Образование СССР
план-конспект занятия по истории (9, 11 класс) на тему

Образование СССР

Эпиграф «Мы хотим добровольного союза наций, - такого союза, который не допускал бы никакого насилия одной нации над другой, - такого союза, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии». В.И. Ленин

Ваши родители стали очевидцами распада СССР, огромного многонационального государства, возникшего в 1922. Тогда очевидцами объединения были их прабабушки и прадедушки. История СССР это история четырех поколений. И сегодня неоднозначны мнения о СССР.

Наша задача - установить, как и  на каких основах образовался СССР. Как развивался СССР.

1. Позиция большевиков по национальному вопросу
2. Причины и предпосылки образования, этапы  СССР.
3. Проекты объединения: автономия или федерация?
4. Образование СССР и его развитие.
5. Значение.

1. Позиции большевиков по национальному вопросу Документ 1

Вопросы:

• вспомните позицию партии большевиков по национальному вопросу?

В 1903 году РСДРП (б) выдвигала лозунг предоставления права на самоопределение всем народам, на II Съезде в докладе Мартова -  идея широкой автономии этнических меньшинств 1913 год – принцип федеративного устройства государства 1917 год.

ФЕДЕРАЦИЯ - союзное государство, состоящее из объединившихся государств или государственных образований, сохраняющих определенную юридическую и политическую самостоятельность; соответствующая форма государственного устройства; государство, состоящее из нескольких государственных образований(субъектов федерации). За субъектами федерации сохраняется некоторая политическая самостоятельность(территория, конституция, правовая и судебная системы, органы власти). Двойная правовая и судебная системы, символика.

• скажите, как на практике реализовывались программные установки в области национальной политики после октября 1917 года?

После октября 1917 Ленин предложил создать в России федеративное государство.

• В каких документах отражены принципы национальной политики новой власти?

Эта идея нашла свое отражение

- в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа  (III съезд Советов 12 января 1918)

- в Декларации прав народов России (принята СНК 2 (новый стиль 15)  ноября 1917);

- Конституции РСФСР июль 1918 (V Всероссийским съездом Советов
в заседании от 10 июля 1918 года) Подробнее http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm

• Какие принципы национальной политики провозглашает Советское государство?

- Равенство и суверенность народов России.

- Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств.

- Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий  и ограничений.

-Свободное развитие национальных меньшинств населяющих территорию России.

•  На основании текста закончите логическую цепочку и сделайте вывод.

Открытая и честная национальная политика.

Полное взаимное доверие народов России.

Сложится прочный союз народов.

Способный устоять против покушений мировой буржуазии.

В результате реализации первых шагов в области национальной политики

• 31.12.1917 декрет  о независимости Финляндии;
• 29 августа  1918 Польша;
• 1918 отделилась Тува
• образовались и суверенные Советские республики (Украинская – декабрь 1917 г, Эстонская – декабрь 1918 г. Латвийская – декабрь 1918 г., Латвийская – декабрь 1918 г.,  Литовская – февраль 1918 г., Белорусская – январь 1919 г.

В начале 1922 года на территории бывшей Российской империи существовало 9 советских республик: Украинская ССР, Белорусская, Азербайджанская, Армянская, Грузинская. Три последние в марте 1922 объединились в ЗСФСР (Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика)  ДВР (Дальневосточная республика (1920-22)), Бухарская и Хорезмская народные республики. В РСФСР имелось 9 автономных республик.

Некоторые историки полагают, что большевики, провозглашая право наций на самоопределение, не ожидали,  что на практике им пожелают воспользоваться практически все воспользоваться практически все входившие в империю народы. В годы гражданской войны на территории бывшей империи насчитывают до 70 государственных образований, причём некоторые из них существовали буквально несколько дней.

!!! ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПОСМОТРИТЕ «ГРУЗИНСКОЕ ДЕЛО»!!!

Стоит отметить, что большевики стремились к установлению однопартийной системы:

 - Суд над эсерами (июнь 1922), которых обвинили в организация заговоров против советской власти, пособничество белогвардейцам и интервентам, контрреволюционная агитация и пропаганда.

- Самороспуск меньшевиков 1923 год, положено начало формированию тоталитарного политического режима в России

2) Причины и предпосылки образования СССР

Документ 2. Текст выступления Сталина на Х  Всероссийском съезде 26 декабря 1922г

1. Сформулируйте предпосылки образования СССР по направлениям:

-экономические

-политические

-внешние

-идеологические.

2. В чем проявляется классовый подход в национальном вопросе?

3. Что свидетельствует о мировой идее большевиков?

? Какие обстоятельства и факторы, на ваш взгляд, могли тормозить процесс сближения?

Ряд факторов способствовали сближению республик в первые годы после Октября.

Этапы образования СССР.

1. 1919 военно-политический союз, который сформировался в годы Гражданской войны (декретом ВЦИК от 1 июня 1919 г) В союз первоначально вошли Россия, Украина, Белоруссия, Латвия и Литва. Целью союза провозглашалась «борьба с империализмом».

2.1920-21 военно-экономический союз по договорам с РСФСР произошло объединение республиканских комиссариатов во всесоюзные.

1922. ломатический союз.

3) Проекты объединения: автономия или федерация?

 Документ 3-4 Проекты Сталина и Ленина

? Сопоставьте два проекта. В чем различия? Какой проект наиболее соответствовал справедливому решению национального вопроса?  Какой проект наиболее удачный и почему?

Характеристика проектов объединения.

Ленин.  Федеративное устройство- равноправие союзных республик.

Сталин. Автономизация - вхождение республик в состав РСФСР.

Вопрос об основах объединения был сложным и дискуссионным.

Для разработки плана объединения советских республик в августе 1922 г. была создана специальная комиссия во главе с В.В. Куйбышевым. За основу решения комиссии был взят план, предложенный И.В. Сталиным: план автономизации. В соответствии с ним предусматривалось включение в состав РСФСР: Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии. С Бухарской, Хорезмийской народными республиками и с ДВР предлагалось сохранить прежние договорные отношения.

Были и другие взгляды – например, татарские и башкирские националисты предлагали ликвидировать РСФСР, а автономные республики превратить в союзные.

В 20-х числах сентября 1922 г. в Москве В.И. Ленин ознакомился с выводами Комиссии, мнением Сталина и позицией республик. Ленин предложил назвать эту федерацию «Союзом Советских Республик Европы и Азии» (ССРЕА).

       6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП (б) принял проект резолюции о взаимоотношениях РСФСР с независимыми советскими социалистическими республиками, исправленный с учётом предложений Ленина: план федерации

Федерация.

       Существенной особенностью ленинского понимания федерации, как и сталинской автономизации,  было то,  что оно замыкалось на рамках классовости, диктатуры пролетариата. Подобно НЭПу, втискиваемому в октябрьскую доктрину, национальный вопрос рассматривался как средство укрепления однопартийного режима и борьбы с империализмом.

       29 декабря 1922 г. в Москве состоялась конференция полномочных делегаций союзных республик. Она утвердила проекты Декларации и Договора об образовании СССР, а также повестку и срок открытия Всесоюзного съезда Советов. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами.

4) Образование СССР и его развитие

Практически был осуществлен  проект Ленина. На 1 Всесоюзном съезде Советов - 30декабря 1922- была утверждена Декларация об образовании СССР в составе РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации . 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: В его работе приняли участие 2215 делегатов, в том числе от РСФСР – 1727, УССР – 364, ЗСФСР – 91 и БССР – 33. Почётным председателем съезда избран Ленин. С докладом об образовании СССР выступил И.В. Сталин.  Он огласил Декларацию и Договор об образовании Союза ССР. Съезд избрал Центральный исполнительный комитет СССР, в состав которого вошли председатели ЦИК союзных республик М.И. Калинин (РСФСР), Г.И. Петровский Украинская ССР), А.Г. Червяков (Белорусская ССР) и Н.Н. Нариманов (ЗСФСР). Исполнительную власть вплоть до принятия Конституции СССР должен был осуществлять Совнарком РСФСР.

КАЛИНИН Михаил Иванович (1875-1946), советский политический деятель, Герой Социалистического Труда (1944). С 1919 председатель ВЦИК, с 1922 председатель ЦИК СССР, с 1938 председатель Президиума ВС СССР. Входил в ближайшее политическое окружение И. В. Сталина ; санкционировал массовые репрессии 1930-40-х гг.

НАРИМАНОВ Нариман Кербалай Наджаф оглы (1870-1925), азербайджанский и советский политический деятель, писатель. В 1917 председатель комитета «Гуммет». В 1920 председатель Азербайджанского ревкома, председатель Совета народных комиссаров (СНК) Азербайджанской ССР. С 1922 председатель Союзного Совета ЗСФСР. Роман «Бахадур и Сона» (1896), историческая трагедия «Надиршах» (1899), пьесы, литературно-критические статьи.

ПЕТРОВСКИЙ Григорий Иванович (1878-1958), российский политический деятель. Депутат 4-й Государственной думы, председатель фракции большевиков. С 1917 нарком внутренних дел РСФСР. В 1919 председатель Всеукраинского ревкома. В 1919-1938 председатель ВУЦИК. С 1940 заместитель директора Музея Революции СССР. Член ЦК партии в 1921-1939, кандидат в члены Политбюро ЦК в 1926-1939.

ЧЕРВЯКОВ Александр Григорьевич (1892-1937), советский политический деятель. С 1920 председатель ЦИК (до 1924 одновременно и СНК) Белорусской ССР. В обстановке массовых репрессий покончил жизнь самоубийством.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил её (официальная дата рождения СССР).

Провозглашались:

• добровольность объединения республик
• их равноправность
• свободу выхода из СССР
• право других государств на вхождение в СССР.
• Устанавливалось единое союзное гражданство для граждан всех республик.
• Столица - Москва
•  Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик.
• высшим законодательный органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, а между съездами - ЦИК, состоящий из двух палат: Совет Союза (избирался из представителей республик пропорционально их населению)  и Совет Национальностей (по 5 представителей от каждой союзной республики и каждая автономная область по 1). В перерывах между сессиями ЦИКа высший орган Президиум ЦИК СССР. Исполнительный орган ЦИК – СНК СССР.

    ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений , обязательных для исполнения во всех республиках. Между сессиями ЦИК вся полнота власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме СССР учреждалось Объединённое государственное политическое управление  (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 г.,  отдававшие преимущество рабочему классу по сравнению с крестьянством. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов.  

 Высшим исполнительным органом провозглашён Совет народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан.

Совет Народных Комиссаров СССР ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и т.д.  В ведении союзных республик оставались внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение. (В последствии постановление Всесоюзного Центрального исполнительного комитета  СССР от 12 ноября 1923 г. «О порядке управления промышленными предприятиями, имеющими общесоюзное значение и находящимися в ведении Высших Советов Народного Хозяйства» и «Положение о ВСНХ СССР» ограничили права союзных республик в области управления промышленностью в пользу Союза как целого).

       Сессия ЦИК СССР  избрала первое союзное правительство – Совет Народных Комиссаров СССР во главе с Лениным. В правительство также вошли: заместители председателя СНК Лев Борисович Каменев (Розенфельд), Мамия Дмитриевич Орахелашвили, Алексей Иванович Рыков, А.Д. Цурюпа, Влас Яковлевич Чубарь.

 Наркомы:

Иностранных дел – Георгий Васильевич Чичерин;

По военным и морским вопросам (нарковоендел) – Лев Давидович Троцкий (Лейба Давидович Бронштейн);

Внешней торговли – Леонид Борисович Красин;

Путей сообщения – Феликс Эдмундович Дзержинский;

Почт и телеграфов – И.Н. Смирнов,

Рабоче-Крестьянской Инспекции – Валериан Владимирович Куйбышев.

Труда – Василий Владимирович Шмидт.

Продовольствия – Н.П. Брюханов.

Финансов – Григорий Яковлевич Сокольников (Бриллиант).    

• Конституция СССР установила Государственный герб, флаг, столицу СССР.

Герб СССР земной шар и серп с молотом - единство рабочего класса и крестьянства.

           Символом – красная  пятиконечная звезда, пять континентов.

           Лозунг СССР стал призыв «Пролетарии всех стран соединяйтесь!»

            Конечная цель государства «объединение трудящихся всех стран в мировую советскую       республику»!

Атлас Карта

   ? Как происходило расширение границ СССР? В 20-е годы? В 30-годы? В 40-е годы?

1924- вместо Туркестанской АССР созданы союзные республики -Узбекская и Туркменская. 6.

1929- Таджикская ССР. 7.

1936- Закавказская федерация разделилась на три республики: Грузия, Армения, Азербайджан.

1936- Казахская ССР и Киргизская ССР. 11.

1940- Латвия, Литва, Эстония, Молдавия. 15.

          Карело-финская ССР! 16!

? СССР: федеративное или унитарное государство?

Решение проблемного вопроса.

Следует отметить, что, формально оставаясь федеративным государством, по сути СССР, таким никогда не был. Право на выход республик из состава существовал на бумаге, а в действительности же СССР практически унитарное государство, с достаточно жесткой централизацией, в основу административно-территориального деления страны был положен национально-этнический принцип. Этот принцип ущемлял права отдельных наций и права русских в национальных образованиях.

Стечением времени федеративные принципы организации будут заменяться унитарными, что станет основой для обострения межнациональных проблем в СССР.

Вывод: Такими образом, национально-государственное строительство проходило ряд этапов. Территории бывшей Российской империи были связаны историческими традициями и экономическими особенностями развития. Имея общую политическую структуру (Советы, диктатуру пролетариата, партию), выступая во внешней политике, как союзники, эти образования объединялись вокруг РСФСР. Логическим этапом стало образования СССР.

5) В чем вы видите значение образования СССР?

- Образование СССР способствовало усилению военной мощи страны;

-давало возможность для плодотворного экономического развития и укрепления коммунистического режима.

-В рамках СССР  многие народы получили возможность развивать экономику и культуру.

-Советских людей сплачивала идея интернационализма и дружбы народов.

-Возникла новая советская империя.

НО: Вместе с тем оно затормозило становление подлинной национальной государственности, деформировало развитие национальной культуры. По сути СССР  являлся жестко централизованным государством, а власть советов подменялась властью партии ВКП(б).

Разрешить национальный вопрос  в рамках СССР так и не удалось, это послужит одной из причин распада СССР.