Несовершеннолетние и семьи, находящиеся в социально-опасном положении
консультация ( класс) на тему

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ И СЕМЬИ,

НАХОДЯЩИЕСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

        Статистика свидетельствует, что за последние годы наблюдается рост количества семей, попадающих в социально опасное положение. На это повлияли объективные факторы, в частности низкий уровень жизни, «хроническая» безработица, злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотических средств. Вступив на такой путь, семья деградирует в социальном и моральном плане, обрекая на такое же существование и детей. Не удивительно, что дети уходят из дома, большую часть времени проводят на улице, тем самым пополняют асоциальные группы.

Исходя из этого, в современном мире все больше возрастает понимание семьи как определяющей не только развитие ребенка, но и развитие общества в целом. Вместе с тем в условиях нарастающего материального и социального расслоения общества происходят изменения семьи. Кризис современного общества порождает не только конфликты поколений, но и дезорганизацию социальной жизни, распад общества, его социальных институтов. Негативные последствия неблагополучия в обществе проектируются на семью – основной и наиболее уязвимый социальный институт. Семейное неблагополучие, следствием которого является деформация процесса социализации и развития личности детей приводит к росту социально - средовой дезадаптации детей и подростков. В результате страдает не только семья, но и вступающий в жизнь человек, все общество в целом.

Изменение социально-экономической ситуации в Российской Федерации привело к обострению уже имевшихся проблем, касающихся различных социальных институтов, в том числе института семьи. Проблемы современной семьи относятся к числу наиболее важных и актуальных. Их значимость определяется тем, что, во-первых, семья – один из основных социальных институтов общества, во-вторых, тем, что этот институт в настоящее время переживает глубокий кризис. И причиной его, если рассматривать проблему в широком плане, являются общие глобальные изменения, рост мобильности населения, урбанизация и другое, которые ведут к расшатыванию семейных устоев. Эти и ряд других факторов обусловили падение значимости семьи как социального института, изменение ее места в ценностных ориентациях.

Закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», № 120 устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Введение этого закона упорядочивает нормативную правовую базу по данной теме, включающую десятки документов федерального уровня, и создает предпосылки для более осмысленной работы разных субъектов профилактики. Так же в законе уточнены ключевые понятия, среди них: безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, семья и несовершеннолетний, находящиеся в социально опасном положении, индивидуальная профилактическая работа, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно исследованиям выделяют основные критерии при определении семей, находящихся в социально опасном положении являются:

-проживание несовершеннолетнего в обстановке, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, отсутствие у родителей (иных законных представителей) постоянного заработка, жилья;

-неисполнение родителями (иными законными представителями) своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий проживания несовершеннолетнего);

-отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (иных законных представителей) (злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни);

-вовлечение детей в совершение антиобщественных действий (правонарушения, распитие спиртных напитков, бродяжничество, попрошайничество, проституция и т.д.);

-жестокое обращение с детьми со стороны родителей (законных представителей) (нанесение вреда физическому, психическому здоровью детей);

-отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, неисполнение родителями (законными представителями) обязанностей по обучению детей;

- совершение правонарушения или преступления несовершеннолетними;

- семьи, где родители ограничены в родительских правах.

Исходя из этого, организуя работу с семьей, находящуюся в социально опасном положении, необходимо четко определить понятие «семья, оказавшаяся в социально опасном положении». Большинство исследователей выделяют три аспекта понимания данного термина: медицинский, социально-административный, психолого-педагогический.

Рассмотрим определения понятий «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении» и «семья, находящаяся в социально опасном положении».

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении – это семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на поведение либо жестоко обращаются с ними.

Анализ литературы показывает, что главными причинами, вследствие которых семья попала в категорию социально опасного положения, можно выделить три основных фактора: наследственно-демографический фактор; жилищно-бытовые условия жизни семьи; нарушение межличностных связей, родительско-детских отношений. Выявление таких семей, создание базы данных о детях, находящихся в социально опасном положении, организация работы с ними с привлечением всех заинтересованных ведомств – важное звено профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В предупреждении возникновения социально опасного положения занимает система профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и социального сиротства несовершеннолетних, содействие семьи, школы и других воспитательных организаций.