новое тысячелетие поставило Россию перед совершенно новыми вызовами. Сегодня, здесь и сейчас всеми нами решается вопрос о том, сумеет ли наша страна стать мировым лидером с сильной экономикой, мощным научным и культурным потенциалом, развитым гражданским демократическим обществом, современной системой образования и здравоохранения. Или ей суждено прозябать на задворках человеческой цивилизации, оставаясь сырьевым придатком высокоразвитых государств вплоть до полного исчерпания своих природных ресурсов. Сегодня под вывеской «обеспечения стабильности» власть скрывает свое нежелание поставить государство на службу конкретному человеку, проводить жизненно важные реформы, модернизировать экономику и политическую систему. Логическим следствием такой политики становится деградация систем образования и здравоохранения – ключевых индустрий в современном обществе, изоляционизм, нарастание межнациональных и общественных противоречий, отсутствие реальной конкуренции и альтернативы в политической жизни страны, монополизация экономики. Конфликт между растущим в геометрической прогрессии классом чиновников, который, по сути, монополизировал в стране власть по всей ее вертикали, и остальными гражданами грозит социальным взрывом уже в недалеком будущем. Этот конфликт усугубляется день ото дня небывалой коррупцией, которая достигла космического масштаба, сопоставимого с бюджетом всей страны. Патернализм и единоначалие привели к разрыву горизонтальных связей в обществе, подавлению любой обратной связи между государством и его гражданами, к примату ручного управления во всех сферах нашей жизни.

Не желая мириться с существующим положением вещей, мы, партия «Гражданская платформа», предлагаем всем соотечественникам объединиться для реализации проекта эволюционного развития нашего общества и государства. Мы убеждены, что для реализации такого проекта у нашей страны есть все необходимые ресурсы и, прежде всего, люди, объединенные ценностями свободы и справедливости. Мы твердо убеждены в базовом принципе демократии: не человек призван служить власти, а власть – человеку. Этот принцип будет взят за основу государственной политики в любой сфере. Будущее России должно строиться на равноправии и взаимной ответственности государства и гражданина, верховенстве закона, безусловном уважении частной собственности, принципов светского государства и соблюдении прав человека.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАРТИИ «ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА»

ЛИЧНОСТЬ

Мы видим будущее России как страны, населенной современными людьми, которые высоко ценят образование и культуру, заботятся о своем здоровье, толерантно относятся к людям других традиций и национальностей, открыты миру и стремятся интегрироваться в глобальное социальное пространство. Настоящий россиянин – это ответственный человек, готовый много и упорно трудиться ради достижения собственных целей, желающий развиваться, повышать свои умения и профессионализм. Это человек, готовый отстаивать свои убеждения, стремящийся сделать свою страну не источником постоянной угрозы для соседей, а привлекательной и комфортной для жизни территорией. 

Во имя достижения этих целей мы намерены

В сфере культуры:

обеспечить приоритет финансирования культуры как основного элемента сохранения целостности многонациональной страны; 

максимально либерализовать сферу культуры, снять ограничения с деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурно-образовательных институтов; 

оказывать приоритетную поддержку культурным инициативам в регионах;

создать сеть творческих и образовательных кластеров для поднятия депрессивных индустриальных городов и территорий (музейные городки, центры современного искусства, дизайна и моды; культурно-туристические комплексы, университетские кампусы, независимые киностудии, творческие лаборатории, продюсерские центры и т.д.); стимулировать создание гражданами театров, музеев, библиотек;

провести с участием представителей общественности и профессиональных сообществ «инвентаризацию» объектов, представляющих историческую ценность и находящихся в аварийном состоянии, и принять законы, позволяющие передавать эти объекты во владение частным лицам для одобренной специалистами реставрации и последующего профильного использования  с правом доступа населения на эти объекты в определенные дни и часы;

стимулировать благотворительные пожертвования частных лиц и предприятий на восстановление объектов исторического и культурного наследия, исключив из налогооблагаемой базы любых предприятий и частных лиц двойной размер сумм, направляемых на реставрацию и сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городах менее чем со 100 тыс. жителей или в сельских районах;

отменить вводимую под предлогом борьбы с преступлениями цензуру в СМИ и Интернете; обеспечить приватизацию государственных СМИ и ввести запрет на владение государством СМИ.

В сфере здравоохранения:

считать здоровье человека высшей ценностью, а инвестиции в поддержание и укрепление здоровья граждан – приоритетным направлением расходования бюджетных средств;

вернуть медицине профилактический характер путем регулярного проведения ежегодной бесплатной диспансеризации граждан в учреждениях государственной системы здравоохранения, а также раннего выявления и предотвращения наиболее опасных заболеваний; стимулировать заботу о своем здоровье (регулярные диспансеризации, регулярные занятия физкультурой и спортом, отказ от наркотиков, табакокурения, алкоголя) как для работника, так и для работодателя; привязать размер страховых премий к регулярности прохождения медицинских осмотров и их объему; сделать ежегодную диспансеризацию условием для начала (продолжения) трудовых отношений с работодателем; 

ввести понятие социальной медицины и установить, что государство бесплатно гарантирует оказание всем гражданам страны определенного специальным законом набора качественных медицинских услуг, а также бесплатной медицинской помощи при несчастных случаях и терактах, бесплатное обслуживание в женских консультациях и родильных домах; обеспечить действенный контроль исполнения данных гарантий;

ввести обязательные стандарты и протоколы лечения, принятые в развитых странах, и обязать врачей жестко следовать этим стандартам;

создавать межрегиональные высокотехнологичные медицинские центры, оснащенные новейшим оборудованием, привлекать к работе в них на контрактной основе ведущих специалистов России и зарубежных стран;

активно бороться с распространением в российском обществе наркомании, алкоголизма и подобных им социально опасных явлений на основе взаимодействия органов правопорядка и общественных организаций.

В сфере образования:

сделать приоритетом государственной политики выход России на передовые позиции в мире в в сфере образования;

поднять престиж профессии учителя и преподавателя; инвестиции в повышение профессионального уровня и качества жизни учителя рассматривать как основную составляющую реформирования отечественного образования;

превратить университеты в мощные финансово обеспеченные научно-образовательные центры; 

гарантировать недопущение деятельности политических партий, национальных и религиозных объединений в любых государственных образовательных учреждениях; запретить директорам школ и руководящим работникам вузов состоять в политических партиях; 

заменить ЕГЭ новым контрольным экзаменом, разработанным профессиональным сообществом на базе традиций отечественного образования и лучших мировых практик; сохранить зарекомендовавшие себя традиционные системы профильной и профессиональной подготовки (включая физико-математическую, инженерно-техническую и др.), поддерживать и распространять наиболее успешные современные модели их реализации; 

признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, действительными на территории Российской Федерации, одновременно добиваясь признания дипломов отечественных вузов в странах ОЭСР.

В социальной сфере:

отказаться от концепции патерналистского государства;

создать систему гарантий, позволяющих обеспечить женщинам подлинное равноправие во всех сферах жизни;

реформировать пенсионную систему; обеспечить достойный уровень социальной пенсии для нынешних поколений пенсионеров; создать действенную систему стимулов к формированию пенсионных накоплений новыми поколениями работающих; обеспечить зависимость размера пенсии от заработной платы и трудового вклада работника; сделать пенсионные накопления не условными пенсионными правами, а реальной собственностью гражданина;

реализовать новую государственную политику по вовлечению в социальную жизнь инвалидов; реализовать программы социальной реабилитации для каждого инвалида, формировать дружественную для инвалидов городскую среду, включая доступ во все государственные учреждения, все учреждения системы образования, медицины, культуры, общественный транспорт и т.п.; гарантировать право на обучение детей-инвалидов в школах вместе со здоровыми детьми, сохранять для работающих инвалидов все социальные выплаты;

экономически стимулировать добровольный труд граждан пенсионного возраста, матерей, воспитывающих детей, а также инвалидов; создавать дистанционные рабочие места.

В сфере науки:

обеспечить предоставление всем академическим городкам преференций аналогичных вводимым для проекта «Сколково», создав тем самым равные конкурентные условиях для всех инновационных центров страны;

гарантировать ученым и исследователям право собственности на результаты их научной деятельности даже в случае, если она финансировалась за счет бюджетных средств, и возможность использовать ее в коммерческих целях; 

последовательно защищать права интеллектуальной собственности в сфере коммерческого использования; сделать патентные службы России работающими на изобретателей, а не на государство.

В сфере молодежной политики:

обеспечить ситуацию, в которой вся молодежная политика будет прежде всего ориентирована на создание честного и прозрачного социального лифта и обновление кадров на условиях конкуренции профессиональных качеств;

отказаться от государственного финансирования молодежных движений политической направленности; распространить на такие организации нормы, применяемые к политическим партиям;

выработать практику выдачи государственных образовательных кредитов для студентов необходимых в экономике специальностей и механизм списания этих кредитов в течение 10 лет постоянной работы по соответствующей специальности.

ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО

Власть в России раз и навсегда должна перестать считать первоочередной задачей обеспечение собственных интересов. Власть должна служить человеку, быть подотчетна ему и формироваться с использованием реальных демократических процедур. Власть и бизнес должны быть жестко разделены, бюрократические процедуры минимизированы, а исполнительная власть подотчетна законодательной. Необходимо выработать и реализовать общенациональную программу борьбы с коррупцией, активно привлекая к процессу всех граждан, готовых внести в него свой вклад. Независимая и неподкупная судебная власть должна обеспечить гарантии безопасности граждан, их права и свободы. Мы видим будущее России как государства – равноправного и активного участника геополитических процессов, активно формирующего архитектуру безопасного и ненасильственного мира в 21 веке. Наша оборонная политика должна быть политикой современной независимой державы, способной защитить свой суверенитет. Наш внешнеполитический курс будет направлен на экономическое развитие страны и ее интеграцию в мировое политическое и гуманитарное пространство.

Для достижения данных целей считаем необходимым:

Провести реформу политической системы страны, в частности:

сократить срок полномочий Президента РФ до 4-х лет, ограничив возможность избрания одного лица Президентом РФ двумя сроками в течение жизни;

перейти к прямым выборам глав субъектов федерации, местного самоуправления и избранию членов Совета Федерации населением на конкурентной основе при свободном выдвижении кандидатов без каких-либо дополнительных фильтров, запретить назначение сити-менеджеров;

допустить формирование избирательных блоков и снизить проходной барьер для избрания в Государственную Думу и региональные законодательные собрания до 3%;

ввести смешанную систему на выборах депутатов Государственной Думы с избранием 50% депутатов по одномандатным округам; предоставить права выдвижения кандидатов политическим партиям, блокам и непосредственно гражданам в порядке самовыдвижения;

отстранить органы исполнительной власти от формирования избирательных комиссий и формировать их только из числа представителей, выдвинутых политическими партиями или избирательными блоками, участвующими в выборах; 

расширить полномочия Государственной Думы, предоставив ей право утверждения персонального состава правительства; установить, что кадровый состав региональных правительств и местных администраций также должен утверждаться законодательными органами соответствующего уровня с правом выражения в дальнейшем представительным органом недоверия любому утвержденному им чиновнику;

добиться принятия необходимых поправок в действующее законодательство и обеспечить проведение честных выборов, в том числе через введение механизма, препятствующего гражданину голосовать более одного раза, ограничение досрочного голосования и голосования на дому, отмену открепительных удостоверений, возврат в бюллетени для голосования графы «против всех», оборудование всех участков автоматическими устройствами для голосования, запрет удаления наблюдателей на всем протяжении процесса выборов и подсчета голосов, введение для политических партий санкций в случае отказа от мандатов кандидатов, избранных по списку данной партии.

Отказаться от парализующей и экономически неэффективной «вертикали власти». Упразднить существующее неконституционное деление России на федеральные округа. Устранить внутренние границы в России. Обеспечить современное административное управление территориями. Уйти от административно-территориального деления по национальному принципу. Заменить его принципами экономической самодостаточности и управляемости через поэтапное укрупнение субъектов Российской Федерации с обеспечением реальных прав проживающих в России народов на самоидентификацию и культурную автономию в масштабе всей страны. Исключить дублирование властных полномочий на федеральном и региональном уровнях. Возродить органы местного самоуправления, закрепить за субъектами федерации и органами местного самоуправления надежные источники формирования их бюджетов.

Ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН против коррупции (о борьбе с незаконным обогащением чиновников) и привести в соответствие с этой статьей российское законодательство. Установить строгий контроль над доходами и расходами лиц, занимающих посты в структурах власти, а также членов их семей. Обязать органы Прокуратуры РФ немедленно возбуждать проверки по любым документированным свидетельствам их расхождения с задекларированными сведениями. Отменить срок давности в отношении коррупционных преступлений. Признать несовместимыми государственную службу и предпринимательскую деятельность. Ввести в закон норму о конфискации имущества граждан, чье участие в коррупционных сделках признано судом, а также членов семей этих граждан, если судом доказано, что это имущество получено в результате коррупционной деятельности их родственников.

Сократить зону чиновничьего администрирования. Сократить избыточные функции государственного управления, радикально уменьшить количество министерств и ведомств и сократить госаппарат, повысив его эффективность. Провести переобучение для сокращенных государственных служащих с последующим устройством на новые рабочие места. Сократить привилегии госслужащих, отменив или монетизировав большую часть из них. Создать систему независимых Административных судов для разрешения споров между гражданами и органами государственной власти.

Отменить существующую систему плановых показателей работы силовых структур и сделать доверие граждан к ним основным критерием эффективности их деятельности. Обеспечить выборность руководителей территориальных управлений внутренних дел. Запретить возбуждать уголовные дела по экономическим преступлениям без заявлений потерпевших. Разработать новую систему оплаты труда работников правоохранительных органов, позволяющую повышать ее в условиях оптимизации штатной численности.

Гуманизировать систему уголовного права и систему исполнения наказаний в целом. Смягчить уголовную ответственность за экономические преступления: отказаться от применения ареста как меры пресечения к лицам, обвиняемым в экономических преступлениях. Относить к разряду особо тяжких лишь преступления против личности и преступления, сопряженные с насилием над личностью. Расширить применение штрафов, конфискации, исправительных работ, запрета заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, а также ограничения свободы передвижения как альтернативы лишению свободы.

Укрепить независимость суда, ликвидировать институт квалификационных коллегий и ввести практику прекращения полномочий судей региональными парламентами и Государственной Думой. Установить, что вновь назначаемыми или избираемыми судьями могут быть только лица, не состоявшие на государственной гражданской службе, не служившие в правоохранительных органах или внутренних войсках МВД либо покинувшие такую службу не менее чем за 5 лет до назначения или избрания судьей. Расширить сферу использования суда присяжных. Возможность отмены решений, вынесенных судом присяжных, вышестоящими судами должна быть ограничена случаями выявления неучтенных ранее обстоятельств дела.

Обеспечить светский характер государства. Принять Религиозный (Светско-общественный) кодекс – свод федеральных законов, напрямую опирающихся на ст. 14 Конституции РФ и наполняющих эту статью современным практическим содержанием. В рамках данного Кодекса, в частности, обеспечить реализацию запрета политики преимуществ в отношении любой конфессии, какими бы мотивами (массовостью, историческими заслугами, компактным проживанием ее приверженцев) эти преференции ни были бы мотивированы. Обеспечить сохранение светского характера государственной общеобразовательной школы как базиса современного общества и светского характера российского государства. Обеспечить сохранение внерелигиозного характера деятельности всех силовых структур (включая Вооруженные силы). 

Создать в России профессиональную, мобильную и высокотехнологичную армию, ориентированную прежде всего на действия в локальных и региональных конфликтах. Создать мощные частно-государственные промышленные концерны, производящие высокотехнологичную военную и гражданскую продукцию для надежного обеспечения армии современным вооружением.

Сделать основной целью российской внешней политики защиту интересов российских граждан и российских компаний за рубежом, а также содействие экономической и технологической модернизации страны. Придерживаться четкой ориентации на главного экономического партнера России – Европейский Союз, стремиться достичь максимальной экономической интеграции с входящими в ЕС странами. Максимально облегчить доступ иностранных компаний на российский рынок в обмен на взаимный доступ к современным технологиям и инвестициям развитых стран. 

ЭКОНОМИКА

В России должна быть построена экономика, которая могла бы в полной мере задействовать созидательный потенциал всех россиян и создавала бы спрос на образованную и квалифицированную рабочую силу. Конкуренция должна превратиться в основополагающий принцип, действующий во всех сферах хозяйственной жизни. 

Для этого необходимо:

снизить в российской экономике роль государства как хозяйствующего субъекта и демонтировать системы госкорпораций и государственных монополий; сделать борьбу с засильем монополизма, картелями и ценовыми сговорами на любом уровне главным направлением государственной экономической политики; добиться стабилизации тарифов на сырье, энергоносители и электроэнергию;

отменить понятие стратегических отраслей, допустить частный капитал к строительству и владению инфраструктурными объектами, включая железные и автомобильные дороги, трубопроводы и аэродромы;

отказаться от программ прямой господдержки предприятий, сделав единственным инструментом такой поддержки стимулирование спроса на производимую ими продукцию (решение на этот счет должно одобряться органами законодательной, а не исполнительной власти);

реформировать трудовые отношения, сделать срочный трудовой договор основой взаимоотношений между работником, работодателем и профессиональными отраслевыми союзами, четко оговорив возможные условия его разрыва;

сделать создание рабочих мест для высококвалифицированных кадров приоритетом экономического развития. Всемерно повышать мобильность рабочей силы, стимулировать гибкий график рабочего времени и дистанционную занятость; урегулировать статус граждан, оказывающих трудовые услуги с использованием Интернета;

снизить административное и налоговое давление на малый бизнес, упростить налоговую и бухгалтерскую отчетность; повсеместно внедрить электронный документооборот между субъектами малого бизнеса и государственными органами; воссоздать кооперативы как форму организации независимых производителей; содействовать созданию рынков, на которых они могут продавать свою продукцию;

структурно реформировать налоговую систему страны с целью разворота налоговой системы от центра к регионам и доведения «региональной» доли до 2/3 от доходов консолидированного бюджета России;

предложить реформу страховых платежей и подоходного налога, в результате которой гражданам выплачивался бы весь их трудовой доход (включая ту его часть, которая сейчас удерживается в виде налога на доходы физических лиц и страховых сборов); Россия должна стать страной ответственных налогоплательщиков;

стимулировать бизнес с помощью налоговых каникул для вновь открываемых предприятий в сфере материального производства и для новых месторождений полезных ископаемых; разработать список передовых отраслей, все компании в которых пользовались бы такими же каникулами;

ликвидировать все федеральные целевые программы и перенести расходы на них в текущие расходы бюджета;

повысить акцизы на табачные изделия, алкоголь и предметы роскоши, снизив при этом акцизы на бензин и другие виды моторного топлива; отменить транспортный налог;

резко нарастить инвестиции в инфраструктуру с тем, чтобы не менее 50% их осуществлялось частным капиталом с условием последующего использования объектов инвесторами;

совместно с инвесторами из стран ОЭСР создать мощные промышленные районы в Сибири и на Дальнем Востоке, в непосредственной близости от границы с КНР, для предотвращения чрезмерной экспансии трудовых ресурсов и китайского капитала;

оперативно завершить работы по составлению земельного кадастра для территории всей Российской Федерации; безвозмездно передать землю под домами, промышленными предприятиями, гаражами и иными хозяйственными постройками собственникам этих объектов; пустить в рыночный оборот неиспользуемые государственные земли;

обеспечить беспрепятственную покупку российскими физическими и юридическими лицами земель и принять заявительный принцип использования этих земель для сельского хозяйства и строительства жилья; неиспользуемые заявленным способом в течение 3-х и более лет земли выставлять на вторичные торги по решению суда при невыполнении условий, предусмотренных договором купли-продажи;

выделить в стране проблемные с точки зрения ведения сельского хозяйства зоны; стимулировать в этих зонах производство натуральных органических продуктов с опорой на фермерские хозяйства и сбытовые кооперативы; освободить аграриев из проблемных зон от любых налогов;

сделать государственную градостроительную политику одним из приоритетных направлений деятельности власти; создать федеральную систему управления градостроительной деятельностью;

всемерно развивать внутренний и въездной туризм; отменить на 5 лет все налоги с вводимых в строй новых гостиниц и туристических объектов.

Мы, партия «Гражданская платформа», убеждены в том, что в России пришло время для необходимых перемен. Мы видим свою миссию в том, чтобы консолидировать гражданское общество и законно добиться реализации нового политического курса, направленного на утверждение настоящей демократии, строительство сильной экономики в интересах наших граждан, формирование всех необходимых условий для возрождения отечественной культуры, образования и здравоохранения. Лидеры перемен в стране есть. И они готовы брать ответственность на себя. Мы принимаем вызов будущего и в полной мере намерены использовать наш общий исторический шанс.

Методическая разработка урока обществознания в 10 классе

 ( в соответствии с требованиями ФГОС второго поколения)

Автор: учитель истории Смородинина Евгения Эдуардовна

МАОУ лицей №1 имени А.С.Пушкина г. Томска

Адрес г. Томск ул. Нахимова, 30 тел. (3822) 412582, 412585

Тема: «Политические партии»

Цель урока: содействовать формированию знаний о процессах, идущих в сфере политических отношений, способствовать развитию умения анализировать материал, делать выводы, доказывать свою точку зрения.

Задачи урока:

 Развивающие: 1. Проверить навыки работы в группе;

  2. Сформировать навыки прогнозирования собственной деятельности;

  3. Научить ставить проблему, формировать вопросы и задания

Образовательные: 1. Закрепить  понятия, признаки, типологию и функции политических  партий;

2. Уметь давать характеристику  работы политической партии;

3. Развивать умение работать со СМИ  (осуществлять поиск информации политического характера, ее анализ, сопоставление и обобщение);

4. Научить готовить устное выступление по заданной теме;

Воспитательные: 1. Способствовать формированию гражданской позиции и чувства патриотизма;

2. Формировать навыки групповой работы:

Познавательная: 1. Формирование аналитического подхода к деятельности политических партий;

2.  Научить анализировать современную партийную ситуацию  в РФ;

3. Рассмотреть на практике различные способы представления информации.

Форма урока: Дискуссия с элементами игрового моделирования

Тип  урока: закрепление пройденного материала

Технология урока: коммуникативно-диалоговой деятельности

Форма организации деятельности учащихся: индивидуальная, групповая, коллективная.

Методы обучения: Совместная работа учителя и учащегося в областях целепологания, планирования, анализа (рефлексии) и оценивания результатов учебной деятельности.

Диагностика учебного процесса: Учитель – координатор, приоритет стимулирующий деятельности учителя. Рефлексивная деятельность учителя и учащихся.

Оборудование: доска, раздаточный текстовый материал, бланки учета результативности команд и индивидуального зачета, презентация

Основные понятия и термины: политическая партия, электорат,  импичмент, функции политической партии, , типология политических партий, политика.

Образовательной, воспитательной и организационной основой урока является технология «игровой дискуссии». Работа в рамках указанной технологии основана на совместной деятельности учащихся. Основой технологии является групповой метод обучения с элементами дискуссии и игры. Игровой характер учебно-познавательной деятельности включает в себя и фактор познавательного интереса, и фактор состязательности, который выступает как эффективный мотивационный механизм мыслительной активности обучаемых, и фактор саморазвития.

Опережающее задание группам: учащиеся разделились на предыдущем уроке на три группы в зависимости от своих политических пристрастий (правые, центристы, левые). К уроку необходимо было подготовить информацию о работе политических партий РФ, их политические программы, взгляды партий на общественное развитие, последние постановления, которые отстаивали партии и какие решения были приняты по этим вопросам. Узнать у родителей – какие политические партии им ближе по взглядам, за какие партии они голосовали на последних выборах и почему.

Методика проведения урока

Организационная структура урока:

Ход урока

1. Организационный момент. Проверка подготовленности класса к уроку (количество присутствующих на уроке учеников).
2. Знакомство с правилами дискуссии.

Правила дискуссии:

1. вступая в дискуссию, необходимо представлять предмет спора;
2.  в споре не допускать тона превосходства;
3.  грамотно и четко ставить вопросы;
4.  формулировать главные выводы.

Регламент дискуссии – на выступление команды представляется не более четырех минут, после чего выступление команды прерывается и противоположные команды получают право ставить вопросы по выступлению.

Формирование команд проводится исходя из домашнего подготовленного материала. Класс делится на три группы, самые сильные учащиеся выводятся из состава команд и назначаются наблюдателями. Для оценивания работы команд и учащихся наблюдатели получают «Бланк судьи» , который заполняют по ходу урока.

3. Вступительное слово учителя и мотивация к предстоящей дискуссии.

- на прошлом уроке мы начали изучение темы «Политические партии» на котором, узнали, что  партия  – это активная часть народа, в большинстве случаев единомышленников, объединенная в политическую организацию, ставящаяся своей целью совместные действия  по отстаиванию  интересов  определенной социальной группы общества.

Задание  классу

 -  Дайте определение понятию политические партии. Ответ учащихся.

Политические партии – это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке.  

- Перечислите основные типологии политических партий по М. Девюрже

По членству

По политической  ориентации

По месту партии в политической системе

По отношению к правящей элите

По партийности

По политическим идеологиям (целям)

- Назовите современные партии РФ разделив их на правые, левые и центристские

Правые – «ДПР», «Партия предпринимательства», «СПС», «Яблоко»

Левые – КПРФ, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Аграрная партия России»

Центристские – «Единая Россия»

- Какие изменения произошли в апреле 2012г.?  

В начале апреля в России вступил в силу закон, упростивший процедуру регистрации политических партий. Он, в частности, предусматривает снижение в 80 раз - с 40 тысяч до 500 человек - минимального количества членов партии, необходимого для ее регистрации – увеличение количества партий

4. Объединившиеся в группы учащиеся составляют единую программу выступления на будущих выборах от партии правой, левой или центристской ориентации. На выработку единой программы учащиеся получают 4 минуты, а также вспомогательный алгоритм для выступления и документы для ознакомления.

Алгоритм выступления команды:

1. Выбрать представителя для выступления.
2. Разработать проект программы партии, содержащую не менее 10 пунктов и отражающую сущность партии.
3. Содержание выступления

а. представление анкетных данных представителей партии;

б. критика работы партии власти или поддержка её (аргументы);

в. Первые мероприятия, которые проведет ваша партия,  придя к власти

г. Основные политические взгляды партии

д. Эмблема (отражает сущность партии)

  4.  Ответить на вопросы

По ходу выступления команда должна отразить особенности своей партии, рассказать об участии в выборах, познакомить с программой партии. Две противоположные команды могут задавать три вопроса по содержанию выступления. Представитель команды отвечает на вопросы самостоятельно или посоветовавшись с командой. В течении работы команд по обсуждению выступления и ответов на вопросы наблюдатели фиксируют активность и работу каждого учащегося в «Бланке судьи». Выступающие команды должны высказывать не своё мнение при дискуссии, а отражать взгляды партии, которую они  представляют.

Учитель формулирует для всех команд одинаковое задание, которое они должны выполнить за три минуты и выступить перед другими командами, аргументируя свой ответ. Другие команды могут оспаривать или соглашаться с предложенными ответами. По итогам дискуссии вырабатывается общий вариант, который вначале фиксируется на доске, а затем записывается в тетради.

Задание учителя 

А. Из вышесказанного, постарайтесь выделить признаки, которым соответствуют современные политические партии.

Признаки политической партии:

1. Длительность существования;
2. Наличие развитых организационных структур на местном и национальном уровне;
3. Участие в борьбе за получение власти как главной цели;
4. Обеспечение народной поддержки;
5. Наличие определенной идейной позиции.

Б. Выделите функции политической партии (с помощью учителя)

Функции политической партии:

1. Политическая – овладение  государственной  властью с целью осуществления своей программы 
2. Социальное представительство – каждая партия выражает интересы какого-то социального слоя, либо пытается создать себе прочную опору в обществе 
3. Социальная интеграция (объединение) – примирение интересов различных социальных групп, достижение согласия в обществе 
4. Политическое рекрутирование – подготовка и выдвижение кадров для различных политических институтов 
5. Электоральная – организация и участие в избирательных кампаниях

В. Объясните понятие «Партийная система» и какие они бывают?

Партийная система - совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и её осуществление.

          Партийные системы: Однопартийные, двухпартийные и многопартийные

Г.   В чем преимущества и недостатки каждой системы? (каждая команда дополняет ответ)

5. Рефлексия содержания учебного материала проводится через высказывания учащихся  «Я не знал», «Сегодня я узнал», «Теперь я могу»,  «Урок дал мне для жизни», которые высказываются  одним предложением. В это время наблюдатели подсчитывают баллы. В конце урока выступают наблюдатели и подводят итоги работы каждого члена группы.  После выступления наблюдателей учащиеся получают домашнее задание.

На следующем уроке проводится контроль изучения темы «Политические партии», через выполнение теста, содержащего задания трех уровней сложности. По результатам написания теста составляется на каждого учащегося карта мониторинга развития ключевых компетентностей.

Литература:

Книги:

1.  Мухаев Р.Т.Политология.10-11 кл.: Учебник для общеобразовательных                                       учебных заведений – М.,1997
2. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д. Политология: Учебник.- М.,2001.
3. Якиманская И.С. Личностно-ориентированное обучение в современной школе -  М.: «Сентябрь», 1996
4. Политология: Курс лекций. Под ред. Марченко М.Н. -М.,1997

Статьи в журнале:

1.  Хуторской А. Ключевые компетенции как компонент личностно-ориентированного образования // Народное образование. – 2003. - №2
2. Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. – М.: Педагогическое общество России, 2000

Интернет – ресурсы:

1. Хуторской А.В. Технология проектирования ключевых и предметных компетенций // Интернет-журнал "Эйдос". - 2005. - 12 декабря. http://www.eidos.ru/
2. Путин В.В. Федеральный закон о  политических партиях//Сайт Путина В.В. – Режим доступа: http://www.putin2004.ru/service/law_info/4006C90B
3. Перечень зарегистрированных политических партий// Сайт ЦИК РФ – Режим доступа: http://www.cikrf.ru/politparty/
4. Предвыборная программа партии «Единая Россия» на выборах Президента России ( Опубликовано 08 февраля 2012 года в «Российской газете») http://er.ru/party/presidential_election/
5. Предвыборная программа КПРФ. Политика большинства призвана побеждать. Вернуть украденную у нас Родину!

http://kprf.ru/crisis/offer/97653.html

6. Программа партии «Гражданская платформа»    http://civilplatform.ru/103