Тема : Правовое государство.
план-конспект урока по праву (9 класс) по теме

I . Оргмомент.

II . Активизация опорных знаний. Работа по индивидуальным карточкам :

№1. Заполните схему «Признаки государства»;

 №2.Заполните схему «Формы государства»;

№43 Заполните схему «Функции государства»

№1.                        Признаки государства

ннн

№2                                                    Формы государства.

№3                        Функции государства

 • Учащиеся сдают карточки, проверка у доски (ученики  выходят к доске и заполняют схемы, все  проверяют правильность заполнения, групповое обсуждение ошибок).

•Учитель говорит, что за карточки оценки объявит на следующий урок.

III. Сообщение темы и цели урока:

- На сегодняшнем уроке мы разберём  понятие и основные признаки правового государства  «Правовое государство» (запись  темы в тетради)

IV. Изучение нового материала :

Учитель: Власть и право тесно связаны между собой, значит, неправовых государств нет, так как в каждом государстве свои законы, своя система права.

• Под правовым государством понимается такое государство, в котором все подчиняется закону, даже правители исполняют предписанные нормы.

V. Работа с  текстом  Конституции: На вопрос о сущности правового государства можно ответить так: это государство, в котором господствует право. Но давайте прочитаем ст.2 Конституции  РФ

 «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

Итак, что является высшей ценностью правового государства? Ответ: обеспечить права человека и гражданина.

Какова должна быть позиция государственной власти по отношению к правам человека? Ответ: признавать, соблюдать и защищать права человека.

Но выполнить такую обязанность по силам лишь государству, которое основано на праве, т.е. следует необходимость поставить её в рамки закона.

-Прочитайте ст. 15. Конституции РФ

- В каких пунктах этой статьи непосредственно закреплено верховенство права в нашей стране? (Ответ: 2,4)

VI. Работа с учебником.

Откройте стр.30 учебника и прочтите внимательно документ и постарайтесь ответить на вопрос.

В. А. Кистяковский (1868—1920):

«Характеризуя правовое государство... надо признать, что основной  (его) признак... заключается в том, что в нем власти положены известные границы, здесь власть ограничена и подзаконна... Правовому государству тоже необходимо присуща власть, но эта власть введена в известные рамки, она осуществляется в определенных формах и носит строго правовой характер».

Вопрос:    Как вы понимаете утверждение о том, что в правовом государстве «власти положены известные границы»? Ответ: право, закон ограничивают произвол власти.

VII. Самостоятельная работа учащихся.

«Соединение силы и справедливости», стр. 30-31., прочитайте и ответьте на вопросы:

Учитель:  - какова точка зрения Платона о государстве и законе?  Ответ: государство погибнет, если закон не имеет силы, а если закон - владыка над правителями, то государство ожидает спасение и процветание.

 Учитель: -  какова точка зрения Аристотеля о государстве и законе? Ответ: его точка зрения наиболее категорична, если власть закона отсутствует, то в государстве нет места какой- либо форме государства.

Учитель:  - как соотнёс  право и власть римский мыслитель Цицерон? Ответ: Право выше власти (запись в тетради).

Учитель: Правильно, право должно возвышаться над властью. Только это и будет воплощением великой идеи соединения силы и справедливости, т.е. тогда, когда право поддерживается и защищается самим государством.

В конце XIX – начале XX века сложилась целая плеяда правоведов, которые связали будущее своей страны с идеей господства права:  Б. Н. Чичерин (1828—1904), Б. А. Кистяковский (1868—1920), П. И. Новгородцев (1866—1924) С. А. Котляревского (1873—1939). (Показ портретов)

VIII . Работа в группах. Класс делится на 4 группы по принципу: зима, весна, лето, осень. Группам  даётся общее задание . Прочитайте изречения мыслителей различных стран и эпох о правовом государстве. С какими высказываниями вы согласились бы, а какие оспорили? Почему?

Группа «Зима»-  «Итак, если сообщество свободных направлено правителем к общему благу, то будет правление праведно и справедливо. Если же не к общему благу многих, то есть к собственному благу правителя устремлено правление, будет правление несправедливо и извращено».

Фома  Аквинский философ-теолог

Группа «Весна»- «Правовое государство предполагает господство права во всех сферах государственной жизни; оно отрицает всякий абсолютизм и произвол власти и бесправие подвластных, притом не только в области частных отношений, но и в области политической, в отношении граждан к государственной власти».

К И. Павлиенко, русский юрист

Группа «Лето» - «Коренное начало правового государства состоит в том, чтобы свято охранять всякое право — и особенно не отдельных лиц, а совокупности. Свобода гражданина есть основание правового государства».

Роберт фон  Моль, немецкий правовед

Группа «Осень» - «Суть правового государства в том, чтобы государственная власть признавала издаваемые ею нормы обязательными и для самой себя».

Роберт Иеринг, немецкий правовед

- Обсуждение  изречений.

IX. Принципы (признаки) правового государства.

Связать государство правом — значит построить его на основе определенных правовых принципов.  Наука называет нам по крайней мере три таких принципа (запись в тетради).

        Основные признаки правового государства:

 А) верховенство права   Б)незыблемость прав и свобод человека     В) разделение властей.

Учитель: но это лишь основные признаки. Я вам раздам карточки, а вы группой обсудите, что ещё добавилось в схеме №2 (на каждую группу выдаётся по 2 карточки  со схемами).

                                                                          Схема №1

                                                         Признаки правового государства.

Обеспечение подлинного         Само право должно опираться на

верховенства закона        ценности демократии , отражать интересы

        личности, гражданина, воплощать в себе

        гражданские права и свободы и устанавливать

        взаимную ответственность государственной власти

        перед гражданами и граждан перед властью

Реализация принципа

Разделения власти на законодательную,

исполнительную, судебную ветви и

независимость этих ветвей друг от друга.

                                                                   Схема №2

                        Разделение власти на

Широкие и реальные                                  исполнительную и судебную

Права и свободы

личности во всех сферах        Связанность законом

жизни        государства и его органов

Исполнение закона        

Признаки        Верховенство права и

всеми гражданами,                правового        закона во всех сферах жизни

независимо от должности                государства        общества

 и заслуг

Эффективный контроль за

соблюдением законности        Взаимность  прав, обязанностей и ответственности

        государства, общества и индивида.

Учащиеся называют  остальные признаки правового государства.

X. Учитель акцентрирует внимание на  третьем основном признаке правового государства «Разделение власти на три  ветви».  На доске схема  №3:

1. Законодательная власть или представительная власть - парламент.

 Как называется парламент в нашем государстве? Ответ : Федеральное Собрание.

                                                   Схема №4

2. Исполнительная власть.- Исполнительная власть не избирается, а чаще всего назначается. Исполнительная власть законов не принимает (хотя, согласно ст. 104 Конституции обладает правом  внесения законопроектов в Государственную думу). Главная задача исполнительной власти проводить в жизнь, т. е. исполнять, принятые парламентом решения. Главным органом является _ Правительство.

3. Судебная власть — самостоятельная и независимая ветвь власти. Ее исключительные полномочия  — защищать право путем осуществления правосудия .

Согласно Конституции РФ в России судебная власть состоит из трех видов судов — конституционных судов (Конституционный Суд РФ; конституционные (или уставные) суды субъектов Федерации); судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, и также районные (городские) суды, мировые суды, сюда же входят военные суды); арбитражных судов (Высший Арбитражный Суд РФ; арбитражные суды округов; арбитражные суды субъектов Федерации).

Российский закон предусматривает участие граждан в осуществлении правосудия в роли присяжных, народных и арбитражных заседателей.

Вывод: Главная задача разделения властей —  исключить монополизацию власти,  т. е.  захват, сосредоточение ее в одних руках —  какого-либо человека (диктатора, фюрера, вождя) или организации, партии, парламента  или правительства. 

Россия, согласно Конституции, есть демократическое федеративное правовое государство (ст. 1, ч. 1)

XI . Работа с учебником. Прочтите 2 последних абзаца (стр.35-36). Ответьте на вопросы:

1. Какие необходимые преобразования требуются в общественных отношениях для построения правового государства?  2. Сформировано ли в России правовое государство?  (на группу выдаётся по одной карточке)

Ответы:

1. Производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства (необходимы экономическая независимость и самостоятельность индивида). 

2. Режим демократии, парламентаризма и конституционализма, суверенитет народа, предотвращение попыток злоупотребления власти.  Создание внутренне единой и непротиворечивой системы законодательства.

3. Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества, понимание необходимости сознательного участия в управлении государственными и общественными делами.

4. Гражданское общество, то есть система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы.

XII.  Внимательно прочитайте условия формирования правового государства в современной России:

1. Длительное время сохраняется правовой нигилизм народа и властей, неуважение к закону, традиции авторитаризма и деспотии, низкий уровень общей политической и правовой культуры.

2. Сложности нынешнего исторического этапа в жизни страны (расслоение общества, недовольство зарплатой, рост отрешенности народа от политической активности, участия во власти).

3. Несоответствие западных представлений о правовом государстве устоям России.

4. Необходимость создания своей модели правового государства.

Учащиеся называют признаки несформированности  правового государства :  неуважение к закону, традиции авторитаризма и деспотии, низкий уровень общей политической и правовой культуры; необходимость создания своей модели правового государства.

XIII. Закрепление.

1. Устное тестирование:

•Парламентом Российской Федерации являет

1) Государственная дума  2) Конституционное Собрание  З) Совет Федерации  4) Федеральное Собрание Российской Федерации.

• Обязательным признаком правового государства является:

I) наличие должности президента      2) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную

3) наличие планового регулирования экономики    4) наличие государственной символики

• Главная цель, преследуемая разделением властей в демократическом государстве, это:

1) создание рабочих мест  для государственных чиновников        2) контроль жизни гражданского общества

З) недопущение чрезмерной концентрации власти одним человеком или одним органом

4) суверенитет, независимость в осуществлении внутренней и внешней политики

•   В правовом государстве являются естественными возможностями индивида, обеспечивающими его  жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности  во всех сферах общественной жизни:

1) Нормы права  2) экономические права  З) нормы морали     4) политические прав

•  Концепции правового государства соответствует суждение:

1) Разрешено только то, что разрешено законом.        2) Государство не может быть ограничено законом.

З) Государство должно контролироваться гражданским  обществом.      4) Мнение государства важнее мнения общества.

2 .Задание:  Среди принципов правового государства (помимо тех,  с которыми вы познакомились) специалисты указывают и на такой: принцип взаимной ответственности государства и гражданина. Объясните, как вы понимаете: в чём состоит ответственность государства перед гражданином? В чем состоит ответственность гражданина перед государством? (ответ: государство гарантирует  защиту прав человека, а он в свою очередь соблюдает нормы права, установленные государством)

XIV. Обобщение: Сегодня в мире существует ряд государств, в которых можно увидеть признаки правового государства. И хотя такое государство все еще, пожалуй, остается идеалом для человечества, наука уже многое знает о нем и продолжает активно разрабатывать теорию правового государства.

XV. Подведение итогов урока, выставление оценок.

XVI. Домашнее задание: § 4, стр.37. зад.№1,2., написать  эссе на одно изречение  из рубрики «Говорят мудрые».