Конституция – основной закон государства
методическая разработка по праву (10 класс) на тему

Конституция – основной закон государства

Рабочие материалы:

1. Презентация.         http://yadi.sk/d/OXmzHKA239pw3
2. Гимн РФ .              http://yadi.sk/d/zriWQonp39pxt
3. Видео –выборы.    http://yadi.sk/d/LwPu1ZCV39pzn

Сегодня - памятная дата в истории нашего государства. В этот день 15 лет назад была принята Конституция Российской Федерации - Основной Закон, определяющий ее государственное устройство, главные принципы существования России как целостной страны с единым народом.

В реальной жизни многие из нас не так уж часто обращаются к тексту Конституции. Но ее основные положения, пройдя через призму других законов, федеральных и местных, всегда нацелены на защиту любого из нас в конкретной ситуации.

2 слайд

1. Конституция в любом государстве это правовой акт высшей юридической силы, основной закон, своеобразный признак государственности. В известном смысле, общества в целом.
2. Конституция выступает юридическим фундаментом государственной  и общественной жизни , главным источником национальной системы права. Гарантом законности, правопорядка и стабильности институтов власти.
3. Конституция демократического государства закрепляет суверенитет народа, основы социально-политического строя, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства. Механизм реализации власти.
4. Конституция – это первое необходимое условие государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

3 слайд

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

 утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

4 слайд ( звучит Гимн РФ)

5 слайд

Конституция  как необходимая правовая норма демократического государства берет своё начало от латинского (constitution) - устройство.                                                                                                  Конституция - основа будущего текущего законодательства страны.                    Она определяет:

1. общественное и государственное устройство,
2. порядок, структуру и принципы формирования органов власти,
3. избирательную систему государства и
4. процедуры передачи властных полномочий,
5. основные права и обязанности граждан и  т. д.

6 слайд

Первая в мире Конституция была принятии в США в 1787 году. Она провозгласила право человека на жизнь, на свободу  и на стремление к счастью.

Эта Конституция действует до сих пор, и за прошедшие 200 с лишнем лет в нее были включены только 27 поправок

7 слайд

После принятия американской конституции была принята первая Конституция Франции. Это произошло во время великой французской революции в 1791 году. В ее основу была положена Декларация прав человека и гражданина 1789 года, которая закрепляла право народа самому решать  свою судьбу.

8слайд

Конституция России в современном ее понимании ведет свое начало от первых конституций США (1787 г.), Франции (1789, 1791 г.) и Польши (1791 г.).  В начале 19 века о Конституции впервые заговорили и в России. Идеи, заложенные в этих документах, оказали непосредственное влияние на "декабристов" Н.Н. Муравьева, П.И. Пестеля и их товарищей, авторов проектов  первых демократических Конституций России.                     

  Попытка силой "внедрить" идею конституции в жизнь российского общества закончилась трагическими событиями декабря 1825 года. Несколько тысяч сторонников этой идеи были подвергнуты жестокому наказанию, а сама конституция как необходимый атрибут государства на долгие годы была предана проклятиям и забвению.

9 слайд

В царской России требования принятия конституции или даже обсуждение вопроса о необходимости ее наличия в стране сурово наказывались.    Такое положение в России сохранялось до первой русской революции    1905-1907 годов.          

  Царский манифест от   6 августа 1905 года стал первым шагом на пути к конституционной монархии.    Он учреждал Государственную думу и провозглашал избирательные права российских подданных.

10 слайд

Манифест от    17 октября    1905 года провозглашал неотъемлемые гражданские права: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний. Законодательные акты                      1905-1906 годов фактически учреждали в России конституционный строй.

11 слайд

Внедрение в политическую жизнь России основных конституционных принципов было проведено в режиме октроирования   (от французского octroyer- даровать, жаловать).                                      Они даровались "добрым" монархом Николаем II своему "любимому народу". Октроирование российской Конституции было     не добровольным,  а вынужденным актом.      

12 слайд

   Её основной целью было погасить революционный пожар и сохранить у руля государства буржуазно-аристократический режим, интересы которого представляла                              российская монархия.  Но плавного перехода от абсолютной монархии к конституционной монархии  не получилось.  Это в конечном итоге привело к февральской и октябрьской революциям  1917 года.     

13 слайд

Особенность любой конституции состоит в том, что это есть правовой акт, венчающий победу одной части общества над другой в результате революции или контрреволюции.                                                                   Конституция закрепляла некое "гражданское согласие" одних классов или групп населения между собой, но одновременно, как правило, исключала из общественной жизни или существенно ограничивала в правах другие классы или категории населения.                                                                                                             Во время Великой Французской революции изгоем оказалась аристократия, Октябрьская революция исключила только народившуюся буржуазию, отчасти дворянство и духовенство.  

14 слайд

В эту схему укладываются Конституция РСФСР 1918 года и Конституция СССР 1924 года.                                    Первая была принята после вооруженного захвата власти  в 1917 году, а вторая после победы в гражданской войне 1918-1922 года.                

 Эти Конституции закрепляли приоритетные права рабочего класса и крестьянства. 

15 слайд

В декабре 1936 года была принята очередная Конституция СССР, которая была провозглашена Конституцией    победившего социализма.

Конституция 1936 года была в чистом виде "классовой" и защищала интересы рабочих и крестьян.   Она прямо декларировала, что "вся власть в СССР, принадлежит трудящимся города и деревни в лице депутатов трудящихся".      

 Хотя ее 125 статья и гарантировала свободу печати, свободу слова, свободу собраний и митингов, свободу уличных шествий и демонстраций, но при этом честно предупреждала, что эти права и свободы гарантируются только в целях укрепления социалистического строя и в интересах трудящихся.                                        

  В любых других случаях "Власть" не гарантировала своим гражданам никаких прав и свобод.

16 слайд

Совершенна другая участь была уготовлена Конституции СССР образца 1977 года.                                                                                      Основные доводы за принятие новой конституции сводились к следующему. В СССР построено социалистическое общество, то есть государство развитого социализма.                                                         В стране отсутствуют классы антагонисты, и появилась новая общность людей - советский народ.                                                                                     Поскольку новое государство построено, нужна новая конституция.
Эта Конституция сохраняла в декларативно-неявном виде различные льготы и преференции для властных структур Коммунистической Партии Советского Союза и ее конкретных представителей.

17 слайд

По конституции 1977 года, КПСС была провозглашена руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций

18 слайд

Конституция так и не смогла разрешить противоречие между декларируемыми принципами общенародного государства и фактической монополией на власть одной партии - КПСС.

19 слайд

Под напором широких народных масс властная элита СССР начала вносить отдельные изменению в Конституцию страны. Менялось всё и вся. Структуры органов государственной власти. Принципы избирательной системы и порядок выборов. Была отменена 6 статья Конституции СССР и фактически вводилась многопартийность. Избран Президент СССР.  В конечном итоге это закончилось расколом властной элиты и общества, и в конечном итоге распадом СССР.

20 слайд

Ныне действующая Конституция России была принята  12 декабря 1993 года на всенародном референдуме. 

РЕФЕРЕНДУМ  (от лат. Referendum – то , что должно быть сообщено) – форма принятия закона или решения наиболее важных вопросов государственной жизни  путем всеобщего голосования.

Впервые за историю существования России 12 декабря 1993 года проводился конституционный референдум. Гражданам предстояло оценить проект, предложенный Президентом РФ и одобренный Конституционным совещанием.

21 слайд  12 декабря 1993г

1. В референдуме участвовали 58 млн. 187 тыс. 775 зарегистрированных избирателей

( 54,8%).

2. 32 млн. 937 тыс. 630 ( 58,4%) – проголосовало за принятие новой Конституции

22 слайд

Конституция отражает современный этап развития общества и государства, совершенствование всей системы социального управления, статус России как субъекта мирового сообщества.

    Конституция закрепляет принципиальные основы конституционного строя, служит ориентиром для правотворческой  и правоприменительной деятельности органов государства; подтверждает стремление России следовать общепризнанным нормам международного права.

***

Конституция - главное право
Для того, кто на свет нарожден,
И крепка, и могуча держава,
Свято чтящая этот Закон.

Конституции новой страницы
Это значимость нашей судьбы -
Все, чего мы сумели добиться,
Все, что стоило тягот борьбы.

Эта данность высоким итогом
Подтверждает гражданское ДА:
Что права человека не могут
Попираться никем, никогда.

23 слайд

1. Основы конституционного строя
2. Права и свободы человека и гражданина
3. Федеративное устройство
4. Президент РФ
5. Федеральное собрание
6. Правительство РФ
7. Судебная власть
8. Местное самоуправление
9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Так уж сложилось  в мировой практике, что основным содержанием любой Конституции  являются четыре блока  проблем:

1. Сущность общественного строя и форма правления
2. Основы правового положения личности в государстве и обществе
3. Государственное устройство
4. Структура власти, в первую очередь верховной; система разделения властей; местное самоуправление

24 слайд

1. Россия согласно Конституции — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Это предполагает, что высшие органы государственной власти (Президент республики, парламент) либо избираются всенародно, либо формируются общенациональными представительными учреждениями.

Демократический характер конституционного строя в России характеризуется установлением демократического политического режима. Гражданам предоставлены и гарантируются политические права и свободы, допускается деятельность оппозиции, исключается произвол и анархия.

25 слайд

2. Конституция признает, что человек — высшая ценность, подчеркивается приоритетное значение прав и свобод личности.

3. В основу государственности положены гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина.

26 слайд

4. Основой конституционного строя России  является принцип народовластия.

Это означает, что единственным источником государственной власти является народ. Под термином «народ» понимается все население России.

27 слайд      Сюжет о выборах

1. 26 слайд
2. Конституция провозглашает Российскую Федерацию суверенным  государством.  

Государственный суверенитет России означает ее высшую власть в отношении своей территории, определении внешней и внутренней политики, создании законов. Государство защищает независимость и целостность республики, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

Российская Федерация имеет все признаки суверенного государства: властные структуры; единую конституционно-правовую систему; единое гражданство; единую кредитно-денежную систему; единое экономическое пространство; единые Вооруженные Силы; государственные символы — Государственный флаг, Государственный гимн, Государственный герб, столицу; обладает абсолютной международной правосубъектностью, т. е. правом самостоятельно решать вопрос о вхождении в международные сообщества и союзы, заключать межгосударственные договоры и соглашения; решать вопросы войны и мира.

29 слайд

3. Неизменной основой конституционного строя остается федерализм как принцип государственно-территориального устройства, форма территориальной демократии - самоопределения и самоуправления народов в составе России.

Россия это единое, но сложное по своей внутренней структуре государство (в его составе 89 субъектов. Это 21 республика, 6 краев, 49 областей, два города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург, а также 11 автономных образований — одна автономная область и 10 автономных округов).        

Важной чертой российского федерализма является признание равноправия субъектов федерации, что обусловлено равноправием народов, исторически объединившихся на земле России.

Федеративное устройство России имеет Задачей сохранение государственной целостности, единства системы государственной власти, единство основ государственного строя.

30 слайд

4. Согласно Конституции Россия провозглашается социальным государством. Это означает, что социальная политика служит человеку, направлена на создание условий, обеспечивающих его достойную жизнь и свободное развитие.
5. 31 слайд

6. Одно из центральных мест в Конституции Российской Федерации занимает проблема собственности. Признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (коллективная. арендная, кооперативная, акционерная, смешанная). Этим современная Конституция принципиально отличается от всех ранее действовавших, которые закрепляли незыблемость социалистической собственности и социалистическую систему хозяйства.

Государство признает землю, недра, леса и другие природные ресурсы ОСНОВОЙ жизнедеятельности народов.

Государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех видов и форм собственности. Не допускается конфискация собственности, за исключением случаев ее незаконного приобретения.

Гарантируется единство экономического пространства,

Каждому предоставляется право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической, деятельности. Не допускается монополизация и недобросовестная конкуренция.

32слайд

1. Конституция РФ гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

33слай

2. Система органов государственной власти в Российской Федерации имеет два уровня — федеральный и региональный.

   Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации.

 В субъектах Федерации создаются аналогичные органы.  

34 слайд

1. В России признается и, гарантируется местное самоуправление. Его органы не входят в систему органов государственной власти, а действуют самостоятельно и ответственны перед своим населением.

Органами местного самоуправления в городах, сельских поселениях, других населенных пунктах являются собрания представителей (дума, муниципальный комитет и т. п.), главы местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т. п.).

35 слайд

2. В демократическом правовом государстве диктатура и тоталитаризм отвергаются. Утверждается политический плюрализм и идеологическое многообразие. Не допускается признание какой-либо идеологии в качестве государственной. Возможно существование различных политических партий, массовых народных движений, других общественных объединений граждан.

36. слайд

3. Российская Федерация — светское государство. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Государство не вправе возлагать на религиозные организации государственные функции. Религиозные объединения отделены от государства и действуют по собственным уставам.

Государство гарантирует свободу религий и вероисповеданий и их равенство перед законом. Государственная система образования отделена от религиозных организаций и имеет светский характер.

37  слайд

1. Конституционный строй изначально предполагает верховенство права и закона. Это означает, что государство, его органы и должностные лица связаны правом и конституционным строем.

Верховным актом правовой системы, законом законов признается Конституция Российской Федерации. Конституция РФ, федеральные и федеральные конституционные законы обладают верховенством на всей територии России. Верховенство конституции означает ее приоритетное положение в системе законодательства, подзаконность всех остальных нормативных актов. Конституция является правовым актом высшей юридической силы и ее нормы служат основой национальной  системы права. Все акты, изданные в Российской Федерации, республиках в ее составе, краях, областях, городах федерального значения, автономных образованиях, на уровне местного самоуправления должны соответствовать федеральной Конституции и ее принципам.

2. За соблюдением конституционных предписаний и обеспечением соответствия Конституции Российской Федерации законов, республиканских конституций и законов, актов других субъектов федерации отвечают Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание и специальный орган охраны конституционной законности — Конституционный Суд Российской Федерации.

38слайд

3. Нормы Конституции имеют прямое действие. Суды и должностные лица государственных органов, органы местного самоуправления при разрешении конкретных дел должны руководствоваться федеральной Конституцией.

Конституция устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Основы конституционного строя образуют правовой фундамент, на котором строится общественное здание российского государства

Заключение

15 лет назад в стране был принят основной закон, отвечающий интересам многонационального народа, принципам его равноправия и самоопределения.

Конституция Российской Федерации направлена на создание сильного государства, которое должно служить обществу, людям, работать на благополучие каждого человека, обеспечение ему достойной жизни.

Мы все хотим жить в сильном, процветающем государстве, иметь возможность достойно трудиться и отдыхать, в полной мере использовать свои силы, реализовывать способности. Чтобы сделать Россию более прогрессивной, сильной, более демократичной и свободной, по-настоящему великой державой, необходимо каждому россиянину принять участие в ее судьбе, быть патриотом своей страны!

Патриотизм, гражданская ответственность начинаются с малого: с заботы о родных и близких, о земляках, о своем селе или городе. Очень важно  понимание это. Только тогда мы сможем быть уверены в будущем нашей страны, сможем жить в сильном правовом государстве с развитым гражданским обществом.

Давайте помнить об этом, делать все для благополучия родного края, страны.

Пусть этот праздник придаст всем жителям края сил и уверенности в достижении намеченных целей. Пусть сбудутся все наши надежды и мечты. Пусть у нас все получится.