программа профилактики правонарушений среди учащихся "Мы вместе"
учебно-методический материал по теме

Содержание

Пояснительная записка

Сегодня наряду с позитивными изменениями в обществе протекают процессы, характеризующиеся негативными тенденциями: изменяется уклад и образ жизни людей, углубляется социальная дифференциация, усиливается конфликтность и бездуховность, прослеживается тенденция увеличения числа семей так называемой «группы риска», растет количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступную деятельность, хранение, доставку, продажу и употребление наркотиков, произошел резкий рост беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.

К причинам роста правонарушений, преступности, снижения моральных устоев несовершеннолетних можно отнести следующие:

• крушение прежних идеалов, переориентация несовершеннолетних на новые, до конца не осознанные, идеалы, безработица, переход от строгих централизованных форм государственной и общественной жизни к рыночным отношениям – всё это  не может не сказаться на психологии,  самосознании, поведении;  
• падение престижа образования, культуры – отсюда снижение культурного уровня молодых людей в своей массе;
• крушение привычных нравственных идеалов – что приводит к усилению нигилизма, агрессивности, жестокости.

Прогнозы в отношении дальнейшей трансформации несовершеннолетней преступности не утешительны. Будет расти число подростков, вовлекающихся в проституцию, торговлю и сбыт наркотиков, азартные игры, хищение оружия, изготовление и сбыт произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости. Может значительно увеличиться рецидивная преступность.

Сложная криминогенная обстановка в стране побуждает исследователей различных областей наук вести поиск эффективных способов и средств профилактики и преодоления различных отклонений в поведении ребенка, в том числе правонарушений. В настоящее время в Камбарском районе сохраняется комплекс проблем в сфере жизнедеятельности и правовой защищённости детей, вызывающих серьёзную обеспокоенность. Лицей №1 им. Н.К. Крупской не исключение. В нашем учебном заведении чрезвычайно актуальны такие проблемы, ка рост числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении, безнадзорность. Одним из злободневных вопросов является увеличение количества подростков с девиантным поведением. Анализ работы в МБОУ Лицей №1 показал, что в значительной мере на девиации несовершеннолетних влияет:

• Отсутствие контроля за подростками со стороны родителей;
• Отсутствие мотивации в семье на обучение детей;
• Нежелание учащихся организовать полезно свой досуг;
• Неблагоприятная обстановка в семье;
• Низкая правовая культура учащихся и их родителей.

В МБОУ Лицей №1 обучается 420 учащихся (23 класса: 9 – начальных, 11 классов среднего звена (5 – 9)  и 3 старших класса (10 – 11)).

Динамика  количества учащихся, стоящих на учёте

В Лицее проводится работа по профилактике всех негативных явлений среди учащихся. Одним из приоритетных направлений деятельности в работе с детьми «группы риска» является создание единого воспитательного пространства. Для этого работает социально – психологическая служба. Данная программа позволит осуществить комплекс социально – профилактических мер и добиваться положительных результатов.

Нормативно – правовая база

• Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» №120 РФ  от1999 г.
• Закон «Об образовании» РФ от 12.10.96 г.
• Закон «Об образовании» УР от 19.12.95 г. № 130-1.
• Конвенция о правах ребенка.
• Национальная доктрина образования в РФ 2000 – 2025 г.
• Конвенция профилактики злоупотребления психоактивных веществ в образовательной среде. Приказ МНО РФ № 619 от 28.02.2000 г.
• «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака» 23.02.2013г. №15 – ФЗ.
• Закон «О профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимости в Удмуртской Республике» 06.07.2011г. №34 – РЗ.
• Указ Президента УР от 2003 г. № 127 «О республиканской целевой программе «Дети Удмуртии».
• Приказ МНО РФ « Об экстренных мерах по решению проблем детской безнадзорности» 29.01.02 г. № 237.
• Республиканское примерное положение о порядке постановки на внутришкольный учет и снятие с учета.

Нормативно – правовые документы школьного уровня

• Устав Лицея.
• Правила для учащихся.
• Положение о социально – психологической службе.
• Положение о Совете профилактики.
• Положение об общественном наркологическом посте.
• Положение об учёте неблагополучных семей.
• Положение о постановке на школьный контроль учащихся, оказавшихся в социально опасном положении.
• Положение о порядке постановки на внутришкольный учёт и снятия с учёта.

Концептуальные подходы

Правонарушение – поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым нормам  и наносит вред общественным и межличностным взаимоотношениям.

Формирование противоправного поведения у детей и подростков может быть обусловлено следующими причинам:

• социально-педагогической запущенностью, когда дети или подростки ведут себя неправильно в силу своей невоспитанности, сложившихся негативных стереотипов поведения, отсутствия у них необходимых позитивных знаний, умений и навыков;
• глубоким психологическим дискомфортом, вызванным неблагополучием семейных отношений, отрицательным психологическим микроклиматом в семье, систематическими учебными неуспехами, не сложившимися взаимоотношениями со сверстниками в коллективе класса, неправильным (несправедливым, грубым) отношением к нему со стороны родителей, учителей, одноклассников;
• отклонениями в состоянии психологического и физического здоровья и развития, возрастными кризисами, акцентуациями характера и другими причинами физиологического и психоневрологического свойства;
• отсутствием условий для самовыражения, незанятостью полезными видами деятельности, отсутствием позитивных и значимых социальных и личностных жизненных целей и планов;
• безнадзорностью, отрицательным влиянием окружающей среды и развивающейся на этой основе социально-психологической дезадаптацией, смещением социальных и личностных ценностей с позитивных на негативные.

На основании анализа литературы и законных актов  можно выделить следующие определения

профилактики:

• использование совокупности мер разработанных для того, чтобы предотвратить возникновение и развитие каких-либо отклонений в развитии, обучении, воспитании;
• в системе реабилитации, профилактика связана с устранением, сглаживанием, снятием причин, условий и факторов, которые вызывают  те или иные отклонения в развитии личности. Чаще всего она связана со средой, социальным окружением ребенка.
• научно обоснованные и своевременно предпринимаемые действия, направленные на предотвращение возможных физических, психологических  или социокультурных коллизий у отдельных индивидов групп риска, сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей, содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутренних потенциалов.

         В литературе выделяется несколько уровней профилактической деятельности:

• Решение социально-экономических, культурных и других задач общегосударственного масштаба по более полному удовлетворению материальных и духовных потребностей людей.
• Меры по педагогической ориентации инфраструктуры микросоциума, направленные на оздоровление микросреды, в которой протекает жизнедеятельность человека.
• Индивидуальная воспитательно-профилактическая работа, направленная на коррекцию и предупреждение противоправных действий и отклонений в поведении отдельных лиц.

В основе профилактических мер лежит деятельность, направленная на:

• создание оптимальных психолого-педагогических и социально-психологических условий для нормального осуществления процесса социализации личности;
• осуществление психолого-педагогической и социальной помощи семье и подросткам;
• обеспечение, в случае необходимости, мер социально-правовой защиты ребенка (принудительное изъятие ребенка из семьи, лишение родительских прав и т.п.).

Различают следующие виды профилактической деятельности: первичная,   вторичная,   третичная.

Первичная профилактика – комплекс мер, направленных на предотвращение негативного воздействия биологических и социально-психологических факторов, влияющих на формирование отклоняющегося поведения. Следует отметить, что именно первичная профилактика является важнейшим видом превентивных мероприятий в области предотвращения отклонений в поведении детей и подростков. Так как профилактика по своей сути предусматривает решение  еще не возникших проблем, поэтому ряд мер принимается задолго до их возникновения.

Вторичная профилактика – комплекс медицинских, социально-психологических, юридических и прочих мер, направленных на работу с несовершеннолетними, имеющими девиантное и асоциальное поведение (пропускающими уроки, систематически конфликтующими со сверстниками, имеющими проблемы в семье и т.п.). Основными задачами вторичной профилактики являются недопущение совершения подростком более тяжелого проступка, правонарушения, преступления; оказание своевременной социально-психологической поддержки подростку, находящемуся в сложной жизненной ситуации.

Третичная профилактика – комплекс мер социально-психологического и юридического характера, имеющих целью предотвращение совершения повторного преступления подростком, вышедшим из мест лишения свободы.   Первые два подхода можно отнести к общей профилактике, а третий – к специальной.

Общая профилактика предполагает осуществление ряда предупредительных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения тех или иных проблем в обозримом будущем ребенка (развитие познавательной активности малыша как определенная гарантия отсутствия проблем в школьном обучении), либо на предупреждение той или иной проблемы непосредственно перед ее возникновением.

Специальной профилактикой называется система мер, направленных на решение определенной задачи: профилактика девиантного поведения, профилактика неуспеваемости, профилактика подросткового суицида и т.п.

В современной интегрированной модели социально-педагогической деятельности школы по  ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних,  ключевыми концептуальными положениями являются следующие:

• центром социально-педагогической системы образования является личность ребенка, на которую направлено семейное воспитание и общественная забота;
• социально-педагогическая деятельность школы предполагает гуманно - личностный подход к ребенку в процессе обучения, воспитания и развития; личностно-ориентированную педагогику сотрудничества детей и взрослых, современные инновационные методики и технологии;
• интеграция воспитательных воздействий школы, системы дополнительного образования, семьи, общественных институтов, государственных учреждений, на которые возложены функции ранней профилактики девиантного поведения подростков, основывается на межведомственном подходе;
• поиск контактов с семьей, включение родителей в целенаправленную социально-воспитательную деятельность;
• создание инфраструктуры дополнительного образования на базе школы в сфере свободного времени подростков;
• содержание социально-педагогической деятельности школы раскрывается в совокупности содержательных видов деятельности в сфере учебного и вне учебного времени: собственно учебная деятельность; культурно-досуговая деятельность (в сфере учебного и свободного времени); спортивно-оздоровительная деятельность, игровая деятельность (реализуется в учебное и свободное время в разнообразных формах); трудовая деятельность; туристско-краеведческая деятельность; учебно-исследовательская деятельность.                                    

Такая деятельность школы направлена не только на выявление и коррекцию девиантного поведения детей, но, прежде всего на нивелирование и устранение его причин и носит  превентивный характер. При этом все компоненты учебно-воспитательного процесса школы и учреждений дополнительного образования детей в сфере свободного времени  направлены на выработку у детей невосприимчивости к факторам возникновения негативных проявлений поведения, через вовлечения их в социально значимую деятельность, что в целом позволит обеспечивать позитивную содержательную занятость подростков в свободное от учебы время, осуществляя тем самым раннюю профилактику

Основная часть

Цель программы:

Создание условий для организации комплексной профилактики правонарушений несовершеннолетних.  

Задачи программы:

• Своевременное  выявление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении (как  возможное условие  совершения правонарушений);
• Определение  интересов и потребностей учащихся, трудностей и проблем, отклонений в поведении, уровня социальной защищенности и адаптированности к социальной среде;
• Определение основных направлений, форм, методов социально-педагогической работы с учащимися, склонных к правонарушениям;
• Вовлечение  подростков в позитивную деятельность, адекватную их интересам, способностям и психическому состоянию, способную отвлечь их от совершения правонарушений;
• Организация мероприятий, направленных на развитие социальной инициативы, реализацию социальных программ;
• Формирование у ребенка адекватного социально-психологического образа своего «Я»;
• Оказание помощи в жизненном самоопределении учащихся;
• Способствовать  адаптации  личности  к  жизни  в  обществе;
• Создание психологического комфорта и безопасности детей в школе;
• Координация взаимодействия учителей, родителей, специалистов социальных служб представителей административных органов по профилактике правонарушений несовершеннолетних;
• Повышение психолого-педагогической компетентности родителей и педагогов;
• Определение результативности профилактической работы.

В профилактику правонарушений несовершеннолетних вовлечен весь педагогический коллектив школы.

Изучение и диагностическая работа с учащимися и их семьями.

План профилактических мероприятий с учащимися

 Сентябрь

 Октябрь

  Ноябрь

Декабрь

Январь  

Февраль

Март

Апрель

Май

План работы с родителями.

План методической  работы с педагогами

План работы Совета профилактики

Цель работы: оказание своевременной и квалифицированной помощи детям, подросткам и (или) их семьям, попавшим в сложные социальные, семейные, педагогические и прочие  ситуации.

План Единого дня профилактики

Декабрь

«Волшебная страна здоровья».

Апрель

«Мы вместе».

План работы общественного наркопоста

Цель: профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди учащихся учебного заведения.

Взаимодействие с другими структурами

Условия реализации программы

• комплексная диагностика причин и условий, способствующих совершению   правонарушений среди несовершеннолетних;
• развитие межведомственного взаимодействия между субъектами профилактики,  педагогическим коллективом образовательного учреждения родителями и учащимися;
• удовлетворение интересов и запросов учащихся, родителей и педагогов во внеурочное время.

Предполагаемый результат:

• организация профилактической деятельности, способствующей снижению совершения правонарушений среди несовершеннолетних.
• Точки риска:
• отсутствие или не достаточное развитие взаимодействия  между  педагогическим коллективом образовательного учреждения, родителями и учащимися, межведомственного взаимодействия между субъектами профилактики;
• не возможность образовательного учреждения удовлетворить интересы и запросы учащихся, родителей и педагогов во внеурочное время;
• не достаточная информация по причинам и условиям, способствующим совершению   правонарушений среди несовершеннолетних.

Список используемой литературы

1. Бадмаев С.А. Психологическая коррекция отклоняющегося поведения школьников. М., 1997.
2. Беличева С.А. Превентивная психология. М., 1995.
3. Василькова Ю.В. « Методика и опыт работы социального педагога», М., 2001 г.
4. Василькова Ю.Н., Василькова Т.А. Социальная педагогика. М., 1999.
5. Дети группы риска в общеобразовательной школе / Под ред. С.В. Титовой.  СПб.: Питер, 2008.
6. Ляпина Е.Ю. «Профилактика социально - опасного поведения школьников», Волгоград, 2007 г.
7. Нагавкина Л.С., Крокинская О.К., Косабуцкая С.А.  «Социальный педагог: введение в должность», С-Пб,2004г.
8. Олиференко Л.Я., Шульга Т.И., Дементьева И.Ф. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска. – М.: Издательский центр «Академия», 2000.
9. Осипова М.П., Бутрина Г.А., «Работа с родителями», Минск, 2003 г.
10. Перешеина Н.В., Заостровцева М.Н. Девиантный школьник: Профилактика и коррекция отклонений. – М.: ТЦ Сфера, 2006.
11. Семенов Г.С. « Методики работы социального   педагога», М,2004 г.