материалы школьной НПК "Миграции населения"
материал

На протяжении тысячелетней истории цивилизации миграция выступает неотъемлемой составной частью жизни народов, способом существования человека в меняющейся действительности. На самых ранних стадиях своего развития человек как разумное существо передвигался в целях выживания на новые земли, реагируя тем самым на истощение флоры и фауны, процесс увеличения численности населения в той или иной местности.

У охотничьих племен такое перенаселение проявлялось в ожесточенной борьбе за охотничьи угодья. В условиях общинной формы собственности существование каждого человека, семьи зависело от владения определенным количеством земли. Так, если в античной цивилизации превышение этого предела приводило к вынужденной эмиграции свободных граждан морским путем на новые земли, а у племен Азии, занимавшихся скотоводством, - вторжению в государства древнего мира, то в средние века в Европе оно принимало форму войн между общинами за владение землей.

Общеизвестно, что великое переселение народов (IV-VII вв. н.э.) знаменовало собой важнейший социальный переворот в европейской истории, стало для большинства народов континента гранью между древностью и средневековьем.

В средневековой Европе передвижение населения проходили, как правило, из районов, пораженных голодом и эпидемиями.

Великие географические открытия XV- XVII вв. вызвали миграционные потоки из Португалии, Испании, затем Англии, Франции, Голландии, Ирландии, главным образом в Америку. В ходе колонизации было истреблено коренное население обширных районов континента, больших масштабов достигла насильственная иммиграция африканского населения в Америку, сопровождавшаяся   массовой гибелью обращенных в рабство людей. Всего колониальные державы до 1850 г. привезли из Африки около 15 млн. рабов.

         Вторая мировая война и связанные с нею изменения в политическом строе многих государств и их границ привели, прежде всего, к массовым перемещениям населения между самими европейскими странами. В первую очередь это коснулось Восточной Европы.

Наиболее многолюдные внешние миграции в субрегионе были связаны с массовым вселением немцев в Германию из других стран. Из них на территории Западной Германии осели 7,4 млн., Восточной — 4,3 млн. человек. Для Западной Европы в первый послевоенный период наиболее характерной была массовая репатриация людей из бывших колоний Великобритании, Франции, Нидерландов, Бельгии. Например, из Алжира во Францию возвратилось не менее 1 млн. французов, из Индонезии в Нидерланды — 300 тыс. голландцев. Однако до середины 50-х годов Западная Европа имела еще отрицательное сальдо миграций, то есть эмиграция превосходила иммиграцию.
В дальнейшем, однако, положение стало быстро изменяться, и зарубежная Европа превратилась в крупнейший в мире центр притяжения рабочей силы. (табл. 1)

Табл. 1. Число иностранцев в Западной Европе

В конце 90-х годов численность иностранцев достигла 20 млн. человек, а доля Европы в общем объеме мировых международных миграций увеличилась до 20%. В это число входят и мигранты по политическим и иным причинам, но основную массу пришлых людей составляли трудовые мигранты.
       Причины превращения Западной Европы в крупный район притяжения мигрантов детально изучали многие зарубежные и отечественные географы. Главной причиной такого притяжения служит стремление к более высокому заработку и к более комфортным условиям труда и жизни, которое гастарбайтеры («гости-рабочие») из более отсталых стран рассчитывают удовлетворить в самых высокоразвитых странах Западной Европы.

Что же касается самих принимающих стран, то их заинтересованность в трудовой иммиграции объясняется в первую очередь демографической обстановкой (депопуляция, увеличение доли пенсионеров).
         Показатели иммиграции, относящиеся к отдельным странам Западной Европы, приведены в таблице 2.

(табл.2)

Главные страны иммиграции в Западной Европе, 1995г.

Кроме того, от 100 тыс. до 500 тыс. иностранцев живут в Австрии, Дании, Норвегии, Испании, Люксембурге. Доля их в составе трудовых ресурсов особенно велика в Люксембурге (33%), Швейцарии и Бельгии (18—20%), Германии и Австрии (около 10%).

В Великобритании вопрос о национальной принадлежности впервые был включен в перепись 1991 г. (рис. 1)

Рис 1. Перепись в Великобритании (1991 г)

Пришлые рабочие, имеющие в большинстве низкую квалификацию, устремляются, прежде всего, в такие отрасли, как строительство, добывающая и металлургическая промышленность, на предприятия с однообразным конвейерным производством, а также подвизаются в качестве уборщиков улиц, помещений, продавцов газет, мойщиков автомашин и т. д. Например, во Франции гастарбайтеры составляют 45% всех занятых в строительной промышленности, около 40% занятых на дорожных работах, 25% — в автомобилестроении, в Бельгии — половину горняков, в Швейцарии — 40% строительных рабочих. В Люксембурге гастарбайтеры трудятся в основном на металлургических заводах концерна АРБЕД.

Несколько лучше чувствуют себя в Европе иммигранты - высококвалифицированные специалисты. В частности, страны ЕС начали проводить политику привлечения на постоянное проживание тех иностранцев, кто закончил вузы этих стран и нашел в них работу. Сейчас практически во всех европейских странах выпускникам, окончившим местные ВУЗы и нашедшим работу с высоким заработком, дается разрешение на проживание. Особенно такие возможности открываются у специалистов в области информационных технологий. Этим же путем следуют и остальные страны ЕС.

 Самое большое количество иностранных студентов обучается в Великобритании - 227 тысяч человек, Германии - 219 тысяч, Франции - 165,4 тысячи человек (в России - 70,2 тысячи).

Из всех мигрантов, официально по контрактам работающих в странах ЕС, российские специалисты характеризуются самой высокой долей имеющих высшее образование (47% от всех официально работающих, при среднем показателе - по Европе - 25%). Самым низким уровнем образования отличаются мигранты из стран южной Европы, Балкан, и стран - кандидатов (рис. 2).

Рис. 2. Доля мигрантов с высшим образованием из данных стран, работающих в Европе по официальному разрешению на работу, %

Современная миграционная обстановка в Европе.

 Сегодня по всей Европе наблюдается обострение миграционной обстановки из-за нестабильной ситуации в странах Африки, на Ближнем Востоке и в Сирии.

С начала этого года только по Средиземному морю в Европу прибыли уже более 300 тысяч беженцев, информирует ООН. Из них около 200 тысяч человек высадились у берегов Греции, 100 тысяч – у берегов Италии. Еще свыше 2,5 тысяч мигрантов погибли или пропали без вести при попытке добраться до Европы. Для сравнения: за весь прошлый год Средиземное море пересекли около 219 тысяч мигрантов.

(ВИДЕОРОЛИК  «Эмигранты идут»)

        Европу захлестнула волна мигрантов. В ЕС уже не справляются с натиском беженцев с Ближнего Востока и из Северной Африки. Непрекращающиеся потоки беженцев стали серьёзным вызовом для Европы. В последнее время миграционный кризис принял характер чрезвычайного происшествия: ежедневно в европейские государства проникают тысячи беженцев. Ведущие политические обозреватели мира говорят о том, что  в Европе происходит ад на самом деле. Для европейцев это сейчас одна из важнейших и страшнейших проблем, решения которой они пока не видят. Европа стоит перед двумя выборами – либо просто перекрыть границы и стрелять, либо пустить. Оба решения тяжелые, но пока серединного решения они еще не нашли.

Какие последствия наплыв мигрантов может иметь для Евросоюза, и кто виноват в происходящем?

(ВИДЕОРОЛИК « Путин  о ситуации с беженцами  в Европе)

Политика нескольких десятилетий, направленная на объединение Европы, на свободное перемещение трудовой силы по территории ЕС, на облегченный приток иммигрантов и трудовых мигрантов-неевропейцев, уже давно начала давать серьезные сбои.

Многие выходцы из Юго-восточной Азии, Китая не хотят учить язык принимающей страны, селятся в анклавах, которые нередко криминализируются. Иммигранты радикальным образом сегрегированны с местным населением. Мало того, иммигранты, особенно мусульмане, порой стремятся навязать свои культурные и религиозные особенности: уже поступали предложения ввести в законодательство ряда европейских стран нормы шариата.

Плохо просчитывалось, какое количество трудовых мигрантов необходимо для поддержки экономики: мигрантов оказывалось подчас значительно больше, чем требовалось. Они нередко устраивались на работу нелегально, на низкую зарплату с укрытием налогов, что ломало естественную конкуренцию на рынке труда и криминализировало экономику.

Стало все больше возрастать недовольство местного населения потоками миграции.

На все эти события власти пытались реагировать по-разному. Особенно жесткую позицию заняли власти Франции во главе с бывшим президентом Николя Саркози. Президент Франции депортировал несколько сотен перебравшихся во Францию цыган, вызвав протесты других стран ЕС. Именно инициативы Саркози привели к запрету ношения религиозных одежд в публичных местах. В своих предвыборных программах Саркози требовал вдвое снизить поток мигрантов в Европу, грозя чуть ли не выходом из ЕС. Не отстают от него и другие правые политики Франции: лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен предложила перекрыть границы, выйти из ЕС и вообще пересмотреть всю иммиграционную политику Франции.

Ситуация в ЕС.

Так, Великобритания, хотя и является членом ЕС, всегда придерживалась достаточно самостоятельной позиции в экономических вопросах. Британское правительство также собирается ужесточать политику по отношению к трудовым мигрантам, в т.ч. из Евросоюза. Премьер-министр Великобритании Д. Кэмерон заявил, что правительство намерено остановить поток мигрантов в Великобританию. Он предложил закрыть доступ иностранцам к национальным социальным программам, при этом премьер указывает, что предлагаемые меры уже используются в некоторых европейских странах, включая Нидерланды, и не противоречат законодательству ЕС.

Все эти меры не случайны: в Великобритании, по последним статистическим данным, более 13% - приезжие. Больше всего в Британию стремятся жители Индии, Польши, Пакистана, Ирландии и Бангладеш. При этом иммигранты сталкиваются здесь со многими проблемами. Так, уровень безработицы среди бангладешцев и черных африканцев составляет 24 и 27%, соответственно, среди индийцев - 12%, тогда как среди белого населения безработных всего 8%.

Фиктивные браки с гражданами EС или британскими гражданами позволяют мигрантам на вполне легальной основе остаться в стране - в таком случае приезжие иммигранты могут даже получать социальные льготы. Только за 2012 г. британские полицейские выявили более 2 тыс. фиктивных браков, половина из которых заключались именно с иностранцами. Существуют и другие способы остаться в стране.

Для  Венгрии наплыв мигрантов небывалый, к такому валу просто не привыкли. Для них даже 20 тысяч приезжих из стран Азии и Африки – это много. А тут речь идет уже о шестизначной цифре.

Угроза для Шенгенской зоны.

Миграционный кризис и гуманитарная катастрофа, захлестнувшие Европу, подвергли серьёзному испытанию договор о Шенгене. Сейчас всё больше политиков призывают закрыть границы Шенгена. «Если мы не сможем договориться о справедливом распределении беженцев, то вопрос о Шенгенской зоне для многих окажется на повестке дня», – высказалась по этому поводу канцлер Германии Ангела Меркель.

 Эксперты, впрочем, надеются, что до отказа от Шенгена не дойдёт.

 По мнению политолога Сергея Трухачева, в Европе вряд ли станут выдавать исключительно национальные визы, но речь может идти о возвращении постоянного контроля на границах. «Уже Италия и Австрия вернули контроль на границах, между Францией и Италией есть контроль, между Германией и Данией. Просто европейцы поторопились с созданием совсем уж прозрачных границ. Европа без границ оказалась своего рода утопией, которая не выдержала испытания первой проверкой на прочность. Так что, скорее всего, проверку на границах они вернут, но в полной мере Шенгенская зона не распадется. Просто они ее реформируют таким образом, чтобы контроль на границах снова стал постоянным», – прогнозирует эксперт.

Согласно плану, предложенному Еврокомиссией, беженцы должны распределяться по странам ЕС пропорционально их населению, экономике, уровню жизни и другим факторам. Так, Германии необходимо будет принимать более 18% мигрантов, а Франции – свыше 14% беженцев.

Франция, Италия и Германия потребовали пересмотреть действующие правила Евросоюза о предоставлении мигрантам убежища и их размещении в странах-членах ЕС. В документе, подписанном главами МИД трёх стран, подчеркивается, что сложившаяся ситуация с мигрантами четко показала дефекты правил ЕС по приему беженцев. Ожидается, что вопрос о пересмотре правил будет поднят на заседании министров иностранных дел государств-членов ЕС, которое пройдет 4-5 сентября в Люксембурге.

Вывод.

Причину нынешней социальной катастрофы многие видят в агрессивной западной политике. Есть мнение, что Европа теперь вынуждена расплачиваться за действия США, активно участвовавших в организации серий революций на Ближнем Востоке и в Африке. В то же время существует и точка зрения, что в натиске мигрантов виновата больше сама Европа, нежели Вашингтон.

«США содействует разжиганию гражданских войн в Северной Африке, на Ближнем Востоке, на Украине, – признает политолог Шевченко. – А Европа окружена территориями, где господствует терроризм, бандитизм и произвол, где миллионы людей ощущают себя за рамками жизни».

 Однако обвинять Америку можно только косвенным образом. Европейцам надо было думать, чем обернется то, что они вмешиваются в Сирию, в Ливию, в Ирак, Египет, Тунис. Надо было думать, что если в некогда относительно благополучных странах становится жить невыносимо, оттуда побегут туда, где, как они сочтут, лучше. Европа сама себе создала славу места благополучия, в этом смысле их пропаганда сработала хорошо. Арабы и африканцы на эту пропаганду поддались. Кроме того африканские страны раньше были европейскими колониями, поэтому получили обратный процесс.