Итоговый проект на тему "Закрытые города России"
проект по географии (9 класс)

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № 56»

Индивидуальный итоговый проект

На тему:

«Закрытые города России»

Выполнила:

Плешакова Анастасия Денисовна

Ученица 9 «А» класса

Куратор:

Бокова Ольга Игоревна

Учитель по географии

Город Новокузнецк, 2024 год

Оглавление

Введение........................................................................................................................3

1. Описание закрытых городов...................................................................................4

2. Плюсы и минусы жизни в закрытых городах (ЗАТО)..........................................7

3. Крупнейшие закрытые города России...................................................................9

Железногорск..........................................................................................................9

Зеленогорск...........................................................................................................11

Знаменск................................................................................................................13

Заключение.................................................................................................................15

Список использованной литературы........................................................................16

Введение

Закрытые города — административно-территориальное образование, в границах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В рамках муниципального устройства вся территория ЗАТО является территорией муниципального образования со статусом городского округа.

Цель: изучить закрытые города.

Задачи:

• Изучить информацию в интернете;
• Узнать об описание закрытых городов;
• Понять плюсы и минусы жизни в закрытых городах;
• Выяснить крупнейшие закрытые города России;
• Сделать выводы.

Проблема: многие люди не знают о закрытых городах.

1. Описание закрытых городов

Первые «закрытые» города СССР были созданы во время работы над атомным проектом в период 1946—1953 годов. В те годы курировал атомный проект И. В. Сталин, руководил проектом Л. П. Берия как руководитель Спецкомитета, а организацией территорий на месте занимался П. Я. Мешик.

Во времена Советского Союза закрытые города были строго засекречены: для граждан СССР, не имеющих права доступа к секретной информации, данные о существовании таких городов и их местоположении были закрыты. Въезд на территорию был разрешён только лицам, работающим на местных предприятиях, или их родственникам с постоянной пропиской в этом городе, а посторонние могли въехать только по командировочному предписанию, разовому или временному пропуску. Все совершеннолетние жители закрытых городов давали подписку о неразглашении своего подлинного места проживания и сведений о населённом пункте. В случае поездки в отпуск или на обучение на вопросы о месте жительства полагалось отвечать в рамках типовой легенды: например, если человек проживал в Челябинске-70 (ныне Снежинск), посторонним полагалось говорить, что он из Челябинска. За разглашение сведений о проживании в закрытом городе, его местонахождении и характере производства была предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.

Население ЗАТО при подсчёте статистики «раскидывалось» по другим населённым пунктам или приписывалось к крупным городам, таким как областные центры. ЗАТО чаще всего и назывались как районы городов: Челябинск-40, Томск-7, Красноярск-26, Сальск-7. При этом для большей конспирации номера домов в таких городах часто начинались с крупных чисел, как бы продолжая улицы в «городах приписки», то же было с номерами школ, номерами маршрутов общественного транспорта.

В качестве компенсации за сложности, связанные с проживанием в закрытых городах, в советское время в них было лучше налажено снабжение, были в свободной продаже многие товары, которые в открытых населённых пунктах были дефицитом. В большинстве таких городов население получало надбавку к зарплате в размере 20 % от оклада, компенсировавшую неудобства, связанные с секретностью и закрытостью. Надбавка выплачивалась работникам всех отраслей городского хозяйства, независимо от наличия доступа к секретным сведениям. Уровень благоустройства городов также был выше среднего, была лучше развита социальная сфера и сфера обслуживания. Из-за барьера, препятствующего свободному перемещению граждан, в ЗАТО был значительно более низкий уровень преступности.

После распада СССР список ЗАТО был рассекречен и их перечень утверждён специальным законом России, который был принят в 1992 году и затем несколько раз изменялся. Вместо цифровых обозначений города получили (или восстановили прежние) отдельные названия. Многие города были открыты для посещения.

Действующий перечень ЗАТО утверждён постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года № 508. В исходный текст перечня было включено 42 ЗАТО, впоследствии в него было добавлено 4 ЗАТО и исключено 8, и таким образом в действующем перечне находятся 38 ЗАТО. По переписи 2010 года в них проживало (без учёта посёлков Сальск-7 и Балашов-13) 1 252 207 человек, то есть каждый 115-й россиянин живёт в закрытом административно-территориальном образовании. Территории ЗАТО огорожены заборами с колючей проволокой и, где позволяют географические условия, охраной, а для их посещения необходимо получить специальный пропуск, для чего нужно указать причину посещения. Порядок выдачи пропусков — разрешительный, а не уведомительный. Рядовой житель ЗАТО может ходатайствовать о выдаче пропуска на своих близких родственников только при наличии доказательств родства.

В некоторые ЗАТО граждане России и Белоруссии могут попасть на проводимое мероприятие (по предъявлении паспорта), например в Звёздный городок — на легкоатлетический забег.

В реальности режим допуска в разных ЗАТО очень сильно различается. Например, в ЗАТО Радужный Владимирской области с конца 1990-х годов де-факто существует свободный въезд граждан России, однако полиция может проверить документы у лиц, напоминающих иностранцев. В бывшем ЗАТО Большой Камень забора вообще никогда не было, а в 2012 году убрали и КПП на въезде в город. В ЗАТО Краснознаменск Московской области есть контроль документов на КПП, но при этом забор вокруг города некоторое время имел проёмы, через которые в город попадали люди, не обладавшие правом въезда в город. В 2020 году все проёмы были ликвидированы, а охрана — усилена.

В ЗАТО Саров (бывший Арзамас-16, дислокация ВНИИЭФ — основного разработчика советского и российского ядерного оружия) существует чрезвычайно строго охраняемая граница с наличием многих рядов колючей проволоки, контрольно-следовой полосой, новейшими средствами слежения и Росгвардией. Весь въезжающий автотранспорт досматривается с высокой тщательностью. Постоянный пропуск, дающий круглосуточное право на въезд и выезд, выдаётся только лицам, имеющим прописку непосредственно в городе. Всем остальным выдаются разовые или служебные месячные пропуска. Город по-прежнему остаётся закрытым и строго охраняемым.

2. Плюсы и минусы жизни в закрытых городах (ЗАТО)

Сегодня здесь есть все условия для того, чтобы отдать себя науке или спорту. Средние результаты ЕГЭ во многих ЗАТО выше, чем в других местах России. Прекрасный город Лесной подготовил 10 олимпийцев и 46 чемпионов мира и Европы. Кстати, многие из них до сих пор живут там. В закрытых городах низкий уровень преступности. Все из-за того, что каждый шаг контролируется государством. Ты сможешь комфортно и безопасно чувствовать себя на улице даже ночью. И скорее всего, тебе не придется обходить подозрительных типов, потому что их там практически нет. Здесь применяют отличный способ борьбы с нарушителями закона. После того, как человек выходит на свободу, он не имеет права вернуться в город. Даже если там живет его семья.

Наркотикам в ЗАТО тоже нет места. Провезти сюда что-либо, как ты мог догадаться, крайне трудно. Если предприимчивые барыги найдут путь, то, скорее всего, их прикроют.

Но проблем здесь тоже достаточно. Все они связаны с особым статусом города. Допустим, захотел ты открыть бизнес. Закупил необходимое оборудование и даже смог найти помещение под сдачу. Уже готовишься грести деньги лопатой, а тут к тебе подходят сзади и говорят: «‎Сворачивайся!» ЗАТО живут монополиями, здесь ты вряд ли встретишь любой сетевой магазин. Государство само выбирает, чем ты будешь питаться и сколько за это платить. Никаких шансов на то, что ты сможешь развернуть свое дело, нет. В итоге жителям приходится ездить в соседние города, чтобы там купить себе одежду и продукты. Кстати, предприимчивые торговцы, которые живут рядом с городом, организовывают ярмарки для местных, где чуть дешевле продают товары. Да и разнообразия тут побольше, чем в городских магазинах.

Также во многих закрытых городах наблюдаются проблемы с экологией. Комбинаты работают с токсичными веществами, которые плохо сказываются на здоровье. Кстати, ездить к врачам узкого профиля жителям приходится в областные центры. А еще многих напрягает сама атмосфера. Представь, что ты живешь в городе, который охраняется со всех сторон. Безусловно, ты будешь чувствовать себя защищенным, но может развиться паранойя. Чувство постоянной слежки. Вдобавок трудно найти достойную работу, если ты не военный. Малый и средний бизнес не получают поддержки, а альтернатив не так уж и много: продавец, сантехник, женщины чаще всего домохозяйки.

Все эти минусы зачастую заставляют жителей закрытых городов задуматься о переезде. Даже тишина и спокойствие, которые являются большим плюсом, иногда служат причиной для смены обстановки.

Людям трудно пребывать в законсервированном мире, ощущать давление со стороны и жить по чужим правилам. Конечно, эти факторы по большей части относятся к молодежи, которой чужды советские нормы жизни.

3. Крупнейшие закрытые города России

Железногорск

Секретный город и предприятие по производству оружейного плутония были построены по прямому указу Иосифа Сталина в 50 километрах от Красноярска, на восточном берегу Енисея.

Также, в Железногорске располагается предприятие на котором производят спутники.

Первое время на объектах трудились заключенные, которые и понятия не имели, что они строят.

Чтобы возвести завод по производству плутония на месте будущего Железногорска строителям пришлось обнести колючей проволокой тайгу площадью 130 квадратных километров.

Вообще проектировщики Железногорска придерживались концепции максимального невмешательства в природный ландшафт, поэтому с высоты птичьего полета кажется будто жилые кварталы находятся прямо в лесу.

В 1953 году в городе было построено несколько новых промышленных предприятий, более 200 новых жилых домов и множество социальных объектов. Через три года инфраструктура города была полностью построена, ещё через два года был запущен горно-химический комбинат, который находится на глубине до 300 метров. Кстати, он мог выдержать атаку ядерного оружия.

Реакторное и радиохимическое производство атомная ТЭЦ, объекты водоснабжения и вентиляции комбината – все эти объекты были размещены в многоуровневой системе внутри горы.

В марте 1954 года населенный пункт получает статус города и два названия:

• Официальное Красноярск-26;
• Секретное – Железногорск.

Спустя 10 лет в городе вводят в эксплуатацию радиохимический завод, который перерабатывал облученный уран.

В середине 80-х годов двадцатого века под рекой Енисей проложили тоннель для утилизации радиоактивных веществ.

В отношении в военной безопасности проект имел огромное значение для всей страны.

В советские времена город притягивал агентов иностранной разведки, впрочем, которых с лёгкостью вычисляли местные жители.

Сейчас город всё также закрыт, причем в нем выпускается около 70% российских спутников гражданского назначения, и это помимо горно-химического комбината. В городе проживает более 100 тысяч человек.

Зеленогорск

В рамках административно-территориального устройства имеет статус закрытого административно-территориального образования. В рамках муниципального устройства образует городской округ ЗАТО Зеленогорск.

Границы ЗАТО, определяющие территорию города, утверждены Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2002 года № 26.

Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня моногородов» город включён в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения».

Город расположен на левом берегу реки Кан в устье Барги, в 137 км к востоку от Красноярска, в 18 км к северо-западу от города Заозёрного, где расположена железнодорожная станция. Ранее носил названия Заозёрный-13, затем Красноярск-45.

На территории ЗАТО Зеленогорск располагаются пп. Октябрьский, Овражный, 1000 дворов, Орловка, которые являются частью города Зеленогорска.

АО "ПО «Электрохимический завод» — производитель урана. Производство высокообогащённого урана на АО «ПО „ЭХЗ“» началось в 1962 году. В соответствии с решением о полном прекращении производства высокообогащённого урана с 1988 года предприятие выпускает низкообогащённый уран для изготовления топлива реакторов атомных электростанций. После остановки в 1990 году энергоёмкого газодиффузионного каскада обогащение урана производится с помощью газовых центрифуг.

Красноярская ГРЭС-2 (входит в ООО «Сибирская генерирующая компания») — является основным источником тепловой энергии для потребителей Зеленогорска и оптовым поставщиком электрической энергии на федеральный оптовый рынок электрической энергии.

Контроль за внешнеэкономической деятельностью осуществляет Зеленогорский таможенный пост.

Зеленогорский пивоваренный завод «Zelen» - Крупнейший производитель пива и напитков в Красноярском крае.

Медицинским обслуживанием жителей города Зеленогорска занимается филиал Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России — «Клиническая больница № 42».

Знаменск

Знаменск — город (с 1962 года) на севере Астраханской области России.

Административный и жилой центр полигона Капустин Яр. Имеет статус закрытого административно-территориального образования, составляет одноимённое муниципальное образование со статусом городского округа ЗАТО Знаменск. В советский период поселок городского типа носил наименование Капустин Яр-1.

Вблизи поселка городского типа расположен военный аэродром и железнодорожный разъезд 85 км на железнодорожной линии Волгоград I — Верхний Баскунчак Приволжской железной дороги, от станции к военному аэродрому ведёт несколько подъездных путей.

Основан в связи с сформированием и строительством в 1947 году полигона близ села Капустин Яр. Место полигона было определено 3 июня 1947 года постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) № 2642-817.

Первоначально будущий Знаменск состоял из бараков, в которых проживали первые ракетчики. Большая же часть военнослужащих была расселена в землянках, палатках и домах села Капустин Яр. Начиная с 1949 года начали появляться первые финские домики. Капитальные дома, казармы, административные здания будущего города начали возводиться в 1951 году. Каждый год сдавалось по нескольку домов, преимущественно двухэтажных. В 1962 году военный городок получил наименование Знаменск с присвоением почтового адреса Капустин Яр-1.

В конце 1980-х годов в городе начали строиться многоэтажные дома, вырос новый микрорайон, в шутку названный Простоквашиным. 14 июля 1992 года город приобрел статус закрытого административно-территориального образования в составе Астраханской области. 27 января 1993 года Капустин Яр-1 официально переименован в Знаменск. 8 декабря 1996 года избраны представительский орган власти городское представительское собрание в составе 11 депутатов и исполнительный орган власти администрацию ЗАТО. 25 октября 1996 года зарегистрирован устав закрытого административно-территориального образования город Знаменск.

Знаменск — самый северный город Астраханской области, расположен на Прикаспийской низменности на левом высоком берегу ерика Подстепка. Высота над уровнем моря 6 м.

По автомобильной дороге расстояние до областного центра города Астрахани составляет 350 километров, до ближайшего города Ленинска Волгоградской области 44 км.

Заключение

В настоящее время в России существует 45 ЗАТО. Почти каждый сотый россиянин живёт в закрытом населённом пункте. По сегодняшний день территории ЗАТО огорожены заборами с колючей проволокой и охраной (по крайней мере на легкодоступных участках), а для их посещения необходимо получить специальный пропуск, для чего нужно указать причину посещения. В некоторые ЗАТО граждане России и Белоруссии могут попасть на проводимое мероприятие (по предъявлению паспорта), например в Звёздный Городок — на легкоатлетический забег.

От ЗАТО следует отличать закрытые военные городки, к которым относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Данная работа мне очень понравилась. Я узнала много нового и интересного. Цель моего исследования достигнута. Все задачи поставленные в начале достигнуты. Собранный материал будет полезным для учащихся нашей школы. Его можно использовать на классных часах и на некоторых уроках.

Список использованной литературы

1. #1047;акрытые_административно-территориальные_образования_России