Временное трудоустройство несовершеннолетних
статья

Временное трудоустройство несовершеннолетних

Основная цель организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время:

•        формирование у подрастающего поколения трудовых навыков;

•        опыта работы в коллективе;

•        определиться с будущей профессией и сориентироваться на рынке труда;

•        профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

1.Правовая сторона вопроса организации трудоустройства несовершеннолетних.

Трудовой кодекс Российской Федерации охраняет права подростков и устанавливает для них специальные льготы в области охраны труда и рабочего времени.

Прием на работу несовершеннолетних граждан         

- допускается после предварительного обязательного медицинского осмотра;

- оформляется трудовым договором и приказом в письменной форме;

- с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения;

- для несовершеннолетних работников запрещено устанавливать испытания.

Продолжительность рабочего времени:

Возраст        В течение учебного года        В течение каникул

День        Неделя        День        Неделя

14-15 лет        До 2,5 часов        Не более 12 часов        До 5 часов        Не более 24 часов

16-17 лет        До 3,5 часов        Не более 18 часов        До 7 часов        Не более 36 часов

Запрещается применение труда несовершеннолетних граждан на работах:

- с опасными и (или) вредными условиями труда;

- подземных;

- причиняющих вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные кабаре и клубы);

- связанных с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами;

- связанных с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для подростков предельные нормы;

- связанных с направлением в служебные командировки, с привлечением к сверхурочным работам;

- выполняемых: вахтовым методом; в ведомственной охране; в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; по совместительству; с заключением письменных договоров о полной материальной ответственности.

Примечание:

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьянения, за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются:

- подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

- дети из неполных и многодетных семей;

- дети безработных граждан;

- дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих.

2. Мотивы несовершеннолетних для  поиска работы

На первое место среди мотивов поиска подростками работы выходит "необходимость оказания помощи родителям из-за тяжелого материального положения семьи". За последнее время доля занятости подростков по этой причине увеличилась почти в 3 раза и достигла 50%. В то же время существенно снизилась роль таких причин занятости подростков, как "работа для удовлетворения личных потребностей" (желания "иметь карманные деньги и покупать дорогие вещи") с 55,6% до 38,4%; "стремление самоутвердиться" с 19,5% до 11,6%, а также для расширения кругозора и знакомства с новыми интересными людьми, профессионалами своего дела.

3. Опрос

Для проведения социологического опроса мною были составлены следующие вопросы:

1.Со скольки лет разрешено трудоустройство несовершеннолетних в РФ?

2.Знаете ли вы на каких работах запрещено использование труда несовершеннолетних? Если да, то перечислите.

3.Какие документы необходимы при трудоустройстве несовершеннолетнего? Выберите нужное:

Паспорт

Свидетельство о рождении

СНИЛС

Документ об образовании, наличии специальных знаний, квалификации

Справка из образовательного учреждения с указанием режима обучения

Согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) или (и) письменное согласие органов опеки и попечительства (для лиц, не достигших 16 лет)

Согласие одного из родителей (для лиц, достигших 16 лет)

ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика)

Медицинскую справку о состоянии здоровья

 Письменное согласие органов опеки и попечительства (для лиц, достигших 16 лет)

 Полис обязательного медицинского страхования

 Документы воинского учета (для лиц до 16 лет)

Документы воинского учета (для лиц, достигших 16 лет)

4.Устраивались ли вы когда-нибудь на работу?

5.Возникали ли у вас трудности с оформлением трудоустройства?

В социологическом опросе приняли участие 155 человек: 8-е классы-44, 9-е -39, 10-е-40, 11-е-32.

В ходе обработки результатов опроса по первому вопросу были выявлены следующие данные: о том, что трудоустройство несовершеннолетних в РФ разрешено с 14 лет знают 72% учащихся, что говорит о довольно высокой информированности по данному вопросу (Приложение 1)

В ходе обработки результатов опроса по второму вопросу мы получили следующие данные:

57% учащихся ответили, что подросткам запрещено работать там, где используется опасный физический труд (шахты, заводы, фабрики, работа грузчиком); 20% ответили, что подростки не смогут устроится на работу, где требуется высшее специальное образование, 7% учащихся ответили, что труд несовершеннолетних запрещен при работе с алкоголем и 2% учащихся упомянули о запрете работы, вредящей нравственному развитию.  По результатам ответов на данный вопрос можем говорить о недостаточной информированности подростков о запрещенном труде, что может привести к тому, что в любой момент несовершеннолетних могут привлечь к запрещенному труду (Приложение 2)

В ходе обработки результатов опроса по третьему вопросу мы получили следующие данные:

95% обучающихся знают о том, что при оформлении трудоустройства подростков необходимо предъявление паспорта, 90% информированы о том, также, что с собой необходимо иметь согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) или (и) письменное согласие органов опеки и попечительства (для лиц, не достигших 16 лет), 60% знают о том, что необходим СНИЛС при трудоустройстве и лишь 53% обозначили, что нужна медицинская справка о состоянии здоровья. При этом, также видим, что довольно большой процент учащихся (41%) считает, что при трудоустройстве необходимо предъявление согласия одного из родителей для лиц, достигших 16 лет, хотя это не обязательно; 13% уверены в том, что при оформлении на работу нужно иметь с собой свидетельство о рождении, но оно абсолютно не нужно для этой процедуры. Эти данные позволяют судить о том, что информированность о необходимых документов при оформлении трудоустройства для подростков довольно низка и, также, у подростков возникает проблема с оформлением ИНН (Приложение 3)

В ходе обработки данных по 4 и 5 вопросу, было выявлено, что 38% учащихся уже устраивались на работу, при этом лишь у 20% из них возникали какие-либо проблемы. Но здесь стоит отметить, что те, у кого проблем с трудоустройством не возникало, работали не официально. Это говорит об актуальности проблемы неофициального трудоустройства несовершеннолетних, что является незаконным (Приложения 4, 5)

4. По итогам опроса в МОУ «СОШ № 103» была организована работа по трудоустройству несовершеннолетних.

1.Оформлен профориентационный стенд в школе с необходимой информацией по трудоустройству несовершеннолетних.

2. Проведение тематические классные часы с обучающимися начиная с параллелей 8-х классов, посвященных юридической грамотности в области трудового права для подростков.

3. Организована практическая помощь социального педагога при сборе документов и оформлении несовершеннолетних на работу.

5. Трудоустройство в школе.

для трудоустройства несовершеннолетнему необходимо предоставить работадателю следующие документы

• паспорт;
• заявление о приёме на работу на имя руководителя;
• направление центра занятости населения;
• медицинская справка о состоянии здоровья;
• согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на трудоустройство (для несовершеннолетних граждан до 16 лет);
• справка из образовательной организации, в которой учится подросток;
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• свидетельство государственного пенсионного страхования,
• трудовая книжка (при наличии).

Примерные виды работ:

- ремонт школьной мебели;

- уборка, благоустройство и озеленение территорий;

- подсобные работы в школах;

- обслуживание культурно-массовых мероприятий;

- благоустройство и ремонт детских игровых и спортивных площадок;

- рекламная и курьерская деятельность;

- подсобные работы на промышленных предприятиях;

- другие доступные виды трудовой деятельности

 В МОУ «СОШ № 103» в 2020 году было трудоустроено – 17 несовершеннолетних, 2021 году – 26, 2022 году – 30. В первую очередь предлагали трудоустроится детям из семей соп и детей состоящих на разных видах учета. В 2020 году было трудоустроено 2 подростка, в 2021 – 1, в  2022 – 1.

Следует отметить, что на протяжении последних лет, наблюдалась тенденция на уменьшение численности несовершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимающих участие в подростковой занятости. Данная категория детей является получателями пенсионных выплат, сумма которых не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума назначается только неработающим гражданам. B случае поступления подростка на работу выплата федеральной социальной доплаты приостанавливается. Поскольку доход от участия во временном трудоустройстве бывает ниже федеральной социальной доплаты, это не стимулировало детей-сирот к трудоустройству.

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 113-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» установлено, что детям-инвалидам, инвалидам c детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца при их временном трудоустройстве по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и при участии в общественных работах по направлению государственной службы занятости выплата пенсии сохраняется.

Несовершеннолетние трудоустраивались на 1,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию здания. С детьми заключался трудовой договор сроком на 14 дней, в день они работали 2,5 часа (0,3 ставки рабочего) – 2200р. Если несовершеннолетний высказывал желание работать дальше, с ним продлевался трудовой договор.

В регионе в 2020-2022 году реализовалась программа временного трудоустройство для несовершеннолетних «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время». Она реализовывалась через Центр занятости. По этой программе трудоустроенные подростки в 2020, 2021 получали дополнительно за отработанные дни в месяц – 500 рублей, в 2022 году – 2 тысячи.

По итогам летнего временного трудоустройства обучающихся МОУ «СОШ № 103» мы принимаем участие в ежегодном конкурсе организованном городским комитетом по труду  и социальному развитию «Учится#Работается». Ежегодно с 2020 года учащиеся МОУ «СОШ № 103» являются победителями и номинантами этого конкурса.

Я считаю, что задачи успешно решаются, которые ставила перед собой администрация МОУ «СОШ № 103» по трудоустройству несовершеннолетних:

•        формирование у подрастающего поколения трудовых навыков;

•        опыта работы в коллективе;

•        определиться с будущей профессией и сориентироваться на рынке труда;

•        профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5