Инновационный образовательный проект "Формирование оптимального правового пространсва образовательного учреждения в новых финансово-экономических условиях"
методическая разработка по теме

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА  ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ДОБРЫНИХОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

142044, Московская область,  город Домодедово,  с.Добрыниха, д.11, тел/факс: 8-496-79-79-210, E-mail: dobrunihaschool@yandex.ru

ПРОЕКТ

на участие в областном конкурсе муниципальных общеобразовательных  учреждений, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы  

на тему:

«ФОРМИРОВАНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ  МАОУ ДОБРЫНИХОВСКОЙ СОШ В НОВЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ»

Добрыниха, 2013

Проект размещён в сети Интернет по адресу: http://nsportal.ru/node/587289

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ДОБРЫНИХОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЕЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

1. Адрес: 142044, г.Домодедово, с.Добрыниха, д.11
2. Директор:  Кораблева

Елена Александровна

3. Тел./факс: +7(496-79)79-210
4. E-mail: dobrunihaschool@yandex.ru
5. Сайт: www.dobrunihaschool.inru.biz
6. Краткая информация о школе: Школа введена в эксплуатацию в 1968 году. В 2007 году был произведен капитальный ремонт здания. Проектная мощность 300 человек. На данный момент в школе обучается 171 человек. Школа расположена на границе трех районов – Чеховского, Домодедовского и Ступинского. В 2013 году школа будет отмечать 45-летие. Материально-техническая база школы включает 15 кабинетов,  в том числе оборудованным компьютерным классом, лингафонным кабинетом, школьными мастерскими, спортивным залом, столовой на 60 мест, библиотекой и медицинским кабинетом. При школе имеется открытая спортивная площадка с оборудованным спортивным городком. Школа функционирует в режиме шестидневной учебной недели. В школе работает 22 педагогических работника.
7. Миссия образовательного учреждения: Создание образовательной системы для формирования у школьников потребности в непрерывном самообразовании, активной жизненной позиции, культуры здоровья, а также способности к социальной адаптации.
8. Тема образовательного инновационного проекта: «Формирование оптимального правового пространства управляющей системы МАОУ Добрыниховской СОШ в новых финансово-экономических условиях».

ПАСПОРТ ПРОЕКТА

ПРОЕКТ

«ФОРМИРОВАНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ  МАОУ ДОБРЫНИХОВСКОЙ СОШ В НОВЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ»

В мае 2011 года Дмитрий Медведев утвердил Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Документ опубликован на официальном сайте Президента РФ  http://президент.рф

Как отмечается в общих положениях документа, развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы базовые ценности и принципы жизни общества.

Появление этого документа не случайно. Низкий уровень правовой грамотности населения в России – реальный факт, о котором говорит многое.  

Отсутствие веками взращиваемых традиций в области права, как это можно видеть в Европе, серьезно сказывается на формировании правовой культуры государства в целом, на качестве жизни наших граждан.

В связи с этим Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан предполагают включение «в примерную основную общеобразовательную программу дошкольного образования, примерную основную образовательную программу начального общего образования задач приобщения детей к элементарным общепринятым нормам и правилам взаимоотношений со сверстниками и взрослыми (внимательность к людям, готовность к сотрудничеству и дружбе, оказание помощи тем, кто в ней нуждается, уважение к окружающим), а также развитие ценностно-смысловой сферы личности». То есть предполагается создание серьезных программ для образовательных заведений, повышение уровня юридической грамотности не только школьников, студентов, но и педагогов, других категорий граждан. Значит проект «Формирование оптимального правового пространства управляющей системы МАОУ Добрыниховской СОШ в новых финансово-экономических условиях» является как никогда кстати. Однако необходимо отметить, что в Московской области не ждали «указа сверху», поэтому в систему правового просвещения в 2009 году вводится должность Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса. Надо отметить, что эффективность деятельности Уполномоченного была подтверждена не раз. Благодаря нововведению уже достигнуты первые успехи: дети и взрослые узнают все больше и больше  о правах ребенка, узнают о том, что отношения между людьми можно и нужно строить на уважении этих прав.

Проект «Формирование правового пространства управляющей системы образовательного учреждения в новых финансово-экономических условиях» имеет важное значение в развитии системы правового просвещения и защиты прав участников образовательного процесса, а введение Совета помощников Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса (служба школьных правозащитников), вводится в структуру органов общественного управления образовательного учреждения в целях усиления гарантий защиты прав, свобод и законных интересов участников образовательного процесса в образовательном учреждении.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, а также в Методических рекомендациях «Об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений», утверждённой приказом Министерства образования и науки России от 03.02.2006 года №1 сформулированы важнейшие  задачи воспитания школьников:  

1. «формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания;
2. защита прав и интересов обучающихся;
3. формирование нравственных смыслов и духовных ориентиров; способности к успешной социализации в обществе и к активной адаптации на рынке труда».

    Проблема воспитания правовой культуры, формирование законопослушного поведения всего школьного сообщества в нашей стране по сей день является достаточно актуальной.

Наш инновационный проект посвящен усовершенствованию правового пространства в МАОУ Добрыниховской СОШ.

Проблему правового воспитания не назовешь новой. В последнее десятилетие эта проблема живо обсуждается и педагогами, и юристами, и политиками. Понятно, что правовое образование становится важнейшим фактором построения правового государства и гражданского общества. Вместе с тем, сравнительно небольшой круг разработчиков этой проблематики рассматривает круг вопросов, связанных с правовым образованием как необходимость построения особого образовательного пространства. Поэтому в 2009 году  в образовательные учреждения городского округа Домодедово вводится должность Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса. Решение проблемы Уполномоченные по защите прав образовательного процесса видят в последовательном преобразовании пространства развития личности, создания специального контекста, начиная с младшего школьного возраста сюжетно-ролевой игры и переходя к активному правовому ответственному поведению. Именно поэтому проект представляет собой технологическую разработку, включающую разнообразный учебно-методический аппарат. Отсюда следует важное значение этой разработки в современных условиях сегодняшней России, когда школа представляет собой почти единственное детское место, в котором встреча взрослости и детства может порождать, формировать и закреплять ценности и способы эффективного правового, следовательно, гражданского поведения.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОЕКТА:

Актуальность проекта, прежде всего, заключается в том, что его нацеленность на формирование не столько правовой осведомленности, сколько правосознания отвечает на именно сегодня стоящий вопрос о смене содержательных характеристик того, что называется правосознанием. Ведь и в предыдущем тоталитарном периоде нашей истории шла речь о правосознании, о законопослушании и даже об элементарной юридической грамотности. В данном проекте расставлены совершенно другие акценты. Основное внимание на смену приоритетов: от государства-общества-личности  к личности-обществу-государству.  Во главе угла в содержательной части проектной разработки поставлены права личности и именно правоохранная, правозащитная деятельность вместе с вопросами персональной ответственности. Уместность проекта, одной из ключевых идей которого является построение в каждой школе нашей страны  правового пространства, состоит в том, что школа может рассматриваться как общественный институт, а не только как отраслевое и исключительно учебное учреждение. Особую важность это обстоятельство приобретает на фоне исчезновения из российской школы единой детской идеологической организации. Таким образом, проект, при определенных условиях его разворачивания, может приобрести статус одного из главных социализирующих школьных институтов.

В 2011 году в структуру Института Уполномоченного нашей школы введен Совет помощников Уполномоченного, который состоит из инициативной группы старшеклассников, социального педагога и руководителей ШМО начальных классов, ШМО классных руководителей, ШМО учителей гуманитарного цикла. По сути, помощники нужны именно тогда, когда заявления к Уполномоченному еще не поступало. Кое-что может ускользнуть от пристального взгляда Уполномоченного, и тогда в дело вступают помощники. Учащиеся, входящие в состав Совета доведут до сведения Уполномоченного, что в том или ином классе назревает конфликт, притесняют «новенького», или прошли 3 контрольные в один день. Педагоги  могут указать на некорректно составленное расписание или поведение отдельных учащихся на предметах. Родители могут высказать свои предложения о наиболее интересующих их темах, которые стоит осветить на общешкольных родительских собраниях.

Совместно с Советом помощников разрабатывается цикл наиболее актуальных мероприятий по предотвращению и разрешению конфликтных ситуаций, а также правовому просвещению.

Итоги деятельности Уполномоченного за 2012 показали, что введение Совета помощников Уполномоченного целесообразно и на общешкольном собрании было принято решение включить его в структуру управления школой.

НОВИЗНА ПРОЕКТА

Заключается в том, что в структуру управления школой вводится Совет помощников Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса из числа всех участников образовательного процесса и школьное ученическое самоуправление.

ЦЕЛИ ПРОЕКТА - создание усовершенствованных условий для развития эффективной системы гражданско-правового образования в образовательном учреждении:

1. Разработка организационной системы, способствующей развитию гражданской культуры участников образовательного процесса.

2. Создание и апробация новых методик включения современных демократических и правовых ценностей в учебно-воспитательный процесс в образовательном учреждении.

3. Организация сотрудничества государственных, ведомственных и общественных структур при внедрении результатов выполнения проекта.

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:

Административные задачи:

1. Внедрить в систему управления школой Совет помощников Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса;
2. Развивать государственно-общественный характер управления школой;

Учебно-воспитательные задачи:

3. Усовершенствовать систему школьного самоуправления;
4. Привести в соответствие имеющуюся в образовательном учреждении полную вертикаль предметов гражданско-правового цикла с требованиями ФГОС;
5. Способствовать развитию вариативного образования;
6. Формирование опыта применения полученных знаний для решения типичных задач в жизни;
7. Обеспечить участие ученического самоуправления и Совета помощников Уполномоченного в нормотворчестве образовательного учреждения для формирования основ компетентности в правовой сфере;
8. Обеспечить открытость образовательного процесса;
9. Продолжить формирование достойных условий жизнедеятельности в школе;
10. Развивать систему профилактической работы в ОУ.

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Качественные показатели:

1. влияние проекта  на качество гражданского сознания всех участников образовательного процесса;

Количественные показатели:

2. Количество реализованных социальных и исследовательских проектов в рамках объединений дополнительного образования;
3. Количество разрешенных конфликтных ситуаций Советом помощников Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса;
4. Количество детей, педагогов, родителей, вовлеченных в реализацию проекта.

Воспитательные показатели:

1. Использование методик направленных на воспитание культуры общения, ответственности за свои действия, патриотизма, гражданственности, духовности, уважения к взрослым и друг к другу.

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПРЕДСТОИТ:

1. подготовить школьную общественность к позитивному принятию необходимости демократизации и внутришкольных отношений;
2. создать достаточную материально-техническую и учебно-методическую базу для создания полной вертикали предметов социально-правовой направленности:
3. приобрести опыт проведения практико-ориентированных форм воспитательной работы:
4. создать действенную систему органов самоуправления школой;
5. придать управлению школой общественный характер;
6. апробировать и включить в активную практику учителей общественных дисциплин;
7. разработать альтернативные способы оценивания достижений учащихся;
8. активизировать работу классных руководителей;
9. создать систему профилактической работы, позволяющую значительно снизить негативное влияние социума на учащихся школы;
10. продолжить создание достойных условий жизнедеятельности за счет бюджетных и внебюджетных средств;
11. многократно транслировать свой опыт педагогическому сообществу городского округа, путем проведения семинаров, конференций, круглых столов.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ РАЗРАБОТКИ. При реализации проекта предполагается разработка и выполнение ряда комплексно-целевых программ. В ходе выполнения проекта возможна корректировка отдельных мероприятий.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

ПРОЕКТ ПРЕДПОЛАГАЕТ:

- оборудование кабинета Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса (наглядные методические пособия, интерактивная доска, проектор, мебель для проведения круглых столов и конференций, радиосвязь в кабинетах);

- разработку нормативной базы (локальные акты, регулирующие вопросы);

- создание новых структур (служба примирения, творческие группы учителей и учащихся, служба информационного обеспечения);

 - привлечение всех субъектов образовательного процесса (администрация школы, педагоги, учащиеся, родители) к работе по реализации проекта;

- внедрение системы мер по мотивации участников проекта и их поощрения;

- повышение квалификации педагогов, занимающихся внедрением проекта в образовательное учреждение.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА:

    ВОЗМОЖНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА

Реализация проекта будет осуществляться за счет:

1. Бюджетных средств;
2. Средств фонда надбавок и доплат стимулирующего характера (средства, направляемые на финансирование инновационной деятельности премирование исполнителей проекта);

Предполагается:

- введение доплат учителям, применяющих в своей практике основ правового воспитания, классным руководителям;

- педагогам, курирующим школьное ученическое самоуправление.

Реализация проекта в полном масштабе потребует финансирования в объеме не превышающем 1000 000 рублей (без учета заработной платы специалистов, привлекаемых к реализации проекта).

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА:

1. нормативно-правовое (разработка локальных документов, обеспечивающих реализацию проекта);
2. научно-методическое (разработка адаптивных, правовых, практико-ориентированных технологий и методик);
3. учебно-методическое (освоение новых учебно-методических комплексов по обществоведческим дисциплинам);
4. кадровое (подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов для работы по новым технологиям и методикам);
5. информационное (распространение публикаций, выступлений, курсов, конференций, экспериментальной работы идей здорового образа жизни, необходимости сохранения и укрепления здоровья, правового образования; создание банка данных адаптивных технологий и методик, способствующих воспитанию правовой культуры).

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ПРОЕКТА:

     Исключительно важно для детей в начальной школе, а затем в подростковой среде собственное участие в выработке правовых решений. Параллельно и последовательно в проектных разработках представлены сведения о процессах законотворчества и исполнения законов, структуре законодательства и правовых институтов в сочетании с собственным законотворчеством в рамках школьного права. До сих пор правовое образование рассматривалось как исключительно адресованное ребенку, так, как будто и учителя и родители уже по определению являются надлежащими участниками гражданско-правовых отношений. Но не только это заблуждение преодолевается в проекте. Идеи построения правового пространства как условия гражданско-правового образования предусматривают именно договорный характер отношений по поводу образования с участием в качестве субъектов и учащихся, и учителей, и родителей, и государственные и общественные институты. Все это позволяет не просто говорить о практическом значении данного проекта как образовательного, но обсуждать его собственно как гражданско-правовую практику.

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Школа – Управление Образования городского округа Домодедово

1. Формирование и утверждение муниципального задания, создание условий для эффективной деятельности, утверждение перечня мероприятий направленных на развитие учреждения. Осуществление контроля за выполнением государственных образовательных стандартов, за исполнением законодательства в сфере образования, за выполнением мероприятий обеспечивающих охрану жизни и здоровья обучающихся, выполнение распоряжений и приказов; участие в муниципальных конкурсах и проектах.

Школа – ОВД (Отдел по делам несовершеннолетних)

2. Организация совместных рейдов, проведение профилактических советов. Содействие в проведении лекториев, предупреждающих правонарушения среди несовершеннолетних и профилактики безнадзорности и беспризорности.

Школа – Дом культуры

3. Совместная организация досуга молодежи: разработка и проведение праздников, концертов, митингов, встреч с Почетными жителями района, ветеранами; семинары, лектории, круглые столы по правовому просвещению.

Школа – Детский сад

4. Проведение правовых пятиминуток; Беседы и лекции с привлечением школьного отряда ЮИД для воспитанников детского сада; Разработка социальных проектов в виде мультимедийных презентаций.

Школа – Библиотека

5. Совместное проведение культурных мероприятий; ресурсное обеспечение образовательного процесса.

Школа – Амбулатория

6. Мониторинг здоровья.

Школа – Территориальный отдел Растуновского административного округа

7. Совместный обмен информацией об учащихся и работниках учреждения.

Школа – СМИ

8. Информирование местной прессы о достижениях школьного сообщества; своевременное размещение информации на школьном сайте о наиболее значимых событиях школьной жизни.

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦ.ПРОЕКТА:

1. По-прежнему, основным направлением деятельности МАОУ Добрыниховской СОШ будет являться повышение правовой компетенции участников образовательного процесса;
2. Проведение обучающего семинара по правовому просвещению участников образовательного процесса;
3. Модернизация системы мониторинга;
4. Продолжение формирования библиотеки по правовой тематике;
5. Развитие ученического самоуправления;
6. Совершенствование правовой странички в Интернете на школьном сайте и сайте Дневник.ру;
7. Совершенствование акцента на эффективность и продуктивность аналитической работы по рассмотрению не только конфликтных межличностных ситуаций, но и результатам мониторингов, анкетированию всех участников образовательного процесса.