Тема 6. Эпоха Петра I. Внутренняя и внешняя политика России в первой четверти XVIII века.
материал для подготовки к егэ (гиа) по истории (11 класс)

ИСТОРИЯ РОССИИ

Тема 6. Эпоха Петра I. Внутренняя и внешняя политика России в первой четверти XVIII века. 

     Кодификатор ЕГЭ

Основные периоды

эпоха Петра I - конец XVII -  первая четверть XVIII вв.

             Синхронистическая таблица Всеобщей и Отечественной истории

Основные термины и понятия

Вотчинные, посессионные мануфактуры. Посессионные, приписные, государственные, дворцовые крестьяне. Подушная подать. Меркантилизм. Протекционизм. Прибыльщик.

 «Потешные» полки. «Регулярное государство». Абсолютизм (абсолютная монархия). Губерния. Правительствующий Сенат. Коллегия. Святейший Синод.

I. Россия накануне эпохи Петра I.

1. Смерть царя Фёдора Алексеевича (апрель1682 г.) и вступление на престол Петра и Ивана Алексеевичей.  «Хованщина».

Ещё в царствование Федора Алексеевича при дворе образовались две придворные группировки. Во главе одной стояла умная и энергичная царевна Софья Алексеевна. Она опиралась на своих непосредственных родственников из фамилии князей Милославских, так как была дочерью царя от первой жены Алексея Михайловича Марии Ильиничны Милославской. Другую группировку возглавляла вторая жена Алексея Михайловича царица Наталья Кирилловна из незнатного рода дворян Нарышкиных. После смерти бездетного царя Фёдора должен быть править старший в роду Иван Алексеевич, но по своим физическим и умственным качествам он не имел реальных шансов стать дееспособным государем. Понимая это, вдовая царица Наталья Кирилловна сделала всё возможное, чтобы особы, приближённые к престолу, видели в её сыне Петре (род. 1672 г.) единственно возможного кандидата на престол. К моменту смерти царя Фёдора десятилетний Пётр был не по годам развитым и живым ребёнком. Но вступление на престол Петра явно не устраивало Милославских, которые, таким образом, были бы отстранены от государственных дел. Эта ситуация по времени совпала с резким усилением активности стрельцов, которые в период смены власти решили добиться улучшения своего положения и наказания своих притеснителей – командиров полков. Этими обстоятельствами и воспользовались Милославские, которые решили придать движению стрельцов политический характер. Среди стрельцов стали распространяться слухи, что за малолетним Петром стоят бояре-изменники, которых надо покарать. 15 мая 1682 г., когда в Москве находился влиятельный сторонник Нарышкиных Артамон Матвеев, стрельцам было сообщено, что злодейски убит Иван Алексеевич. В результате «разбирательства» стрельцов с властями были убиты несколько представителей фамилии Нарышкиных, князей Долгоруковых, А. Матвеев и ряд других. Главным последствием этого дворцового переворота было отстранение от власти Нарышкиных и провозглашение 25 мая Боярской думой и высшим духовенством Ивана и Петра Алексеевичей царями-соправителями. Несколькими днями позже Софья по просьбе стрельцов дала согласие стать правительницей (регентшей) при двух малолетних царях. 25 июня состоялась коронация Ивана и Петра. Одним из результатов майских событий было назначение начальником Стрелецкого приказа Ивана Андреевича Хованского. Вместе с сыном Андреем Иван Хованский стал активно вмешиваться в государственные дела. Начиналось недолгое время (май-сентябрь 1682 г.), которое вошло в историю как «хованщина» - время, когда мятежные стрельцы могли диктовать свою волю царской власти. Первым актом стрельцов стало требование об установлении в Москве памятника, который бы всенародно подтверждал, что стрельцы не бунтовали, а искореняли измену. Почувствовав ослабление власти, в Москве активизировались раскольники, которые с помощью стрельцов решили восстановить «старое благочестие». Иван Хованский, сочувствовавший староверам и поддержавшим их стрельцам, оказал давление на Софью, чтобы в Москве в Грановитой палате был организован диспут между сторонниками старой и новой веры. Диспут, который прошёл 5 июня, только обострил противостояние между спорящими сторонами и показал, какую опасность для власти могут представлять староверы и какое огромное влияние имеет на стрельцов их новый начальник. В связи с этим, первой задачей Софьи в качестве правительницы стала нейтрализация влияния староверов в среде стрельцов. Подкупом, подачками и увещеваниями эта задача была выполнена. Один из стрельцов – Никита Пустосвят был даже казнён. Сложнее для Софьи было нейтрализовать Ивана Хованского, так как он имел большой авторитет в мятежной среде. Дело дошло то того, что Милославские стали бояться Хованского и подозревать его в попытке захватить власть. Софья сделала всё от неё зависящее, чтобы Боярская дума обвинила главу Стрелецкого приказа в антигосударственной деятельности. Арест, суд и казнь Ивана Хованского и его сына произошли в один день 17 сентября 1682 года и вызвали ответную реакцию среди стрельцов. Ожидающие продолжения репрессий стрельцы готовились дать отпор войскам, верным правительству. Правительство затворилось в Троице-Сергиевой лавре и объявило сбор дворянского ополчения. Видя это, стрельцы вскоре обратились через патриарха к Софье с просьбой простить их. Так, в октябре закончилась «стрелецкая смута».

 2. Основные направления внутренней и внешней политики государства в период регентства царевны Софьи (1682-1689). Усиление влияния князя В. В. Голицына на решение государственных дел.

    Основные направления внутренней политики Софьи.

       - Политика преследования староверов.

       - Укрепление положения служилого дворянства посредством решения назревшей проблемы межевания дворянских земель; активизации государством поиска беглых крестьян; уравнивание в правах наследников выслуженных и родовых имений.

      - Развитие мануфактурного производства в стране.

      - Поощрение внутренней и внешней торговли.

      - Открытие в Москве Славяно-греко-латинской академии (1687).

      - Проведение политики веротерпимости по отношению к «латинянам».

В. В. Голицын, высокообразованный аристократ, сторонник сотрудничества России с Европой, дал согласие на въезд в страну двух монахов-иезуитов и разрешил римско-католическое богослужение для иностранцев в Москве.

Князь Василий Васильевич Голицын (1643-1714) уже в царствование Фёдора Алексеевича был возведён в ранг боярина и занимал ключевые посты в государстве, заведуя Пушкарским и Владимирским судным приказами. В период правления царевны Софьи в 1683 г. возглавил Посольский приказ и фактически стал главой русского правительства. Это было очень сложное время для России, когда напряжённые отношения с Речью Посполитой усугублялись подготовкой Османской империи к войне с Московским государством. Весной-летом 1682 г. в русские земли вторглись союзники турок крымские татары. Осознавая всю сложность внешнеполитической ситуации, В. В. Голицын искусно действовал одновременно на двух направлениях. В Константинополь было направлено чрезвычайное посольство, чтобы склонить турок к союзу с Московским государством на случай войны с поляками, другое посольство активно действовало в Варшаве, находя тайные узлы противоречий между поляками и турками.  В результате поляки и турки отказались от прямого выступления против Москвы. Главной задачей внешней политики России В. В. Голицын считал укреплении русско-польских отношений и поддержание мирных отношений со Швецией, что обусловило отказ в этот период времени от борьбы за выход Балтийскому морю. В 1683 г. Россия подтвердила Кардисский договор со Швецией. Длительные переговоры между Россией и Польшей завершились в 1686 г подписанием «Вечного мира». В рамках подписанных договорённостей Россия брала на себя обязанности воевать с турками. В 1687 и 1689 гг. Голицын организовал два неудачных похода против союзника Турции крымского хана. Эти походы, приведшие к значительным небоевым потерям в русских войсках из-за отсутствия воды и недостатка продовольствия, оказали косвенную помощь союзникам России по антиосманской лиге, помешав татарам выступить против них. Вместе с тем, они сыграли негативную роль в судьбе как самого организатора этих походов, так и царевны Софьи, подорвав её авторитет. Последним внешнеполитическим деянием Голицына был Нерчинский договор с Китаем (1689). После свержения Софьи В. В. Голицын попал в опалу и был сослан вместе с семьёй в отдалённый монастырь, где и умер.

      Основные события внешней политики правительства Софьи.

     - Подписание «вечного мира» с Польшей (1686). Окончательное признание за Россией Левобережной Украины и Киева. Договорённость о проведении политики веротерпимости между православными и католиками на территории Левобережной (российской) и Правобережной (польской) Украины, в результате чего в последней четверти XVII в. Украина стала для России сухопутным «окном в Европу».

      - Вхождение России в «Священную лигу» (Австро-Венгрия, Польша и Венеция), направленную против Османской империи.

В результате достигнутых договорённостей Россия взяла на себя обязательства воевать против её союзника Крымского ханства. Это повлекло за собой организацию неудачных походов Василия Голицына против крымских татар в 1687 и 1689 гг. и подрыв авторитета правительства Софьи в целом.

      - Обострение пограничных споров России с Китаем и столкновения русских и китайских войск из-за крепости Албазин (1685). Подписание Нерчинского договора. (1689).

Согласно договору, Россия, установив прочные дипломатические и торговые отношения с Китаем, отказывалась в его пользу от Приамурья.

II. Внутренняя и внешняя политика России в начальный период правления Петра I (1689-1709)

1. Начало самостоятельного правления Петра Алексеевича (1689-1698).

       - Конфликт Петра с царевной Софьей как повод к началу самостоятельного правления Петра. Свержение Софьи (август 1689 г.) и арест её сторонников (сентябрь 1689 г.).

До смерти своего старшего брата Ивана в 1696 г., формально Пётр оставался соправителем. Отстранение Софьи от власти и заточение в Новодевичий монастырь на деле не привело к тому, что юный царь, бросив военные и прочие забавы, сосредоточился на управлении государством. Реально главными лицами в государстве стали его мать Наталья Кирилловна, её ближайшее окружение и патриарх Иоаким. «Преображенский период» затянулся ещё на несколько лет, за которые он окончательно пристрастился к морю и корабельному делу, побывав в Архангельске. Только 1694 г. – год смерти матери поставил точку в периоде взросления реформатора. В 1694 г. под деревней Кожухово прошли последние «потешные» военные манёвры. Петр готовится к настоящей войне…

             Роль «преображенского периода» (1682-1694) в становлении мировоззрения царя-реформатора.

Известную роль в формировании характера Петра как военачальника и реформатора русской армии сыграли «потешные полки», организованные в 1683 г. В последствие на их базе были сформированы Семёновский и Преображенский гвардейские полки. Значимую роль в формировании живого интереса Петра   к европейскому образу жизни и культуре сыграло его знакомство с жизнью и бытом Немецкой слободы. Большое влияние на царя оказали Ф. Лефорт, П. Гордон, Я. Брюс и др. Существенную роль в развитии интереса Петра к точным наукам и техническим знаниям сыграло знакомство юного Петра с иностранными специалистами. Одним из первых учителей Петра был голландец Ф. Тиммерман, учивший царя арифметике, геометрии и фортификации. В этот период сформировался устойчивый интерес Петра к морскому делу.

          Первые шаги Петра во внешней и внутренней политике.  Азовские походы    (1695-1696). «Великое посольство» в Европу (1697-1698) и его последствия.

       - Азовские походы (1695,1696) как первое серьёзное испытание Петра в качестве государя. Неудачное завершение первого похода (1695). Взятие Азова (1696). 

Первый Азовский поход (1695) закончился неудачей по причине отсутствия у русской армии, осаждавшей турецкую крепость, флота. Из-за этого турки могли снабжать Азов всем необходимым с моря. Под влиянием походов Пётр принимает решение в 1695-1698 гг. реализовать первую кораблестроительную программу. В 1695-1696 гг. Московскому Судному приказу было вменено в обязанность заниматься организацией флота. На воду спускается 52 морских судна. В результате в 1696 г. Азов был взят русскими войсками.

        - Организация Петром «великого посольства» в европейские страны (1697-1698). Формирование у царя представления о наиболее перспективном направлении «прорыва России в Европу через моря».

Дипломатической целью поездки Петра в Европу становится «подтверждение древней дружбы и любви» с европейскими монархами и изыскание возможностей к «ослаблению врагов Креста Господня» (Османской империи), то есть выяснение расстановки политических сил в Европе в связи с приближением большой войны за «испанское наследство» и создание благоприятных внешнеполитических условий для войны с Османской империей. Ситуация показала, что Россия в настоящий момент не может обеспечить себе поддержку европейских государств в войне с Османской империей, но может подготовить себе «прорыв в Европу» через Балтийское море посредством войны со Швецией. Неприятным сюрпризом для Петра в период его пребывания за границей становится стрелецкий бунт и его подавление в апреле-июне 1698 г. (Первым отголоском стрелецкой вольницы времён правления Софьи был заговор против Петра во главе с полковником Цыклером в феврале 1697 г.) Сразу же после возвращения из Европы в августе 1698 г. Пётр провёл дополнительное следствие, после которого осенью были организованы массовые казни бунтовщиков. Заговоры в среде стрельцов и стрелецкие бунты убеждают Петра ликвидировать стрелецкое войско в 1699 г. и перейти к формированию регулярной армии из вольнонаёмных и «даточных» людей, поставляемых в армию землевладельцами. Под влиянием посещения Петром I стран Запада у него начинают складываться представления о путях реформирования России в европейском духе.

2. Дипломатическая подготовка России к войне со Швецией.

        - Активизация деятельности российских дипломатов по созданию антишведской коалиции (1698-1699), в результате чего в 1699 г. был создан «Северный союз» в составе России, Саксонии (Речи Посполитой) и Дании.

Курфюрст Саксонский Август II был одновременно королём польским.

         -  Заключение перемирия России с Османской империей (1700).

Для обеспечения благоприятных внешних условий на южных рубежах России для войны со Швецией проводятся мероприятия по нейтрализации Турции. Результатом миссии Е. И. Украинцева в Константинополь (1699-1700) было подписание Константинопольского перемирия России с Турцией на 30 лет (1700). Ко времени начала боевых действий России против Швеции в состоянии войны с ней уже находились Дания и Саксония. Датчане успешно овладели рядом городов, а Август II осадил Ригу.

3. Начало реформаторской деятельности царя в европейском духе. Первые нововведения в культурно-бытовой жизни России.

       - Начало «брадобрития» (1698).

       - Создание в Москве Ратуши (1699), ставшей центральным финансово-судебным органом, ведавшим торгово-посадским населением городов.

      - Указ об обязательном ношении венгерского или немецкого платья (1700).

      - Введение в России европейского летоисчисления от Рождества Христова с 1 января 1700 г. (по традиционному русскому календарю 7208 г.).

      - Предписание подданным употреблять такие европейские напитки как чай, кофе, курить табак и пр.

Реформаторская деятельность Петра в культурно-бытовой сфере продолжалась на протяжении всего правления царя-реформатора и затронула многие стороны как материальной, так и духовной сторон культурной жизни россиян. Подробнее этот вопрос будет рассматриваться в теме, посвящённой культуре России XVIII в.

4. Начало борьбы России за выход в Балтийское море и ускорение процесса создания Петром I регулярной армии и флота европейского типа. Реорганизация системы управления государством и экономикой.

         Первый период Северной войны (1700-1704). Первые неудачи в войне и начало реорганизации структуры управления государством и экономикой.

       - Поражение русских войск под Нарвой от Карла XII (ноябрь 1700 г.).

       - Поражение русско-польской армии под Ригой (лето 1701 г.).

Первой из «Северного союза» трёх государств была выведена Дания в августе 1700 года. Карл XII высадил десант под столицей Дании Копенгагеном и одним ударом вывел её из войны, заставив подписать Травендальский мир. Первые поражения России в войне со Швецией заставили Петра осознать неготовность страны вести успешную войну с могущественным европейским государством. Потребность в создании флота и современной армии выдвинула на первый план реорганизацию существующей системы управления государством и экономики страны и государством в целом. В 1700 г. появляются Адмиралтейский и Военно-морской приказы. В 1700 г. на базе объединённых Рейтарского и Иноземного приказов создаётся Военный приказ. В 1701 г. основана Ближняя канцелярия из членов Боярской думы, являвшихся главами приказов в качестве органа административно-финансового контроля за деятельностью государственных учреждений. Позже она преобразовалась в «консилию министров».

         - Формирование рекрутской системы формирования русской армии (1705).

В 1701-1704 гг. Петр изыскивает способы по мобилизации людских и военно-экономических ресурсов страны. К 1705 году окончательно складывается рекрутская система формирования русской армии.

          - Создание отечественной базы военной промышленности.

В 1701-1704 гг. на Урале было построено 4 крупных металлургических завода для выпуска чугуна, железа, ядер и пушек.

           - Реорганизация финансовой и податной системы.

Важным направлением совершенствования всего государственного организма для ведения успешной войны со Швецией стало совершенствование финансовой и податной системы. Денежная система России перестраивается по десятичному принципу (рубль – гривенник – копейка). В 1700-1704 гг. начинается выпуск серебряных монет европейского стандарта, чеканятся золотые червонцы. В 1704 году в государстве вводится должность прибыльщика, чиновника, который должен быть изыскивать новые налоги для пополнения казны.

          - Реорганизация структуры русской армии. Формирование современного отечественного офицерского корпуса.

Предпринимаются шаги по созданию современного русского офицерского корпуса армии и флота. Важными задачами государства становятся: восстановление и дальнейшее развитие русской артиллерии, создание современных кавалерийских (драгунских) частей, перевооружение русской армии современным стрелковым оружием. Для армейских офицеров школой военного мастерства была служба в Семёновском и Преображенском гвардейских пехотных полках, где дворяне, проходя все тернии солдатской службы, готовились стать офицерами армии. Для подготовки офицерских кадров флота была учреждена Навигацкая школа (1701). Офицеров-артиллеристов готовила артиллерийская школа, учреждённая в Москве (1701). Несколько позже - в 1709 г. в Москве была открыта инженерная школа. Определённую роль в модернизации армии сыграли офицеры-иностранцы на русской службе.

                Начало утверждения России в Прибалтике (1701-1704).

       - Вторжение русских войск под командованием Б. П. Шереметева в Лифляндию.        Первая крупная победа русского оружия. Разгром шведских войск под командованием генерала Шлиппенбаха под Эрестфером (недалеко от Дерпта) (зима 1701 г.).

Воспользовавшись уходом шведской армии в Польшу для борьбы с курфюрстом Саксонским, русская армия активизирует наступательные действия в Прибалтике…

       - Вторжение русских войск в Эстляндию. Победа русских войск под командованием Б. Шереметева в сражении у Гуммельсгофа (лето 1702 г.).

      - Захват русскими войсками Вольмара и Мариенбурга.

В результате достигнутых побед происходит полное уничтожение полевых войск шведов в Лифляндии и Эстляндии.

         - Вторжение русских войск в Ингрию. Организация русскими войсками осады крепости Нотебург (осень 1702 г.) и её захват.

Пётр переименовывает Нотебург в Шлиссельбург - «ключ-город».

       - Разгром шведских озёрных флотилий в Ладожском и Чудском озёрах (1702).

       - Захват шведской крепости Ниеншанц (весна 1703 г.) и установление полного контроля над Невой.

В мае 1703 г. в устье Невы были взяты на абордаж два корабля из шведской эскадры адмирала Нумерса. В атаке принимал личное участие Пётр I. Вместе с ним был А. Д. Меншиков. По случаю захвата кораблей были выбиты медали с надписью «Небывалое бывает». Пётр и Меншиков были награждены орденами Святого Андрея Первозванного. Царь Пётр получил за свой подвиг орден под шестым номером. Первым кавалером этого этой высшей награды России был генерал-адмирал Ф. А. Головин, удостоенным орденом в 1699 г.

        - Закладка Петром I на Невском острове Янни-Сари (Заячий) города Санкт-Петербург (первоначально по-голландски Санкт-Питербурх) с целью закрепления завоёванных позиций (16 /27/ мая 1703 г.). Начало строительства Петропавловской крепости.

       - Строительство в Финском заливе на острове Котлин морской крепости Кроншлота для прикрытия Петербурга с моря (1704).

В 1723 г. крепость Кроншлот переименована в Кронштадт.

       - Взятие русскими войсками Дерпта и Нарвы (лето 1704 г.) как итог борьбы Петра за расширение завоеваний России в Прибалтике в 1701-1704 гг.

5. Продолжение Северной войны. Действия русской армии в Польше (Речи Посполитой) (1704-1706).

8 июля 1704 года Карл XII, успешно овладев частью Польши и оттеснив саксонские войска к Варшаве, низложил Августа II и способствовал избранию на сейме нового короля Станислава Лещинского. Но это привело только к политическому расколу в Польше, так как Август II, собрав сейм своих сторонников в Сандомире, объявил решение Варшавского сейма недействительным. Борьба обострилась. В этих условиях Пётр решил оказать значительную военную помощь своему союзнику.

      - Решение Петра I оказать своему союзнику Августу II в войне со Швецией военную помощь. Введение русских войск на территорию Речи Посполитой (1704).

         Малоуспешные действия отдельных частей русских войск на территории Речи Посполитой (1704-1705).

       - Разгром некоторых отрядов русской армии шведами.

       - Сосредоточение русской армии в Гродно (лето 1705 г.).

       - Стремительный бросок армии Карла XII под стены Гродно и угроза окружения русских войск. Отступление армии Петра I к Львову.

Невозможность России оказать действенную помощь своему союзнику привела к поражению Августа II в борьбе с Карлом XII и подписанию курфюрстом Саксонским унизительного Альтранштадского мирного договора.  Следствием этого был окончательный распад Северного союза (октябрь 1706 г.).

III. Продолжение боевых действий между Швецией и Россией. Вторжение Карла XII на территорию России (1708-1709). Полтавская битва (1709) и перелом в Северной войне.

1. Подготовка враждующих сторон к боевым действиям.

       - Подготовка Карла XII к вторжению в Россию. Заключение тайного соглашения с украинским гетманом Мазепой о совместных действиях против Петра I (1707). 

      - Подготовка Петра I к решающей схватке со шведами (1707-1708). Накопление людских и материальных ресурсов к предстоящей борьбе. Подготовка городов на юго-западе России к обороне.

Стратегической целью войны становится «затягивание» противника в глубь страны с одновременным сокрытием или уничтожением продовольственных запасов и фуража на оставляемой противнику территории и изнурение противника «малой войной».

2. Вторжение шведов в Россию. Полтавская битва (27 июня 1709 г.)..

        - Вторжение шведских войск в Россию и нанесение русским войскам первого поражения у Головчина (июль 1708 г.). Продвижение Карла XII в глубь территории Украины.

Продвижение шведов в глубь территории Украины объяснялось многими причинами. Во-первых, шведская армия нуждалась в продовольствии, во-вторых, украинский гетман Мазепа пообещал выставить для борьбы с Россией около 50000 казаков и дать шведам зимние квартиры в Северской Украине. Кроме этого, юг России привлекал шведского короля и политическими соображениями. Ему стало известно, что весной 1708 г. на Дону с новой силой разгорелось восстание донских казаков под предводительством Булавина. В июле 1708 г. восставшие осадили Азов. При успешных действиях армии шведов на южных границах готовы были развернуть против России боевые действия её давние противники – крымский хан и Оттоманская империя. Значительную роль в принятии решения вторгнуться непосредственно в Россию, а не выбивать русских из шведских владений в Прибалтике, сыграл субъективный фактор. Честолюбивый талантливый полководец Карл XII решил с помощью стратегического наступления в кратчайшие сроки решить, как военные, так и политические проблемы в борьбе с Россией.

        - Ведение русской армией арьергардных боёв (боевые действия в отступлении) с армией вторжения и достижение победы в бою со шведами при селе Добром (август 1708 г.).

       - Движение из Прибалтики на Украину шведского корпуса генерала Левенгаупта для обеспечения армии Карла XII всем необходимым для ведения боевых действий.

       - Сражение русского подвижного отряда (корволанта) со шведами у деревни Лесной (28 сентября 1708 г.) и поражение Левенгаупта.

В результате победы русские войска захватывают крупный обоз с порохом, провиантом, амуницией, что лишило армию Карла XII крупных материальных ресурсов для продолжения активных боевых действий.

Закрепляя успех в блокаде шведской армии в начале ноября 1708 г. в ответ на измену Мазепы, русские войска уничтожили в Батурине богатые запасы гетманской ставки и сожгли город. Это нанесло по планам шведов ещё один непоправимый удар. Осознавая дальнейшую невозможность вести затяжную войну с Россией, Карл XII организовал весной 1709 года осаду Полтавы для того, чтобы спровоцировать Петра I на генеральное сражение. Начинается героическая семинедельная оборона Полтавы русским гарнизоном.

        - Движение русских войск на помощь осаждённым полтавчанам.  Принятие Петром I решения дать Карлу XII генеральное сражение.

       - Полтавская битва и разгром шведов (27 июня 1709 г.).  

Обескровленная армия Карла XII была разгромлена и стала беспорядочно отступать. Преследование отступающей шведской армии осуществлял кавалерийский отряд князя М. М. Голицына, в результате чего у днепровской переправы 28 июня 1709 г. была пленена значительная часть (16 тысяч человек) войск неприятеля. Остатки шведов во главе с Карлом XII спаслись бегством в Турции.

 3. Влияние результатов Полтавской битвы на дальнейший ход Северной войны и международный авторитет России в Европе.

       - Восстановление и расширение Северного союза (1709-1714).

В октябре 1709 г. в Торне Петром I и Августом II был подписан новый договор о военно-политическом сотрудничестве в действиях против Швеции. Август признал завоевания России в Эстляндии. Несколько позже были восстановлены русско-датские отношения. В 1714 г. к Северному союзу присоединилась Пруссия, заинтересованная в разделе шведского «наследства» в Прибалтике.

IV. Продолжение укрепления позиций России в Прибалтике. Победы русского оружия в Эстляндии и Лифляндии (1710).

Летом-осенью 1710 г. русские войска захватывают Ригу, Пярну и Ревель, создав предпосылку для провозглашения Петром I прав России на Лифляндию и превращение России в могущественную державу, способную диктовать свою политическую волю соседним государствам.

V. Усиление военно-политического могущества России после Полтавской битвы и обострение русско-турецких отношений. Прутский поход Петра I (1711) и его результаты.

      - Переход Турции после поражения Карла XII от политики мирных отношений с Россией к конфронтации. Объявление Турцией войны России (1710).

В январе 1710 г. Турция подтвердила перемирие с Россией от 1700 г., но уже в конце года, обеспокоенная усилением её позиций в Польше, объявила ей войну. Значительную роль в провоцировании воинственных отношений в Турции играл Карл XII, находившийся на её территории.

      - Форсированное развёртывание Петром I русской армии в Молдавии и Валахии (весна 1711 г.) с целью опередить турок. Прутский поход Петра.

      - Окружение основного ядра русской армии во главе с Петром около реки Прут (7-9 июля 1711 г.). Упорные бои русской армии в окружении.

      - Переговоры русских дипломатов во главе с П. П. Шафировым (начались 10 июля 1711 г.) и достижение договорённости с турками о возможности выхода русских войск ценой существенных территориальных уступок.

В результате достигнутых договорённостей по Ясскому перемирию Россия лишилась всех своих завоеваний в Приазовье взамен на свободный выход русских войск из кольца окружения. Одним из условий договора был отказ России от Азова и Таганрога.

VI. Продолжение Северной войны. Действия России с целью принудить Швецию заключить мир с Россией (1711-1721).

1. Перенесение боевых действий русских войск на территорию Швеции с целью принудить Швецию подписать мирный договор, обеспечив незыблемость завоеваний России в Прибалтике (1711-1714).

     - Вторжение русских войск в шведскую Померанию (1711), затем в Финляндию (1712-1713) и захват Гельсингфорса, Борго и Або.

     - Морское сражение у мыса Гангут (полуостров Ханко) (27 июля 1714 г.), в результате которого шведский флот потерпел поражение, а русский флот захватил Аландские острова (август 1714 г.).

В борьбе со Швецией Россия старается использовать антишведские настроения в Дании, Англии и Голландии. В 1716 г. военные суда антишведской коалиции осуществляют неудачные попытки блокады союзным флотом берегов Швеции. Неудачу военно-морской акции против Швеции в большей степени можно объяснить политическими раздорами внутри коалиции.

 2. Дипломатическое и военное давление России на Швецию (1717-1721). Подписание Ништадтского мира (30 августа 1721 г.) и окончание Северной войны.

     - Заключение русско-французского договора (1717) с целью добиться политического и финансового давления Франции на Карла XII.

    -  Переговоры России и Швеции (1718), в результате которых удаётся добиться согласия шведской делегации на потерю Прибалтики.

Подписанию мира препятствует внезапная смерть шведского короля под стенами норвежской крепости.

       - Вступление на престол в Швеции сестры Карла XII Ульрики Элеоноры и отказ Швеции договариваться с Россией. Намерения нового правительства возобновить боевые действия с целью переломить ход войны в свою пользу.

Швеции пытается оказать помощь Англия, направляя в Балтийское море свой флот с целью оказания давления на Россию (1719).

       - Высадка отряда русских войск (5000 чел.) на побережье Швеции с целью нанесения материального ущерба противнику (1720).

       - Сражение русского флота со шведской эскадрой около острова Гренгам (27 июля 1720 г.), в результате которого шведский флот потерпел поражение.

       - Подписание Ништадтского мирного договора (30 августа 1721 г.).

В результате оказанного военного давления на Швецию 30 августа 1721 г. подписывается русско-шведский мирный договор в Ништадте. Северная война завершается. Согласно договору Россия закрепляет за собой Эстляндию, Лифляндию, Ингрию, Карелию и часть Финляндии с Выборгом, что окончательно превращает Россию в морскую державу. Она становится обладательницей трёх портов на побережье Балтийского моря – Петербурга, Риги и Таллинна.

        Завершение Северной войны и превращение России в империю.

     - Провозглашение Сенатом Петра I императором (20 ноября 1721г.). Дарование Петру титулов «Пётр Великий» и «Отец Отечества».

VII. Последние завоевания России в период правления Петра Великого. Каспийский поход Петра I (1722-1723) и его результаты.

Каспийский поход был связан с желанием Петра закрепиться на побережье Каспийского моря.

     - Захват русскими войсками в 1722-1723 гг. Дербента, Баку и других городов на побережье Каспийского моря.

В результате заключения русско-иранского мирного договора в 1723 г. за Россией закрепляются территории на западном побережье Каспийского моря.

VIII. Влияние войн в период правления Петра I на совершенствование управления русской армией и флотом.

      - Окончательное складывание организационных форм функционирования современной русской армии и флота. Принятие «Устава воинского» (1716) и «Устава морского» (1720).

      - Формирование современной тактики ведения боевых действий на суше и море.

IX. Реформирование российской государственности в ходе ведения Северной войны и европеизации страны. Формирование «регулярного государства».

Формирование «регулярного (в переводе с латинского имеющего силу правила, обязательного) государства» стало логическим следствием осуществленного Петром I комплекса мер по реформированию российского государства в европейском рационалистическом духе.

1. I этап реформирования системы управления (конец XVII в. – 1711г.).

На этот период решающее влияние оказал военный фактор, связанный с началом долгой и изнурительной войны со Швецией за выход в Балтийское море.

       Поиск Петром I способов повышения эффективности системы управления. Начало реформирования приказной системы.

    - Создание новой системы территориального деления страны (губернии, провинции, дистрикты (уезды) и новой структуры органов местного управления армии в целях повышения эффективности формирования регулярной армии.

В 1708 г. было учреждено 8 губерний во главе с губернаторами. В 1719 г. губернии были разделены на провинции с воеводами во главе. В свою очередь провинции были позже разделены на дистрикты, переименованные в 1727 г. в уезды во главе с земскими комиссарами.

     - Создание высшего органа управления страной Правительствующего Сената (1711) с целью координации деятельности приказов и губернских учреждений как высшая точка реформ государственного управления на первом этапе.

 Изначально Сенат был создан для осуществления управления страной в отсутствии царя, действуя на принципе коллегиальности. В связи с его учреждением была ликвидирована «консилия министров». С 1712 г. Сенат дополнительно приобрёл функции высшей судебной инстанции. В последствие его функции постоянно претерпевали изменения.

2. II этап реформ государственного управления. Реформирование гражданской сферы управления и Церкви (1717-1722).

      - Создание коллегий со строго определёнными функциями (1717-1721) взамен ликвидированных приказов

При подготовке реформы был изучен шведский опыт. В её основу была положена идея камерализма – строго определённый круг деятельности учреждения. Коллегии подчинялись царю и Сенату. Порядок рассмотрения дел в коллегиях определялся «Генеральным регламентом». Вместо 44 приказов были созданы 11 коллегий. Несколько позже их число выросло до 12-ти.

     - Изменение роли Сената в создаваемой системе управления.

Сенату было предложено разбирать те дела, которые нельзя было решить в коллегиях. С 1718 по 1722 гг. Сенат являлся собранием президентов коллегий. Позже его состав был смешанным.

       - Реформа церковного управления (1721-1722). Принятие «Духовного регламента» (1721). Начало Синодального периода Русской Православной Церкви.

Реформа подвела итог наступления светской власти на традиционные права Церкви и её положение в обществе. В 1721 г. был создан Святейший Синод и принят «Духовный регламент». В 1722 г. была учреждена должность обер-прокурора Святейшего Синода, символизировавшая установление полного контроля государства над Церковью и превращение её в идеологическое орудие самодержавия. Первым обер-прокурором Святейшего Синода был назначен Феофан Прокопович.

     - Реформирование органов государственного надзора (1722-1723).

Для контроля над деятельностью Сената и других учреждений вводится должность генерал-прокурора (1722), которому подчинялись обер-прокуроры и прокуроры. При Сенате создаётся должность генерал-рекетмейстера, обязанного разбирать жалобы на все «волокитные» дела, находящиеся в различных учреждениях. Учреждается должность генерал-фискала для защиты государственных учреждений от должностных преступлений.

3. Укрепление социальной базы регулярного государства.

         - Издание Указа «О единонаследии» (1714) и превращение российского дворянства в военную и чиновничью опору самодержавной власти, привилегированное сословие регулярного государства, привилегии которого существовали до тех пор, пока дворянин исправно служил государству (государю).

Данный указ изменил систему наследования дворянских земель. Согласно ему дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной, которое можно было передавать по наследству. Этот указ, уничтоживший разницу между вотчиной и поместьем, закрепил юридическое слияние этих двух форм землевладения. Вместе с тем он наложил на дворян-землевладельцев серьёзные правовые ограничения: имение нельзя было продавать, закладывать, делить. Оно целиком должно было наследоваться (переходить) по воле завещателя одному из сыновей. Остальные должны были обеспечивать себе средства к безбедному существованию исключительно службой государству. Известным стимулом к продвижению в чинах по этому пути было введение «Табели о рангах» (1722), основанной на принципе личной выслуги. Надо отметить, что в среде русского дворянства указ «О единонаследии» вызвал разочарование, так как он вступал в противоречие с традиционным правом отца наделять землёй всех своих сыновей.  

      - Введение «Табели о рангах» (1722) для упорядочения продвижения в чинах сухопутных, морских офицеров и гражданских чиновников.

Кроме сухопутных и морских офицеров «Табель о рангах» упорядочила продвижение в классных чинах гражданских чиновников и придворных особ и, таким образом, способствовало консолидации всего дворянского сословия.  

4. Попытки Петра I осуществить реформы в правовой сфере.

С 1700 по 1725 гг. идёт пересмотр и дополнение отдельных статей Соборного Уложения 1649 г. новыми законодательными актами. В 1714 г. создаётся «Уложенная комиссия», которой было поручено подготовить дополнения к отдельным главам Уложения 1649 г. Идёт активное ознакомление с европейскими законодательными системами. К концу правления Пётр задумал создать новое Уложение законов.

5. Реформирование судебной системы в России.

     - Наделение Правительствующего Сената функциями высшего судебного органа страны и высшей апелляционной инстанции (1712).

    - Учреждение Петром I юстиц-коллегии для выработки общих правил деятельности губернских судов и управления ими (1718).

    - Учреждение надворных губернских судов (1719).

 Во главе судебной «вертикали» в России стоял император, который выносил решения по наиболее важным политическим преступлениям. Ему подчинялся Сенат. Его суду подлежали сенаторы и другие должностные лица. В Сенате можно было обжаловать решения судебных инстанций более низкого ранга. Решения Сената были окончательными. Сенат контролировал деятельность юстиц-коллегии. Суду юстиц-коллегии подлежали иностранцы на русской гражданской службе. Юстиц-коллегии подчинялись надворные суды во главе с губернаторами или вице-губернаторами. Ступенью ниже действовали (до 1722 г.) Нижние суды, рассматривавшие уголовные и гражданские дела. В ряде крупных городов (Петербург, Москва, Смоленск, Нижний Новгород и др.) они функционировали как провинциальные суды, в других городах – как городовые суды.  

6. Становление императорской власти в России. Приобретение Российским самодержавием ряда черт абсолютной монархии европейского типа.

     - Укрепление самодержавных основ управления государством. Упразднение Боярской Думы (1704).

     -  Принятие Петром I императорского титула (1721).

      - Издание «Устава о наследии престола» (1722).

С 1722 г. воля монарха становилась не только источником законодательной, исполнительной, судебной и (в известном смысле) религиозной власти, но и определяла практику престолонаследия. Император, вопреки традиционной системе передачи царской власти от отца к сыну, приобретал право назначать преемника по своему усмотрению. В определённой степени этому способствовал драматический конфликт Петра со своим сыном Алексеем, который закончился гибелью царевича в государевой тюрьме.  Надо отметить, что абсолютная власть российского императора юридически была оформлена ещё в Воинском уставе 1716 г., в котором говорилось, что «Его Величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответа дать не должен, но силу и власть имеет, свои государства и земли, яко христианский государь по своей воле и благомнению управлять». В «Духовном регламенте» 1721 г. по поводу сущности власти императора сказано: «Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Таким образом, «секуляризировавшись» посредством подчинения государственной власти Церкви и европеизировав различные сферы жизни государства и общества, Верховная власть становилась по-европейски светской, более открытой, и прагматичной в духе европейского абсолютистского рационализма.  

X. Реформирование Петром I хозяйственной жизни страны и характерные черты социально-экономического развития России в первой четверти XVIII в.

     -  Изыскание правительством мер по активизации мануфактурного производства в стране. Создание органов управления промышленностью и торговлей (Мануфактур-, Берг-, Коммерц-коллегии).

      -  Создание в Петербурге Главного магистрата (городского управления), на правах коллегии, руководящей деятельностью местных городских магистратов страны (1720).

Во главе местных магистратов стояли назначаемые властью бурмистры и выборные от городского населения ратманы. В свою очередь горожане делились на «регулярных» (высших) и «подлых» (низших). К высшим, обладавшим льготами от государства, относились богатые купцы, аптекари, врачи, художники – первая гильдия; ремесленники и мелкие торговцы – вторая гильдия. Все остальные относились к низшим слоям городского населения.

      - Учреждение гильдий и цехов (1722) с целью более эффективного использования труда разрозненных мелких производителей в городах для изготовления изделий, нужных армии и флоту.  

    - Развитие мануфактурного производства в условиях господства и укрепления крепостного права. Развитие вотчинных и посессионных мануфактур. Формирование различных категорий зависимого и податного населения.

Если вотчинные мануфактуры организовывались землевладельцем на своих землях с использованием труда принадлежащих ему крепостных (владельческих) крестьян, то посессионные (от латинского слова – владение) организовывались частными лицами, не имеющими земли с крестьянами на государственных землях. Таким лицам по указу 1721 г. передавались в условное владение государственные крестьяне, которые за вознаграждение были обязаны работать на этих предприятиях. Кроме государственных крестьян владельцы посессионных мануфактур могли использовать труд купленных у помещиков крепостных (владельческих) крестьян. Посессионные крестьяне, таким образом, становились крепостными не конкретного лица, а предприятия и могли быть проданы только вместе с предприятием.

Во время правления Петра I в России кроме помещичьих (владельческих) и посессионных крестьян   формируются и другие категории крестьян: государственные, приписные, дворцовые. 

В категорию государственных крестьян вошло лично свободное население Севера, Среднего Поволжья, Сибири, Юга. Оно платило государству подушную подать, выполняло ряд государственных повинностей. Государственные крестьяне могли арендовать и покупать землю, содержать промыслы.

Категория приписных крестьян сформировалась в ряде отдельных регионов России (Карелия, Урал, Западная Сибирь) для обслуживания созданных на указанных территориях предприятий. Приписные крестьяне валили и пилили лес, заготавливали древесный уголь, тем самым, отрабатывая подушную подать и денежный оброк.

Дворцовые крестьяне принадлежали императорской фамилии и своим трудом прямо и косвенно обслуживали разветвлённое придворное хозяйство. Пользуясь большой хозяйственной самостоятельностью, дворцовые крестьяне платили подушную подать и натуральный или денежный оброк.  

     - Проведение государством политики поощрения частного предпринимательства с помощью организации казённых заказов как формы поощрения национальной промышленности. Попытки государства проводить антимонопольную политику (1719).

     - Поощрение государством развития национального производства, опираясь на принципы меркантилизма и протекционизма. 

В XVII-XVIII вв. в европейской науке господствовала теория меркантилизма, согласно которой богатство государства основывалось на практике накопления денег (капиталов) за счёт развития национального производства и активной внешней торговли, когда вывоз товаров превышал их ввоз.

Сущность протекционизма сводилась к изысканию государством средств поощрения национального производства. К ним можно отнести установление низких вывозных пошлин, стимулирующих вывоз отечественных товаров и высоких ввозных, препятствующих ввозу в страну иностранных товаров, подрывающих развитие национального производства. В 1724 г. был введён протекционистский таможенный тариф для поощрения российской промышленности

     - Стимулирование государством развития старых металлургических центров и поощрение создания новых.

     - Активизация деятельности государства по развитию оружейного дела в России.

В 1712 г. прекращается ввоз в Россию оружия из Европы.

     - Усилия государства по развитию предприятий лёгкой промышленности, обслуживающей потребности вооружённых сил.

     - Унификация системы прямого налогообложения в стране под влиянием потребности государства в увеличении бюджетных поступлений. Введение взамен подворной подати подушной подати (1718-1724).

Ведя длительную войну со Швецией, государство нуждалось в больших средствах. Основным источником финансирования армии были подворные налоги. Естественно, что по мере затрат на войну они возрастали. Вместе с тем существовавшая до 1718 г. практика их сбора давала возможность части крестьян и посадского люда облегчать налоговое бремя, поселяясь несколькими семьями на одном дворе. Испытывая потребность в деньгах, государство пошло на перепись населения, чтобы взимать налоги с каждой мужской души. Переписи подлежало посадское население, все категории крестьянства (помещичьи, государственные, монастырские, дворцовые крестьяне), холопы и так называемые «гулящие», которые до этого вообще не платили никаких податей. Под страхом суровых наказаний они должны были переписаться, чтобы стать крепостными или пойти в солдаты. Чтобы застраховаться от утаивания подлинного количества душ, государство систематически проводило ревизии податного населения. По отношению к крепостным крестьянам ответственность за исправный взнос ими податей государством был возложен на их хозяев – помещиков. Подобное решение оказало огромное влияние на дальнейшую судьбу крестьянства. Будучи и без того закрепощённым по закону, крестьяне попали в ещё большую зависимость от своих владельцев. Отныне помещики стали настоящими владыками своих крепостных, а крепостное право в целом сделало ещё один «шаг вперёд».

XI. Европеизация России и её «себестоимость».

Напряжённая война за выход в Балтийское море и европеизация страны кроме очевидных положительных последствий способствовали развитию следующих негативных тенденций в развитии государства и общества:  

      - Усилению эксплуатации основных слоёв трудового населения и обострению классовой борьбы.

Примерами тому могут служить восстания стрельцов в Астрахани (1705), донских казаков под предводительством Кондратия Булавина (1707-1708), уральских башкир (1705-1711), выступления крестьян-старообрядцев, работников мануфактур и др.

     - Углублению религиозного раскола общества.

     - Оформлению общекультурного раскола общества, выразившегося в складывании в России двух культур – европеизированной культуры «верхов» и традиционно-русской культуры «низов», и как следствие этого явления - формирование комплекса «культурно-национальной неполноценности» в самосознании определённой части русской интеллигенции.  

    - Окончательной ликвидации в стране всех традиционных ограничителей самодержавной Верховной власти в России: органов местного самоуправления как носителей традиционного народовластия (общинной демократии), Боярской думы как коллективного выразителя интересов старинной земельной аристократии; подчинению государству Церкви, исполнявшей роль духовно-нравственного ограничителя светской власти.

    - Бюрократизации все системы управления государством.

Ключевые даты и события для повторения пройденного материала

XVII –XVIII вв.

апрель 1682 г. – смерть царя Фёдора Алексеевича и вступление на престол Петра и Ивана Алексеевичей (май)

1686 г. – заключение «вечного мира» с Речью Посполитой

1687 г.- основание Славяно-греко-латинской академии

1687 г., 1689 г. – походы русской армии под командованием В. Голицына в Крым

1689 г. – подписание Нерчинского договора России с Китаем

1695-1696 гг.- Азовские походы Петра I

1697-1698 гг. – «Великое посольство» Петра I в Европу

1698 г. – стрелецкий бунт и его подавление

1698 г. – «брадобритие» как начало «революции» во внешнем облике россиян

1699 г. – ликвидация стрелецкого войска и начало формирования регулярной армии

1700 г. – переход на новое (европейское) летосчисление от Рождества Христова

1700 -1721 гг. - Северная война (1700 г. - поражение под Нарвой, 1708 г. – сражение у деревни Лесная; 1709 г.- Полтавская битва; 1714 г. – морское сражение при мысе Гангут; 1720 г.- морское сражение у острова Гренгам; 1721 г. – Ништадтский мирный договор)

1703 г. – основание Санкт-Петербурга

1705 г. – введение ежегодной рекрутской повинности

1705-1706 гг.; 1705- 1711 гг.  – восстания в Астрахани, Башкирии

1707-1708 гг. – восстание под предводительством К.А. Булавина

1708 – 1709 гг. – учреждение губерний

1711 г. – учреждение Правительствующего Сената

1711 г – Прутский поход Петра I

1712 г. – перенесение столицы из Москвы в Петербург

1714 г. – издание «Указа о единонаследии»

1717-1721 гг. – учреждение коллегий вместо приказов

1718-1724 гг. – введение подушной подати

1721 г. – провозглашение России империей, учреждение Святейшего Правительствующего Синода и принятие «Духовного регламента», подписание Ништадтского мирного договора

1722 г. – учреждение должности обер-прокурора Святейшего Синода, введение «Табели о рангах», издание указа о престолонаследии

1722-1723 г. – русско-персидская война (Каспийский поход Петра I)

1724 г. – подписание Петром I указа о создании в Санкт-Петербурге Академии наук (была открыта в 1726 г.)

январь 1725 г. – смерть Петра Великого

Схемы для систематизации пройденного материала   

 Военные реформы Петра I

          Государственно-административные реформы в России в период правления Петра I

                       Изменения в хозяйственной жизни страны в первой четверти XVIII в.