Урок истории в 9 классе по теме «М.М. Сперанский – «светило российской бюрократии».
план-конспект урока по истории (9 класс)

Преподаватель А.Б. Соколова                              

Приложение

Причины отставки М.М.Сперанского

1. “Присоединение России к континентальной блокаде привело к катастрофическим последствиям для ее экономики. Доходы казны в 1808 году составили 111 млн. рублей, а расходы - 248 млн. рублей. При таких условиях Сперанский получил повеление государя разработать проект оздоровления экономики. Такой план был подготовлен Сперанским к 1 января 1810г.:

1. прекращение выпуска не обеспеченных ценностями ассигнаций;
2. резкое сокращение государственных расходов;
3. введение нового специального налога на помещичьи и удельные имения, направляемого затем на погашение государственного долга;
4. введение   чрезвычайного   дополнительного   налога   на   1   год, который уплачивался крепостными и составлял 50 копеек на душу;
5. введение нового таможенного тарифа, облагавшего огромными пошлинами ввоз в Россию импортных товаров

  “Что касается публики, то из финансовых планов Сперанского она сделала для себя весьма неутешительные выводы:

1. что финансы страны пришли в плохое положение;
2. что казна вовлечена в значительные внутренние долги;
3. что на покрытие расходов не хватает обыкновенных средств,
   поэтому предстоят новые налоги;

2. “Против Сперанского образовалось враждебное отношение не только в придворных, но и в чиновничьих кругах. Оно особенно обострилось ввиду двух указов 3 апреля и 6 августа 1809 года, которые приписывались прямому влиянию Сперанского. Первый указ предписал, чтобы все лица, носившие придворные звания, избрали себе какую-либо службу. После этого закона все придворные звания, которые до тех пор считались должностями, стали лишь почетными отличиями. Второй указ требовал, чтобы чины коллежского асессора (VIII класс) и статского советника (V класс) давались лишь по выдержании экзамена на чин или по предъявлении университетского диплома”. Указом 6 августа были недовольны не только сами чиновники среднего звена, но и влиятельные сановники. Ведь они теряли вымуштрованных исполнительных подчиненных. “Вице-губернатор обязан знать Пифагорову фигуру, а надзиратель в доме сумасшедших - римское право”, - насмехался Н.М. Карамзин в “Записке о древней и новой России”.

3. “Реформаторской деятельности Сперанского возникла серьезная оппозиция. В Петербурге это литературные салоны Державина, Шишкова. В Москве — салон сестры Александра I - Екатерины Павловны, где ведущее место занимали один из идеологов консервативного течения Н.М. Карамзин и губернатор Москвы Ростопчин. Ненависть общества к Сперанскому нашла яркое и сильное выражение в известной записке: “О древней и новой России” Карамзина. Сущность этой записки заключалась в критике политики Александра и в доказательствах необходимости сохранения на вечные времена самодержавия в России. Главная ошибка законодателей Александрова царствования состояла, по мнению Карамзина, в том, что они вместо совершенствования учреждений Екатерины, предприняли реформы. Карамзин не щадит ни Государственного Совета, ни нового учреждения министерств. Он утверждал, что вместо всех реформ достаточно было подыскать 50 хороших губернаторов и обеспечить стране хороших духовных пастырей”.
“Активными противниками Сперанского были Н.М. Карамзин и великая княгиня Екатерина Павловна. В 1809 году она вступила в брак с принцем Георгием Ольденбургским и проживала с ним в Твери. Здесь вокруг нее сложился кружок консервативного направления. Великая княгиня считала конституцию “совершенным вздором, а самодержавие - полезным не только России, но и западноевропейским государствам”. В ее глазах Сперанский был “преступником”, овладевшим волей слабохарактерного монарха. Вражда княгини объяснялась и личными причинами. “Зловредный попович” имел смелость выступить против кандидатуры Карамзина на пост министра народного просвещения, выдвинутой Екатериной Павловной. Он отказал, кроме того, в поддержке той шведской политической партии, которая прочила на шведский престол мужа великой княгини”.

4. Сперанского оценивает герой романа Г.П. Данилевского “Сожженная Москва” Базиль Перовский: “Дошли, наконец, до того, что удалили от трона и сослали, как преступника, как изменника, единственного государственного человека, Сперанского, а за что? За его открытое предпочтение судебникам Ярослава и царя Алексея гениального кодекса того, кто разогнал кровавый Конвент и дал Европе истинную свободу и мудрый новый строй”.
“За неисполнение финансового плана Сперанского, попавшего в руки плохого министра финансов Гурьева, обвиняли самого же Сперанского. Раздавались голоса, что он нарочно придумал свой финансовый план, чтобы раздражить оппозицию, что он находился в преступных связях с Наполеоном. И Александр не выдержал натиска врагов Сперанского. Он считал необходимым тогда усиливать повышенное патриотическое настроение, так как отразить Наполеона он надеялся лишь в том случае, если война будет иметь народный характер; он не видел возможности вступать в объяснения и решил пожертвовать своим лучшим сотрудником ярости привилегированной толпы.  Вся вина же Сперанского фактически заключалась в том, что он через одного чиновника получил копии всех важных секретных бумаг из Министерства иностранных дел, которые он мог бы, конечно, по своему положению получать, испросив на то официальное разрешение”.
5. “Загадка его падения не так уж загадочна. Александр разошелся со Сперанским по существу. Разочаровался в его “плане всеобщего государственного образования”, которым не решалась искомая задача соглашения самодержавия с законосвободными учреждениями. Разочаровался Александр и в финансовом плане Сперанского. Сперанский тоже был недоволен Александром за то, что он “слишком слаб, чтобы управлять, и слишком силен, чтобы быть управляемым”.
“В течение одного года я попеременно был поборником масонства, защитником вольности, гонителем рабства... Толпа подьячих преследовала меня за указ 6 августа эпиграммами и карикатурами; другая такая же толпа вельмож со всею из свитою, с женами и детьми преследуют меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежавшего к их сословию.., личную свою вражду старались прикрыть именем вражды государственной”.
“Трудность положения Сперанского состояла в его семинарском происхождении. Будь он побочный сын какого-нибудь вельможи, ему были бы легче все реформы. Попович - статс-секретарь и доверенное лицо у государя был бельмом на глазу у всех - его равно не могли переваривать ни один из умнейших сановников Ростопчин, ни даже екатерининские тузы”.

Из воспоминаний государственного деятеля и литератора Ф.П. Лубяновского

Ум его в делах с первого шага резко обозначился отличною способностью по одному слову, по лёгкому намёку разгадывать и развивать чужую мысль в полном объёме, ещё более редким умением прививать другому свою мысль так, чтобы тот не заметил, что то не его мысль. И все он имел для этого: разнородные сведения от непрестанного чтения с разборчивым и тонким рассудком, богатство от того мыслей и стройную в расположении их последовательность, счастливую память, пылкое воображение, быстрый полёт от ветхого к новому, лёгкость в работе… власть над собою и со всегдашней готовностью отразить противоречие… приятную, мужественную наружность; лицо спокойное и тогда, когда глаза не то говорили; речь не только в добром расположении духа, но и в разгаре сердца ровную, кроткую, увлекательную.

Из дневника российского государственного деятеля барона (впоследствии графа) М.А. Корфа. Запись от 12 февраля 1839 года

Сперанский был, конечно, гений в полном смысле слова, гений с недостатками и пороками, без которых никто не бывает в бедном нашем человечестве, но едва ли не превзошедший всех прежних государственных людей наших – если в прибавок к великому уму его взять огромную массу его сведений, теоретических и практических. Имя его глубоко врезалось в историю. Сперва ничтожный семинарист, потом всемогущий временщик, знаменитый изгнанник, восставший от падения с неувядшими силами, наконец, бессмертный зиждитель Свода законов, столь же исполинского в мысли, как и в исполнении, – он и гением своим, и чудными своими судьбами стал каким-то гигантом над всеми современниками.

Из «Старой записной книжки» русского государственного деятеля и литератора П.А. Вяземского

Сперанский был ум светлый, гибкий, восприимчивый, может быть, слишком восприимчивый; но с другой стороны, ум его был более объёмистый, нежели глубокий, ум более сообразительный, нежели заключительный. При всей наклонности своей к нововведениям, он мало имел в себе почина и творчества. В нововведениях своих был он более подражатель... Кем-то сказано, что Сперанский был преимущественно чиновник огромного размера. Есть люди, которые веруют во всемогущество и всетворчество редакции. Они в пере своём видят рычаг Архимеда, а в листе бумаги точку опоры, о которой он тосковал. Едва ли не приближается Сперанский к этому разряду людей. Он оставил по себе много письменных памятников: проекты, уложения, регламентации, издательские, многотомные и весьма полезные, как справки, труды по части кодификации. Всё это вообще, если не строго и придирчиво вникать в подробности, незабвенные и многоценные заслуги. Но всё это мог оставить по себе и учёный профессор, не выходивший из кабинета своего. Государственной личности всё ещё тут не выказывается. Как бы то ни было, Сперанский займёт видное место в нашей гражданской истории. Но существенных, прочных, вполне государственных следов его отыщется немного на отечественной почве... Он был то, что позднее стали называть идеологом и доктринёром, то есть человеком, который крепко держится нескольких предвзятых понятий и правил и хочет без разбору подчинять им действительность, а не их согласовывать с нею и с условиями и требованиями её.

Из книги путешественника и писателя Е.П. Ковалевского «Граф Блудов и его время. Царствование императора Александра I»

…С обширным образованием, с умом, на лету улавливающим идеи и слова Александра, и излагающий их в прекрасной форме на бумаге, с манерами вкрадчивыми, льстивыми без унижения, с побуждениями возвышенными, со страстями благородными…

Николай I, узнав о смерти Сперанского, говорил М. А. Корфу: «Я нашел в нем самого верного и ревностного слугу, с огромными сведениями, с огромною опытностью, с неустававшею никогда деятельностию. Теперь все знают, чем я, чем Россия ему обязаны, и клеветники давно замолчали».

«Вольтер в православно-богословской оболочке» — именовал его В. О. Ключевский.

Как отмечал А. С. Пушкин, Сперанский и Аракчеев, как наиболее заметные фигуры в эпоху Александра I, стояли «в дверях противоположных этого царствования, как гении зла и блага». В данном случае Пушкин выражал не только свое собственное мнение, но и широко распространённую точку зрения, которая связывала либеральную тенденцию в правительственной политике при Александре I с именем Сперанского.

Замечательную характеристику Сперанского дает Л. Н. Толстой в «Войне и мире»: «…видел в нем разумного, строго мыслящего, огромного ума человека, энергией и упорством достигшего власти и употребляющего ее только для блага России».

В 1808 году сопровождал Александра I в Эрфурт для встречи с Наполеоном. Наполеон назвал Сперанского «единственной светлою головою в России». По слухам во время одной из встреч Наполеона с Александром, первый долго разговаривал со Сперанским, затем вместе с ним подошёл к русскому императору и сказал:"Ты обменяешь мне этого человека (Сперанского) на какое-нибудь из моих королевств". Аракчеев о Сперанском сказал так:"Будь у меня хоть треть ума Сперанского, я был бы великим человеком!"

План государственного преобразования

ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

 Прочитайте текст на стр. 19 учебника.

Ответьте на вопросы:

1. В чем состояла главная идея преобразований?

2. Что означает принцип разделения властей?

3. Можно ли назвать Государственную Думу парламентом? (представительным органом)

4. Какими функциями обладал Государственный совет и кто в него входил?

________________________________________________________________

СОСЛОВИЯ ПО ПРОЕКТУ СПЕРАНСКОГО

                                              Ознакомьтесь с информацией:

Согласно проекту Сперанского, всё население России предлагалось разделить на три сословия.

Первое – дворянство. Это сословие обладало всей полнотой гражданских и политических свобод (главное из них преимущественное право избирать и быть избранными). Имело особые права на покупку и владение крепостными.

Второе – «среднее состояние». В это сословие входили купцы, мещане, государственные крестьяне. Они пользовались гражданскими правами. Его представители обладали недвижимой или движимой собственностью, свободой занятий и передвижения, правом на справедливый суд. Обладали правом голоса. Из второго сословия, путём получения личного дворянства можно было перейти в первое.

Третье сословие – «народ рабочий». В это сословие входили помещичьи крестьяне, наёмные рабочие, слуги. Они обладали только частью гражданских прав. Однако могли изменить свой статус и перейти во второе сословие став владельцами собственности.

Ответьте на вопросы:

1. Почему, на ваш взгляд, политические права (право голосовать) могли иметь только собственники?

2. Как можно было перейти из «среднего состояния» в дворянство?

_______________________________________________________________

СПЕРАНСКИЙ И ЧИНОВНИКИ

Ознакомьтесь с информацией:

В 1808 г. Сперанский составляет для императора записку «Об усовершенствовании общественного народного воспитания», где пишет, что корень зла, т. е. непросвещенности России, в существующей системе чинопроизводства, при которой чины определяются только по выслуге лет и не требуют никакого образования.  

В 1809 году император утвердил разработанный Сперанским указ «Об экзаменах на чин».

Согласно ему, для повышения грамотности и профессионального уровня госслужащих чины коллежского асессора, который давал личное дворянство, и статского советника (потомственное дворянство) могли быть присвоены только при предъявлении диплома об университетском образовании или сдаче экзамена в объеме университетского курса.

Данная программа предусматривала проверку знаний русского языка, одного из иностранных языков, естественного, римского, государственного и уголовного права, всеобщей и русской истории, государственной экономики, физики, географии и статистики России.  

За указом 6 августа во всех университетах последовало учреждение подготовительных годичных курсов для чиновников, желающих сдать экзамен на получение чина коллежского асессора и статского советника.   Занятия проходили во второй половине дня, когда чиновники освобождались от службы, должны были спешить в университет, усталые и голодные, и оставаться там до шести часов вечера. Многим чиновникам для понимания лекций не хватало начальной подготовки. 

Ответьте на вопросы:

1. Почему, по мнению Сперанского, чиновник должен был иметь высшее образование?

2. Как, по вашему мнению, чиновники отнеслись к этому указу?

СПЕРАНСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

Ознакомьтесь с информацией:

М.М. Сперанский исходил из того, что экономика должна быть полностью подконтрольна государству, так как она не способна функционировать самостоятельно.

 Сперанский полагал необходимым отменить крепостное право.

Он разработал систему поощрения и развития внешней и внутренней торговли как основы процветания Российской империи.

М.М. Сперанский считал необходимыми развитие отечественного производства, торговлю производственными товарами на внешнем рынке.

Он разработал и применил революционную систему налогообложения. В соответствии с ней снижались налоги для крестьян и вводились налоги на дворянское имущество, ранее освобожденное от всякого рода выплат в государственный бюджет. В результате этого удалось увеличить наполняемость казны в несколько раз. Также осуществлен план по снижению государственных расходов.

М.М. Сперанский выступал за необходимость развития коммерческого кредита, а также учреждения банковской системы. Банки должны принадлежать только государству и предоставлять кредит для развития приоритетных секторов экономики.

Сельское хозяйство,по Сперанскому, — это основной сектор экономики. Оно должно активно развиваться, а его эффективность должна повышаться. Хорошо развитое сельскохозяйственное производство — это основа независимости страны.

1. Что изменилось в положении крепостных крестьян в начале правления Александра I?

2. Какие из взглядов Сперанского современны сегодня?

СПЕРАНСКИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ

Ознакомьтесь с информацией:

Об УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НАРОДНОГО ВОСПИТАНИЯ

«Главные средства, которыми правительство может действовать на воспитание народное, состоят:

1) В доставлении способов к просвещению. Сюда принадлежит устройство училищ, библиотек и тому подобных публичных заведений.

2) В побуждениях и некоторой моральной необходимости общего образования.

…учение никогда еще не было у нас поставляемо условием необходимым и обязанностию непременного для вступления в службу и занятия гражданских мест.

Между тем известно, что условие сие в других государствах существует. Не говоря уже о Франции, ни в Австрии, ни в Англии, ни в немецких землях никто не может быть ни судьею, ни адвокатом, ни прокурором без аттестата и испытания известных учебных мест.»

В 1804 году был создан Университетский устав. По уставу все университеты получили автономию: право выбирать ректора и профессоров, собственный суд и возможность самостоятельно решать свои хозяйственные вопросы.

В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, за исключением военных, также бесплатность образования на низших ступенях, оно оплачивалось из государственного бюджета. Всей системой образования ведало Главное управление училищ. Образовано 6 учебных округов, возглавляемые попечителями. Над попечителями были ученые советы при университетах.

Ответьте на вопросы:

1. Почему реформу образования Сперанский считал важнейшей? Как это связано с экономическим развитием страны?

2. В чем заключался принцип бессословности образования? Разрушало ли это основы традиционного общества?