Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 2020 года, противодействие криминализации подростковой среды
статья

Выступление на педагогическом совете:

Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 2020 года, противодействие криминализации подростковой среды

Подготовила

Социальный педагог

Клочкова Е.С.

Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 2020 года, противодействие криминализации подростковой среды

Добрый день, уважаемые коллеги!

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и безопасного детства стало одним из основных национальных приоритетов нашей страны. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей являются высокоактуальными на сегодняшний день.

Состояние криминогенной ситуации обуславливает необходимость интенсивного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ее совершенствования с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства.

Обратите внимание на слайде представлены сведения о вовлечении несовершеннолетних в противоправные действия, в масштабе страны: СЛАЙД 2

В целом можно отметить положительную динамику – количество несовершеннолетних вовлеченных в противоправные действия уменьшается. Однако, на протяжении ряда лет сохраняется высокая криминальная активность младших возрастных групп.

СЛАЙД 3 Особого внимания также требуют такие антиобщественные действия как буллинг (проявляющийся в издевательствах, унижении, запугивании, травли ребенка со стороны отдельных школьников), моббинг (направленное психологическое насилие, преследование ребенка всем коллективом, целью которого выступает изгнание подростка из социума), кибербуллинг или троллинг (унижение, травля, распространение лживой, порочащей информации в сети Интернет), дресс-кодекс или течение «поясни за шмот» (издевательство, вплоть до побоев  за ношение одежды определенных производителей, или определенного типа). Данные течения в подростковой среде нередко воспринимаются как норма не только детьми, совершающими противоправные поступки, но и жертвами такого поведения.

Для борьбы с данными явлениями требуется совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включающей комплекс социальных, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

В связи с этим 22 марта 2017 г. распоряжением правительства РФ № 520-р были утверждены Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 2020 года и план мероприятий на 2017-2020 по реализации Концепции.

Концепция представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере.

Цель и задачи Концепции представлены на слайде: СЛАЙД 4

Цель Концепции: создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни.

Задачи Концепции:

- снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе повторных;

- реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи;

-  защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования достойной жизненной перспективы;

- совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия;

- совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе расширение практики применения технологий восстановительного подхода с учетом эффективной практики субъектов РФ;

- повышение уровня профессиональной компетентности специалистов  органов и учреждений системы профилактики и правонарушения несовершеннолетних.

С вашего разрешения останавливаться подробно на целях изадачах Концепции не буду, а перейду к опыту работы нашей школы в этой области.

СЛАЙДЫ 5-10 МБОУ «Школа № 19 г. Ельца» - это отдельная образовательная организация, реализующая адаптированные основные образовательные программы по обучению детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). Контингент школы – это обучающиеся с различными формами умственной отсталости (интеллектуальных нарушений). Данная категория детей, в силу психофизических особенностей, склонна к совершению правонарушений и преступлений, а также является подверженной негативному влиянию окружающего социума, и может быть вовлечена в совершение противоправных действий. Поэтому особо важным в деятельности нашего учреждения является грамотная организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работа по реализации Концепции в нашей школе осуществляется согласно программе воспитательной работы «SOS! – «трудный» ребенок, семья, находящаяся в социально-опасном положении», и основывается на личностно ориентированном и системном подходах.

В рамках личностно-ориентированного подхода профилактика правонарушений включает в себя, прежде всего, взаимодействие педагогов и специалистов социально-психологической службы с ребенком и его семьей, с целью выяснения внутренних механизмов и закономерностей, влияющих на противоправное поведение ребенка. В связи с этим профилактическая работа строится с учетом потребностей и интересов обучающегося, направлена на создание условий, позволяющих помочь ребенку определить свою позицию в сфере правовых отношений. Важным в этой работе для обучающихся с умственной отсталостью является формирование у ребенка личностно значимых нравственных, правовых ценностей, мотивов и установок социально приемлемого поведения, развитию личностных качеств, согласовывающихся с нравственно-правовыми нормами общества.

Основой профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в нашей школе является безусловное принятие педагогами ребенка, понимание его внутренних потребностей, переживаний, чувств, создание предпосылок для его саморазвития, самосовершенствования, ситуаций успеха, позволяющих скорректировать негативные линии в его поведении.

Следует отметить, что зачастую ряды «трудных» подростков в МБОУ «Школа № 19 г. Ельца» пополняются за счет вновь прибывших учеников из других образовательных учреждений города.  Здесь огромную роль в формировании девиаций играет их длительное нахождение в среде, не учитывающей особые потребности детей с интеллектуальными нарушениями. Причиной этого явления выступают собственные амбиции родителей, страх отдать ребенка в нашу школу или иные факторы.

Однако, в большинстве случаев после перевода ребенка в адекватную его возможностям среду, где он становится принятым и успешным, где его девиантное поведение постепенно корректируется специалистами школы, сглаживается и переходит в приемлемое, родители признают свою ошибку и начинают сожалеть, что не приняли этого решения ранее (ярким примером служат такие обучающиеся как С., Д., Я., А. и др.)

Работа по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в МБОУ «Школа № 19 г. Ельца» носит системный, комплексный характер, предполагает тесное взаимодействие специалистов социально-психологической службы, классных руководителей, педагогов школы по проблемам ребенка и его семьи, а также включает в себя межведомственное взаимодействие, сотрудничество с семьей, и может быть представлена в виде следующей модели (СЛАЙД 11):

Подводя итог, следует отметить, что с целью эффективной реализации мер по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних данная работа должна проводиться систематически, планомерно, последовательно. Также, раннее предупреждение правонарушений предполагает усиление роли семьи и единство коррекционной профилактической работы всех органов и учреждений системы профилактики, потому, что именно это будет способствовать противодействию криминализации подростковой среды.