ПРАВИЛА СОРЕВНОВАНИЙ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ
статья на тему

ПРАВИЛА СОРЕВНОВАНИЙ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ

(номер-код вида спорта 0840005411Я)

Часть I. Общие положения

Основные понятия

1. Спортивный туризм (СТ) - вид спорта, в основе которого лежат соревнования на маршрутах, включающих преодоление категорированных препятствий в природной среде (перевалов, вершин, порогов, каньонов, пещер и пр.), и на дистанциях, проложенных в природной среде и на искусственном рельефе.

2. Соревнования заключаются в выявлении сильнейших туристских групп и туристов спортсменов при прохождении туристских маршрутов и дистанций.

3. Официальные соревнования (мероприятия) по спортивному туризму на территории Российской Федерации проводятся по данным Правилам соревнований по спортивному туризму (далее Правила), которые обязательны для спортсменов, тренеров, представителей команд, судей и организаторов этих соревнований.

Официальные соревнования – соревнования, включенные в календарные планы: Федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, имеющих право присваивать спортивные разряды.

4. Вопросы организации и проведения соревнований и других туристских мероприятий, не вошедшие в настоящие Правила, регулируются Регламентами, утверждаемыми общероссийским физкультурно-спортивным объединением (союзом, федерацией, ассоциацией), аккредитованным Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по виду спорта «спортивный туризм» (далее по тексту Туристско-спортивным союзом России - ТССР).

5. Организаторами могут вноситься дополнительные Условия проведения соревнований, не противоречащие данным Правилам, которые уточняют порядок проведения соревнования и другую информацию по организации судейства. Соответствующая информация об этом доводится до участников соревнований до их начала. Соблюдая Правила необходимо исходить из принципов спортивной справедливости, безопасности и целесообразности.

Виды соревнований

6. Соревнования проводятся по двум группам дисциплин: «маршрут» и «дистанция» в соответствии с утвержденным Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Всероссийским реестром видов спорта (ВРВС).

Часть 3. Группа дисциплин «дистанция»

Раздел 1. Основные положения

Цели, задачи и характер соревнований

1. Соревнования по спортивной дисциплине – дистанции вида спорта – спортивный туризм (далее – соревнования), проводятся с целью выявления сильнейших спортсменов и повышения их технического и тактического мастерства.

Целью соревнований является прохождение спортсменами без нарушения правил и в минимально возможное время спортивной дистанции, содержащей как естественные, так и искусственные препятствия, требующей их преодолении с использованием технических, физических приемов и способов.

2. Основными задачами соревнований являются отработка и совершенствование технических и тактических приемов при преодолении препятствий.

3. Прохождение спортивных дистанций осуществляется с использованием специального туристского снаряжения, облегчающего и ускоряющего передвижение, обеспечивающего безопасность и выполнение технических и тактических задач.

Классификация соревнований

4. Соревнования могут различаться:

4.1. По взаимодействию спортсменов:

   индивидуальные (каждый спортсмен (связка, экипаж) имеет индивидуальное время старта);

   групповые (члены команды имеют общее время старта);

4.2. По характеру зачета результатов:

   личные (результаты засчитываются отдельно каждому участнику (связке, экипажу));

   лично-командные (результаты засчитываются каждому участнику и командам);

командные (результаты засчитываются командам (при общем времени старта членов команды)).

4.3. По протяженности дистанций:

   короткая (с минимальной протяженностью, высокой насыщенностью техническими этапами и специальными усложняющими заданиями);

   длинная (дистанция с прохождением технических этапов и этапов ориентирования на местности значительной протяженности).

 5. Соревнования могут включать различное количество дисциплин спортивных дистанций в пределах одной группы дисциплин. В рамках физкультурно-спортивных мероприятий соревнования могут проводиться по нескольким группам спортивных дисциплин.

6. В соответствии с утвержденным Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Всероссийским реестром видов спорта (ВРВС), в спортивных дистанциях вводятся следующие дисциплины (Таблица 1).

Таблица 1

Обозначения:

Колонка 1 – группа дисциплин соответствующих видов дистанций. Группа дисциплин «на средствах передвижения» объединяет соревнования на велосипедах, лошадях, автомобилях и мотоциклах. В группе дисциплин «комбинированная» соревнования проводятся по 2 и более видам дистанций (например, одна дистанция может включать в себя как технические этапы группы дисциплин «горная», так и технические этапы группы дисциплин «на средствах передвижения» и др.).

Обозначения:

    «…-группа» означает, что участники одной команды стартуют и проходят дистанцию одновременно, взаимодействуя между собой, используя тактические и технические приемы, обеспечивающие совместное прохождение дистанции всеми участниками.

   «…-связка» означает, что стартуют два участника команды и проходят дистанцию одновременно, взаимодействуя между собой, используя тактические и технические приемы, обеспечивающие их совместное прохождение дистанции.

   «…-байдарка», «…-катамаран-2», «катамаран-4» означает, что участники (экипажи соответствующих судов) стартуют и проходят дистанцию одновременно, взаимодействуя между собой на судне, используя тактические и технические приемы, обеспечивающие их совместное прохождение дистанции.

   «…-командная гонка» означает, что все суда команды (оговоренные в Положении о соревнованиях) стартуют и проходят дистанцию одновременно, взаимодействуя между собой, используя тактические и технические приемы, обеспечивающие совместное прохождение дистанции всеми судами.

   в остальных случаях участники команды стартуют и проходят дистанцию индивидуально, используя технику и тактику одиночного (личного) прохождения дистанции.

Буква «Я» в номере (коде) дисциплины по ВРВС  означает, что дисциплина может быть использована для всех возрастных групп. Данный номер (код) должен присутствовать в положении о соревнованиях в разделе «Программа соревнований».

Технические вопросы проведения соревнований по группам дисциплин оговариваются в отдельных регламентах.

– регламент по группе дисциплин «дистанция – водная»;

– регламент по группе дисциплин «дистанция – горная»;

– регламент по дисциплине «дистанция – комбинированная»;

– регламент по группе дисциплин «дистанция – лыжная»;

– регламент по группе дисциплин «дистанция – на средствах передвижения»;

– регламент по дисциплине «дистанция – парусная»;

– регламент по группе дисциплин «дистанция – пешеходная»;

– регламент по группе дисциплин «дистанция – спелео».

7. Основными критериями соревнований являются:

   Уровень и ранг соревнований;

   Класс дистанций;

   Квалификационный ранг дистанции.

7.1. Уровень и ранг соревнований определяется в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией.

7.2. Класс дистанций зависит от количества, категории трудности и разнообразия препятствий или факторов. Каждый класс дистанции должен иметь свой минимальный набор определяющих технически-сложных элементов препятствий (требующих строго определенных специальных технических навыков у спортсмена для их прохождения), требования к которому приведены в регламенте каждой группы спортивных дисциплин.

Классы дистанции (от 1 до 6), от легкого к трудному, зависят от насыщенности задач и требований к физической подготовленности участников:

   для соревнований, на которых разрядными требованиями предусматривается выполнение норматива Мастера спорта России, должны быть подготовлены только дистанции 5-6 класса;

   для соревнований, на которых разрядными требованиями предусматривается выполнение норматива кандидата в мастера спорта, должны быть подготовлены дистанции не ниже 4 класса;

   для соревнований, на которых разрядными требованиями предусматривается выполнение норматива 1-го разряда, должны быть подготовлены дистанции не ниже 3 класса;

   для соревнований, на которых разрядными требованиями предусматривается выполнение 2-го, 3-го и юношеских разрядов готовится дистанция не ниже 1-2 класса.

Классификация дистанций и особенности судейства приведены в регламенте каждой группы спортивных дисциплин.

7.3. Квалификационный ранг дистанции определяется условиями выполнения норм для присвоения спортивных разрядов спортивной дисциплины – дистанция (вид спорта – спортивный туризм) Единой всероссийской спортивной классификации.

7.4. Соревнования всероссийского уровня проводятся на дистанциях 4-6 классов, соревнования уровня федеральных округов - на дистанциях 3-5 классов, соревнования уровня субъектов РФ - на дистанциях 2-4 классов, соревнования муниципального уровня – на дистанциях 1-3 классов.

Соревнования всероссийского уровня среди детских возрастных групп могут проводиться на дистанциях 2-3 класса.

8. Предварительное утверждение класса дистанции производится инспектором дистанции до начала соревнований. Окончательное – после постановки дистанции, но не позднее первого старта.

Место соревнований

9. Соревнования могут проводиться как в природной среде, так и на искусственном рельефе.

10. Местом проведения соревнований является участок местности (площадка) для постановки дистанции, содержащий необходимый набор естественных или искусственных препятствий.

Дистанция соревнований

11. Дистанция должна быть спланирована так, чтобы:

   для успешного ее прохождения в равной мере требовалась физическая подготовка;

   было соблюдено равенство условий борьбы для всех участников;

   участники не пересекали опасные места (железнодорожные пути, дороги с интенсивным движением транспорта и т.п.), не передвигались по запретным для движения территориям (посевы, лесопосадки и т.п.), через неблагоприятные в экологическом отношении участки (свалки, отстойники очистных сооружений и т.п.).

Электронная система отметки

12. На официальных всероссийских соревнованиях, как правило, применяется система электронной отметки.

13. При использовании электронной системы отметки спортсмен обязан выполнить подготовительные процедуры, требуемые для данной системы (очистка, активация), должен иметь возможность попрактиковаться с отметкой.

14. Специальное устройство, входящее в систему электронного контроля должно быть роздано, по крайней мере, за один час до старта.

Раздел 2. Организация соревнований

Проводящая организация и оргкомитет

15. Проводящая организация – федерация спортивного туризма (союз)  по спортивному туризму (туристско-спортивное объединение - ТСО)  либо иная организация или частное лицо – инициатор проведения соревнования. Проводящая организация может проводить соревнования собственными силами либо поручить их проведение Оргкомитету. Соревнования могут проводиться двумя или более проводящими организациями совместно.

16. Оргкомитет обязан получить разрешение на проведение соревнований в согласованном с проводящей организацией районе от администрации региона (или другого органа, распоряжающегося данной территорией).

17. Организация, проводящая соревнования:

   определяет место проведения соревнований;

   разрабатывает, утверждает и рассылает участникам Положение о соревнованиях;

   утверждает главную судейскую коллегию;

   готовит материально-техническое, транспортное, хозяйственное, санитарно-гигиеническое и медицинское обеспечение соревнований;

   решает вопросы обеспечения безопасности и охраны природы;

18. Оргкомитет соревнований составляет и осуществляет план подготовки и проведения соревнований и мероприятий, связанных с ними, в том числе:

   подготовки и оборудования дистанций соревнований, мест хранения инвентаря и размещения транспортных средств;

   размещения, организации питания и медицинского обслуживания участников и судей;

   организации наглядной агитации, информации в средствах массовой информации.

Положение о соревнованиях

19. Положение о соревнованиях (далее Положение) – основной документ, утверждаемый проводящей организацией, которым наряду с Правилами руководствуется судейская коллегия и участники соревнований.

20. Положение не должно противоречить настоящим Правилам. Если какой-либо пункт Положения противоречит Правилам, то следует руководствоваться Правилами.

21. Положение должно быть направлено участникам (участвующим организациям) не позднее, чем за две недели до начала соревнований, а для всероссийских соревнований – должно быть включено в единый календарный план (далее ЕКП).

Положение официальных соревнований всероссийского уровня и уровня федеральных округов России составляется на основании приказа Федерального органа исполнительной власти в области физкультуры и спорта «О порядке формирования Единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий».

22. Изменения и дополнения в Положение имеет право вносить только проводящая организация, утвердившая его, не позднее, чем за неделю до начала соревнований, письменно известив об этом участвующие команды (организации).

23. В дополнение к Положению, Главной судейской коллегией (далее ГСК) могут быть разработаны Условия проведения соревнований (дистанций), описывающие особенности препятствий и, при необходимости, техники и тактики их преодоления на данной дистанции, выполнения специальных заданий.

24. При выполнении технических элементов при прохождении дистанций и судействе соревнований используется Регламент дисциплины, утвержденный ТССР.

25. В дни соревнований, при исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, Главный судья (по согласованию с Инспектором соревнований, при его наличии) имеет право вносить изменения в программу соревнований, вплоть до отмены соревнований.

Инспектор и мандатная комиссия

26. Инспектор соревнований.

26.1. Для контроля за соблюдением Правил соревнований назначается Инспектор соревнований. Инспектор соревнований назначается соответствующей ТСО (для соревнований всероссийского уровня –ТССР) и может являться председателем мандатной комиссии. Инспектор соревнований должен быть назначен не позднее, чем за 3 месяца до начала соревнований.

26.2. Инспектор соревнований в своей работе исключает ситуации, при которой личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей.

26.3. Инспектор соревнований имеет полномочия отменить решение ГСК, противоречащее Правилам соревнований или представляющее опасность для здоровья (жизни) участников и судей соревнований. Инспектор соревнований обязан оказывать методическую помощь ГСК, добиваться наивысшей справедливости в своих решениях.

26.4. Инспектор соревнований представляет в соответствующую Коллегию судей заключение о проведенных соревнованиях и предложение об оценке работы главного судьи.

27. Инспектор дистанции.

Инспектор дистанции – специалист, контролирующий подготовку и ход соревнований со спортивно-технической точки зрения, дающий оценку пригодности места и дистанций соревнований, их соответствия Правилам и инструкциям ТССР. Инспектор дистанции назначается ТСО соответствующего уровня  из числа аттестованных специалистов.

28. Мандатная комиссия.

28.1. Для допуска спортсменов к соревнованиям создается мандатная комиссия.

28.2. Мандатную комиссию возглавляет Председатель. В состав мандатной комиссии должны входить главный секретарь и врач соревнований.

28.3. Мандатная комиссия осуществляет проверку правильности представленных Заявки, медицинского допуска и других документов на соответствие их Правилам и Положению о соревнованиях.

28.4. Вопросы о допуске участников к соревнованиям, связанные с их территориальной или другой принадлежностью и вопросы о спортивной квалификации решает Председатель мандатной комиссии.

28.5. По результатам работы, мандатная комиссия составляет протокол (Приложение 1), в котором указывается представительство территорий, количество делегаций, квалификация спортсменов и др.

Заявки на участие в соревнованиях

29. Предварительная заявка, подтверждающая участие делегации в соревнованиях подается в организацию, проводящую соревнования, а Заявка - в мандатную комиссию в сроки, установленные Положением. Заявка (Приложение 2) должна быть подписана руководителем организации направляющей делегацию и заверена печатью организации. Для соревнований, включенных в ЕКП, Заявка должна быть согласована в региональном спорткомитете.

30. Заявка на участие в соревнованиях принимается мандатной комиссией и содержит, как минимум, следующие сведения:

   данные командирующей организации (юридический адрес, ФИО руководителя, контактные данные);

   фамилия, имя и отчество основных и запасных участников;

   дата и год рождения;

   спортивная квалификация;

   медицинский допуск;

   фамилия, имя, отчество представителя и тренера.

Слово «ДОПУЩЕН» и подпись врача ставится напротив каждой фамилии. Врачом, подпись которого заверяется печатью медицинского учреждения, удостоверяется также общее количество участников, допущенных к соревнованиям, и фамилии не допущенных к соревнованиям. Вместо визы врача в заявке допускается предъявление справки с подписью врача и печатью медицинского учреждения, разрешающей участвовать в конкретных соревнованиях.

31. Если в Положении не оговорено количество запасных участников, то оно должно быть не более двух.

32. На любом одном соревновании участник может быть заявлен только в одну группу (команду), если иное не оговорено в Положении.

33. В Заявке участники, тренер и представитель команды должны расписаться в знании правил проведения соревнований и требований техники безопасности.

34. Перезаявки (заявления об изменении Заявки) подаются в письменном виде главному секретарю не позднее, чем за час до начала данного вида программы. Повторные перезаявки об изменении состава участников в данном виде программы не принимаются.

35. Изменением Заявки считается перевод запасного участника соревнований в основной состав команды или включение в число участников спортсмена, ранее не заявленного на данный вид программы, но включенного в Заявку.

36. При наличии двух и более команд от одной организации количество заявок должно соответствовать количеству заявленных команд.

Заявления, протесты

37. Заявления и протесты подаются представителем делегации.

38. О несогласии с предварительным результатом, связанным с технической ошибкой, необходимо сделать устное или письменное заявление Главному секретарю или его заместителю. О несогласии с предварительным результатом, связанным с выставленным штрафом, необходимо сделать заявление Заместителю Главного судьи по судейству. Если решение по заявлению не удовлетворяет представителя, подается протест. Если протест связан с результатом, то он должен быть подан не позднее чем через 1 час после опубликования предварительного результата.

39. Протесты о нарушении Правил и Положения в части подготовки или организации самих соревнований подаются не позднее 1 часа до начала соревнований по данному виду программы (дистанции).

40. Протесты на действия участников, судей, обслуживающего персонала, повлекшие нарушение регламента соревнований, Положения или Правил соревнований и влияющие на результат команды, подаются не позднее 1 часа после опубликования предварительного результата команды в данном виде программы.

41. Протест, связанный с допуском (не допуском) участника к соревнованиям должен быть подан не позднее 1 часа после опубликования протоколов старта и должен быть рассмотрен до начала старта.

42. Протест пишется на имя Главного судьи с обязательным указанием пунктов настоящих Правил или Положения, которые протестующий считает нарушенными, и подается Главному секретарю. Главный секретарь должен проставить на протесте время его подачи и в кратчайшие сроки ознакомить с ним Главного судью, одновременно представив материалы, необходимые для разбора протеста.

43. Протест должен быть рассмотрен главной судейской коллегией до утверждения технических результатов соревнований, но не позднее, чем через 24 часа с момента его подачи.

44. Окончательное решение по заявлениям и протестам принимает Главный судья соревнований.

45. Решение по протесту излагается в письменной форме.

46.. Протест подаются бесплатно.

47. Судейская коллегия выслушивает по протесту обе стороны, но при неявке одной из них решение может быть принято в ее отсутствие.

48. За подачу необоснованного протеста представитель, подавший его, может быть отстранен решением ГСК от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим сообщением в организацию, направившую делегацию.

49. Протесты на действия другой команды не рассматриваются.

Участники соревнований

50. К соревнованиям допускаются участники, включенные в Заявку, имеющие медицинский допуск и необходимое снаряжение.

51. Минимальные возраст и спортивная квалификация участников соревнований должны удовлетворять требованиям, указанным в Таблица 2. Минимальный возраст участников определяется годом рождения (при участии на дистанции 5-6 класса - датой рождения на день соревнований).

Таблица 2

52. Соревнования проводятся в возрастных группах (Таблица 3). Принадлежность спортсмена к той или иной возрастной группе определяется календарным годом, в котором он достигает соответствующего возраста.

Таблица 3.

53. Состав групп (связок, экипажей) может быть мужским, женским или смешанным.

54. На каждого участника соревнований предъявляется паспорт спортсмена. Если паспорт спортсмена не оформлен по независящим от спортсмена причинам, то предъявляются следующие документы:

   документ, удостоверяющий личность и возраст спортсмена;

    медицинский допуск к соревнованиям, или отметку в заявке о допуске к данным соревнованиям;

   квалификационную книжку спортсмена.

55. Для обеспечения безопасности участников в Положении о соревнованиях могут быть оговорены дополнительные требования, предъявляемые к участникам.

56. К соревнованиям не допускаются дисквалифицированные участники в течение срока действия дисквалификации.

57. Спортивное поведение.

57.1. Участники соревнований обязаны:

   соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть дисциплинированным и вежливым;

   знать и выполнять Правила, Положение и Условия. Незнание этих документов не освобождает участников от ответственности за нарушения;

   соблюдать меры безопасности,

   при необходимости оказывать помощь участникам, получившим травмы, и сообщать о случившемся на финише;

   соблюдать очередность стартов и своевременно являться на старт;

   стартовать с номером, определенным жеребьевкой;

   выбирать и реализовывать свой путь движения в соответствии со своей физической и технической подготовкой, используя безопасные приемы преодоления препятствий.

57.2. Участники (группы, связки, экипажи), сошедшие с дистанции, должны немедленно сообщить об этом старшему судье на финише лично или через своего представителя, а в случае, если это невозможно, судье на дистанции.

57.3. Участникам соревнований запрещено:

   принимать допинг в любой форме;

   предпринимать попытки заранее знакомиться с местностью в планируемом районе соревнований, если это не разрешено оргкомитетом или ГСК;

   входить в стартовую зону без разрешения судей на старте;

   после финиша выходить в район соревнований без разрешения Главного судьи;

   применять какое-либо специальное снаряжение или технические средства передвижения, кроме предусмотренных Условиями соревнований или запрещенные технической комиссией (судьями при участниках);

   изменять устройство и оборудование дистанции;

   вмешиваться в работу судейской коллегии;

   пересекать запрещенные для движения и опасные участки местности;

   пользоваться какой-либо посторонней помощью, кроме медицинской (в случае необходимости).

57.4. За неспортивное поведение и нарушение настоящих Правил по решению Главного судьи соревнований результат участника (группы, связки, экипажа) может быть аннулирован, участник (группа, связка, экипаж) может быть предупрежден или отстранен от соревнований. ГСК обязана информировать проводящую организацию и соответствующую Федерацию о фактах неспортивного поведения участника (группы, связки, экипажа) и может ходатайствовать о дисквалификации.

57.5. В исключительных случаях по решению Главного судьи за неспортивное поведение участников и официальных лиц от участия в соревнованиях может быть отстранена вся команда. Заявочные взносы при этом не возвращаются.

57.6. Участники (группы, связки, экипажа) могут быть сняты с соревнований за:

   грубые нарушения Правил, Положения или Условий по определению ГСК;

   невыполнение требований судей;

   использование посторонней помощи (за исключением медицинской) или действия, которые помешали участникам другой команды во время их выступления;

   явную неподготовленность к соревнованиям или неведение борьбы за лучший результат;

   умышленное изменение препятствий или их ограничений на дистанции;

   несвоевременную явку на старт;

   потерю снаряжения, необходимого по условиям безопасности;

   неспортивное или неэтичное поведение;

   действия, вызывающие опасность для участников, судей и зрителей;

   получение участником травмы, требующей оказания серьезной медицинской помощи (по требованию врача соревнований или службы безопасности);

   превышение контрольного времени;

   использование неисправного или некачественного снаряжения, не обеспечивающего безопасности;

   нарушение правил охраны природы, памятников истории и т.п.

58. Все справки по вопросам проведения и результатам соревнований участники могут получить только через представителя своей команды.

Все участники соревнований должны быть застрахованы от несчастного случая. 

12. Представитель, тренер и капитан

59. Организация, направившая делегацию для участия в соревнованиях, назначает своего представителя, который является посредником между спортсменами и судейской коллегией.

60. Представитель отвечает за дисциплину членов делегации, обеспечивает их своевременную явку на соревнования.

61. Представитель имеет право:

   получать сведения о ходе и результатах соревнований;

   присутствовать на жеребьевке;

   задавать вопросы на совещании представителей и получать справки в Главной судейской коллегии и в службе информации по всем вопросам, относящимся к проведению соревнований;

   подавать при необходимости протесты и заявления.

62. Представитель обязан:

   соблюдать настоящие Правила и Положение о соревнованиях;

   присутствовать на совещании представителей с ГСК;

   выполнять все требования судейской коллегии;

   доводить до участников все сведения, полученные от судейской коллегии соревнований;

   обеспечивать своевременную явку спортсменов на старт;

   подавать заявки и перезаявки;

   сообщать в судейскую коллегию об участниках, оставшихся на дистанции соревнований после их окончания или сошедших с дистанции, но не прошедших через финиш;

   не покидать место соревнований, не убедившись, что все участники благополучно закончили соревнования. Об отбытии уведомить судейскую коллегию;

   совместно с тренером обеспечивать безопасность проведения тренировочных занятий;

   в случае необходимости под руководством начальника дистанции принимать участие в поисках не вернувшихся с дистанции спортсменов или спасательных работах.

63. Представителю и тренеру запрещается:

   вмешиваться в работу судейской коллегии;

   находиться на дистанции во время соревнований без разрешения ГСК.

64. Если представитель или тренер нарушает требования настоящих Правил, Положения и Условий или недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности, ГСК может лишить его права представительства.

Совещание представителей, показ дистанций

65. Перед началом соревнований Главный судья должен провести совещание с представителями делегаций, где им должна быть дана возможность задавать вопросы ГСК и  Инспектору соревнований. В иных случаях Главный судья может избрать иную форму информации представителей и участников.

66. На всероссийских соревнованиях, совещание представителей проводится в день заезда (накануне дня соревнований) и должно начинаться, как правило, не позднее 20 часов местного времени. Задавать вопросы на совещании имеют право только аккредитованные представители.

67. В ходе соревнований проводятся совещания представителей с ГСК, в процессе которых оговаривается распорядок дня, время открытия соревнований. Место каждой делегации на построении, место и время тренировок, места пребывания главного судьи, секретариата и врача во время соревнований. Место расположения информационных щитов, время и место жеребьевки, а также вопросы, связанные с проведением соревнований (результаты и график выступлений, рассмотрение протестов и т.д.).

68. Перед началом соревнований для представителей (капитанов, участников) может производиться показ или демонстрационное прохождение дистанции (элементов дистанции) судьями или спортсменами, не участвующими в соревнованиях. Одновременно дается разъяснение по возникшим вопросам и проводится инструктаж по технике безопасности преодоления дистанции. По ходу демонстрации дистанции даются пояснения контрольного времени, условий старта и финиша, действий участников, ограничений, пунктов страховки и т.п.

Форма одежды и требования к снаряжению

69. Одежда и обувь, по своим санитарно-гигиеническим показателям, должна обеспечивать работоспособность спортсмена и не наносить повреждений судейскому снаряжению, собственному снаряжению, а также оборудованию дистанции.

70. Участники соревнований должны иметь единую форму одежды, если это оговорено Положением. На официальных соревнованиях всероссийского уровня делегации должны иметь парадную форму одежды и флаг представляющего субъекта РФ.

71. На соревнованиях участники пользуются как своим собственным, так и предоставляемым им снаряжением организаторов.

72. Кроме обязательного, оговоренного Положением, участники могут пользоваться дополнительным снаряжением, применение которого не запрещено технической комиссией.

73. Пригодность и исправность снаряжения, обеспечивающего безопасность, а также технических средств передвижения проверяется технической комиссией. В отдельных случаях техническая комиссия имеет право потребовать акт о проведении экспериментальной проверки нестандартного снаряжения.

74. Качество судейского спасательного и страховочного снаряжения, судейских технических средств передвижения и другого судейского снаряжения, которыми пользуются судьи, спасатели и участники при прохождении дистанции соревнований и проведении спасательных работ должны обеспечивать безопасность.

75. В случае неисправности снаряжения спортсмены к участию в соревнованиях не допускается.

Контрольное время

76. Для ограничения продолжительности соревнований может назначаться контрольное время на всю дистанцию или на отдельные участки дистанции. Контрольное время назначается Главным судьей и сообщается участникам не позднее, чем за час до старта.

77. Допускается назначение и изменение контрольного времени в период или после прохождения дистанции (элементов дистанции) трех первых участников (групп, связок, экипажей). В этом случае контрольное время должно быть сообщено капитанам остальных групп, связок, экипажей.

78. Контрольное время рекомендуется назначать в пределах 200% от расчетного времени победителя.

Жеребьевка

79. Способ, порядок и место проведения жеребьевки оговаривается в Положении.

80. Очередность стартов отдельных участников (групп, связок, экипажей) определяется жеребьевкой. Жеребьевка для различных возрастных групп, мужчин и женщин, определенных Положением, проводится раздельно. Жеребьевка может проводиться в присутствии представителей либо судейской коллегией в соответствии с Положением. Неявка представителя на жеребьевку не может служить основанием для протестов по ее результатам.

81. В соревнованиях допускается жеребьевка:

   общая, при которой очередность старта участников (групп, связок, экипажей) определяется единой для всех жеребьевкой без различия их спортивной квалификации и принадлежности к той или иной команде;

   командная, при которой очередность стартов участников внутри команды определяется жеребьевкой решением представителя (тренера);

   групповая, при которой участники (группы, связки, экипажи) разбиваются на группы в зависимости от спортивной квалификации, предварительных результатов или других показателей. Очередность стартов внутри группы определяется жеребьевкой.

Представителям (тренерам) команд может быть разрешено самостоятельно распределять спортсменов по группам.

   свободный старт (участники (команды) стартуют по мере готовности по очереди)

82. Допускается использование компьютерной жеребьевки (методом генерации случайных чисел).

83. По окончании жеребьевки составляются стартовые протоколы, которые должны быть опубликованы не позднее, чем за один час до старта.

Порядок старта, финиша и хронометраж

84. К месту старта спортсмены прибывают в соответствии со стартовыми протоколами.

85. Участник (группа, связка, экипаж), явившийся на старт с опозданием, на дистанцию не допускается.

86. По решению Главного судьи в исключительных случаях расписание стартов может быть изменено, о чем участники должны быть поставлены в известность заблаговременно.

87. К моменту подачи сигнала старта на линии старта должны находиться только стартующие участники и судьи.

88. Старший судья должен зафиксировать в стартовом протоколе время начала соревнований, а по окончании старта дать главному секретарю сводку количества стартовавших участников и список не стартовавших.

89. Время преодоления дистанции определяется с помощью хронометров (в том числе и электронных) или секундомеров и фиксируется в протоколе финиша.

90. При использовании электронной системы отметки возможна фиксация точного времени старта отметкой электронной станцией. Время такой отметки является официальным временем старта спортсмена.

92. Точное положение финишной линии (вешки) должно быть очевидно для финиширующих участников.

92. Финишное время фиксируется в часах, минутах, секундах или в минутах и секундах. Допускается фиксировать время с точностью до десятых долей секунды, если используется соответствующее оборудование.

93. Время закрытия старта и финиша определяет Главный судья в зависимости от установленного контрольного времени и от количества стартующих участников (групп, связок, экипажей).

94. В случае подхода спортсменов к этапу, преодолеваемому другими участниками, старший судья, при необходимости, задерживает их до освобождения этапа, отметив в протоколе время их задержки.

Основные принципы определения результатов

95. Результат спортсменов определяется с точностью до 1 секунды. При использовании в соревнованиях электронной системы отметки возможно определять результат с точностью до десятых долей секунды.

96. Результаты считаются утвержденными, если через 1 час после публикации предварительных результатов протестов и заявлений не поступило.

97. Результат прохождения дистанции участником (группой, связкой, экипажем) может определяться:

   временем прохождения;

   полученными штрафными или бонусными баллами (очками);

   суммой времени и штрафных баллов (очков).

98. Временем прохождения групповой дистанции является время между сигналом старта и финиша последнего участника группы.

99. Результат участника (группы, связки, экипажа) на дистанции, состоящей из отдельных этапов, может определяться суммированием результатов, показанных на этапах. Результаты могут также определяться по сумме нескольких попыток прохождении одной дистанции в одних и тех же условиях или по результату лучшей попытки.

100. Место участника (группы, связки, экипажа) определяется по результату прохождения дистанции. Если несколько спортсменов или групп (связок, экипажей) имеют одинаковый результат, им присуждается одинаковое место, в итоговом протоколе они записываются в том порядке, в каком стартовали. После участников, показавших одинаковый результат, остается столько незанятых мест, сколько участников имеют одинаковый результат, минус единица.

101. Места участников (групп, связок, экипажей) в командном зачете определяются суммой мест, занятых ими и отдельных видах соревнований (дистанций). При равенстве суммы мест предпочтение отдается участнику (группе, связке, экипажу), имеющему лучшее место на дистанции, оговоренной в Положении или Условиях. Положением могут устанавливаться числовые коэффициенты, на которые перед суммированием умножаются места участников (групп, связок, экипажей) в отдельных видах соревнований.

102. Участники (группы, связки, экипажи), не имеющие зачета в каких-либо видах соревнований (дистанции, попытки, этапа), в командном зачете занимают места после участников (групп, связок, экипажей), которые имеют более полный зачет в соответствии с набранными ими суммами мест, если в Положении не оговорен другой порядок предпочтения.

Обеспечение безопасности

103. При проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия и меры, обеспечивающие безопасность участников, судей, зрителей, в том числе:

   оповещение в технической информации о наличии опасных мест в районе соревнований;

   соответствующие меры безопасности на автодорогах, проходящих через район соревнований, если не представляется возможным спланировать дистанцию так, чтобы участники не пересекали такие дороги;

   предупреждение представителей команд и участников о неблагоприятной экологической обстановке: непригодности водоемов для питья и купания, наличии опасных насекомых и т.п.;

   оповещение участников о необходимости соблюдения тех или иных мер предосторожности при прохождении отдельных участков дистанции;

   оповещение участников о действиях в случае потери ориентировки;

   поддержание порядка и дисциплины во время проведения;

   организация надежной связи судей на дистанции;

   организация санитарно-гигиенических мероприятий во время соревнований: профилактика заболеваний, правильная организация быта в полевых условиях, питания участников соревнований и судей, наличие медицинского персонала;

   организация противопожарных мероприятий;

   соответствие технической и физической подготовки участников классу дистанции;

   наличие страховочных (спасательных) средств, обеспечение страховки и подготовленности каждого страхующего (спасателя);

   прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участникам;

   дополнительные мероприятия, которые сочтут нужным провести организаторы соревнований, исходя из конкретной обстановки.

104. При проведении соревнований для начинающих район должен быть четко ограничен заметными ориентирами или маркировкой (о чем участники должны быть проинформированы).

105. Судьи, находящиеся в районе соревнований, вправе указывать явно заблудившимся участникам дорогу на финиш. Контролеры и судьи должны быть проинформированы об оказании необходимой помощи.

106. При исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, угрожающих безопасности участников, Главный судья (по согласованию с Инспектором соревнований) имеет право вносить изменения в программу соревнований: перенести время старта, отменить старт или исключить из программы элемент дистанции (дистанцию). В этом случае стартовые (заявочные) взносы не возвращаются.

107. При возникновении угрозы безопасности участников или условий, при которых невозможно проведение соревнований, они должны быть отложены, а уже начатые - прерваны. Если соревнования в тот день провести невозможно, то решение об их дальнейшем проведении и зачете результатов принимает ГСК совместно с Инспектором соревнований.

108. Обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на ГСК и представителей, капитанов и участников команд, в пределах своих обязанностей.

109. На дистанции, где это необходимо, следует организовывать судейскую страховку.

110. Подготовку дистанции к соревнованиям проводит специальная бригада под руководством начальника дистанции. Начальник дистанции обязан лично проверить надежность оборудования всей дистанции, постоянно контролировать ее состояние в процессе соревнований, а также принимать меры к устранению причин, могущих привести и несчастному случаю.

111. Оргкомитет обязан обеспечить медицинское обслуживание соревнований и транспортные средства для эвакуации пострадавших. Оргкомитет обязан проконтролировать, чтобы к местам старта и финиша был обеспечен проезд машины «скорой помощи».

112. Медицинский персонал с необходимым оборудованием должен присутствовать на дистанции.

113. При проведении соревнований на сложных дистанциях по решению Главного судьи могут быть предусмотрены пункты медицинской помощи на дистанции. О местах расположения пунктов медицинской помощи должны быть информированы служба дистанции, представители команд, участники.

114. Для обеспечения безопасности проведения соревнований рекомендуется организовать взаимодействие с подразделениями МЧС России.

Охрана природы, памятников истории и культуры

115. ГСК и участники соревнований обязаны соблюдать действующее законодательство в области охраны природы и природопользовании.

116. В случае создания полевых лагерей для размещения участников должны быть соблюдены санитарно-гигиенические и природоохранные требования.

117. При проведении соревнований необходимо разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие охрану природы, памятников истории и культуры.

118.. Ответственность за выполнение мероприятий по охране природы возлагается на заместителя главного судьи по организационной работе, а также на представителей команд или участников.

119 Движение участников по дистанции при правильной ее постановке не должно проходить через засеянные поля, молодые посадки, плантации, участки с памятниками истории и культуры.

120. В период регистрации или прохождения мандатной комиссии представителям команд должны быть сообщены требования по охране природы, памятников истории и культуры (пожарная безопасность, предотвращение замусоривания местности, порчи посадок и т.п.).

121. К нарушителям данных требований применяются меры дисциплинарной ответственности, вплоть до снятия с соревнований, а в отдельных случаях - привлечение к административной или уголовной ответственности.

Раздел 3. Судейство соревнований.

Состав судейской коллегии

122. Судейская коллегия комплектуется Оргкомитетом, соответствующего уровня в соответствии с настоящими Правилами. Судейская коллегия утверждается организацией, проводящей соревнования. Главный судья утверждается  проводящей организацией по согласованию с ТСО соответствующего уровня.   Остальные члены судейской коллегии утверждаются главным судьей.

123. В состав судейской коллегии входят: главный судья и его заместители, главный секретарь и его заместители, начальники дистанций и их помощники, председатель технической комиссий, старшие судьи и судьи на этапах (воротах и т.д.), старте, финише, при участниках, по снаряжению, информации, секретари, врачи.

124. Работой судейской коллегии руководит главная судейская коллегия (ГСК). В ее состав входят: Главный судья и его заместители, Главный секретарь и его заместители, начальники дистанций, председатель технической комиссии. В зависимости от уровня соревнований состав ГСК может быть расширен. Состав ГСК согласовывается с  ТСО  соответствующего уровня.

125. Главный судья соревнований – руководитель судейской коллегии, проводящей соревнования, утверждается не позднее чем за 30 дней до начала соревнований, а для всероссийских соревнований – не позднее чем за 3 месяца.

126. Главный секретарь соревнований – руководитель работы секретариата соревнований. Главный секретарь несет ответственность за правильный и своевременный подсчет результатов и ведение документации соревнований. Главный секретарь утверждается в те же сроки, что и Главный судья.

127. В зависимости от уровня и программы соревнований, а также от количества участников в помощь Главному судье могут назначаться заместители Главного судьи. Один из них исполняет обязанности и пользуется правами Главного судьи в его отсутствие.

В помощь Главному секретарю соревнований могут назначаться заместители, по электронному (программному) обеспечению и информации и т.п.

Кандидатуры заместителей Главного судьи и Главного секретаря согласовываются с Главным судьей (Главным секретарем).

128. Техническая комиссия осуществляет контроль соответствия личного и командного снаряжения и технических средств передвижения участников требованиям безопасности, Правил, Положения и Условий. Председатель технической комиссии руководит работой судей по снаряжению (судей при участниках) и подчиняется главному судье, а также его заместителю по безопасности.

Техническая комиссия:

   проводит до начала соревнований проверку и допуск к применению страховочного и самодельного снаряжения, а также технических средств передвижения участников;

   организует на старте контроль снаряжения и технических средств передвижения участников, уходящих на дистанцию соревнований.

129. Врач соревнований отвечает за медицинское обеспечение соревнований:

   организует совместно с начальником дистанции пункты медицинской помощи на период подготовки и проведения соревнований;

   оказывает медицинскую помощь заболевшим и получившим травмы участникам соревнований, дает заключение о возможности дальнейшего их участия и организует эвакуацию пострадавших;

   контролирует соблюдение санитарно-гигиенических требований в местах размещения и питания участников;

   по окончании соревнований дает сведения об их медико-санитарном обеспечении;

   принимает участие в работе мандатной комиссии.

130. Количество судей и судейских бригад определяется уровнем и программой соревнований, а также количеством участников (команд). Примерный состав судейской коллегии приведен в Таблице 4.

Таблица 4.

131. 21.10. Для обеспечения проведения соревнований может наниматься дополнительный обслуживающий персонал, в т. ч. программист (компьютерщик), радист, повар, машинистка, электрик, механик по обслуживанию электрических генераторов, водители (в т.ч. снегохода) и пр. Количество обслуживающего персонала определяет Оргкомитет соревнований совместно с проводящей организацией.

132. 21.11. На соревнованиях по нескольким группам дисциплин могут создаваться судейские и главные судейские коллегии по группам дисциплин, подчиненные главной судейской коллегии соревнований.

Общие обязанности судей

133. Судья обязан:

   твердо знать и неуклонно выполнять Правила соревнований;

   быть дисциплинированным, беспристрастным, принципиальным и объективным при оценке выступления команд (участников);

   следить за соблюдением участниками Правил соревнований и норм поведения;

   носить соответствующий его должности отличительный знак;

   выполнять работу в соответствии со своими функциональными обязанностями;

   фиксировать и объявлять нарушения, допущенные участниками;

   останавливать участника или команду при возникновении опасности, могущей привести к несчастному случаю, и добиваться исправления ошибок;

   не распространять информацию о местах расположения этапов дистанций.

134. Судья не имеет права:

   покидать рабочее место без разрешения старшего судьи бригады, в которую он входит, главного судьи или его заместителя;

   оказывать участникам любую помощь, за исключением медицинской, помощи по обеспечению безопасности и помощи, предусмотренной Положением и Условиями;

   быть участником или представителем команды;

   допускать на дистанцию посторонних лиц без разрешения главного судьи.

135. Функциональные обязанности и полномочия судейских должностей оговариваются в Квалификационных требованиях спортивных судей.

Отчет о соревнованиях

136. Не позднее чем через 10 дней после окончания соревнований ГСК представляет в Проводящую организацию отчет о соревнованиях.

137. Отчет о соревнованиях содержит перечисленные ниже документы, скомплектованные и подшитые:

   титульный лист;

   опись материалов;

   Положение о соревнованиях;

   протокол мандатной комиссии, включающий в себя возрастной и квалификационный состав участников;

   протоколы результатов в хронологической последовательности;

   акты сдачи дистанций, расчеты класса и схемы дистанции в хронологической последовательности (оформляется на каждую дистанцию);

   техническую информацию;

   список ГСК и старших судей с оценками работы и подписью Главного судьи (список дополняется составом жюри, инспекторов);

   протесты и принятые по ним решения;

   общее заключение главного судьи;

   общее заключение Инспектора соревнований;

   иные документы, необходимые по решению Оргкомитета.

Отчет оформляется на листах формата А4. Все документы должны иметь поле для подшивки. Отчет должен быть сброшюрован.

138. Все протоколы результатов (отдельно для каждой группы и каждого вида программы) подписываются Главным судьей и Главным секретарем, указываются их судейские звания и территория.

139. Копии отчетов за соревнования, включенных в ЕКП, представляются в Коллегию судей ТССР в 10-дневный срок. К отчету о соревнованиях прилагается его электронная версия. Допускается высылать электронную версию протоколов соревнований электронной почтой.