ТЕРРОРИЗМ – БОЛЬ ВСЕГО НАРОДА
статья

ТЕРРОРИЗМ – БОЛЬ ВСЕГО НАРОДА

Актуальность проблемы борьбы с терроризмом продиктована нашей действительностью.  Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в ХХI век.

Терроризм — это общественный феномен, заключающийся в противоправном использовании крайних форм насилия или угрозы насилием для устрашения противников с целью достижения конкретных политических целей. Слово «террор» пришло из латинского языка (terror — страх, ужас). Аналогичное значение имеют слова: terror (анг.), terreur (фр.) — ужас, страх. Существует также выражение «террористический акт» (acte de terreur). В.Маллисон и С.Маллисон дают такое определение: «Террор есть систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием для достижения публичных или политических целей». Они отмечают использование террора при решении политических задач. В словарях «террор» определяется как «физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам» [1].

В толковом словаре В. И. Даля подчёркивается основной смысл, нацелённость терроризма - устрашать смертью, казнью, насилием  [2]. В книге «Международный терроризм и всемирная безопасность» терроризм трактуется более широко и неопределенно: угроза насилием, индивидуальные акты насилия или компании насилия, ставящие терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы.

Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм — это насилие, осуществляемое со стороны оппозиционных группировок. Б. Крозье, директор Лондонского института по изучению конфликтов, по английски краток: «Терроризм есть мотивированное насилие с политическими целями» [2]. Терроризм, давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер. Он стал эффективным и уж, конечно, эффектным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием, осознанием и ощущением жизни, своими нравственными нормами, своей культурой.

Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. В 80–90 годы ХХ столетия терроризм стал универсальным феноменом. Глобализация и всё более широкая интернационализация терроризма — это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество. Современный терроризм — это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей и доноров показывают, что современный терроризм способен ввести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооружённых конфликтах. «Терроризм — угроза демократии».

Человеческое сообщество должно быть способно защитить внутренний мир человека, его мировоззрение, его образовательные, научные культурные потребности, словом, множество факторов, определяющих само существование и духовный мир человека, в том числе и его права. Но в первую очередь мы несём ответственность за жизнь каждого индивида: если терроризм подвергает опасности жизнь человека, значит, он подвергает опасности и всю нашу цивилизацию. Именно во имя будущего всех людей, во имя будущего человеческой цивилизации, все мы во взаимном диалоге культур и религий должны найти общий язык и свести на нет все тёмные, злобные, деструктивные силы, поощряющие терроризм. Охватившая весь мир глобализация сделала всех нас ещё ближе. Именно в силу этого сегодня все большее значение приобретает диалог между народами, диалог между культурами, диалог между религиями. Развивая этот диалог, всячески его поддерживая, мы в определённом смысле пытаемся выявить истоки формирования терроризма и стремимся пресечь их в корне.

Сегодня терроризм во многих случаях проявляет себя под прикрытием религии, в религиозном обличье. Но это не должно вводить нас в заблуждение относительно его истинной сути. В своё время терроризм пытался замаскировать свои подлинные намерения прекрасными лозунгам, дарованными человечеству великой французской революцией. Комиссары, осуществляющие «красный террор», претворяли его в жизнь под знаменем коммунистической идеологии. Сегодня же, в ряде случаев террористические силы для достижения своих злонамеренных политических целей обращаются к почитаемым всеми нами общечеловеческими ценностями и во имя защиты интересов той или иной группировки пытаются реабилитировать терроризм. Ныне терроризм пытается достичь своих деструктивных и разрушительных целей, всё более изощрёнными способами, прикрываясь различными религиозными оболочками. Этот внешний облик, эта личина, это прикрытие не должны нас вводить в заблуждение. Под покровом всех этих личин проглядывается подлинная звериная сущность терроризма [5].

Терроризм как глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением.

Сегодня на первый план выдвигается борьба против международного терроризма, который стал главной угрозой жизни и здоровью людей, а также стабильности мировой экономической и политической систем. Активные шаги в этом направлении проводятся на различных уровнях. На уровне глав государств и правительств, спецслужб, вооруженных сил, политических и общественных организаций и движений.

Ведущая роль в этом принадлежит Организации Объединенных Наций (ООН). Под эгидой ООН и связанных с ней неправительственных организаций разработаны и приняты важнейшие юридические документы (включая 11 конвенций), обеспечивающие законодательную основу для многосторонних действий против терроризма. Они определяют ряд террористических актов, включая захват самолетов и заложников, террористическую подрывную деятельность, финансирование терроризма и терроризм с использованием ядерного оружия, как незаконные.

В целях решения борьбы с терроризмом государства – члены ООН 8 сентября 2006 года приняли Глобальную контртеррористическую стратегию. В основе стратегии лежит однозначное и решительное осуждение всеми государствами терроризма во всех его формах и проявлениях. В ней предусматриваются конкретные шаги по устранению условий, способствующих распространению терроризма, по укреплению потенциала мирового сообщества в предотвращении терроризма и борьбе с ним.

Принимая эту стратегию, государства выразили свою решительную позицию по отношению к терроризму и его представителям. Таким образом, созданы предпосылки к существенному ограничению возможностей международного терроризма.

Активное участие в деятельности международных организаций по проблеме противодействия терроризму принимает наша страна. Россия стала первой страной, ратифицировавшей Конвенцию Совета Европы «О предупреждении терроризма». В настоящее время в Российской Федерации создана и действует общенациональная управленческая структура, которой руководит Президент РФ, включающая в себя Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, оперативные штабы в субъектах Российской Федерации, антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.

К компетенции Комитета отнесены все направления работы в сфере противодействия терроризму: профилактика терроризма, борьба с террористической деятельностью и ликвидация возможных последствий терактов. Для организации реагирования на масштабные проявления терроризма в составе Комитета создан Федеральный оперативный штаб. Соответственно в субъектах Российской Федерации созданы оперативные штабы и антитеррористические комиссии. Их деятельность координируется и контролируется Национальным антитеррористическим комитетом. Оперативные штабы в субъектах созданы для координации деятельности в области борьбы с терроризмом и управления контртеррористическими операциями. На антитеррористические комиссии возлагаются функции координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Комиссии возглавляют высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

Для поиска и уничтожения террористов на территории страны, пресечения террористических актов действуют специальные подразделения. Это известные во всем мире боевые управления «Альфа» и «Вымпел», Служба специальных операций и подразделение с постоянным местом дислокации на Северном Кавказе.

Бойцы этих специальных подразделений обезвреживают террористов, захватывающих самолеты, автобусы, удерживающих заложников. Они пресекают попытки бандитов проникнуть на важные объекты, разрушение которых может привести к страшным трагедиям. Ими ведется борьба с незаконными вооруженными формированииями, преступными авторитетами, торговцами оружием и наркоторговцами.

Это хорошо подготовленные бойцы, способные побеждать любого противника. Именно они спасали заложников в Театральном комплексе на Дубровке в Москве, школе №1 Беслане, нейтрализовали самых известных главарей террористов.

При освобождении заложников из захваченного боевиками спортзала школы №1 в Беслане в спецназовцев бандиты стреляли из-за спин детей и женщин. Бойцы собственной грудью заслоняли от пуль заложников. Десять спецназовцев погибли в этом бою. Более тридцати из них были ранены.

За последние десять лет спецназовцами проведено свыше 2500 боевых операций по освобождению заложников, нейтрализации главарей бандформирований, пресечению сбыта оружия и наркотиков. Шестнадцать из них удостоены звания Героя России (восемь - посмертно),

Сегодня структурам международного терроризма все более эффективно противостоит сотрудничество антитеррористических служб. Формирование спецподразделений этих служб происходило в 1970-х годах. Они достаточно быстро накопили необходимый опыт и превратились в эффективный инструмент борьбы с террором. Именно на их своевременную, оперативную помощь обоснованно рассчитывают граждане в случае террористических акций. Кроме обезвреживания террористов, данные подразделения выполняют важную миссию морально-психологического плана. Они не позволяют чувствовать себя спокойно главарям, организаторам или исполнителям террористических актов ни в одной стране, или районе мира. Так, агенты израильской спецслужбы Моссад в 1970-х гг. выследили и уничтожили в Европе и на Ближнем Востоке 10 палестинских террористов, участвовавших в уничтожении израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972. Такая же участь постигла и многих террористов, причастных к убийствам, взрывам и захватам заложников на территории нашей страны.

Список литературы

1. Жалилов М. Терроризм как угроза стабильности в мире, актуальность борьбы с терроризмом // Молодой ученый. — 2013. — №7. — С. 281-282. — URL https://moluch.ru/archive/54/7323/ (дата обращения: 23.11.2018).
2. Журавель В.П., Шевченко В.Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности. Энциклопедический словарь. – Изд-во «ТОМ», 2007.
3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в ред. Указа Президента Российской Федерации №24 от 10 января 2000 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №2.
4. Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ// Социология. Хрестоматия. Сост. Ю.Г. Волков, И.В. Мостовая. – М.: Гардарики, 2003. – С. 124-129.
5. Латчук В.Н., Миронов С.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Терроризм и безопасность человека. 5-11 классы. – М.: Дрофа, 2005.