«Новейшие тенденции в законодательстве об обучении оказанию первой помощи»
статья
В статье анализируются изменения, внесенные в законодательство Российской Федерации в 2022 году по вопросам обучения по оказанию первой помощи, приводятся требования к категории лиц, обязанных пройти обучение, его периодичности, программе обучения, в том числе, примерному перечню тем, преподавательскому составу.
Скачать:
Вложение | Размер |
---|---|
![]() | 50.5 КБ |
Предварительный просмотр:
Яковлева Надежда Владимировна, методист,
педагог- организатор
ГБОУ «Балтийский берег»,
Грачиков Владимир Дмитриевич, методист
ГБОУ «Балтийский берег»,
Дроздов Илья Андреевич,
педагог-организатор
ГБОУ «Балтийский берег»
Душенков Дмитрий Владимирович,
педагог дополнительного образования, методист
ГБОУ «Балтийский берег»
«Новейшие тенденции в законодательстве об обучении оказанию первой помощи»
Аннотация: в статье анализируются изменения, внесенные в законодательство Российской Федерации в 2022 году по вопросам обучения по оказанию первой помощи, приводятся требования к категории лиц, обязанных пройти обучение, его периодичности, программе обучения, в том числе, примерному перечню тем, преподавательскому составу.
Ключевые слова: обучение первой помощи; программа обучения первой помощи
Законодательство Российской Федерации уделяет пристальное внимание вопросам обучения работников оказанию первой помощи. На сегодняшний день система оказания первой помощи в Российской Федерации содержит в себе следующие компоненты: нормативно-правовое обеспечение, включающее в себя федеральные законы, постановления, статьи Трудового кодекса Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности по оказанию первой помощи пострадавшим, а также объем помощи; обучение оказанию первой помощи пострадавшим; оснащение лиц, оказывающих первую помощь средствами для ее оказания [1]. В рамках данной статьи наиболее подробно будет рассматриваться нормативно-правовое обеспечение участников оказания первой помощи.
Так, Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 214) обязывает работодателя обеспечить обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве [2].
Данное положение конкретизируется и раскрывается в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.ст. 28, 41), предусматривающей необходимость создания образовательной организацией безопасных условий обучения и воспитания как для ее работников, так и для обучающихся, включающее в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи [3].
В текущем году в законодательство, регламентирующее работу на указанном направлении, были внесены существенные изменения.
Так, с 01.09.2022 в силу вступило Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», которое устанавливает следующие требования к обучению по оказанию первой помощи [4]:
1) Обозначена категория лиц, которые должны пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 33).
2) Определено, что обучение может быть включено в курс обучения требованиям охраны труда или осуществляться по отдельной программе, разработанной в соответствии с примерными темами (п. 34, приложение № 2).
В частности, тема № 1 должна включать в себя организационно-правовые аспекты оказания первой помощи (нормативно-правовая база; понятие «Первая помощь»; перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по ее оказанию; современные наборы средств и устройств, использующихся для оказания первой помощи; общая последовательность действий на месте происшествия с наличием пострадавших; простейшие меры профилактики инфекционных заболеваний; основные правила вызова скорой медицинской помощи и других специальных служб), тема № 2 – оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения (теория – основные признаки жизни у пострадавшего; современный алгоритм проведения сердечно-легочной реанимации; ошибки и осложнения, возникающие при выполнении реанимационных мероприятий; особенности реанимации у детей; практика – оценка обстановки на месте происшествия; отработка навыков определения сознания у пострадавшего; отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей; оценка признаков жизни у пострадавшего; отработка вызова скорой медицинской помощи, других специальных служб; отработка приемов искусственного дыхания "рот ко рту", "рот к носу" с применением устройств для искусственного дыхания; отработка приемов давления руками на грудину пострадавшего; выполнение алгоритма реанимации; отработка приема перевода пострадавшего в устойчивое боковое положение; отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего); тема № 3 – оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах (теория - цель и порядок выполнения обзорного осмотра пострадавшего; понятия "кровотечение", "острая кровопотеря"; признаки различных видов наружного кровотечения (артериального, венозного, капиллярного, смешанного); способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерии, наложение жгута, максимальное сгибание конечности в суставе, прямое давление на рану, наложение давящей повязки; оказание первой помощи при носовом кровотечении; понятие о травматическом шоке, причины и признаки; мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока; цель и последовательность подробного осмотра пострадавшего; основные состояния, с которыми может столкнуться участник оказания первой помощи; травмы головы; особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа; травмы шеи, временная остановка наружного кровотечения при травмах шеи; травмы груди, особенности наложения повязок при травме груди, наложение окклюзионной (герметизирующей) повязки; особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом; травмы живота и таза, основные проявления; травмы конечностей, понятие "иммобилизация"; травмы позвоночника; практика - отработка проведения обзорного осмотра пострадавшего; проведение подробного осмотра пострадавшего; отработка приемов временной остановки наружного кровотечения при ранениях головы, шеи, груди, живота, таза и конечностей с помощью пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной); наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня), максимальное сгибание конечности в суставе, прямое давление на рану, наложение давящей повязки; отработка наложения окклюзионной (герметизирующей) повязки при ранении грудной клетки; отработка приемов наложения повязок при наличии инородного предмета в ране живота, груди, конечностей; отработка приемов первой помощи при переломах. Иммобилизация (подручными средствами, аутоиммобилизация, с использованием медицинских изделий); отработка приемов фиксации шейного отдела позвоночника); тема № 4 – оказание первой помощи при прочих состояниях (теория - виды ожогов, их признаки; понятие о поверхностных и глубоких ожогах, ожог верхних дыхательных путей, основные проявления; перегревание, факторы, способствующие его развитию; холодовая травма, ее виды, основные проявления переохлаждения (гипотермии), отморожения; отравления, пути попадания ядов в организм, признаки острого отравления, оказание первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу; цель и принципы придания пострадавшим оптимальных положений тела; оптимальные положения тела пострадавшего с травмами груди, живота, таза, конечностей, с потерей сознания, с признаками кровопотери; способы контроля состояния пострадавшего, находящегося в сознании, без сознания; психологическая поддержка; практика - отработка приемов наложения повязок при ожогах различных областей тела; отработка приемов наложения термоизолирующей повязки при отморожениях; отработка приемов придания оптимального положения тела пострадавшему при отсутствии сознания, травмах различных областей тела, значительной кровопотере; отработка приемов экстренного извлечения пострадавшего из труднодоступного места, отработка основных приемов (пострадавший в сознании, пострадавший без сознания); отработка приемов перемещения пострадавших на руках одним, двумя и более участниками оказания первой помощи; отработка приемов переноски пострадавших с травмами головы, шеи, груди, живота, таза, конечностей и позвоночника; отработка приемов оказания психологической поддержки пострадавшим при различных острых стрессовых реакциях).
3) Установлены требования к преподавателям данной программы. В частности, они должны иметь подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов в соответствии с примерным перечнем тем и по подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
4) Указано, что объем программы должен быть не менее 8 часов. Практические занятия должны составлять не менее 50% от общего количества учебных часов.
5) Определены требования к проведению практических занятий, в частности, с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
6) Определена периодичность обучения по оказанию первой помощи. В частности, указывается, что вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу – не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу. В дальнейшем обучение производится не реже 1 раза в 3 года.
7) Установлены специальные правила проверки знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим.
Проведенный анализ свидетельствует об ужесточении требований к порядку обучения по оказанию первой помощи в части объема, содержания программы, соотнесения часов, отведенных на теоретические и практические занятия, квалификации преподавателей. Вместе с тем, принимая во внимание повышенную важность указанного вопроса, имеются все основания полагать, что качество оказания первой помощи возрастет и количество лиц, жизнь и здоровье которых были спасены, благодаря своевременному и эффективному оказанию первой помощи будет только увеличиваться.
Список использованной литературы
- Официальный сайт МЧС России [Электронный ресурс]: Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи / Официальный сайт МЧС России URL: https://www.mchs.gov.ru/deyatelnost/bezopasnost-grazhdan/organizacionno-pravovye-aspekty-okazaniya-pervoy-pomoshchi_7 (дата обращения: 24.10.2022).
- СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс]: «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.10.2022) / СПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 24.10.2022).
- СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция) / СПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 23.10.2022).
- СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» / СПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405174/ (дата обращения: 22.10.2022).
По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Удостоверение. Оказание первой помощи до оказания медицинской помощи по программе РКК «Первая помощь»
Удостоверение. Оказание первой помощи до оказания медицинской помощи по программе РКК «Первая помощь»...
Оказание первой помощи. ЛЕКЦИЯ 1 «Алгоритм оказания первой помощи»
Теплов К.Б. Оказание первой помощи. ЛЕКЦИЯ 1 «Алгоритм оказания первой помощи»....
Оказание первой помощи. ЛЕКЦИЯ 3 «Оказание первой помощи при попадании пищи или инородных тел в трахею. Приём Геймлиха»
Теплов К.Б. Оказание первой помощи. ЛЕКЦИЯ 3 «Оказание первой помощи при попадании пищи или инородных тел в трахею. Приём Геймлиха»...

Тема урока: «Общие правила оказания первой помощи. Оказание первой помощи при наружном кровотечении».
Тема урока: «Общие правила оказания первой помощи. Оказание первой помощи при наружном кровотечении»....
Технологическая карта мероприятия по обучению оказанию первой помощи
Первая помощь – это простейшие срочные меры, необходимые для спасения жизни и здоровья пострадавших при повреждениях, несчастных случаях и внезапных заболеваниях. Она оказывается на месте происш...

Статья "Новейшие тенденции в законодательстве об обучении оказанию первой помощи"
В статье анализируются изменения, внесенные в законодательство Российской Федерации в 2022 году по вопросам обучения по оказанию первой помощи, приводятся требования к категории лиц, обязанных пройти ...
статья "Новейшие тенденции в законодательстве об обучении оказанию первой помощи"
В статье анализируются изменения, внесенные в законодательство Российской Федерации в 2022 году по вопросам обучения по оказанию первой помощи, приводятся требования к категории лиц, обязанных пройти ...