Районная целевая программа "Возрождение" по развитию детского общественного движения на 2015-2020 г.г.
методическая разработка (6 класс)

Районная целевая программа «Возрождение»

по развитию детского общественного движения

1. Введение

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 26.05.1995 года (с изменениями на 05 апреля 1913 года), Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 и  в целях эффективного, комплексного социального и гражданского воспитания детей и подростков разработана районная целевая программа «Возрождение» по развитию детского общественного движения в Орджоникидзевском районе (далее Программа).

1. Актуальность развития детского общественного движения района

Современный этап развития общества требует особого внимания к проблемам детей, подростков и молодежи. Сегодня необходима четкая и последовательная государственная политика в их отношении. Заботиться о подрастающем поколении сегодня, инвестировать силы и средства в детей и подростков  – значит кредитовать будущее, ведь именно сегодняшние подростки во многом будут определять содержание и характер завтрашнего дня.

Детское движение является важнейшим инструментом  развития городского сообщества. Оно позволяет осуществлять общественно-государственный контроль за процессами социализации детей и подростков; обеспечивает целостность социокультурной общности за счет трансляции сложившихся районе, городе, регионе традиций и ценностей; формирует образ будущего города, осуществляя подготовку лидирующей группы нового поколения.

Детское общественное движение сегодня – один из наиболее динамично развивающихся институтов системы образования Орджоникидзевского района г.Новокузнецка. Как совокупность действующих детских  школьных общественных объединений – это особая социальная ниша, позволяющая аккумулировать интересы, формировать мировоззренческие установки, поддерживать и развивать формы проявления гражданского участия несовершеннолетних жителей района.

Специфика детского движения, выражающаяся в отсутствии жесткой стандартизации, в мобильности и адекватности вызовам современного общества, позволяет наделять новые поколения компетенциями, востребованными в будущем. Выявляя и поощряя проявления гражданской активности, социального лидерства, детские организации осуществляют подготовку новой общественно-политической элиты. Воспитывая законопослушность, ответственность и милосердие обеспечивают решение проблем общественной безопасности.

2. Анализ развития детского движения Орджоникидзевского района

Детское и молодежное движение в Орджоникидзевском районе представлено 12  детскими общественными школьными организациями, созданными на базе общеобразовательных учреждений.

Наиболее многочисленной является районная детская организация «Возрождение», появившаяся в 1995 году на базе Дома творчества детей и молодежи Орджоникидзевского района.  

За время своего существования ДЮО «Возрождение» объединила деятельность детских школьных организаций района и реализовала совместно с ними множество социально-значимых проектов по различным направлениям деятельности. 

Все детские школьные организации района ведут работу по различным направлениям и объединяют представителей разных социальных групп подростков и молодежи. Они реализуют программы по социализации подростков, гражданско-патриотическому воспитанию, пропаганде ЗОЖ, формированию экологической культуры, лидерству, выявлению и поддержке молодых талантов, летнему отдыху, решению проблем занятости подростков и т.п.

Работа школьных организаций носит вариативный характер. Каждая организация в зависимости от своих условий и традиций вправе выбрать наиболее подходящую программу деятельности.. 

Большое внимание уделяется подготовке кадров детских объединений через систему обучающих семинаров, методических объединений, тренингов для лидеров и руководителей детских организаций. Ежегодно проводится не менее 10 мероприятий для разных категорий активных подростков, где обучается более 200 человек. Эти мероприятия способствуют развитию созидательной активности детей и подростков,  формированию лидерских и управленческих навыков, созданию условий для дальнейшего становления и личностного роста подрастающего поколения.

Создан банк данных лидеров и активистов детского движения в районе – более 20 человек.

С целью координации деятельности детских школьных общественных объединений, а также развития школьного самоуправления сформирован Совет ДЮО «Возрождение», в состав которого входят активные представители школьных детских организаций.

1.3.   Проблемы развития детского движения в районе

Оценивая современное состояние детского общественного движения района как стабильное, адекватное задачам развития системы образования и меняющимся запросам подрастающего поколения, необходимо отметить комплекс нерешенных проблем, среди которых можно выделить 4 главных:

1. Отсутствие эффективной системы подготовки и мотивации кадров для работы с детскими организациями:

• несмотря на сохранение в штатном расписании учреждений образования должности  вожатого, год от года сокращается количество педагогических работников, в полном объеме исполняющих эти  должностные обязанности. Во многих случаях ставка вожатого делится между учителями-предметниками, вводится в качестве дополнительной нагрузки для административного персонала;

• отсутствует целенаправленная политика по подбору, привлечению и удержанию талантливых молодых специалистов, заинтересованных в развитии детского движения, имеющих опыт работы в летних лагерях, выпускников детских объединений, представителей известных общероссийских молодежных и детских движений;

2. Неопределенность правового статуса детских организаций, не позволяющая им выступать полноценным субъектом правоотношений в сфере финансово-хозяйственной деятельности. Как следствие – отсутствие финансирования мероприятий, способствующих развитию детского движения в районе.

3. Недостаточная системность и последовательность развития детского общественного движения, проявляющаяся в следующем:

• Не сложившаяся система преемственности между детскими организациями младшего, среднего и старшего школьного возраста в рамках одного образовательного учреждения;
• отсутствие у большинства детских организаций собственных каникулярных мотивирующих программ: лагерей, экспедиций, походов, школ актива;
• недостаточно эффективная работа с лидерами и органами детского самоуправления.

4.  Отсутствие сложившегося привлекательного образа детского движения в общественном сознании. Введение отдельными детскими организациями собственных отличительных знаков (формы, символики, ритуалов) и активная пропаганда достижений в СМИ недостаточны для формирования позитивного имиджа детского движения в целом. Требуется разработка отдельной концепции в этом направлении, увеличение числа масштабных, наглядных действий всех детских объединений для повышения привлекательности детского общественного движения у жителей района.

1.4. Миссия и задачи детских объединений на современном этапе

 Задачи общественного и экономического развития государства, динамика и прогнозы развития России, мирового сообщества на ближайшее десятилетие предъявляют особые требования к системе социального воспитания и деятельности детских общественных организаций:

•  переход к рыночной форме хозяйствования вызвал потребность воспитания у ребенка новых качеств: предприимчивости, расчетливости, практичности. Рыночные условия формируют новые ориентации воспитания - это ранняя профессиональная ориентация и профессиональная подготовка ребенка;

•  возросшие требования к конкурентоспособности личности на рынке труда, с одной стороны, и масштабное ухудшение состояние здоровья подрастающих поколений с другой, укрепили в обществе ценность здоровья и здорового образа жизни;

•  дефицит молодых кадров для работы в органах власти и управления, обладающих соответствующими компетенциями и мотивацией к устойчивому карьерному росту, требует разработки новых механизмов выявления и поддержки детей, обладающих ярко выраженными лидерскими задатками;

•  исчезновение всех видов коммуникативных барьеров, свободное использование информации определяют особые задачи воспитания, связанные с формированием устойчивости к отрицательному влиянию средств массовой информации, негативного отношения к употреблению наркотических и токсических веществ;

•  активное социальное реформирование усилило криминализацию общества, что требует особых усилий для предотвращения распространения движений, культов, сект, имеющих различную идеологическую окраску;

•  вновь стали актуальными вопросы организации воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства.

         Таким образом, сложилась миссия целевой программы «Возрождение»: помочь подрастающему поколению объединиться, чтобы

          «Сберечь себя для России и Россию для себя!»

2.  Цели и задачи Программы

Цель: поддержка деятельности детских общественных объединений как необходимое условие для эффективного и комплексного социального и гражданского воспитания детей и подростков, обеспечение пространства для реализации их интеллектуального, физического, творческого потенциала.

Задачи:

• укреплять и развить сообщества детских общественных объединений Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, вовлекать детей и подростков в общественные объединения;
• создать благоприятные условия для воспитания патриотического сознания,  лидерских качеств, экологической культуры, потребности в здоровом образе жизни детей и подростков Орджоникидзевского района;
• стимулировать инновационную, проектную, социально-преобразовательную деятельность лидеров и руководителей детских объединений;
• выявлять и продвигать лучшие проекты, разработанные активами детских школьных организаций, способствовать трансляции позитивного опыта, направленного на формирование гражданского самосознания и активной жизненной позиции детей и подростков;
• способствовать организации досуга детей и подростков;
• совершенствовать работу с кадрами детского движения района, через создание постоянно действующей системы подготовки и переподготовки лидеров и руководителей детских и молодежных объединений;
• развивать систему научно-методического сопровождения деятельности детских общественных объединений;
• развитие системы межотраслевого и межведомственного взаимодействия муниципальных, государственных, общественных, частных организаций и учреждений в интересах детского движения района;
• формировать благоприятную информационную среду, повышать уровень рекламного сопровождения деятельности детских организаций школ района, способствующих укреплению имиджа и позитивной репутации детского движения в местном сообществе.

3. Заказчик, разработчики и исполнители Программы

            Заказчиком районной целевой программы «Возрождение»  по развитию детского общественного движения на период 2015 – 2020  года является Отдел образования Орджоникидзевского района г. Новокузнецка , разработчиком и координатором исполнения программы – МБУ ДО ДТ «Вектор».

            Исполнители и соисполнители программы:

Отдел образования Орджоникидзевского района,

образовательные учреждения района всех видов и типов;

ДЮО «Алые паруса» МАОУ «ООШ № 19»,

ДЮО «Юная Россия» МБОУ «Лицей № 27»,

 ДЮО «Рассвет» МБОУ «ООШ № 28»,

ДЮО «Юность России» МБОУ «СОШ № 29»,

ДЮО «Русичи» МБОУ «СОШ № 56»,

ДЮО «Фемида» МБОУ «СОШ № 60»,

ДЮО «Республика открытых сердец» МБОУ «СОШ № 61»,

ДЮО «Гольфстрим» МБОУ «СОШ № 64»,

ДЮО «Юность» МНБОУ «Лицей  № 76»,

ДЮО «Импульс» МБОУ «ООШ № 83»,

ДЮО «Содружество» МАОУ «СОШ № 99»,

ДЮО «Планета лидеров» МАОУ «СОШ № 110».

4.  Сроки реализации Программы: 2015 – 2020 годы.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является отдел образования Орджоникидзевского района. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации программы.

Отдел образования Орджоникидзевского района:

• осуществляет координацию деятельности по реализации программы со всеми исполнителями программы;
• вносит предложения по уточнению и корректировке  мероприятий,  предусмотренных программой;
• контролирует своевременность и качество выполнения мероприятий программы;
• ежегодно проводит оценку эффективности реализации  районной целевой программы «Возрождение» на 2015-2020 годы на основании количественной оценки, содержащей значения целевых индикаторов;
• в случае необходимости готовит изменения районной целевой программы «Возрождение»;
• организует экспертную оценку проектов, предлагаемых к реализации.

МБУ ДО  «ДТ «Вектор»:

• осуществляет информационное сопровождение программы;
• несет ответственность за текущую реализацию программы;
• своевременно и качественно предоставляет в отдел образования Орджоникидзевского района отчетную и иную документацию, связанную с реализацией программы.

В целях обеспечения реализации программы ежегодно принимается План мероприятий по реализации районной целевой программы по развитию детского общественного движения «Возрождение».

Разработка плана осуществляется МБУ ДО «ДТ «Вектор» по согласованию со всеми задействованными службами и организациями. Утверждается план отделом образования Орджоникидзевского района.

План мероприятий включает в себя:

• перечень приоритетных направлений особой значимости на предстоящий год;
• перечень мероприятий по исполнению районной целевой программы по развитию детского общественного движения «Возрождение» в соответствии с разделами программы с указанием сроков их проведения, ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования;
• перечень мероприятий, рекомендуемых образовательным учреждениям и общественным объединениям, по исполнению программы на предстоящий год.

Текущее руководство ходом реализации программы осуществляется методистом по детскому движению МБУ ДО «ДТ «Вектор».

По итогам реализации плана за год готовится промежуточный отчет по исполнению районной целевой программы по развитию детского общественного движения «Возрождение» по итогам реализации программы – итоговый отчет. По итогам реализации программы за год на основании предложений основных исполнителей могут быть приняты дополнения и изменения, что подтверждается соответствующими приказами и распоряжениями. 

 6. Направления программы

 Для достижения целей и задач Программы предполагается реализация мероприятий в следующих направлениях:

Направление «Моя детская организация»

Задача: создание единой площадки для обмена опытом детских школьных организаций района, как непременного и необходимого условия их развития.

Это одно из ключевых направлений Программы призвано  выявлять и продвигать лучшие проекты, разработанные активами детских школьных организаций, способствовать трансляции позитивного опыта, направленного на формирование гражданского самосознания и активной жизненной позиции детей и подростков.

Работа в этом направлении предполагает мониторинг деятельности детских школьных организаций, проведение Школ актива, конкурсов на Лучшую школьную организацию, а так же  других форм работы, направленных на развитие детского движения в районе.

Вне зависимости от направлений деятельности, масштабов организации, количества ее членов, срока деятельности в грамотно функционирующем детском общественном объединении присутствуют основополагающие моменты. К критериям деятельности детского общественного объединения относятся: история и культура организации, ее деятельность, актив, взаимодействие с окружающей средой, ресурсы, работа с потенциальными членами объединения. 

В начале учебного года проводится Слет-старт, где детские школьные организации района получают маршрутный лист программы - вексель, поделенный на 11 секторов (первые буквы названия этих секторов составляют аббревиатуру названия районной детской организации – «ВОЗРОЖДЕНИЕ»). Каждый сектор соответствует тому или иному направлению  деятельности детской организации. По мере выполнения мероприятий по данному направлению в совет ДЮО  представляется необходимая информация. В конце учебного года на заседании Совета подводятся итоги, определяется организация-победитель, наиболее полно выполнившая программу. Лучшая по итогам года организация становится обладателем переходящего кубка «Золотой факел», ежегодная церемония награждения которым состоится в апреле.

Особенность программы в том, что школьная организация вправе сама выбирать те направления, которые присущи ее деятельности в большей степени, активизировать внимание на тех мероприятиях и проектах, которые в большей мере интересны ее представителям.

Направление «Информационно-методическое»

Задача: совершенствовать работу с кадрами детского движения района, через создание постоянно действующей системы подготовки и переподготовки лидеров и руководителей детских и молодежных объединений, развивать систему научно-методического сопровождения деятельности детских общественных объединений.

Работа по этому направлению будет способствовать переосмыслению, обновлению ныне действующих и разработке новых программ деятельности детских объединений, нацеленных на формирование социальных компетенций, востребованных современным обществом.

 Организация данного направления включает  координацию, методическое сопровождение деятельности районных и школьных детских объединений.

Реализация данного направления  включает:

• организацию методических объединений, семинаров, практикумов, форумов и других форм работы для педагогов школ, курирующих работу детских школьных организаций.
• проведение ежегодного мониторинга, проблемных социально-психологических исследований, направленных на изучение состояния и на прогнозирование тенденций развития детского движения Орджоникидзевского района;
• проведение научно-практических и практико-ориентированных конференций, «круглых столов», дискуссий, форумов по проблематике детского движения;
• формирование и пополнение банков методической информации по различным направлениям организации воспитательного процесса, деятельности детских общественных объединений, формам реализации социальных инициатив детей и молодежи;
•  издание экспериментальных научно-методических, практических пособий для лидеров, волонтеров, руководителей, родителей, попечителей детских организаций города.

Направление «Организационно-массовое»

Задача: проведение районных культурно – массовых мероприятий, способствующих воспитания патриотического сознания,  лидерских качеств, экологической культуры, потребности в здоровом образе жизни детей и подростков Орджоникидзевского района

Организация активом ДЮО «Возрождение» Орджоникидзевского района разноплановых мероприятий

7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

• Развитое сообщество  разнообразных по формам, содержанию, степени участия самодеятельных детских общественных организаций, максимально удовлетворяющих потребности детей и подростков, предпочтения их родителей, и соответствующих приоритетам района, города, региона, государства;
• обеспечение организационных, содержательных, материально-технических условий для развития детского движения в Орджоникидзевском районе;
• расширение масштабов участия детей и подростков в решении социально-экономических проблем района и города, создание благоприятных условий для их массового вовлечения в общественно-значимую деятельность;
• повышение уровня гражданской сознательности, экологической культуры, моральной устойчивости, электоральной активности детей и подростков;
• становление и развитие муниципальной модели кадрового обеспечения детского движения;
• появление эффективных моделей межотраслевого и межведомственного взаимодействия в интересах детей и созданных ими организаций;
• укрепление позитивного имиджа детского движения, повышение информированности горожан о вкладе детских общественных объединений в решение социальных проблем района;
• снижение роста негативных проявлений в детской и подростковой среде, усиление противостояния экстремистским движениям;

8. Показатели результативности и эффективности реализации программы.

• массовость участия детей и подростков в организованном детском общественном движении. По итогам реализации программы охват детей школьного возраста всеми формами деятельности детских организаций должен составить не менее 50% от числа обучающихся в возрасте 10-17 лет в год;
• масштабная деятельность детских школьных объединений на основе районных и общегородских социально-значимых проектов и программ;
• проведение ежегодного комплексного мониторинга состояния детского движения,
• наличие разработанной и апробированной на практике системы подготовки и самообразования взрослых организаторов детского движения;
• наличие единых районных символов детского движения, их узнаваемость и привлекательность для большей части местного сообщества;
• выпуск не менее 10 информационных сообщений и публикаций в год в местных СМИ;
• наличие собственных Интернет-ресурсов не менее чем у 30% детских объединений района;
• наличие в каждом образовательном учреждении не менее одного обособленного помещения для организации деятельности детских общественных объединений;
• наличие в каждом образовательном учреждении города постоянно-обновляющихся информационных носителей (стендов, уголков и пр.), посвященных деятельности детских организаций.