Кубанская область во второй половине XIX века. Социальный состав населения.
план-конспект урока по краеведению

Тема: Кубанская область во второй половине XIX века. Социальный состав населения.

В середине XIX в. с целью унификации административного управления были проведены мероприятия по сближению Кубанского края с внутренними губерниями Российской империи, Указом Александра II от 8 февраля 1860 г. образовалась новая административно-территориальная единица - Кубанская область. Область общей площадью более 81 тыс. кв. км состояла из земель Черноморского и части Кавказского линейного казачьего войска. На севере Кубанская область граничила с землями Войска Донского, на востоке и юго-востоке - со Ставропольской губернией и Терской областью, на западе имелись выходы к Черному и Азовскому морям. Дальнейшее расширение территории Кубанской области осуществлялось за счет освоения Закубанья, которое по рескрипту от 23 июля 1861 г. и «Положению о заселении западной части Кавказского хребта кубанскими казаками и другими переселенцами из России» от 10 мая 1862 г. предоставлялось в пользование войску для занятия казачьими станицами.

Кубанская область была разделена на 5 уездов - Баталпашинский, Ейский, Екатеринодарский, Майкопский и Темрюкский. Областным центром являлся Екатеринодар. В 1876 г. было учреждено еще два уезда - Закубанский и Кавказский. В 1888 г. административное деление незначительно изменилось. Вместо семи уездов учреждались 7 отделов: Ейский, Екатеринодарский, Майкопский, Темрюкский (в 1910 г. переименован в Таманский), Лабинский (вместо Закубанского), Кавказский и Баталпашинский.

Черноморское побережье не входило в состав войсковых земель. 10 марта 1866 г. был образован Черноморский округ, к которому в 1868 г. присоединили земли Шапсугского берегового батальона (вскоре упраздненного). С 1888 г. Черноморский округ в административном плане числился в составе Закавказья, а в порядке управления подчинялся начальнику Кубанской области. В 1896 г. с целью более эффективного освоения западного побережья Черного моря округ был преобразован в Черноморскую губернию с центром в г. Новороссийске. Одновременно с началом административных реформ указом Александра И от 19 ноября 1860 г. Черноморское казачье войско было объединено с правым крылом Кавказской линии - первыми шестью бригадами Кавказского линейного казачьего войска. Управление в Кубанской области объединялось с административным заведованием Кубанским казачьим войском и осуществлялось начальником области (одновременно являющимся наказным атаманом Кубанского казачьего войска), областным и войсковым правлениями. Административные учреждения составляли вертикаль: областные, отдельские и окружные, городские, станичные. Вопросы административного и полицейского управления (кроме чинов Отдельного корпуса жандармов) находились в ведении Военного министерства. Начальник области обладал правами и обязанностями губернатора и дополнительными полномочиями по управлению горским населением. Определенные отличия существовали в объеме функций и обязанностей областного правления. Помимо общих по губернскому учреждению, в правлении также сосредоточивались дела по земским повинностям, поддержанию инфраструктуры (дороги, мосты), ведению финансовых дел войска и надзору за землями и угодьями. Низовую ступень администрации составляли станичные (поселковые) атаманы и станичные сходы. Во второй половине XIX в. должность станичного атамана оставалась единственной выборной. Если с 1860 г. приоритет в управлении получили гражданские власти, то с середины 1880-х гг. вся административная и военная власть была в руках казачьей администрации. Учреждается должность войскового наказного атамана Кавказских казачьих войск (Кубанского и Терского), присоединяющаяся к должности главноначальствующего гражданской частью на Кавказе и главнокомандующего Кавказской армией. Инициатором этих реформ был князь A.M. Дондуков-Корсаков.

В целом реформы 1860-1870-х г. слабо сказались на Кубани. Отмена крепостного права в Черномории коснулась 0,5% населения - крепостных, в большинстве своем находившихся на положении дворовых людей. Постепенно крепостное право ограничивалось и в горской среде. В 1865 г. правительство обратилось к горскому населению с прокламацией, в которой указывалось на невозможность сохранения крепостничества. В 1866 г. были запрещены сделки купли-продажи крестьян. Многочисленные обращения горских крестьян к командованию Кавказской армией с просьбами о защите от притеснений со стороны владетельных князей ускорили решение вопроса, и в марте 1868 г. государь-император утвердил «Положение об освобождении зависимых сословий в горских племенах Кубанской области». К концу года более 2/3 крепостных и рабов были освобождены.

Судебная реформа 1864 г. коснулась главным образом русского населения Кубанской области, а для горского населения сохранялся особый порядок судопроизводства. В горских округах действовали окружные сословные суды, в аулах разбирались незначительные правонарушения на основе обычного права - адатов. Земская реформа вообще не проводилась в области в связи с особенностями правового положения основного населения Кубани -казаков и горцев. Только реформа городского самоуправления затронула казачий край. Из шести городов Кубани и Черноморья - Екатеринодара, Ейска, Темрюка, Майкопа, Анапы и Новороссийска - Екатеринодар и Темрюк, как наиболее развитые в торгово-промышленном отношении, получили городское самоуправление.

Военная реформа, закончившаяся законом 1874 г. о всеобщей военной службе, так же не коснулась ни горцев (которые были освобождены от военной службы), ни казаков. Основной задачей казачьих войск было отбывание воинской повинности. Кубанское казачество (наряду с другими казачьими войсками) участвовало во всех войнах, которые вела Россия во второй половине XIX-начале XX в. Во второй половине XIX в. поголовная служба кубанских казаков была отменена, на военную службу в мирное время направлялись части общей численностью 36 тыс. человек, а остальные казаки зачислялись в неслужилый разряд. С них взимался особый налог в пользу войсковой казны. В 1882 г. общий срок службы составлял 20 лет. С 38-летнего возраста казаки освобождались от службы, и лишь в случае войны их могли мобилизовать в войсковое ополчение, но только до 48 лет.

Служба казаков существенно не изменилась, поменялась география дислокации казачьих частей - после окончания Кавказской войны кубанские казаки охраняли пограничную линию в Закавказье, а с присоединением Средней Азии границу с Афганистаном.

В ходе войн, ведущихся Российской империей, кубанские казаки в 1873 г. участвовали в Хивинском походе. В ходе русско-турецкой войны 1877-1878 гг. на главный (балканский) театр военных действий были командированы 2-й Кубанский казачий полк (891 казак, 16 офицеров), две сотни 7-го пешего пластунского батальона (306 человек), а также два казачьих эскадрона из Собственного Его Императорского Величества конвоя. Второстепенный для России кавказский театр военных действий оказался «главным» для кубанцев, куда было направлено 6 конных полков, одна сотня 7-го пластунского батальона, две конные батареи.

Казаки участвовали в штурме Гелевердинских высот, взятии крепости Ардаган, обороне Баязета, защите Зорского перевала и Шипки, в штурме и взятии Карса и Эрзерума, не считая стычек и перестрелок с неприятелем. Один из самых требовательных военачальников того времени, генерал М.Д. Скобелев отмечал особые заслуги кубанцев. За участие в войне 72 кубанца были награждены самым почетным орденом - Св. Георгия III и IV степеней.

В 1880-1881 гг. кубанцы участвовали в Ахалтекинской экспедиции генерала М.Д Скобелева по приведению туркменских племен к покорности и присяге. Особенно кубанцы отличились при переходе горного перевала Капет-Дага, который сами туркмены считали непроходимым для конницы, в осаде и взятии крепости Геок-Тепе. С присоединением Ахалтекинского оазиса Россия прочно утвердилась в Туркестане и разрушила планы Великобритании на выход к Каспийскому морю.

Одной из важнейших повинностей казачества было заселение и хозяйственное освоение окраин и присоединенных к империи территорий. Для окончательного присоединения Закубанья граф Н.И. Евдокимов с согласия наместника Кавказа князя А.А. Барятинского решил применить тактику заселения завоеванных земель казаками. В 1861-1865 гг. здесь было основано 111 станиц, заселенных казаками из различных казачьих войск - бывшего Черноморского и Кавказского линейного, Донского, Оренбургского и других войск, солдатами, крестьянами. Из новых станиц образовывались полки и бригады. Насколько велики были трудности, связанные с переселением, можно понять из того факта, что 270 казачьих офицеров подали прошения на имя царя с просьбой приостановить переселение, а некоторые были арестованы за действия, препятствующие переселению. В первые же месяцы в новых станицах погибало до 10% переселенцев.

Кроме освоения Закубанья кубанские казаки переселялись в Приамурье, Уссурийский край. Такая повинность по заселению существенно подрывала благосостояние казачьих хозяйств, несмотря на льготы переселенцам, предоставляемые правительством.

К 1 января 1861 г. численность жителей войскового сословия в Кубанской области составила 387 839 душ обоего пола. К 1881 г. - 528 794 человек, к 1899 г. - 824 000 человек, к 1915 г. - 1 339 475 человек. Во второй половине XIX в. крупных переселений в Кубанскую область с зачислением в войсковое сословие (за исключением переселения в ноябре 1864 г. большей части казаков Азовского войска) не происходило. Кроме естественного прироста численность населения увеличивалась за счет постоянного зачисления в войсковое сословие крестьян, мещан, горожан и выходцев из других областей России.

Одним из важнейших факторов, качественно изменивших социальный состав населения области, стал приток иногородних. Отмена крепостного права, окончание Кавказской войны открыли новые возможности для переселения в Кубанскую область из внутренних губерний России. Особую роль в этом процессе сыграло Положение от 29 апреля 1868 г., разрешавшее лицам не войскового сословия селиться и приобретать недвижимость в казачьих землях, не спрашивая согласия ни войскового начальства, ни станичного общества.

В 1870-е гг. Кубанская область превратилась в самый заселяемый регион России. В 1872 г. сюда прибыло 54 тыс. переселенцев, в 1874 г. - 27,6 тыс., в 1879 г. - 44,1 тыс., а всего за десятилетие - 175,4 тыс. человек. Прирост населения Кубанской области продолжался и в 1880-1890-е гг. Численность иногороднего населения в Кубанской области постоянно росла. В процентном соотношении динамика увеличения доли не казачьего населения области выглядела так: в 1878 г. - 17,8%; в 1880 г. - 43,8%; в 1890 г. - 38,7%; в 1897 г. -56,8%. За период 1867-1897 гг. в область переселилось 946,4 тыс. человек, и уже к 1890 г, казачество не являлось преобладающим сословием и составляло 48,3% от общего числа жителей области. Таким образом, феодальную военно-казачью колонизацию, контролируемую и организуемую правительством, сменил стихийный крестьянский переселенческий процесс.

Абсолютное большинство переселенцев из других районов России в Кубанской области осели в сельской местности. Процент расселения иногороднего населения в станицах Кубанской области равнялся 43%. Ощущалось преобладание лиц, не принадлежащих к войсковому сословию, и в городах Кубанской области. Так, в г. Екатеринодаре доля иногороднего населения составляла 53,7%. В целом по области в городах доля казачьего населения составляла на 1897 г. - 12,84%, мещан - 43,76%, крестьян - 36,01%, дворян - 2,96% (менее 1% духовенства, почетных граждан, купцов, инородцев).

Поскольку численность иногороднего населения постоянно возрастала, то естественно, что земельный вопрос был чрезвычайно острым на Кубани. Если суммировать все земли крестьянского владения вместе с землями горцев, то их площадь составит 671 965 дес., или 7,8% от общего земельного фонда области и 11,2% от станичных юртовых земель. Для успешного ведения хозяйства казак должен был иметь земельный пай не менее 14 дес., тогда как расходы на обмундирование и снаряжение при выходе на службу увеличивались. По свидетельству современников, казак служил, его хозяйство разорялось, а хозяйство иногороднего крепло и процветало - именно так казаки субъективно воспринимали ситуацию.

Надо отметить, что уже в 1858 г. земли в Черномории для наделения казаков 30-десятинным наделом не хватало, поэтому 21 апреля 1869 г. был принят закон о поземельном устройстве в казачьих войсках. Этот законодательный акт позволял увеличивать или уменьшать 30-десятинный надел в зависимости от качества земли. 26 апреля того же года последовал закон о размежевании трех округов Черномории. Вместо 30 дес. закон предполагал наделение землей в зависимости от качества земель, разделенных на 5 категорий, наделами в размере 16-17,5-21,5-26-30 десятин. Размеры наделов для офицеров и чиновников (от 100 до 1 500 дес.) оставались прежними. Межевые работы в землях бывшей Черномории затянулись до 1880 г., а по остальным районам Кубанской области - вплоть до начала XX в. К 1901 г. все еще 1/6 часть казачьих земель не была размежевана.

Наряду с неравенством в количественных показателях изменились сами принципы казачьего землевладения. Согласно принятому 1 августа 1870 г. Положению о воинской повинности Кубанского казачьего войска верховным собственником казачьих земель была казна, а казачьи войска считались их вечными пользователями. Однако с 1862 г. в составе казачьих земель и земель области неуклонно возрастал удельный вес земель, находившихся в частной безусловной или ограниченной частной собственности. Всего в области земель частного владения лиц войскового и не войскового сословия было 941 000 дес. Это являлось важной предпосылкой для проникновения на казачьи земли иногороднего населения через покупку и аренду частных земель. Другая предпосылка для хозяйственного освоения казачьих земель проистекала из возможности аренды юртовой земли. Проект размежевания земель в трех округах Черномории предполагал передачу станичным обществам права распоряжения дополнительными наделами юртовой земли. Фактически эти земли были отведены станицам на правах частной собственности. Таким образом, и станичные общества, и отдельные станичники получили возможность использовать наделы по своему усмотрению. Станичные общества и собственно казаки к началу XX в. получали от аренды запасных станичных и паевых наделов по 2 млн р. ежегодно.

Все это обусловило значительные структурные изменения в экономике области - земледелие стало основной отраслью хозяйства. Эти изменения привели к ускорению имущественной и социальной дифференциации в среде казачества, выделению зажиточного слоя казаков, потенциальных фермеров. Основными тенденциями в социально-экономическом развитии области в последней трети XIX в. были сокращение скотоводства и увеличение зернового производства за счет аренды земли иногородним населением; расслоение в среде казачества и складывание прослойки зажиточного казачества, тяготившегося выполняемыми повинностями, особенно воинской.

В конце Х1Х~начале XX в. эти тенденции в развитии казачьего хозяйства углубляются и ускоряются. Продолжается приток иногороднего населения, численность казачьего сословия растет, что приводит к резкому сокращению

душевого надела.

В начале XX в. численность невойскового населения относительно казачьего оставалась практически неизменной. К началу XX в. некая стабильность в сословной структуре населения области была достигнута, до начала Первой мировой войны значительных изменений не происходило - к 1914 г. доля невойскового населения в области составляла примерно 55,8%. Демографический приоритет был, безусловно, за иногородними, что влияло на преобладание в экономической жизни области не казачьего населения.

К 1899 г. войсковые земли охватывали 79% земельных угодий области, казне принадлежало 7,5%, сельским обществам - 7%, частным владельцам - 6%, городам - менее 0,5%. Следовательно, подавляющее, абсолютное большинство земельных площадей принадлежало казакам. 77% войсковых земель находились в пользовании станиц, т.е. в наделах казаков. В среднем на 1 душу мужского пола приходилось от 10 до 13,6 дес. Причем большая часть надела состояла из удобной земли, пригодной для земледелия. Для примера можно отметить, что по данным Главного управления земледелия и землеустройства за 1905 г. 10 млн крестьянских дворов России в 44 губерниях в среднем на двор имели по 8,7 дес., т.е. около 3,1 дес. на душу мужского пола. Таким образом, землеобеспеченность казачьего населения была в четыре раза выше, чем крестьянства российских губерний.

Однако с 1902 по 1914 г. шло неуклонное сокращение душевого надела казаков Кубанского войска. От гарантированного Положениями о войсках пер

88вой половины XIX в. надела в 30 дес. к 1914 г. осталось в среднем по 9,5 дес., в том числе удобной земли - по 7,37 дес.

Этого было совершенно недостаточно для обеспечения казачьей службы. В пересчете стоимость натуральных повинностей, выполняемых каждым казаком, составляла сумму 50-70 р. ежегодно. Естественно, что это относилось к казакам неслужилого разряда, которые должны были также выплачивать 15-рублевый ежегодный налог в пользу войска за освобождение от службы. Таким образом, ежегодно не служащий казак должен был заработать для обеспечения повинностей около 75 р.

По расчетам середины 1890-х гг. доходность одной десятины земли в Кубанской области может быть определена в 4,8 р. (расчеты чиновников областного правления). Но это относится к тем землям, где можно заниматься хлебопашеством или лесным промыслом. Допуская, что среднее количество удобных земель в области к 1914 г. составляло 7,5 дес. на душу мужского пола, нетрудно высчитать, что стоимость повинностей равнялась доходу с 15,6 дес. удобной земли. Совершенно очевидно, что даже для обеспечения выполнения земских повинностей земли явно не хватало (даже с корреляцией доходности земли за прошедшие годы). Справка (полный комплект обмундирования, снаряжения и строевой конь) в 1881 г. обходилась в 198,5 р., в начале XX в. - уже в 296 р., т.е. в полтора раза больше.

Таким образом, складывались предпосылки для существенной имущественной и социальной дифференциации в казачьей среде, конфронтации с иногородними, которые играли значительную роль в экономике края, однако оставались практически безземельными и бесправными.

По вопросу о социальном расслоении в казачьей среде нет единого мнения. Большинство исследователей сходится во мнении, что преобладающим лицом в хозяйствах казаков был середняк. На долю середняцких хозяйств, по подсчетам А.И. Козлова, приходилось 51,6%; бедняцких - 24,6%; кулацких - 23,8%. Данное.обстоятельство, наряду со спецификой внутренней организации казачьей общины, придавало ей известную устойчивость. Это, безусловно, тормозило процесс социально-экономического разрушения общины. Но объективно развивающиеся капиталистические отношения, социальная дифференциация казачества неизбежно ставили на повестку дня целый ряд экономических и социальных проблем и противоречий, "разрешить которые в рамках существовавших отношений было практически невозможно.

Казачье хозяйство не могло нормально развиваться в силу невозможно-вти совмещения продуктивного земледелия и отбывания воинской повинно-ети. Нормальное существование казаку могло обеспечить отгонное ското-•одптво, для которого в начале XX в. не было условий. В предвоенный период посевные площади на Кубани занимали 70% земледельческих земель.

Рост зернового производства обусловил рост коневодства - как тягло-•ой силы, прирост которого в 1904-1914 гг. достиг 29%. Зерновое произ-повлекло и увеличение поголовья свиней на 9%. Но при этом поголовье скота в целом сокращалось - крупного рогатого скота на 18%, овец -на 35%. Таким образом, отрасль хозяйства, могущая обеспечить казаку существование и выход на службу, неуклонно сокращалась.

Итак, в начале XX в. система обеспечения казаков находилась в глубоком кризисе. Меры по поддержанию казачьего благосостояния в рамках существующих порядков обеспечения казака наделом в обмен на службу не могли решительным образом повлиять на решение проблемы, В казачьей среде все большее место занимают хозяйства, которые не могут выполнять весь объем повинностей, не имеют средств и потребностей для интенсификации хозяйства. Вопрос о существовании казачества как сословия был предрешен развитием капитализма, для которого казачья община являлась помехой и тормозом.

Промышленность в пореформенный период развивалась чрезвычайно интенсивно. Общая численность промышленных предприятий в Черномории в 1850 г. была равна 151 (в том числе 5 салотопенных, 27 кожевенных, 67 маслобойных, 42 кирпичных, 3 гончарных, 1 пивоваренный). На 1 января 1914 г. в Кубанской области числилось заводов: 30 чугунолитейных, 12 котельных, 7 винокуренных, 158 кожевенных, 5 салотопенных, 25 мыловаренных, 1 шерстомойный, 10 сыроваренных, 570 маслобойных, 160 гончарных, 653 кирпичных, 17 лопатных, 3 солеваренных, 95 кирпично-черепичных, 30 пиво- и медоваренных, 2 ваточных, 8 воскосвечных, 35 известковых, 6 цементных, 25 лимонадных, 12 лесопильных, 6 табачных, 8 консервных, 12 капсюльных; 488 паровых мельниц, 927 водяных, 30 конных, 1 335 ветряных; всего 4 652 промышленных предприятия! Можно смело утверждать, что в подавляющем большинстве столь значительный рост - заслуга иногороднего населения. Та же картина в торговле - в период с 1895 по 1904 г. доля казачьего населения в общем числе торговавших в среднем равнялась 9,35%, т.е. ведущую роль играло иногороднее население.

Важнейшей предпосылкой для развития кубанской промышленности и сельского хозяйства было железнодорожное строительство. К середине XIX в. гужевой и водный транспорт был основным на Кубани. К началу 1870-х гг. пароходство Кубани насчитывало 26 судов, в том числе 6 самоходных. Однако надежно связать окраину и метрополию могло только железнодорожное строительство, что стало особо актуальным после окончания Кавказской войны.

В 1872 г. было создано акционерное общество Ростово-Владикавказкой железной дороги во главе с бароном Р.В. Штейнгелем. Стремление к удешевлению проекта привело к тому, что первоначально железнодорожное полотно проложили вдалеке от Екатеринодара и Ставрополя - крупнейших торгово-промышленных центров. Что сделало дорогу нерентабельной, несмотря на мощнейшую поддержку правительства (субсидии, займы). С 1884 г. было получено разрешение строить ветки с учетом экономических потребностей региона. К концу XIX в. железнодорожное сообщение связало Екате-ринодар, Тихорецкую, Новороссийск, Кавказскую (73% железных дорог Северного Кавказа пролегало по Кубани), что существенно увеличило товарооборот, стимулировало сельскохозяйственное и промышленное производство. Увеличение товарооборота на железнодорожном транспорте привело к увеличению грузопотоков через морские порты, особенно в Новороссийске, ставшего одним из крупнейших портов Черноморского бассейна России.

В целом промышленность края ориентировалась на переработку сельскохозяйственной продукции и обслуживание сельскохозяйственного производства. Однако вторая половина XIX в. по праву считается началом кубанской промышленности. В 1864 г. в долине р. Кудако была построена перчая в стране буровая вышка, а в феврале 1866 г. скважина дала первый фонтан нефти. К началу 1870 г. на Кубани добывалось 1 млн пудов нефти. В 1897 г. в Новороссийске был построен нефтеперегонный завод с 55 рабочими.

Новороссийск становится центром цементной промышленности. В начале 1880-х гг. акционерное общество черноморского цементного производства построило на берегу Цемесской бухты первый цементный завод, который уже к 1897 г. давал до 4,7 млн пудов цемента, занимая первое место в Россик по объему производства.

Таким образом, Кубанская область в начале XX в. превращалась в крупный промышленный и сельскохозяйственный район. Однако наличие иногороднего населения, практически бесправного при преобладании в экономической жизни области, а также имущественная дифференциация в казачьей среде создавали предпосылки для социальных потрясений.