«Реализация ФГОС для обучающихся с ОВЗ в условиях общеобразовательной школы. Проблемы и пути их решения.»
статья

Выступление на методическом объединении учителей начальных классов Красносельского района по теме:

«Реализация ФГОС для обучающихся с ОВЗ в условиях общеобразовательной школы. Проблемы и пути их решения.»

Автор: учитель начальных классов

МКОУ «Красносельская средняя школа»

Шишова Е.В.

В  концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. 1662-р)  говорится:

«Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина». Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, среди которых «модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития, в том числе: создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

  В Конституции РФ и Законе «Об образовании» сказано, что дети с ограниченными возможностями здоровья имеют равные со всеми права на образование. В связи с этим обеспечение реализации права детей с ОВЗ на образование рассматривается как одна из важнейших задач государственной политики.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015
"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"

 Утверждает порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - в том числе особенности организации образовательной деятельности для учащихся с ограниченными возможностями здоровья.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

Стандарт применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2016 г.

 Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - Стандарт) представляет собой совокупность обязательных требований при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования (далее - АООП НОО) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организация).

Предметом регулирования Стандарта являются отношения в сфере образования следующих групп обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами (далее - обучающиеся с ОВЗ).

АООП НОО обучающихся с ОВЗ разрабатываются на основе настоящего Стандарта с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и обеспечивают коррекцию нарушений развития и их социальную адаптацию.

Положения настоящего Стандарта могут использоваться родителями (законными представителями) при получении обучающимися с ОВЗ начального общего образования (далее - НОО) в форме семейного образования, а также на дому или в медицинских организациях.

1.2. Стандарт разработан на основе Конституции Российской Федерации*(1) и законодательства Российской Федерации с учетом Конвенции ООН о правах ребенка*(2) и Конвенции ООН о правах инвалидов, региональных, национальных и этнокультурных потребностей народов Российской Федерации.

  На основе вышеперечисленных документов осуществляется  инклюзивное образование как обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

 При реализации этих документов стали возникать проблемы.

 Проблема №1

 Основные положения российского федерального законодательства в целом не препятствуют инклюзивному образованию детей с ОВЗ.

Вместе с тем, многие акты носят рамочный характер, не содержат чёткого механизма обеспечения инклюзивного образования, предоставления образовательных услуг конкретным категориям детей с инвалидностью.

  Для того чтобы организовать обучение и воспитание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья был утвержден специальный СанПин. Но его требования не всегда можно выполнить в условиях конкретной школы. Это касается и наполняемости классов,и оборудования рабочего места ребёнка с ОВЗ, и дидактического материала, и технических средств обучения. Это всё требует дополнительного финансирования.

Финансовое обеспечение образования обучающихся с ОВЗ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Финансовые условия прописываются в АООП ООН.

Сейчас эта проблема решается благодаря родителям, спонсорам и учителям.

Проблема№2.

Чрезвычайно великие различия в развитии детей с ОВЗ.

- от практически нормально развивающихся, но испытывающих временные и относительно легко устранимые трудности, до детей с необратимым тяжёлым поражением центральной нервной системы. - от ребёнка, способного при специальной поддержке на равных обучаться вместе с нормально развивающимися сверстниками до детей, нуждающихся в адаптированной к их возможностям индивидуальной программе образования.

Эта проблема решается  прти составлении индивидуадьного маршрута. Например . Ребёнок с РАС при поступлении в школу на основании рекомендаций ПМПК был определён в ресурсный класс. Но после недели занятий родителя было предложено перевести ребёнка в обычный класс. Уже 2 месяца ребёнок успешно занимается, конечно, в присутствии мамы, т.к пока нет тьютора.  Поэтому мы пересматриваем первоначальную программу и вносим изменения. АООП нужно подстраивать под потребности конкретного ребёнка. Для этого нужна слаженная работа всех специалистов, работающих с ребёнком.

Проблема №3

Нехватка квалифицированных кадров для осуществления всех видов поддержки..

В «Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

При организации образовательной деятельности по адаптированной основной образовательной программе создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся из расчета по одной штатной единице:

учителя-дефектолога (сурдопедагога, тифлопедагога) на каждые 6-12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

учителя-логопеда на каждые 6-12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

педагога-психолога на каждые 20 учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

тьютора, ассистента (помощника) на каждые 1-6 учащихся с ограниченными возможностями здоровья.

 Сейчас педагоги проходят курсы повышения и переподготовки, но на это надо время. А как быть маленьким школам, где нет необходимого количества учеников с ОВЗ? Эта проблема требует решения на государственном уровне.

 Проблема №4

Серьезной проблемой  остается организации взаимодействия учреждения с семьей, воспитывающей ребенка с ОВЗ. Очень часто родители негативно относятся к проблемам, которые возникают при обучении ребенка с ОВЗ, считая, что неусвоение программы ребенком – это вина учителя, его недоработка. Вследствие чего, родители не дают согласия на  обследование детей на ПМПК и на изменение  программы обучения.  

Проблема №5.

Толерантное отношение к детям с ОВЗ. Надо вести разъяснительную работу и среди детей и среди родителей. Да и самим педагогам надо показывать пример правильного поведения. В нашей школе есть дети как с нарушениями опорно - двигательного аппарата, так и с РАС и другими нарушениями. Другие дети привыкли к ним и перестали как-то особенно реагировать, а стали относится как к обычным ребятам.

В заключении я хочу сказать, что инклюзивное образование только входит в нашу систему, поэтому возникновение проблем неизбежно. Важно не замалчивать их , а обсуждать на всех  уровнях.