Статья на тему: "Что помнят наши современники о референдуме "О доверии президенту Б.Н. Ельцину 1993 года""
статья по истории

Статья-исследование на тему:

Что помнят наши современники о референдуме “О доверии президенту Б.Н. Ельцину 1993 года”

Автор:

Поляков С.Д. – учитель истории и

обществознания ГБОУ ЦО №167

Содержание.

1. Введение
2. Историческая справка.
3. Суть конфликта.
4. Что привело к референдуму.
5. Смысл проведения референдума.
6. Структура референдума.
7. Результаты референдума.
8. ДА-ДА-НЕТ-ДА.
9. Наш опросный лист.
10. Итоги опроса.
11. Выводы.

Введение.

В 1993 году в России прошёл последний на данный момент референдум в нашей стране. На него было вынесено 4 важнейших вопроса, от исхода этого референдума зависело будущее нашей страны: будет ли наша страна президентской или парламентской республикой, останется ли у власти президент Б.Н. Ельцин. Этот референдум вошел в историю нашей страны как референдум "ДА-ДА-НЕТ-ДА", поскольку именно этот лозунг транслировался избирателям через СМИ. Статья представляет собой социологическое исследование с прикладной частью: с помощью созданного  в процессе исследования опросного листа был проведён простой опрос людей в возрастной категории 30+, чтобы выявить несколько ключевых позиций. Исходя из результатов этого опроса были сделаны определённые выводы, которые представлены в исследовании, в том числе с применением графиков.

Историческая справка.

1991 год, декабрь, в Беловежской пуще, подписывается судьбоносный договор, который положил конец существованию огромной страны под названием Советский Союз. Центральное ядро Союза – РСФСР отныне живёт само по себе, но каким будет новое государство? Как оно будет в итоге называться, какая в нём будет форма правления, конституция, как будут распределены властные полномочия между центром и окраинами, как будут решаться сотни других вопросов, всё это было совсем непонятно. Первое время молодая Российская Федерация существовала между прошлым и будущим, новой конституции еще не было, политические вопросы решались ровно также, как во времена позднего СССР. Это привело к целому ряду кризисных ситуаций в 1992-1993 годах, ключевым из которых стал конституционный кризис, сопровождавшийся борьбой за власть между Президентом Б.Н. Ельциным с одной стороны и Верховным советом (вместе с которым выступали большинство народных депутатов). В народной памяти, если говорить об этих событиях, сразу же всплывают картинки горящего Белого дома, танков на улицах Москвы и Б.Н. Ельцина на баррикадах. Но всё это было осенью 1993 года. Уже после референдума, проводившегося 25 апреля 1993 года. Можно даже сделать вывод, что референдум 25 апреля, получивший название «Референдум о доверии президенту», стал запалом той пороховой бочки, которая взорвалась осенью 1993 года.

Суть конфликта.

Суть конфликта можно изложить очень кратко: борьба за власть. Если подлинее, то следует написать, что с распадом СССР в России установилось двоевластие, одна, большая, часть властных полномочий находилась в руках президента, другая, чуть поменьше – в руках Верховного Совета. До принятия новой конституции, которую проектировала комиссия под руководством Верховного Совета, эти 2 политические силы, президент и Верховный Совет боролись за влияние среди других влиятельных властных структур. Так, например, Б.Н. Ельцин смог заручиться поддержкой мэра Москвы – Лужкова, части народных депутатов, нескольких влиятельных региональных руководителей. Верховный Совет же имел практически полную поддержку среди народных депутатов и руководителей на местах. Победитель в этой схватке получал всю полноту власти, если побеждает президент – Россия становится президентской республикой (как в США или Франции), если Верховный Совет – парламентской, в которой президент лишь номинальный глава государства (как президент в Германии, как королева в Великобритании, т.е. царствует, но не правит).

Что привело к референдуму.

Болезненные либеральные реформы начала-середины 1992 года тяжело ударили по населению молодой России. Если первые реформы представлялись вынужденной мерой и законодательная власть, в лице Верховного Совета и Съезда народных депутатов, со скрипом, но соглашались поддерживать реформы, то каждая последующая реформа встречала всё более яростное сопротивление в среде народных депутатов и членов Верховного Совета. В конце-концов, к концу 1992 года, дальнейшее реформирование оказалось практически полностью парализованным, поскольку все проекты реформ должны были быть согласованы законодательной властью. Президенту Ельцину пришлось даже придумывать механизм обхода Верховного Совета, так был впервые применён «указ президента России», как политико-юридический акт (и одновременно прецедент). Однако долго так продолжаться не могло, реформы, пусть и ужасно болезненные, нельзя было останавливать на пол-пути, коли уж они были начаты, их нужно было довести до конца. На этом фоне и возникла идея проведения Всенародного референдума.

Смысл проведения референдума.

Идея проведения референдума исходила от сторонников президента России Бориса Николаевича Ельцина. Сам Б.Н. Ельцин, по крайней мере, в официальных комментариях, скорее был против проведения референдума, чем за него. Смысл проведения референдума еще до принятия конституции состоял в том, чтобы мобилизовать сторонников президента Ельцина (а таковых становилось всё меньше, но тем не менее, их было большинство) перед кульминационным моментом конституционного кризиса – принятием новой конституции. Понимая, что всенародная поддержка президента с каждым днём всё сильнее тает на фоне реформ и общего кризиса экономики, сторонники президента Ельцина буквально запрыгнули в последний вагон уходящего поезда. Проведи они этот референдум, хотя бы на 3-4 месяца позже, и результат мог бы быть совершенно иным.

Не стоит также забывать и то, что за месяц до референдума, в марте 1993 года, президент Ельцин буквально чудом избежал импичмента (отстранения от должности) съездом народных депутатов. За импичмент проголосовало 617 из необходимых 699 голосов (всего голосовало 1097 депутатов).

Структура референдума.

На референдум было вынесено 4 вопроса:

1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину?
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?
4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?

Результаты референдума.

В референдуме приняли участие 64,05 % избирателей. На момент проведения референдума, число граждан, имеющих право в нем участвовать, составляло 107310374 человека. Бюллетени для голосования получили 69222858 человек (64,51%). По официальным данным, в результате голосования на референдуме ответы избирателей на вопросы распределились следующим образом.

По первому вопросу: число граждан, принявших участие в голосовании 68869947 (64,2%), из них «Да» ответили 40405811 (58,7%), «Нет»   26995268. Число бюллетеней, признанных недействительными - 1468868.

По второму вопросу: число граждан, принявших участие в голосовании 68759866 (64,1%) из которых «Да» - 36476202 (53,0%); «Нет» - 30640781. Число бюллетеней, признанных недействительными - 1642883.

По третьему вопросу: число граждан, принявших участие в голосовании 68762529 (64,1%), из них «Да» - 34027310 (31,7%), «Нет» -  32418972. Число бюллетеней, признанных недействительными - 2316247.

По четвертому вопросу: число граждан, принявших участие в голосовании 68832060 (64,1%). «Да» - 46232197 (43,1%); «Нет» - 20712605. Число бюллетеней, признанных недействительными - 1887258.

5 мая 1993 года Центральная комиссия Всероссийского референдума установила его правомерность на основании протоколов окружных комиссий, в соответствии со ст. 35 Закона «О референдуме РСФСР» всероссийский референдум 25 апреля 1993 года был признан состоявшимся. Конституционный Суд установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей. Несмотря на юридическую неопределённость по третьему и четвёртому вопросам, результаты голосования свидетельствовали о победе команды Ельцина.

После победы на референдуме Ельцин начал готовить проект новой Конституции

ДА-ДА-НЕТ-ДА.

На подготовку к референдуму у обеих сторон было меньше месяца. Исход референдума зависел от того, какая сторона сможет лучше мобилизовать свой электорат. И в этом плане, победу, безусловно, одержала команда Б.Н. Ельцина. Собственно говоря, до сих пор, референдум 25 апреля, у тех, кто его помнит, ассоциируется с 4 словами-слоганами: «да-да-нет-да». Этот лозунг был придуман пиар-командой Б.Н. Ельцина и вышел максимально удачным, простым и запоминающимся. У людей, взявших в руки бюллетень в день референдума, независимо от того, как они в итоге проголосовали, в голове сидели эти 4 простых слова. «Да-да-нет-да». Из всех радиоприёмников, телевизоров, рекламных вывесок и билбордов на будущих участников референдума шла непрерывная атака этим лозунгом. Соответственно, противники президента Ельцина, не имевшие настолько же внушительный арсенал в виде СМИ проводили прямо противоположную рекламную кампанию: “НЕТ-НЕТ-ДА-НЕТ”.

По ссылкам ниже можно посмотреть телевизионную рекламу, посвященную референдуму:

https://www.youtube.com/watch?v=Kel-B1MSdes

https://www.youtube.com/watch?v=benjseF0fK8

        Наш опросный лист.

 Респондентам было предложено(в возрасте 35+ лет) ответить на следующие вопросы:

1. Знаете ли вы что такое референдум?
2. Помните ли вы, когда и по какому поводу в последний раз в России проводился референдум?
3. Что вы можете сказать о референдуме апреля 1993 года о “доверии президенту”?
4. Если бы у вас была возможность переголосовать на этом референдуме, как бы вы проголосовали?
5. Как вы считаете, можно ли назвать данный референдум определившим облик современной России?

Опрос проводился как в интернете, так и вживую. Вопросы с открытым ответом, всего было опрошено 50 человек в возрасте 35+ вне зависимости от пола.

Итоги опроса.

Для начала хочется сказать огромное спасибо тем, кто согласился пройти данный опрос, особенно тем людям, которые не пожалели 10 минут своего времени на опрос, учитывая не самую лучшую погоду.

Для лучшей репрезентативности, представим ответы в виде инфографики. Для простоты интерпретации данных, все полученные ответы были подведены под 3 стандартных шаблона

Итак, на первый вопрос (Знаете ли вы что такое референдум?) были получены следующие ответы:

15 человек смогли вспомнить, хотя бы в общих чертах, что такое референдум. 24 человека ошиблись с формулиркой либо сразу признавались, что “не знают или не могут вспомнить”, после чего получали пояснение. И еще 11 человек сформулировали ответ не полностью, либо заявляли, что “знают, но не могут объяснить”.

На второй вопрос (помните ли вы, когда и по какому поводу в последний раз в России проводился референдум?) были получены следующие ответы:

23 респондента посчитали, что последний раз в России Референдум проводился в прошлом году и это был референдум “о поправках в Конституцию”. 8 респондентов не смогли вспомнить ни одного референдума. 1 респондент выразил уверенность, что в России был референдум о передаче власти В.В. Путину от Б.Н. Ельцина. 3 респондента разумно ответили, что последним референдумом в России был референдум по принятию Конституции РФ в конце 1993 года. 10 респондентов посчитали, что в последний раз в нашей стране референдум проводился еще во времена СССР, в 1991 году. 4 респондента всё-таки вспомнили о референдуме апреля 1993 года “о доверии президенту”. И 1 респондент пребывал в твёрдой уверенности, что референдумы в нашей стране проводятся буквально каждые полгода.

На третий вопрос (вы можете сказать о референдуме апреля 1993 года о “доверии президенту”?) были получены самые разнообразные ответы, сгруппированные в 4 шаблонных ответа:

21 респондент не смог вспомнить ничего об этом событии нашей современной истории.  14 человек припомнили некие детали и посчитали, что это референдум, связанный с вооружённым разгоном парламента Б. Ельциным. 11 человек смогли вспомнить лозунг того референдума “ДА-ДА-НЕТ-ДА”. И 4 респондента связали этот референдум с М.С. Горбачёвым и СССР.

Перед четвёртым вопросом все респонденты, ничего не сказавшие о референдуме “о доверии президенту”, либо ответившие с ошибкой на предыдущий вопрос, получили краткий исторический экскурс в события начала 1993 года. Это было сделано, чтобы получить более репрезентативные ответы на четвёртый вопрос (Если бы у вас была возможность переголосовать (поучаствовать) на этом референдуме, как бы вы проголосовали?). Итак, на 4 вопрос были получены следующие ответы:

5 человек проголосовали бы “ДА-ДА-НЕТ-ДА”, 36 человек выразили бы недоверие президенту Б.Н. Ельцину и соответственно доверие Верховному Совету. Еще 9 респондентов не смогли сходу дать ответ на этот вопрос

Наконец, пятый, последний вопрос (Как вы считаете, можно ли назвать данный референдум определившим облик современной России?); на него были получены следующие ответы:

29 респондентов ответили “да, определённо”. 14 респондентов заявили, что “ничего бы не изменилось, даже если бы люди проголосовали иначе”. И еще 7 респондентов не смогли определиться с ответом на данный вопрос

Выводы

Проведённый опрос  позволяет сделать некоторые выводы:

1) Уровень обществоведческих знаний в области политики у людей категории 35+ находится на уровне ниже-среднего. Меньше половины респондентов смогли вспомнить, что называется референдумом, ошиблись в датировке последнего в нашей стране референдума (ошибочно указав на прошлогоднее общенародное голосование по поправкам в Конституцию, которое не являлось референдумом, либо указывали на референдум 1991 года о сохранении СССР).

2) Не смотря ни на что, третий вопрос, в котором прозвучали слова “референдум 1993 года “о доверии президенту””, позволил выявить довольно большой пласт людей (35 из 50 опрошенных), которые так или иначе смогли вспомнить, хотя бы детали этого референдума.

3) Абсолютное большинство (36 из 50 опрошенных в абсолютных цифрах или 36 из 41, если убрать тех, кто не смог дать ответ) проголосовали бы за отставку Б.Н. Ельцина с поста президента России, если бы у них была возможность вернуться в прошлое и проголосовать. Это говорит о большом уровне недовольства нашими согражданами периодом президенства Б.Н. Ельцина (и недовольство вполне понятно и оправданно).

4) Пятый вопрос, к  удивлению, особенно, после получения результатов за четвёртый вопрос, выявил очень интересную деталь нашего современного общества: существует довольно большая прослойка людей (14 из 50), которые считают, что ничего нельзя изменить и от нас ничего не зависит, что проголосуй тогда люди иначе, результат оказался бы тем же. Это говорит о довольно большом уровне политической апатии в нашем обществе.