« МГП. Ответственность за нарушение норм международного права».
план-конспект урока по обж (9 класс)

Урок №  9

 по обж  9 класс  

 тема:« МГП. Ответственность за нарушение норм международного  права».

Цель урока: -  дать представление о понятии темы;

 - повторить знания об основополагающих принципах и положениях МГП;

 - способствовать пониманию необходимости регулирования поведения участников вооруженного конфликта с помощью норм МГП;

- содействовать формированию таких качеств личности, как сострадание,    уважение к человеческому достоинству.

Оборудование: современная политическая карта мира, раздаточный материал, словари.

План:           1. Сущность МГП.

                     2. Источники МГП.

                    3. Основные нормы МГП и ответственность за их нарушение.

                    4. Международный комитет красного креста (МККК).

Ход урока

I.  Мотивационная беседа.

Мировое сообщество вступает в третье тысячелетие. К сожалению, оно не избавилось от тяжелого наследия прошлых веков – вооруженных конфликтов. Путь ко всеобщему миру долог и труден. И если нельзя добиться мира в одночасье, то необходимо приложить все усилия, чтобы уменьшить страдания людей, приносимые войной. Одним из главных механизмов ограничения жестокости вооруженных конфликтов является регулирование поведения их участников с помощью норм международного гуманитарного права.

II. Проверка Д.з  1. Сущность МГП.

Международное право – система юридических норм, создаваемых государствами и частично другими субъектами международного права и регулирующих отношения между ними.

Международное гуманитарное право – является отраслью      

     международного права и представляет собой совокупность правовых норм,  

     основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение      

     последствий вооруженных конфликтов.

В условиях международного конфликта МГП

- Защищает лиц, прекративших принимать участие в военных действиях

    (раненых, военнопленных, больных;

    - Защищает лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях (гражданское население, медперсонал, духовенство);

     - Защищает объекты, непосредственно военным целям (жилые дома, школы, больницы);

    -  Запрещает применение средств и методов ведения военных действий, которые причиняют излишние повреждения или страдания, не позволяют проводить различия между гражданским и военными лицами и объектами, наносят ущерб природной среде.

2. Источники МГП.

4 Женевские конвенции 1949 года;

2 Дополнительных протокола 1977 года.

Организация работы с текстами документов.

3. Основные нормы МГП   и ответственность за их нарушение.

МГП призвано сделать войну более человечной, оградить от жестокостей и страданий. Одно из главных правил – военные действия могут осуществляться только против сражающегося противника. Четко зафиксированы запрещенные действия в отношении жертв военных действий: убийства, увечья, пытки, истязания, взятие заложников и др. МГП обязывает проявлять милосердие к раненным и больным. Медицинский персонал не может быть объектом нападения. При выборе средств  и методов ведения боевых действий запрещается прибегать к действиям, не обусловленным военной необходимостью. Ограничивает применение некоторых видов оружия: пули со смещенным центром тяжести, пластиковые мины; яды и бактериологическое оружие; оружие неизбирательного действия (противопехотные мины).

   Ограничено использование определенных методов ведения боевых действий – вероломство, а военные хитрости – маскировка, дезинформация допускаются. Участники военных действий обязаны следовать нормам МГП, вести войну по правилам, основанным на принципах человечности и здравого смысла.

   Ответственность за нарушение МГП:

 Человек, нарушивший нормы МГП, несет ответственность. Личная уголовная ответственность предусматривается за совершенные военные преступления. В подавляющем большинстве случаев привлечение к ответственности лиц, совершивших военные  преступления, осуществляется самим государством.

4. Международный комитет красного креста (МККК).

 Международный комитет красного креста был основан в 1863 году в Женеве и является старейшей независимой общественной гуманитарной организацией. МККК действует главным образом в ситуациях вооруженного конфликта. Его эмблемой является красный крест на белом поле. Его девиз: «Милосердие на поле брани».

Основные направления его деятельности включают:

- обеспечение прав жертв военных действий и ситуаций насилия внутри страны.

- в целях защиты жизни и здоровья людей оказание помощи жертвам вооруженных конфликтов и ситуаций насилия внутри страны. Такая деятельность включает продовольственную и иную материальную помощь;

 - содействие развитию МГП и распространение знаний о не, обеспечение его эффективного соблюдения.

Почти во всех странах созданы национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца, которые действуют как в мирное, так и в военное время.  

III. Обобщающий контроль. Женевские конвенции 1949 г. и дополнительные протоколы к ним 1977 года, в которых содержится около 600 статей, являются основными договорами в области международного гуманитарного права. К январю 1998 года участниками Женевских Конференции (конвенции) стали 188 государств, т. е. практически все государства мира.

В завершении нацеливаю учащихся на осознание главных идей темы. Предлагается обсудить эпиграфы к уроку и выбрать наиболее подходящий

к теме урока.

 «Легче зажечь одну маленькую свечу, чем клясть темноту». Конфуций

«Старый девиз права войны: «Причини неприятелю весь возможный ущерб» уступило место новому закону: «Не причиняй неприятелю больший ущерб, чем того требует цель войны».                      Ж. Питке

«Теперь, когда мы умеем летать по небу, как птицы, плавать по воде, как рыбы, нам осталось научиться жить на Земле, как люди»       Б. Шоу

«Все на войне противоречит понятию гуманности, и все в ней взывает к сохранению гуманности.  Задача и смысл норм права войны заключается в том, чтобы примирить эти крайности».                                    О. Рюссбак

IV. Домашнее задание.

Написать размышления  на тему «Гуманная война».

Международная ответственность государств и отдельных лиц

Государство несет международно-правовую ответственность за последствия всех противоправных действий каждого своего военнослужащего. Оно должно обеспечить восстановление законности и при необходимости возместить потерпевшей стороне причиненный ущерб.

Лицо, нарушающее международное гуманитарное право, не может рассчитывать на освобождение от ответственности и наказания, даже если это нарушение было совершено с санкции официальных властей. Со времени Нюрнбергского процесса лица, совершившие правонарушения, могут быть судимы непосредственно на основе международного права. В 90-х годах были учреждены два международных уголовных трибунала по бывшей Югославии и по Руанде. Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии, местонахождением которого является Гаага, был учрежден в феврале 1993 года согласно резолюции 808 Совета Безопасности ООН. Его юрисдикция ограничена рассмотрением деяний, совершенных на территории бывшей Югославии и охватывает 4 категории преступлений: серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г., нарушения законов и обычаев войны, геноцид, преступления против человечности. Трибунал вынес обвинительные заключения и официально предъявил обвинение значительному числу лиц. Международный уголовный трибунал по Руанде, местонахождением которого является Аруша (Танзания), был учрежден в ноябре 1994 года в соответствии с резолюцией 955 Совета безопасности ООН. Его юрисдикция ограничена деяниями, совершенными в Руанде или гражданами Руанды в соседних государствах в течение 1994 г. Она охватывает 3 категории преступлений: геноцид, преступления против человечности, нарушения статьи 3, общей для Женевских конвенций 1949 г., и нарушения Дополнительного протокола II.

В 1998 г. на Дипломатической конференции в Риме  был принят Статут (устав) Постоянного международного уголовного суда. Статут Международного уголовного суда предусматривает четыре категории военных преступлений:

Серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г.

Другие серьезные нарушения законов и обычаев войны, совершенные в период международного вооруженного конфликта; к ним относятся отдельные серьезные нарушения, предусмотренные Дополнительным протоколом I, и некоторые другие деяния, отражающие реалии современных конфликтов.

Серьезные нарушения статьи 3, общей для четырех Женевских конвенций 1949 года.

Другие серьезные нарушения законов и обычаев войны, применяемые к вооруженным конфликтам немеждународного характера, большинство из которых уже запрещены Дополнительным протоколом II.

 Ответственность на национальном уровне

Согласно четырем Женевским конвенциям 1949 г. и I и II Дополнительным протоколам от 1977 г. государства-участники взяли на себя обязательство ввести в действие законодательство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных наказаний для лиц, совершивших или приказавших совершить серьезные нарушения этих договоров. В Дополнительном протоколе I серьезные нарушения определены как "военные преступления" (ст. 85).

Серьезными нарушениями являются:

1) перечисленные ниже деяния, совершенные в период международного вооруженного конфликта и направленные незаконным действием или бездействием против лиц, которые не принимают участия в военных действиях и не обладают средствами для защиты, а также против раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, против медицинского и духовного персонала, санитарных формирований или санитарных транспортных средств, против военнопленных, отдельных гражданских лиц и гражданского населения, находящегося на оккупированной территории или в зоне военных действий, против беженцев и лиц без гражданства, против других лиц, пользующихся международной защитой в связи с вооруженным конфликтом:

• преднамеренное убийство
• пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;
• преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью;
• принуждение военнопленного или иного покровительствуемого лица к службе в вооруженных силах Державы   противника;
• лишение военнопленного или иного покровительствуемого лица права на беспристрастное и нормальное судопроизводство;
• незаконная депортация, перемещение или арест покровительствуемых лиц;
• взятие заложников;
• произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью.

2) перечисленные ниже серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные умышленно в период международного вооруженного конфликта и ставшие причиной смерти или серьезного телесного повреждения или ущерба здоровью:

• совершение нападения на гражданское население или на отдельных гражданских лиц;
• совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские  объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизни, ранений среди гражданских лиц или причиной ущерба гражданским объектам, которые были бы чрезмерными по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, которое предполагается таким образом получить;
• совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизни, ранений среди гражданских лиц или причиной ущерба гражданским объектам, которые были бы чрезмерными по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, которое предполагается таким образом получить;
• превращение необороняемых местностей и демилитаризованных зон в объект нападения;
• совершение нападения на лицо, когда известно, что оно прекратило принимать участие в военных действиях;
• вероломное использование отличительного знака красного креста, красного полумесяца и других защитных знаков, признанных международным гуманитарным правом.

3) ниже перечисленные деяния, совершенные умышленно в период международного вооруженного конфликта:

• перемещение оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию или депортация или перемещение всего или части населения оккупированной территории в пределах этой территории или за ее пределы;
• неоправданная задержка репатриации военнопленных или гражданских лиц;
• применение практики апартеида и других негуманных и унижающих действий, оскорбляющих достоинство личности, основанных на расовой дискриминации;
• превращение ясно опознаваемых исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые являются культурным или духовным наследием народов и которым специальным соглашением, заключенным, например, в рамках компетентной международной организации, предоставляется особая защита, в объект нападения, в результате чего им наносятся большие разрушения, когда не имеется свидетельства об использовании этих объектов противной стороной для поддержки военных усилий, и когда такие исторические памятники, произведения искусства или места отправления культа не находятся в непосредственной близости от военных объектов.

4) ниже перечисленные деяния, совершенные в период международного вооруженного конфликта и нанесшие ущерб, незаконным действием или бездействием, физическому или психическому здоровью любого лица:

• применение к лицам, находящимся во власти противной стороны, задержанным или каким-либо иным образом лишенным свободы в связи с вооруженным конфликтом, какой бы то ни было медицинской процедуры, которая не требуется по состоянию здоровья указанных лиц и не соответствует общепринятым медицинским нормам, применяемым при аналогичных, с медицинской точки зрения, обстоятельствах к гражданам стороны, производящей эту процедуру, которые не лишены свободы в какой бы то ни было форме, в частности, применение к таким лицам даже с их согласия: а) действий, влекущих физические увечья; б) медицинских или научных экспериментов; в) операций по удалению тканей или органов для пересадки.
• Статьи 49, 50, 129 и 146 четырех Женевских конвенций соответственно предусматривают принцип универсальной юрисдикции национальных судов в отношении серьезных нарушений (см. также статью 85, часть 1 Дополнительного протокола I). Согласно этому принципу государства должны разыскивать лиц, подозреваемых в совершении или приказавших совершить те или иные серьезные нарушения, и привлекать их к собственному суду независимо от их гражданской принадлежности, гражданской принадлежности жертвы и независимо от места совершения преступления. Государства могут также выдавать подозреваемых другим государствам при условии, что последние располагают достаточными основаниями для предъявления обвинения этим лицам.
• Уголовный кодекс Российской Федерации включает главу 34 (раздел XII) "Преступления против мира и безопасности человечества". Эта глава включает статью 356 "Применение запрещенных средств и методов ведения войны", которая устанавливает уголовную ответственность за некоторые нарушения международного гуманитарного права.

Согласно данной статье уголовная ответственность предусмотрена за совершение следующих деяний: жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, оружия массового поражения, запрещенных международным договором Российской Федерации.

Правила поведения на уроках физики, химии, во время перемен. 

пробуждение в учащихся желания заботиться о своем здоровье (формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью);