ПОЛИТИКА КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И «РАСКУЛАЧИВАНИЯ» В СССР.
статья по истории на тему

ПОЛИТИКА КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И «РАСКУЛАЧИВАНИЯ» В СССР.

             К осени 1927 года государство установило твёрдые цены на хлеб. Быстрый рост индустриальных центров, увеличение численности городского населения вызвали огромный рост потребности в хлебе. Низкая товарность зернового хозяйства, неурожай зерновых в ряде регионов СССР и выжидательная позиция поставщиков и продавцов привели к событиям, к хлебной стачки. Несмотря на незначительное снижение урожая в период с 1 июля 1927 по 1 января 1928 государством было заготовлено на 2000 тыс. т. меньше, чем в тот же период предшествующего года. Уже к ноябрю 1927 встала проблема с обеспечением продовольствием некоторых промышленных центров. Одновременный рост цен в кооперативных и частных лавках на продовольственные товары при снижении плановых поставок привёл к росту недовольства в рабочей среде. «Для обеспечения хлебозаготовок власти во многих районах СССР вернулись к заготовкам на принципах продразвёрстки.  Подобные действия, однако, были осуждены в Резолюции пленума ЦК ВКП (б) от 10 июля 1928 года «Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением». В качестве выхода из «хлебных затруднений» партийное руководство выбрало социалистическую реконструкцию сельского хозяйства — строительство совхозов и коллективизацию бедняцко-середняцких хозяйств при одновременной решительной борьбе с кулачеством. Сельское хозяйство, базировавшееся в основном на мелкой частной собственности и ручном труде, было не в состоянии удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности - на сельскохозяйственное сырьё».^[1] Коллективизация позволяла сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности, поскольку технические культуры имели весьма ограниченное распространение в условиях мелкого индивидуального хозяйства. Устранение цепочки посредников позволяло снизить стоимость продукта для конечного потребителя. Ожидалось также, что повышение производительности труда и его эффективности высвободит дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. С другой стороны, индустриализация сельского хозяйства  могла быть эффективна лишь в масштабах крупных хозяйств. Наличие большой товарной массы сельскохозяйственной продукции позволяло обеспечить создание крупных продовольственных резервов и снабжение  быстро растущего городского населения продуктами питания. 

«Осуществление грандиозной индустриализации требовало коренной перестройки аграрного сектора. В западных странах аграрная революция, предшествовала революции промышленности. В СССР оба эти процессы приходилось осуществлять одновременно. При этом считалось, что если капиталистические страны создали промышленность за счёт средств, полученных от эксплуатации колоний, то социалистическую индустриализацию можно провести за счёт эксплуатации «внутренней колонии» - крестьянства. Деревня рассматривалась не только как источник продовольствия, но и как важный канал пополнения финансовых ресурсов для нужд индустриализации. Гораздо проще выкачивать ресурсы из нескольких сотен крупных хозяйств, чем иметь дело с миллионами мелких. С началом индустриализации был взят курс на коллективизацию».^[2] 

В ноябре 1929 года в «Правде» появилась статья Сталина «Год великого перелома», где говорилось о «коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию»^[3]. В декабре Сталин объявил о конце НЭПа и перехода к политике ликвидации кулачества как класса. «В январе 1930 года вышло постановление ЦК ВКП (б) о темпе коллективизации и мерах помощи государство колхозному строительству, оно было ключевым для развития коллективизации. Данное постановление  провозглашало «замену крупного кулацкого производства крупным производством колхозов», а также «политику ликвидации кулачества как класса». Оно устанавливало жесткие сроки завершение коллективизации: для Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги - осень 1930 год, в крайнем случае - весна 1931 года, для других зерновых районов - осень 1931 года или не позднее  весны 1932 года.  Все остальные регионы  должны были решить задачу  коллективизацию в пределах пятилетки»^[4].

 То есть такая формулировка ориентирована закончить коллективизацию уже к концу первой пятилетки. Однако этот документ не давал ответа, как и  какими методами, проводить коллективизацию,  и тогда за основу был взят тот же метод что,  и в хлебозаготовительных компаниях – насилие. На селе насильственные хлебозаготовки, сопро вождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы, и опасаясь репрес сий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди, резали скот и сокращали посевы. «Тем временем в ноябре 1929году  пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства», в котором отметил, что в стране начато широкомасштабное социалистическое переустройство деревни и строительство крупного социалистического земледелия. В постановлении было указано на необходимость перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах. На пленуме было принято решение направить в колхозы на постоянную работу 25 тысяч  городских рабочих для руководства созданными колхозами и совхозами,  впоследствии число рабочих значительно выросло. Созданному 7 декабря 1929 года Наркомзему СССР под руководством Я. А. Яковлева было поручено практически возглавить работу по социалистической реконструкции сельского хозяйства, руководя строительством совхозов, колхозов и МТС и объединяя работу республиканских комиссариатов земледелия‎»^[5].

          Коллективизация проходила, как её видел тот или иной местный чиновник — например, в Сибири крестьян массово «организовывали в коммуны»^[6] с обобществлением всего имущества. Районы соревновались между собой в том, кто быстрее получит больший процент коллективизации. В деревне происходили два взаимосвязанных насильственных процесса: создание колхозов и раскулачивание. Ликвидация кулачества имела своей целью, прежде всего обеспечение коллективным хозяйствам материальной базы. С конца 1929 года до середины 1930 года было раскулачено свыше 320 тысяч крестьянских хозяйств. Их имущества передавалось колхозам.  «В январе 1930 года вышло постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно гласило:

1. отменить в районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие законов об аренде земли и применении наёмного труда в сельском хозяйстве….
2. конфисковать у кулаков этих районов средств производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы.
3. одновременно… принять в отношении кулаков следующие меры:

1. первая категория - контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путём заключения в концлагеря, не останавливаясь в отношении организаторов террористических организаций перед применением высшей меры репрессии
2. вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдалённые местности  Союза ССР и в пределах данного края в отдалённые районы края
3. в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках»^[7].

Вместе с тем власти не дали точного определения, кого нужно считать кулаками. В общепринятом смысле кулак - тот, кто использовал наемный труд, но в эту категорию могли зачислить и середняка, имевшего две коровы, или хороший дом, или две лошади. «Каждый район получил норму раскулачивания, которая равнялась в среднем 5-7%   от числа крестьянских дворов, но местные власти по примеру первой пятилетки старались её перевыполнить. Зачастую  в кулаки записывали не только середняков, но и по каким-либо причинам неугодных бедняков. Для  оправдания этих было придумано слово «подкулачник». В отдельных районах число раскулаченных достигало 15-20%»^[8].

           «Главы кулацких семей первой категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение «троек» в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП (б) и прокуратуры. Кулаки, отнесенные к третьей категории, как правило, переселялись внутри области или края, то есть не направлялись на спецпоселение. Раскулаченные крестьяне второй категории, а также семьи кулаков первой категории выселялись в отдаленные районы страны на спецпоселение, или трудпоселение.  Ликвидация кулачества как класса, лишая деревню наиболее предприимчивых, наиболее независимых крестьян, подрывала дух сопротивления»^[9]. Кроме того, судьба раскулаченных должна была послужить примером остальным, тем, кто не желал добровольно идти в колхоз. Кулаков выселяли семьями, грудными детьми, стариками. В холодных, нетопленных вагонах, с минимальным количеством домашнего скарба тысячи людей ехали в отдалённые районы Урала, Сибири, Казахстана.              Наиболее активных «антисоветчиков» отправляли в концлагеря.

            Во многих районах страны крестьянство оказывало сопротивление массовому раскулачиванию. Но чаще всего крестьяне применяли пассивные формы протеста: отказывались от вступления  в колхозы, уничтожали в знак протеста скот, инвентарь. Совершались и террористические акты против «двадцатипятитысячниов» и местных колхозных активистов. К весне 1930 года Сталину стало ясно, что безумная коллективизация, начатая по его призыву, грозит катастрофой. Недовольство стало проникать в армию. Сталин сделал хорошо рассчитанный стратегический ход. Второго марта 1930 года была опубликована его статья «Головокружение от успехов» Всю вину за созданное положение он возложил на исполнителей, местных работников, заявив, что нельзя насаждать колхозы силой. После данной статьи большинство крестьян стали воспринимать Сталина как народного заступника. «14 марта 1930 ЦК ВКП (б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». На места была направлена правительственная директива о смяг чении курса в связи с угрозой «широкой волны повстанческих крестьянских выступлений» и уничтожения «половины низовых работников». После резкой статьи Сталина и привлечения отдельных руководителей к ответственности, темп коллективизации снизился, а искусственно созданные колхозы и коммуны начали разваливаться»^[10]. После XVI съезда ВКП (б) в 1930, произошёл возврат к установленным в конце 1929 года темпам сплошной коллективизации. «Декабрьский объединённый пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) постановил в 1931 году завершить коллективизацию в основном  на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, в степных районах Украинской ССР. В других зерновых районах коллективные хозяйства должны были охватить 50 % хозяйств, в потребляющей полосе по зерновым хозяйствам — 20-25 %; в хлопковых и свекловичных районах, а также в среднем по стране по всем отраслям сельского хозяйства — не менее 50 % хозяйств»^[11].    

           Коллективизация проводилась преимущественно принудительно-административными методами. Чрезмерно централизованное управление и в то же время преимущественно низкий квалификационный уровень управленцев на местах, уравниловка, гонка за перевыполнением планов негативно отразились на колхозной системе в целом. Несмотря на отличный урожай 1930 года, ряд колхозов к весне следующего года остался без посевного материала, в то время как осенью часть зерновых не была убрана до конца. Низкие нормы оплаты труда на Колхозных товарных фермах, на фоне общей неготовности колхозов к ведению крупного товарного животноводства - отсутствие  необходимых помещений под фермы, запаса кормов, нормативных документов и квалифицированных кадров, привели к массовой гибели скота. Попытка улучшить ситуацию принятием 30 июля 1931 года постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О развёртывании социалистического животноводства» на практике привела на местах к принудительному обобществлению коров и мелкого скота. Подобная практика была осуждена Постановлением ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932. Поразившая страну сильнейшая засуха 1931 года и бесхозяйственность при сборе урожая привели к значительному снижению валового сбора зерновых.

         Вымерзание озимых в 1932 году и тот факт, что к посевной кампании 1932 года значительное число колхозов подошло без посевного материала и рабочего скота, привели к значительному ухудшению перспектив на урожай 1932 года. По стране были снижены планы экспортных поставок, плановых заготовок зерна, но общую ситуацию это уже не спасало — повторный неурожай  привёл к сильнейшему голоду зимой 1932 — весной 1933 гг.