«Спасатели, вы нам нужны как щит, чтоб каждый шаг наш делать безопасным"
материал на тему

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей

Центр внешкольной работы «Гармония» города Тихорецка

муниципального образования Тихорецкий район

Очерк

 «Спасатели, вы нам нужны как щит,
Чтоб каждый шаг наш делать безопасным»

                                                 СОСТАВИЛ

                                                 Методист Вербицкая Светлана Николаевна,

                                                 МОУДОД ЦВР «Гармония» г.Тихорецка

                                                 352120 РОССИЯ, Краснодарский край, город Тихорецк,

                                                 улица Энгельса, д.248, тел.8(961)5840437

2012 год

Спасатель – тот, кому неведом страх,
Кто постоянно тренирует дух и тело.
Спасатель – тот, кому спасибо говорят,
Когда выкладывается он до предела.
И пусть в сердцах огонь горит,
Он делает Ваш труд прекрасным.
Спасатели, Вы нам нужны, как щит,
Чтоб каждый шаг наш делать безопасным.
 Оксана Ершова

Да, действительно, в структуре, о которой написан данный очерк, работают ЛЮДИ с большой буквы!

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
англ. EMERCOM of Russia (Emergency Control Ministry of Russia)

Большая эмблема                                                Представительский флаг

17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей.

27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР № 606 образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. 17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета утвердил назначение руководителем  генерала армии Шойгу Сергея Кужугетовича. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС). 

 19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР.

30 сентября 1992 года, Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.

10 января 1994 года, Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу, который остаётся в этой должности и в настоящее время.

Согласно Указу Президента России от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба была передана из МВД России в состав МЧС России. Январь 2002 года, 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС, имевшее до этого численность 70 тысяч сотрудников.

Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ. Первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров — боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах.

Гарнизон пожарной охраны — совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и пожарно-технических учебных заведений, иных, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Действия по тушению пожаров начинаются с момента получения сообщения о пожаре пожарной охраной, считаются законченными по возвращении подразделения пожарной охраны на место постоянной дислокации и включают в себя:

- прием и обработку сообщения о пожаре (вызове);

- выезд и следование к месту пожара (вызова);

- разведку места пожара;

- аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров;

- развертывание сил и средств;

- ликвидацию горения;

- специальные работы;

- сбор и возвращение к месту постоянного расположения.

Разведка места пожара, аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, развертывание сил и средств, ликвидация горения и специальные работы, по решению руководителя тушения пожара и при достаточности сил и средств на месте пожара, выполняются одновременно.

Для вызова подразделений пожарной охраны в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер — 01 (для мобильных телефонов — 112).

При тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

- проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;

- создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию;

- использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования;

- ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

- эвакуация с мест пожаров людей и имущества. 

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара (РТП) — прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение боевой задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил. Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара.

Известно много исторических документов по вопросам организации пожарного дела в России. В 1472 году Великий князь Иван III, во главе царской дружины участвовавший в тушении пожара в Москве и получивший на нем ожоги, издал указ о мерах пожарной безопасности в городе. В 1504 году в Москве была создана первая пожарно-сторожевая охрана. В 1549 году царь Иван Грозный издал специальный указ о мерах противопожарной защиты в городах. В 1624 году в России организована первая специализированная пожарная команда. 30 апреля 1649 года царь Алексей Михаилович издал «Наказ о градском благочинии», содержащий основные положения, присущие пожарной охране: определены ее штатный состав, техническое обеспечение, источники финансирования, установлено постоянное дежурство, предусмотрено наказание жителей за нарушения правил обращения с огнем. Эти положения распространились на все города России. 17 апреля 1918 года был издан Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», в котором защита народного достояния от пожаров была поставлена на уровень важнейших государственных задач. В 1934 в составе НКВД СССР организовано Главное управление пожарной охраны. Для охраны пожароопасных и особо важных промышленных объектов и крупных административных центров создана военизированная Пожарная охрана НКВД. В 1936 году утверждено Положение о Государственном пожарном надзоре. В годы Великой Отечественной Войны пожарная охрана стала своеобразным щитом, обороняющим от огня военные объекты, критически важные объекты, населенные пункты. В первые месяцы войны основную тяжесть борьбы с пожарами, возникавшими при налетах вражеской авиации, пришлось выдерживать городским профессиональным пожарным командам. Многие огнеборцы сражались с врагом в партизанских отрядах. Орденами и медалями были награждены свыше 31 тыс. человек. Известно о 35 защитниках Отечества, до войны работавших в пожарной охране или ушедших на фронт из пожарной охраны, которые были удостоены звания Героя Советского Союза.

В 1957 году открылся факультет инженеров противопожарной техники и безопасности при Высшей школе МВД СССР. В крупных городах были образованы пожарно-испытательные станции. В 1958 году пожарную охрану СССР приняли в Технический комитет по предотвращению и тушению пожаров. В СССР с 1966 г. руководство пожарной охраной осуществляло МВД СССР, в состав которого входили Государственный пожарный надзор, осуществлявший работу по профилактике пожаров на строящихся и эксплуатируемых зданиях и сооружениях, а также подразделения военизированной пожарной охраны и профессиональной пожарной охраны, которые тушили пожары в городах, на промышленных и других объектах народного хозяйства. Некоторые министерства и ведомства (например, Министерство путей сообщения, Министерство лесного хозяйства, Главнефтеснаб) имели собственную ведомственную пожарную охрану. Военизированная пожарная охрана организовывалась в городах, являющихся важнейшими административными центрами СССР, а также на промышленных и других объектах, имеющих особо важное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность. Профессиональная пожарная охрана создавалась в городах, поселках городского типа, районных центрах, а также на объектах народного хозяйства. В 1974—1979 годах были приняты постановления по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах промышленности. В этот период широкое внедрение получила пожарная автоматика.

Вследствие ухудшения социально-экономической обстановки, несмотря на самоотверженную работу пожарных, ситуация с пожарами в стране стала ухудшаться, что в 80-е и 90-е годы привело к серии крупных пожаров. Так, 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС произошел взрыв реактора 4-го энергоблока. Самоотверженные действия бойцов пожарной охраны, первыми принявших на себя огненно-радиационный удар, сумели предотвратить мировую экологическую катастрофу, не допустив перехода огня на соседние энергоблоки и машинное отделение.

21 декабря 1994 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О пожарной безопасности», согласно которому, проблема пожарной безопасности вновь стала государственной, как и в 1918 году. 30 апреля 1999 года Указом Президента РФ установлен профессиональный праздник — «День пожарной охраны России».

Авиация МЧС России была образована 10 мая 1995г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 457 «О создании Государственного унитарного авиационного предприятия МЧС России». За время своего существования, авиация МЧС России приняла участие почти в 400 спасательных операциях как в России, так и за рубежом. Авиация МЧС имеет в своем составе базу аэродромно-технического и материального обеспечения на аэродроме «Раменское» и региональные подразделения. На 2011г. авиация Министерства насчитывает 53 воздушных судна - 18 самолетов и 35 вертолетов. Самолетный парк состоит из воздушных пунктов управления на базе самолетов Ил-62М и Як-42Д, транспортно-десантных Ил-76ТД, транспортных самолетов короткого взлета и посадки Ан-74П, многоцелевых самолетов Ан-3Т и противопожарных Бе-200ЧС. Вертолетный парк включает вертолеты Ми-8 и Ка-32, легкие аварийно-спасательные вертолеты Бо-105 и БК-117, а также тяжелые многоцелевые вертолеты Ми-26Т.

Интересные факты:

В рамках исследования Института социологии "Образ МЧС в массовом сознании россиян" был проведен социологический опрос лиц, старше 18 лет в различных населенных пунктах России. Согласно результатам, уровень доверия к МЧС России составляет 85%, уровень не доверяющих - 10%. По 10-ти балльной шкале, деятельности сотрудников МЧС население дает оценку в 7,5 баллов. 30% респондентов хотело бы работать в системе МЧС, 39% - готова помогать на добровольной основе. Готовность стать добровольцами выразили 41% женщин и 44% мужчин.

11 февраля 2011 года Правительство РФ в лице МЧС России и Правительство Республики Южная Осетия в лице МЧС Южной Осетии на два года подписали Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Это первое соглашение Южной Осетии с иностранным государством в данной сфере. Сотрудничество между чрезвычайными службами стран стало, во многом, следствием позиции МЧС России во время проводимой гуманитарной операции на территории Республики в ходе грузино-югоосетинского конфликта в августе 2008 года.

28 декабря 2010 года в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца Президент РФ Дмитрий Медведев вручил главе Министерства Сергею Шойгу Знамя МЧС России.

Делегация МЧС России в составе спасателей, врачей и кинологов отряда "Центроспас", психологов Психологической службы МЧС, геофизиков ВНИИ ГОЧС в ноябре 2010 года принимала участие в международных полевых учениях "Терекс - 2010", проводимых на территории Италии. Главной целью учений было отработать взаимодействие спасательных служб государств Евросоюза и России. По словам руководителей Департамента гражданской защиты Италии, "в России имеется мощная и эффективная система предупреждения и ликвидации ЧС и Евросоюз в ней заинтересован".

Региональный центр МЧС по Северо-Западу использует опыт фильма «Аватар». При помощью программы Autodesk 3ds Max, купленной в 2009 году у компании ПСС (Санкт-Петербург), создаётся трёхмерная база геоизображений (в первую очередь, потенциально опасных объектов — АЭС, ГЭС и предприятий химической промышленности).

Всемирная организация здравоохранения признала госпиталь МЧС России лучшим среди других полевых госпиталей, работавших на Гаити в районе разрушительного землетрясения. На полную мощность были задействованы реанимационный, операционный, консультационно-диагностический блоки, а также блоки УЗИ, рентгена, ЭКГ и лаборатория крови госпиталя. За время работы медики из министерства здравоохранения в госпитале приняли почти две тысячи пострадавших.

По утверждению сайта МЧС, входящая в состав МЧС служба психологической поддержки владеет уникальными методиками работы с пострадавшими, позволяющими добиваться хорошего результата даже в ситуациях лингвистической изолированности от основного населения области, в которой осуществляется работа МЧС.

        На Кубани тоже есть герои, настоящие парни, которым небезразличны беды людей. Жители Тихорецкого района гордятся, что в г.Тихорецке базируется и осуществляет свою деятельность "ТИХОРЕЦКИЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД" ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "КРАСНОДАРСКАЯ КРАЕВАЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" КУБАНЬ-СПАС", ФИЛИАЛ, руководитель компании Деревянко Николай Григорьевич.

ФЛ "ТИХОРЕЦКИЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД" зарегистрирован 5 февраля 2003 года (Инспекция МНС России №5 по г. Краснодару).

Деятельность ФЛ "ТИХОРЕЦКИЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД": 

  – Предоставление государством услуг обществу в целом;
  – Международная деятельность;
  – Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности;
  – Деятельность в области юстиции и правосудия;
  – Деятельность Федеральных судов;
  – Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации;
  – Деятельность Верховного Суда Российской Федерации;
  – Деятельность Верховных судов субъектов Российской Федерации;
  – Деятельность районных судов;
  – Деятельность военных судов;
  – Деятельность Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
  – Деятельность Федеральных арбитражных судов округов;
  – Деятельность арбитражных судов субъектов Российской Федерации;
  – Деятельность специализированных судов;
  – Деятельность судов субъектов Российской Федерации;
  – Деятельность конституционных (уставных) судов;
  – Деятельность мировых судей;
  – Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации;
  – Деятельность Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
  – Деятельность прокуратур субъектов Российской Федерации;
  – Деятельность прокуратур городов и районов;
  – Деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных  

     колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию    

     реабилитационной помощи бывшим заключенным;
  – Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности;
  – Деятельность органов внутренних дел;
  – Деятельность федеральных специализированных служб охраны и безопасности;
  – Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях;
  – Деятельность государственной противопожарной службы;
  – Прочая деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях.

        Но не только сотрудники МЧС  получают награды! Указом президента Российской Федерации Дмитрия Медведева от 20 июля 2011 года, правительственными наградами "За спасение погибавших" награждены глава администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Владимир Куликов и местный житель Виталий Киселёв. 16 января 2010 года они спасли провалившихся под лёд школьников. Тогда вместе с ними из ледяной воды вызволяли ребят и их земляки - Олег Исаев, Роман Дон, Александр Денисенко и школьник Юрий Тудовши.

В станице Еремизино-Борисовской разыгралась настоящая драма. Здесь провалились под лёд трое местных школьников 12-13 лет. Почти 40 минут мальчишки находились в холодной воде. Только благодаря быстрым и дружным действиям станичников, их удалось спасти. 
Спасательную операцию возглавил глава сельского поселения Владимир Куликов. События развивались стремительно. Около 16 часов местный житель Роман Дон проезжал мимо реки Борисовки, которая протекает за огородами центральной станичной улицы и случайно увидел барахтающихся в воде ребят. В считанные минуты он домчался до дома главы поселения В.Куликова и сообщил ему о происшествии. Не раздумывая ни секунды, Владимир Иванович, через огороды побежал к злополучному месту. Вместе с ним на выручку кинулись соседи: Виталий Киселёв, народный дружинник Олег Исаев. Бежали напролом, через камыши, ориентируясь на крики о помощи. Добравшись до берега, решили, что нужна лодка. К счастью, у Виталия Киселёва она оказалась дома. По просьбе Виталия её быстро принёс брат. Отталкиваясь багром, Виталий добрался до ребят.
- Когда доплыл до мальчиков, они уже захлёбывались, - рассказывает В. Киселёв, - самый маленький был на грани жизни и смерти. Хотел вытащить их по льду, по одному, но мальчишки в панике стащили лодку в воду. Чудом не перевернули. Самого слабого поднял в лодку. Полутораместная резиновая лодка всех не смогла принять, поэтому второго мальчика поддерживал рукой, а третий сам держался за борт. Когда заметил, что один из ребят теряет сознание, поднял и его в лодку. Но, как оказалось, самое трудное, было выбраться на берег. Лёд мешал выходу нагруженной лодки. Чётко осознавая то, что в данной ситуации дорога каждая секунда, глава поселения Владимир Куликов бросился на лёд, своим телом пробивая дорогу лодке. По очереди с ним «дорогу жизни» во льду прокладывал молодой парень Александр Денисенко, брат Виталия Киселёва. Около 20 метров льда они пробивали по очереди, буквально своими телами. Находившимся в лодке людям удалось передать верёвку, за которую их и вытянули на берег. Операция по спасению мальчиков длилась примерно полчаса.
На берегу ребят положили в машину учителя местной школы, народного дружинника Геннадия Баюры, он вывез мальчиков к машине "скорой помощи", которая примчалась из ст. Архангельской. На берег реки первой прибыла фельдшер Светлана Рысина. Она приняла меры первой медицинской помощи. Оценив обстановку, вызвали дополнительную машину. С максимальной быстротой мальчиков доставили в больницу станицы Фастовецкой.

Глава администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения В.Куликов и местный житель, работник ЗАО «Заря» В.Киселёв стали лауреатами Летописи «Книга добрых дел «ЕДИНОЙ РОССИИ» на Кубани за 2010 год».

Вы наши защитники, наши герои,
Любая опасность для вас по плечу.
Пожар и потоп, наводненья и бури
Спасатель кричит: «Я на помощь лечу!»
За вашу работу мы вам благодарны,
В спасенье людей вы быстры и бесстрашны,
Желаем здоровья и мужества мы,
Вам низкий поклон за спасенье страны!

СОСТАВИЛ

Методист С.Н.Вербицкая

При подготовке очерка использован материал сети ИНТЕРНЕТ.