Управление инновационными процессами в современной школе
статья на тему

«Управление инновационными процессами в современной школе»

(выступление на заседании городского методического объединения заместителей директора по УВР, март, 2017г.)

 В условиях кардинальных изменений, происходящих в социально-экономической, политической и культурной сферах российского общества, современная школа ищет различные пути реализации своих функций, одним из которых является инновационная деятельность. Инновация (в переводе с латинского языка Innovats)- нововведение, новшество, изменение.

 В современной педагогике под инновацией принято понимать превращение новых знаний в методику образовательного процесса, в технологии, отвечающие требованиям общества.

Отечественные авторы (Поташник М.М., Лоренсов А.В.и др.) различают инновации-модернизации и инновации-трансформации. Инновации-модернизации видоизменяют учебный процесс. Их цель — достичь гарантированных результатов в рамках традиционной (репродуктивной) ориентации.  Эти инновации направлены к тому, чтобы сообщить школьникам сведения и сформировать способы действий по образцу. Инновации-трансформации преобразуют учебный процесс. Их цель — достичь результатов в рамках проблемной ориентации. Они  направлены на формирование у школьников навыков самостоятельного поиска и применения знаний в новых условиях, то есть на формирование навыков творческой деятельности (в сочетании с выработкой соответствующих ценностей).

Таким образом, репродуктивная и проблемная ориентации образовательного  процесса воплощаются в двух инновационных подходах к преобразованию обучения  в современной педагогике: репродуктивно-технологическом и поисковом.

Первый подход направлен на модернизацию традиционного обучения, где преобладает репродуктивная деятельность учащихся, на разработку моделей обучения для того, чтобы организовать достижение учащимися чётко фиксированных эталонов усвоения. В рамках этого подхода учебный процесс ориентирован на традиционные дидактические задачи репродуктивного обучения и строится как «технологический», конвейерный процесс с детально описанными ожидаемыми результатами.         

Поисковый подход преобразует традиционное обучение. Здесь важны не только передача знаний и приобретение нового опыта, а делается упор на развитие у школьников способности самостоятельно приобретать этот опыт. Ориентир деятельности и педагога и учащегося — формирование новых знаний, способов действий, личностных смыслов.

        Инновационные процессы - характерная черта современного динамично развивающегося мира. С середины 80-х гг., когда система образования в России подверглась радикальным изменениям, возникла необходимость теоретического обоснования инновационных процессов в школе с учетом современных достижений, как в области экономики, так и в сфере управления образованием.

        Под инновационными процессами понимают улучшение объекта, предмета, процесса в соответствии с заранее поставленными целями.

  Логику инновационного процесса задает структура:

МОТИВ-ЦЕЛЬ-ЗАДАЧИ-ФОРМЫ-МЕТОДЫ-РЕЗУЛЬТАТЫ.

Отличительная черта инновационной деятельности - НОВИЗНА.

Источниками зарождения инновационных процессов в практике образовательного учреждения могут выступать:

• интуиция творческого руководителя, педагога;
• опыт, рожденный в данной школе;
• педагогический опыт, рожденный в других школах;
• директивы и нормативные документы;
• мнение потребителя образовательных услуг;
• потребности педагогического коллектива работать по-новому;
• потребности региона, страны в изменении ситуации в образовании;
• достижения, разработки всего комплекса наук о человеке и др.

 Но кто бы, ни выступал в роли инициатора нововведений, этот процесс должен быть управляемым для согласования действий людей, участвующих в процессе, успешности достижения поставленных целей  оптимальными путями.

Работая в режиме развития, объектами управления становятся как сам инновационный процесс, его цели и организационная деятельность, так и содержание, формы и методы, используемые в этом процессе.

ЦЕЛЕПОЛОГАНИЕ.

 Любая инновационная деятельность начинается с целевого компонента. Как указывал П.И. Третьяков, цель становится исходным основанием для прогнозирования и планирования деятельности, определяет организационные формы, способы, средства воздействия исполнения принятых решений, служит нормой контроля (экспертизы) и оценки фактических результатов, позволяет регулировать и корректировать педагогический процесс, поведение и деятельность всех его участников.

Выделяется следующая иерархия целей:

Стратегическая  – это цель на уровне образовательного учреждения;

Тактическая – это цель на уровне управления образовательным учреждением;

Специальные – это цель на уровне педагогического коллектива.

Это уровни и цели первого порядка. Они подразделяются еще на уровни и цели второго порядка, которые определяют более конкретные задачи.

Управление образовательным учреждением осуществляется на уровне: директора; заместителей; руководителей методическими объединениями. Кроме того в связи с реализацией проекта вводится новая штатная единица заместитель директора,  который по сути становится менеджером инновационного проекта.

Целями администрации являются: налаживание связей с учеными, обеспечивающих научную поддержку; разработка перспективного плана работы в условиях эксперимента по избранной проблеме; модернизация системы управления на время эксперимента; создание системы переподготовки и повышения квалификации педагогов с учетом направленности инновационной деятельности.

К целям, которые ложатся на плечи администрации, также отнесем: обеспечение экономической, материально-технической и научно-методической базы, способствующей реализации проекта; поддержание у педагогического коллектива мотивации на всех этапах работы.

Цель на уровне педагогов и специалистов (социальный педагог, психолог, логопед и др.) подразделяется на следующие подцели: изучение научной, педагогической, психологической, специальной литературы, передового педагогического опыта по выбранной проблеме; разработка и реализация спецкурсов, авторских проектов, технологий, программ, конспектов занятий и др. мероприятий; поиск, разработка и внедрение форм, методов и приемов, способствующих эффективному формированию компетентности учащихся в рамках реализуемого проекта.

Таким образом, выстраивается «дерево целей». Основание «дерева» — главная цель. Узлы ветвящейся структуры — подцели иных уровней. Содержание главной цели развернуто в иерархическую структуру подцелей и подуровней. Главное, чтобы освоение частных целей всегда было согласовано с общей целью и другими частными целями. Построение «дерева целей» заканчивается, когда невозможно продолжать расчленение целей, и начинается перечисление мероприятий по их достижению.

Итак, целевой компонент выступает системообразующим фактором, задающим требования организации деятельности образовательного учреждения, его управлению, отбору содержания, форм и методов, формирования компетентности учащихся и объединяющим их в целостное единство.

 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ.

Изменения должны быть произведены и в организационном аспекте образовательного учреждения, работающего в инновационном режиме.

Организационный компонент представляет собой управленческую деятельность по формированию и регулированию определенной структуры, необходимой для эффективного достижения целей опытно-экспериментальной деятельности, с учетом этого и вносятся коррективы в структуру управления образовательным учреждением.

Организация в системе управления направлена на формирование управляющей и управляемой подсистем, определение прав и полномочий каждого звена управления. Управление образовательным учреждением конструируется по матричной структуре, то есть участники педагогического процесса объединяются в группы (подсистемы) для внедрения инновационного проекта, составляющего программу развития в рамках единой концепции. На время опытно-экспериментальной деятельности создаются две подструктуры: научно-методический совет и проектные (или творческие) группы.

Матричная структура управления образовательным учреждением представлена на схеме. Она построена на тесном взаимодействии линейно-функционального и проектного управления. Как видно из схемы, на постоянную структуру накладываются временные целевые структуры. Постоянные элементы — это научно-методический совет,  методические объединения и т.д. Новый элемент — формирование временных проектных групп для решения конкретных проблем. Эти группы создаются руководителями проектов, которые имеют право привлекать в них специалистов из разных подразделений, в том числе выходить на межведомственное сотрудничество. При этом количество проектных групп может быть разным, в зависимости от объективных условий конкретного образовательного учреждения.

В работе проектных групп могут принимать участие педагоги различных предметов, а также другие субъекты образовательного процесса (социальный педагог, педагог-психолог, учащиеся и их родители, сотрудники и представители различных государственных и общественных организаций и учреждений и др.), объединенные одноименной проблематикой. Срок деяте5льности этой группы ограничен сроками реализации проекта.

Научно-методический совет: его состав, компетенция и функции

Управляющим и координирующим органом по реализации инновационного проекта является научно-методический совет.

В компетенцию его деятельности входит создание коллектива единомышленников, разрабатывающего стратегию, конструктивно-методические схемы реализации общей концепции, методики изучения культурно-образовательных и профессиональных потребностей всех участников педагогического процесса и т.д. В его состав входят: руководитель опытно-экспериментальной работы — директор образовательного учреждения, научный руководитель и куратор опытно-экспериментальной работы — ученые вуза или НИИ, ответственный исполнитель—  заместитель директора.

В целом функциями научно-методического совета являются:

• Информационно-аналитическая, она состоит в сборе информации о путях и условиях построения образовательной среды, изучении состояния и тенденций развития в учебном заведении процессов, в объективной оценке его результатов, то есть реализации его задач, с последующей выработкой на этой основе научно-методических и организационных рекомендаций, а также рекомендаций по оптимизации образовательного процесса в рамках нововведений.
• Целеполагание в том, что при построении иерархии целей общая цель соотносится с целями всех уровней и направлений деятельности в частности, с целями творческой группы.
• Планирование предусматривает разработку последовательных действий, систему работы, расстановку кадров, расчет объема работы во времени и предполагаемый результат.
• Организационно-распорядительная функция (регламентация деятельности исполнителей и соисполнителей, указания, распоряжения, приказы, рекомендации и т.д.).
• Организация выполнения принятых решений. Эта функция включает: предварительный набор исполнителей и соисполнителей, отбор средств и форм построения образовательной среды, соотношение их с реальными условиями (финансовыми, материально-техническими, научно-учебно-методическими и др.), имеющимися в образовательном учреждении, и возможностями исполнителей (их профессиональный уровень, компетентность в сфере реализации нововведений), координацию и согласование действий научно-методического совета с действиями творческих групп, служб, лабораторий и т.д., содействующих в инновационном процессе.
• Мотивационно - стимулирующая функция способствует побуждению исполнителей и соисполнителей к деятельности для достижения личностных целей и целей организации.
• Экономическое стимулирование педагогических работников (в соответствии с количеством и качеством труда) осуществляется при помощи дополнительной оплаты за поисково-развивающий режим работы и дифференцированной оплаты труда за усердие и творческую активность.

Основными средствами морального стимулирования являются:

-  награждение грамотами и присвоение званий, вынесение благодарностей;

- повышение статуса работников, привлечение педагогов к управленческой деятельности в качестве руководителя творческих групп;

- создание условий для творческого самовыражения (например, разработка авторских проектов);

- участие в круглых столах, конференциях, проблемных курсах, фестивале экспериментальных площадок, распространение своего опыта путем участия в методических объединениях, написания статей и тезисов, разработки в качестве соавторов учебно-методических пособий, работа над собственными диссертационными исследованиями.

• Контрольно-диагностическая функция, которая направлена на получение ответов на следующие вопросы: что получили, разработали? Что в следующий раз следует делать иначе? В чем причина отклонений от намеченного? Какие выводы следует сделать для выработки новых целей? Главная отличительная черта контроля и диагностики — оказание помощи педагогическому коллективу в преодолении трудностей и в улучшении педагогических умений. Контроль может носит регулятивно-коррекционный и стимулирующий характер.

Проектные группы: их роль и функции

Проектная группа вырабатывает тактические решения, связанные с учебно-воспитательным процессом и методической деятельностью. В состав проектной группы входят: руководители методических объединений, учителя, воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, и специалисты, работающие в рамках эксперимента.

Важными условиями успешной деятельности проектной группы является информированность ее членов о реализации нововведения, предоставление им творческой свободы, поддержание чувства успеха, духа состязательности, стимулирующего развитие, создание условий социально-психологического комфорта и защищенности всех участников педагогического процесса.

Функция анализа, она предполагает изучение путей достижения, технологий и рекомендаций по использованию наиболее эффективных форм и методов поставленных целей.

Функция целеполагание состоит в том, что при построении иерархии целей общая цель соотносится с возрастными, индивидуальными и психологическими особенностями, потребностями и возможностями учащихся.

Организация деятельности направлена на повышение эффективности проводимой работы, реализацию необходимых средств, форм и методов предстоящей деятельности.

Диагностическая функция состоит в изучении развития полученных в ходе внедрения инноваций в учебном учреждении.

Принципы работы

Работа научно-методического совета и творческих групп должна основываться на соблюдении ряда принципов.

Демократизация и гуманизация управления и деятельности. Реализация данного принципа предполагает развитие активности и инициативы руководителей, педагогов, учащихся, их родителей, общественности и коллегиальное принятие управленческих решений. Развитию демократических начал способствует привлечение соисполнителей к управлению процессом конструирования и развития образовательной среды учебного учреждения, разработке технологий образования. Гуманизация деятельности предполагает сотрудничество, сотворчество, утверждение субъект-субъектных отношений.

Системность и целостность предполагает взаимодействие, взаимосвязь всех уровней, целей, функций научно-методического совета и творческих групп. Понимание этого процесса как целостного явления, его системной природы создает реальные условия для реализации цели инновационного процесса.

Оптимальное сочетание централизации и децентрализации. Сущность единоначалия состоит в том, что руководитель конкретного уровня (директор, его заместители, руководители творческих групп) пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию. Коллегиальность предполагает выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня, исполнителей конкретных решений. Педагогам, родителям воспитанников и другим соисполнителям предлагается внести свои предложения в план-проект работы.

Принцип научной обоснованности управления и деятельности имеет два вектора реализации. Первый заключается в построении системы управления на научно-педагогических достижениях в области управления. Второй вектор данного принципа состоит в организации  образования с опорой на современные научные исследования в рамках эксперимента.

Функциональный подход предполагает постоянное обновление, уточнение, конкретизацию и координацию функций исполнителей и соисполнителей.

РАБОТА С ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ КАДРАМИ.

Часто анализ подготовки педагога показывает, что она не отвечает требованиям, предъявляемым к инновационной деятельности. Очень важна профессиональная позиция учителя. Только педагог со сформированной профессиональной позицией способен активно влиять на процесс становления нового, быть инициатором нововведений. Опыт показывает, что технологии являются эффективными в том случае, если полученные знания применяются на практике. В связи с этим одной из актуальных проблем управления инновационным процессом в образовательном учреждении является проблема отношения педагогов к инновациям. По этому основанию  выделяют группы педагогов:

• педагоги с ярко выраженным новаторским духом, которые всегда первыми воспринимают новое, смело его распространяют и внедряют;
• лидеры, идущие впереди других в восприятии нового, охотно берущиеся за внедрение;
• «золотая середина» - не стремящиеся быть ни первыми, ни последними, поддерживающие новое только тогда, когда оно возобладает;
• сомневающиеся, выбирают между новым и старым, склоняющиеся к новому лишь тогда, когда сформировано общественное мнение;
• тесно связанные со старым, консервативные, принимающие все новое последними. «Кто не знает, в какую гавань плывет, для того нет попутного ветра».

Первоочередная задача руководителя при управлении инновационным процессом определение отношений педагогов к инновации, сбор мнений о ней.  Важно перевести педагогов из группы негативистов и нейтралистов в зону повышенной мотивации. Если учитель осознает свою миссию, начинается самоопределение, самовыражение, самореализация, саморазвитие. Управляя инновационным процессом, можно управлять развитием коллектива. Развитие коллектива от стадии робости к стадии зрелого коллектива зависит от скорости смены инновационных циклов, от того, на каких ступенях профессионального роста находятся педагоги.

Эффективность инновационных процессов зависит от культурно-образовательного уровня и психологического настроя в коллективе. Главной задачей руководителя при культуре, направленной на индивидуальное развитие является создание условий, ситуаций успеха. Постоянное стимулирование. Именно такая культура при правильной стратегии управления может  способствовать созданию авторских образовательных программ, технологий.