"Демографические проблемы в современной РФ и пути их решения" План-конспект урока обществознания, 11 кл
план-конспект урока по обществознанию (11 класс)

План конспект урока - семинара

« Демографические проблемы в современной России и пути их решения»

Цель урока – сформировать представление у учащихся о демографической ситуации в современной России, используя в качестве основного источника данные статистики.

Задачи урока – выявление факторов, влияющих на демографические процессы.

- выработка умений систематизации и анализа изученного материала, формулирование собственных выводов:

- продолжение работы по формированию у учащихся активной гражданской позиции, эмоционально-личностного отношения к изучаемым событиям.

Основные понятия – демография, демографическая политика

Основные термины – депопуляция, миграция, воспроизводство населения

Тип урока - семинар

План семинара

1. Понятие демографии. Задачи науки
2. Демографическая ситуация в мире.  Демографическая проблема – одна из глобальных проблем мира. Пути решения демографической проблемы в некоторых странах (в Китае, Пакистане)
3.  Отличие демографической ситуации РФ от других стран, население  РФ на современном этапе и его влияние на социально-экономическое развитие страны
4. Причины сокращения населения России
5. Пути решения демографической проблемы в РФ и примерные ожидаемые результаты от государственной политики по разрешению демографической проблемы
6. Демографическая ситуация в Туве и ее вклад в дело решения демографической проблемы
7. Ваши предложения по разрешению демографической проблемы в РФ

1. Демогра́фия (др.-греч.— народ, др.-греч.— пишу) — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических и природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.

Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения.

Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и тд.

Название этой науке дал французский ученый Ашиль Гияр, выпустивший в 1841 году книгу «Элементы статистики населения, или сравнительная демография»

2. Население Земли в 1927 г. составляло - 2 миллиарда чел., в 1999 г.  – 6 миллиардов, а к 2020 году составляет свыше 7,8 млрд. чел. 

По численности населения лидерами являются  КНР и Индия

        Китай        1 409 900 399        18.12%

                Индия        1 390 599 258        17.87%

По прогнозам к 2050 году Индия станет лидировать по количеству населения – 1 657 млн. против 1 304 млн. жителей КНР. Хотя с 2019 г в КНР разрешено семьям родить 3-го ребенка. Прогноз может измениться и КНР останется в лидирующем положении.

Население Земли стремительно растет ежегодно на 90 млн. чел. И такой стремительный рост населения Земли порождает проблему ее перенаселения и превращается в глобальную проблему, угрожающую дальнейшему существованию человечества. В связи с этим, в КНР и Пакистане проводится государственная политика по регулированию рождаемости.

3. В отличие от КНР, Индии, США, Индонезии Пакистана и др, ситуацию, которая сложилась с народонаселением в РФ в настоящее время, специалисты оценивают как депопуляцию.

Депопуляция – это суженное воспроизводство и сокращение численности населения с отрицательным естественным приростом.

Депопуляция возникает при систематическом уменьшении численности населения. Основная причина депопуляции – снижение рождаемости до крайне низкого уровня.

Другой причиной депопуляции является снижение средней  продолжительности жизни.

Депопуляция ведет к демографическому старению (старых людей становится больше, чем детей)

Социальные последствия депопуляции связаны с перспективой сокращения трудового потенциала, (что наблюдается в наши дни, особенно в районах Сибири, Дальнего Востока и Севера), падения экономической активности населения, экономического благополучия государства и попытками внешнего притязания  и вмешательства со стороны других государств.

По данным Росстата на 1 января 2020 г.  население РФ составил 146 745 098 ч.  По уровню рождаемости РФ занимает 9 место, по уровню смертности – 10. По-сравнению с 2006 годом (143 млн ч.)  – численность населения выросла, но не на много.

Население распределено крайне неравномерно – 68,49% россиян проживают в европейской части, составляющей 20,82% территории страны.

Поэтому в восточной части России население уменьшается, в западной – увеличивается.

С 1992 года по 2007 гг. в России наблюдался спад рождаемости и сокращение численности населения, демографический кризис - смертность превысила рождаемость.

31.12. 2006 г  Президент РФ подписал закон о Материнском капитале на первого ребенка в сумме 250 тыс. руб. с 2007 г. заметно началось увеличение количества населения, но не на много.

С 2015 г. число родившихся снова стал уменьшаться.

- в 2015 году родилось 1 940 579 ч. – это на  2103 ч меньше, чем в 2014 г.;

- в 2016 г. родилось 1 893 256 ч. – это на 50 880 ч. меньше, чем в 2015 г.;

 - в 2017 г родилось 1 689 884 ч. – это на 203 372 ч. меньше, чем в 2016 г.;

- в 2018 г. родилось 1 604 344 ч. – это на 85 540 ч. меньше, чем в 2017 г.;

- в январе-марте 2019 г. родилось 355 190 ч. – это на 35 358 ч меньше, чем за этот же период 2018 г. умерло 461 861 ч. На 12 374 ч. больше, чем за такой же период 2019 г.

За последние 25 лет рождаемость превышала смертность в России трижды, еще однажды этот фактор был нулевым, отмечает "Фактограф". Согласно текущему прогнозу Росстата, в ближайшие 15 лет в РФ смертность будет превышать рождаемость нарастающими темпами.

4. Названы причины резкого сокращения численности населения России

1. Президент России Владимир Путин в рамках проекта "20 вопросов Путину" ТАСС рассказал, почему в стране происходит естественная убыль населения. По его словам, снижение числа российских граждан связано с девяностыми годами, когда в стране рождалось меньше детей.

2. Катастрофические потери населения, о которых заявила Министр здравоохранения социального развития РФ Татьяна Голикова, происходят из-за:

1. уменьшения миграционного прироста и

2. спада рождаемости.

Миграционный прирост – ситуация, при которой людей, приехавших в страну, оказывается больше, чем тех, кто покинул ее – перекрывал естественную убыль населения в России с начала 2010-х, но сейчас и он пошел на спад.

 Голикова заявляет о "катастрофической" потере населения

"Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца естественная убыль населения у нас составила порядка 149 тысячи человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность", - заявила 2 июля вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

3. Многие исследователи считают, что причинами сокращения народонаселения России являются последствия двух мировых войн, гражданская война, революции, голод в начале 20-х гг. 20 в., репрессии в конце 20-х – в 30-ые гг., которые оказали отрицательное последствие на воспроизводство населения.
4. Экономический кризис 90-х гг. прошлого века
5. С 1992 года начался спад рождаемости, который привел к спаду рождаемости к 2015 г.
6. Современная семья имеет тенденция родить 1 или 2 детей не больше.
7. Информационное общество требует дорогих затрат на содержание и обучение ребенка, пэ родители ограничиваются 1 или 2 детьми
8. Изменения статуса современной женщины, эмансипация, стремление к карьерному росту и материальному благополучию
9. Поздний срок рождения детей, примерно только к 30 годам современная женщина решается родить ребенка
10. Разводы, неблагополучие семей, отсутствие работы одного из супругов, низкая заработная плата порождает чувство отсутствия уверенности в будущем
11. Увеличение количества неполных семей. Зачастую, женщины не хотят выходить замуж
12. Нетрадиционная ориентация многих людей
13. Аборты, медицинское прерывание беременности и др.

По оптимистическому сценарию ООН, если провести продуманную демографическую политику, то население РФ должно к 2050 году составить до 147,3 млн. человек, по пессимистическому – уменьшиться до 124,6 млн. человек.

5. Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государства, иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, на сохранение или изменений тенденций в области динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Демографическая политика РФ выделяет ряд приоритетов, на основе которых составляются проекты

6. Национальный проект «Демография»

Источник финансирования: Смешанный

Бюджет: 3 105 200 000 000 руб.

Год начала: 2019

Год окончания: 2024

Статус проекта: Реализуется

Паспорт проекта утверждён: 24 декабря 2018 года

Цели проекта

1. Увеличение ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет
2. Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни
3. Задачи проекта
4. Внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей
5. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
6. Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в  организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу
7. Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
8. Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода
9. Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста
10. Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
11. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья
12. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва
13. Ответственные за реализацию проекта: Куратор национального проекта: Татьяна Голикова, заместитель председателя правительства Российской Федерации, Руководитель национального проекта: Максим Топилин, министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Показатели национального проекта

Финансовое обеспечение реализации национального проекта

Объем финансирования национального проекта «Демография»  до 2024 года составит 3,11 трлн. рублей. В том числе средства федерального бюджета 2,97 трлн. рублей. 

Денежные средства из федерального бюджета направят на финансовую поддержку первых и третьих детей, материнский (семейный) капитал, льготную ипотеку (6%) и строительство яслей.

Дорожная карта по реализации национального проекта «Демография». 

Основные направления в 2019 году

1. В рамках нацпроекта откроют 90 000 мест в яслях для детей от полутора до трех лет;
2. различные варианты стимулирования и предоставления жилья предусмотрены в рамках новых региональных мер поддержки рождений детей в молодых и студенческих семей;
3. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» предусмотрено создание системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами. Средства в размере 295 млн. рублей распределены между 11 субъектами Федерации на реализацию пилотного проекта по созданию системы ухода;
4.  В 2019 году в проекте по созданию системы ухода принимает участие 12 субъектов Федерации: Москва, республики Мордовия и Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Волгоградская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Тульская, Кемеровская области.  

Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию связал будущее России с преодолением демографического кризиса, назвав низкие доходы населения прямой угрозой. Чтобы «выбраться из демографической ловушки», повысить рождаемость и поддержать семьи с детьми, президент объявил новый пакет демографических мер с ежегодными расходами на уровне 500 млрд. руб.

С 1 января 2020 года материнский капитал начнут выплачивать при рождении первого ребенка, а сама программа будет продлена до 2026-го (сейчас она распространяется только на второго ребенка и действует до 2021 года).

Размер маткапитала на первого ребенка составит 466,6 тыс. руб. «Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка», — объяснил президент.

При рождении второго ребенка семьям, получившим маткапитал на первого, добавят еще 150 тыс. руб. Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616,6 тыс. руб. 

Те семьи, где к началу 2020 года уже был один ребенок, при рождении второго получат сразу столько же. Сумма будет индексироваться в соответствии с инфляцией во время действия программы.

После рождения третьего ребенка семьи могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита.

Суммарно молодые семьи смогут потратить на улучшение жилищных условий более 1 млн руб. «Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома», — отметил Путин.

Семьи с детьми от трех до семи лет, живущие на доходы ниже прожиточного минимума на человека, получат право на ежемесячную выплату. Размер выплаты будет зависеть от уровня прожиточного минимума в регионе: в 2020 году такие семьи получат в среднем 5,5 тыс. руб. (50% ПМ), а с 2021-го — в среднем 11,5 тыс. руб. на ребенка.

Другие федеральные проекты

Федеральный проект «Старшее поколение»

Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья»

Федеральный проект «Спорт - норма жизни»

7.  С 2019 года республика Тыва  участвует в 9 национальных проектах с

выделением из федерального бюджета средств на сумму 2 817,02 тыс. рублей, в том числе - национальный проект «Демография», в рамках которого будут построены:

1. пристройки к детским садам,
2.  построен жилой корпус на 40 койко-мест с помещениями медицинского и бытового обслуживания для ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для лиц предпенсионного возраста, финансирование мероприятий по вакцинации граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в организациях социального обслуживания, финансирование мероприятий по осуществлению ежемесячной выплаты на рождение первого ребенка, оснащение спортивных организаций;

- национальный проект «Здравоохранение», в рамках которого будет обеспечена деятельность экстренной медицинской авиации, построен фельдшерско-акушерский пункт, оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, развитие материально-технической базы детских поликлиник, приобретение оборудования для ГБУЗ РТ «Ресонкодиспансера»

8. Заслушиваются предложения учеников по разрешению демографической проблемы

Рекомендуемая литература для семинара

1. Приоритетные проекты. Национальные проекты: ключевые цели и ожидаемые результаты.
2. Национальный проект «Демография»
3. Национальный проект «Демография».  Федеральные проекты
4. Портфель проектов Правительства РТ
5. Об участии РТ в национальных проектах в 2019 г
6. Новые меры поддержки для семей с детьми «Детские пособия на детей с 3до 7 лет с января 2020 г.»
7. Кодекс чести мужчины Тувы
8. Свод заповедей матерей