организация педагогического сопровождения опекаемых
методическая разработка по теме

КОНСУЛЬТАЦИЯ    ДЛЯ    ПЕДАГОГОВ

Тема: Организация педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цель: профилактика и предупреждение сиротства; формирование основ комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для их полноценной жизни и интеграции с обществом.

Оборудование: ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ФЗ «Об опеке и попечительстве», Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», Закон ХМАО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; мультимедийное оборудование.

План консультации.

Знакомство с понятиями «сирота», «социальная сирота», «опека», «попечительство», «замещающая семья».

Знакомство с законодательной базой.

Формы и методы педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ВВЕДЕНИЕ.

   Глубокий кризис российского общества вызвал резкое ухудшение положения детей. Из года в год растет число родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, злоупотребляющих спиртными напитками, ведущих аморальный образ жизни, проявляющих по отношению к детям жестокость и насилие.

   Основные понятия, используемые в законах:

ОПЕКА – форма устройства малолетних граждан (до 14 лет) и признанные судом недееспособными, при которой назначенные ООПиП граждане (опекуны  являются законными представителями подопечных.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО – форма устройства несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет), ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные ООПиП граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие на совершение юридически значимых действий.

ПОДОПЕЧНЫЙ – гражданин, в отношении которого установлены опека и попечительство.

ЗАМЕЩАЮЩАЯ   СЕМЬЯ – иногда используется термин «принимающая семья», это любая семья, в которой ребенка воспитывают не кровные родители. Основная функция такой семьи - заместить, заменить для ребенка потерянных им родителей. К замещающим семьям относятся и семьи усыновителей, опекунские и приемные семьи, детские дома семейного типа, в основе организации которых лежит семья, все формы патронатных семей, а также другие формы семейного устройства, связанные с необходимостью решения медицинских, воспитательных, социальных проблем детей (семейная воспитательная группа, устройство на каникулы и др.)  

ДЕТИ-СИРОТЫ – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель

ДЕТИ,  ОСТАВШИЕСЯ  БЕЗ  ПОПЕЧЕНИЯ  РОДИТЕЛЕЙ – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения обоих или единственного родителя в связи с:

лишением их родительских прав

ограничением их  родительских  прав

признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно недееспособными), находящимися в лечебных учреждениях

объявление их умершими

отбыванием ими наказания в виде лишения свободы

нахождением их под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления

уклонением родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов

отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и др. учреждений

в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей.

ДЕТИ,  НАХОДЯЩИЕСЯ  В  ТРУДНОЙ  ЖИЗНЕННОЙ  СИТУАЦИИ – дети, оставшиеся без попечения родителей

Законодательство.

ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»

               Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.

              пункт 3.      

        Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством РФ несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, по поручению ООПиП и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и хаконных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.

                 Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

                 пункт 1.

          Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации имеют право на особую заботу и защиту со стороны органов государственной власти, местного самоуправления. Такая защита должна обеспечивать выживание и развитие детей, их участие в общественной жизни.

ФЗ «Об опеке и попечительстве»

                  Статья 6. Органы опеки и попечительства.

                   пункт 3.

           Деятельность ООПиП по оказанию подопечным и 9или) опекунам (попечителям) помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей в свою семью на воспитание осуществляется во взаимодействии с образовательными учреждениями.

                   Статья 7. Задачи ООПиП.

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены опекаемые дети;

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские и др.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей.

Права и обязанности определяются гражданским законодательством. Права и обязанности относительно обучения и воспитания подопечных определяются Семейным кодексом.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных законодательством.

Попечители оказывают своим подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекуны и попечители обязаны извещать ООПиП о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой ил пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя.

Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

 пункт 4.

                 Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в ООПиП или прокурору. При получении указанных сведений ООПиП обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного ив  письменной форме уведомить об этом заявителя.

Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

А) Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, взять в семью на воспитание.

Б) Правила осуществления отдельных полномочий ООПиП образовательными учреждениями, медицинскими организациями и др.

         * проведение обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (форма акта обследования устанавливается МО РФ).

   При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в ООПИП.

В) Правила заключения договора об осуществлении опеки и попечительства.

Г) Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье.

Д) Правила осуществления ООПиП проверки условий жизни детей, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных.

Е) Правила ведения личных дел подопечных.  

Закон ХМАО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Формы и методы педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

изучение взаимоотношений между опекуном и подопечным;

изучение личности подопечного;

установление открытых доверительных отношений с членами семьи;

контроль:

за учебной деятельностью (обучение, посещаемость, наличие учебных принадлежностей, посещение консультативных занятий);

за внеурочной занятостью (вовлечение во внеурочную деятельность, занятия в кружках и секциях, летний отдых);

за здоровьем подопечного (прохождение ежегодного медицинского осмотра, наличие прививок), уровнем развития;

за исполнением обязанностей опекунами.

организация педагогической помощи подопечному:

помощь в обучении (работа с учителями по установлению индивидуального подхода к опекаемым детям);

помощь в решении конфликтных ситуаций;

помощь в выборе (записи) кружка или секции;

правовое просвещение подопечных и опекунов;

педагогическое просвещение опекунов;

защита прав и законных интересов подопечных;

привлечение специалистов.

Критерии и показатели благополучия ребенка в замещающей семье.