Устав внутренней службы ВС России
план-конспект занятия (6 класс)

План

проведения занятия с кадетами 6-ого класса

 по строевой подготовке

Тема №3: «Устав внутренней службы ВС России»

Занятие № 1: «Общие положения»

  Учебные цели: 1. Довести до учащихся общие положения устава внутренней службы ВС РФ.

                    2. Воспитывать у учащихся уважение к строю и военной форме одежде, а  также дисциплинированность и внимательность.

Учебные вопросы: 1. История возникновения Устава ВС РФ.

                                    2. Общие положения Устава внутренней службы ВС РФ.

Время: 40 минут

Место: класс

Руководства и учебно-материальная база: план проведения занятия, Устав внутренней службы Вооруженных сил РФ.

Ход занятия.

1. Вводная часть (5 мин.) – прием доклада командира о готовности класса к занятию,    проверка личного состава, формы одежды.

2. Основная часть (30 мин):

- Первый учебный вопрос: «История возникновения Устава ВС РФ» - кратко довести до учащихся историю возникновения Устава ВС РФ.

- Второй учебный вопрос: «Общие положения Устава внутренней службы ВС РФ» - довести основные положения Устава внутренней службы ВС РФ

3. Заключительная часть (5 мин.) – подведение итогов занятия, указать на недостатки, объявить оценки, дать задание на самостоятельную подготовку.

Преподаватель: _____________________________________

«__» ______ 2022 г.

Справочный материал

Введение

Уставы ВС РФ.

В повседневной жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации общевоинские уставы занимают особое место. Их по праву считают сводом законов военной службы. Боевая учеба, несение внутренней, гарнизонной и караульной служб, организация быта и досуга, взаимоотношения между военнослужащими, их права, должностные и специальные обязанности, ответственность военнослужащих, порядок несения службы — определяются и регламентируются уставами.

Знание положений общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, умение командиров (начальников) и подчиненных руководствоваться ими в повседневной деятельности во многом определяют эффективность функционирования воинского коллектива.

На командира (начальника), как единоначальника в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации возлагается ответственность за боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части (подразделения), за успешное выполнение боевых задач, за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы, за внутренний порядок, за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества; за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.

Выполняя должностные и специальные обязанности, командуя воинскими частями (подразделениями), командиры (начальники) обязаны знать и строго руководствоваться общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и исполнять должностные и специальные обязанности только в интересах военной службы.

Устав всегда беспристрастен: он либо судья, либо защитник. В нем отражена позиция по защите государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

На занятиях по общевоинским уставам Вооруженных Сил Российской Федерации необходимо сосредоточить особое внимание на изучении и совершенствовании знаний военнослужащими своих прав, обязанностей и ответственности, практическом выполнении положений общевоинских уставов; выработке устойчивых навыков и изучении особенностей выполнения обязанностей в суточном наряде, несения караульной службы, выполнения боевых задач в районе вооруженного конфликта, а также в выполнении требований безопасности военной службы.

Знания положений общевоинских уставов и навыков в их выполнении постоянно совершенствуется при подготовке и несении службы в составе суточного наряда, а также в ходе выполнения других задач повседневной деятельности.

1 учебный вопрос.

История возникновения общевоинских уставов.

В историческом плане устав как свод правил, регулирующий деятельность государственных структур и лиц, известен на Руси с XI в. Первые государственные русские уставы назывались «Урок» (например — «Урок мостникам») или «Поучение» (духовная великого князя Владимира Всеволодовича Мономаха детям своим — которая содержит сведения о требованиях к полководцам и воинам XI — начала XII вв.).

С образованием централизованного Русского государства в конце XV в. было положено начало созданию новой военной организации государства с элементами постоянной, а в последующем и регулярной армии. С этим периодом исторические источники связывают появление первых русских воинских уставов.

Основой для них явились первые (общие для всего Русского государства) законоположения: Судебники 1497 г. и 1550 г.

На их основе было разработано Уложение о службе 1556 г., куда наряду с вопросами государственной службы вошли и статьи, относящиеся к военно-правовым вопросам комплектования войска и порядка несения военной службы.

С середины XVI в. отдельные вопросы военной службы стали регулироваться первыми воинскими уставами. Так,16 февраля 1570 г. на основании проекта, разработанного князем М.И. Воротынским, состоялся боярский приговор о станичной и сторожевой службе. В феврале 1571 г. «приговор» был утвержден Иваном IV и получил силу устава. Этот акт принято считать первым оформленным русским воинским уставом.

В ходе военных преобразований, начавшихся в 30-х годах XVII в., в России наряду с дворянским поместным ополчением и стрелецким войском по образцу западно-европейских армий начали создаваться новые воинские части: солдатские, рейтарские и драгунские полки, получившие название полков «нового» или «иноземного» строя, которые являлись постоянным войском и имели единое военное устройство, сложившуюся систему комплектования, однотипное вооружение и обмундирование, находились на государственном обеспечении, проходили военное обучение. В этой связи потребовались и новые уставы.

В 1621 г. царь Михаил Федорович утвердил «Устав ратных пушечных и других дел, касающихся до военной науки», а в 1647 г. вышел устав «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей», в основу которых были положены нормы, выработанные в результате сочетания зарубежного опыта с отечественным.

При «большой повальной службе» количество войск возрастало за счет ополчений башкир, татар, марийцев, чувашей, мордвы, украинцев («черкесов»), а также казаков с Дона, Волги, Яика, Терека и т.д. Учитывая всю совокупность военной организации государства, русское правительство издает важный законодательный акт в истории Русского государства — «Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г.», в котором обобщались нормы, регулирующие военную службу. Отдельная глава уложения так и называлась: «О службе всяких ратных людей Московского Государства».

Начало XVIII в. в России отмечено крупными имперскими преобразованиями, охватившими все сферы жизни государства. Важной составной частью реформ Петра I явилась коренная реорганизация вооруженных сил России, «... мы наипаче старались о наилучшем учреждении военного штата, яко опоры нашего государства, дабы войска наши не токмо состояли из хорошо обученных людей, но и жили в добром порядке и дисциплине ».

Прежняя военная организация (дворянское войско, стрелецкие полки и полки «нового строя») была упразднена. На их месте создавались регулярная армия и военно-морской флот.

Это вызвало необходимость систематизации основных военно-правовых норм, регламентацию всех сторон воинской службы. Многочисленные военные документы, разработанные Петром I и его соратниками («Воинские артикулы 1700 г.» Петра I и A.M. Головина, «Ротные пехотные чины» A.M. Головина, «Статьи воинские» А.А. Вейде и др.) в первом десятилетии XVIII в., послужили основой для подготовки «Устава воинского 1716 года», который был разработан под руководством и при личном участии Петра I. Главной особенностью этого устава было утверждение нового принципа государственного служения. Воинская служба, осуществляемая на регулярной основе, становилась службой не только царю, но и Государству, Отечеству.

Составной частью устава был «Артикул воинский». В нем в качестве введения входил указ Петра I об укреплении воинской дисциплины. Каждый воин обязан был принимать присягу, полный текст которой был помещен ниже указа. В «Артикуле» излагались положения дисциплинарного устава, вопросы судопроизводства и военного права. Он явился своеобразным обобщением дисциплинарной практики предшествующих лет.

В 1720 г. указом Петра I был утвержден «Морской устав», который был проникнут идеями патриотизма, воинского долга и строгой военной дисциплины. По полноте и ясности изложения он был наиболее совершенным морским уставом.

С приходом к власти Павла I, в Российском государстве был введен военно-полицейский режим, а в армии прусские порядки, что потребовало переработки воинских уставов. Павел I пересмотрел в короткие сроки все прежние уставы и утвердил новые: «Воинский устав о полевой пехотной службе» — 1796 г., «Тактические правила или наставление воинским эволюциям» — 1797 г., «Устав военного флота» — 1797 г. и другие. В них нашла отражение прусская система подготовки войск, в которой главным была механическая слаженность войск, механическая исполнительность. На первый план выдвигалась подготовка к парадам в ущерб боевому обучению войск.

Военная организация русской армии потребовала новых коренных изменений после поражения в Крымской (Восточной) войне 1853-1856 гг. и отмены крепостного права.

В ходе военных реформ Д.А. Милютина в России создается массовая армия буржуазного типа, соответствующая уровню социально-экономического развития России. «Надолго еще вся сила России, — писал военный министр, — должна заключаться в постоянной армии, хорошо организованной, способной сокращаться в мирное время и быстро развиваться в предвидении войны».

В ходе военных реформ второй половины XIX в. на вооружение русской армии поступила современная эпохе техника и вооружение. Реформировались и уставы. В конце 1862 г. при Военном министерстве был образован «Специальный комитет по устройству и образованию войск», на который была возложена и подготовка уставов. В результате деятельности комитета армия получила ряд новых уставов. В 1862 г. был издан «Устав о строевой пехотной службе». Основы военносудного дела были изложены в Военно-судном уставе (1863 г.) и Воинском уставе о наказаниях (1869 г.). В середине 1863 г. было утверждено «Положение об охранении воинской дисциплины и взысканиях дисциплинарных» , которое, по сути, явилось первым дисциплинарным уставом.

В 1869 г. это «Положение» было заменено на первый в российской армии «Дисциплинарный устав», основные положения которого оставались неизменными до февраля 1917 г., хотя за это время он подвергался некоторым редакционным уточнениям (в 1879 г., 1888 г., 1901 г.). В 1874 г. в армии были введены «Устав внутренней службы», в 1884 г. «Правила военного почитания и отдания чести». В основе принимаемых документов стоял вопрос воспитания дисциплинированности, инициативы, осознания своего воинского долга, добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. В 1895 г. был утвержден «Устав строевой пехотной службы», который неоднократно переиздавался в последующие годы.

Важнейшие изменения, происходившие в государственно-политическом и социально-экономическом развитии России в начале XX в. повлияли на формирование новых подходов в преобразовании правовой базы государства по отношению к армии и флота. После окончания русско-японской войны 1904 — 1905 гг. и издания Манифеста 17 октября 1905 г., имеющего характер конституционного акта, началась работа по пересмотру старых уставов и изданию новых. В 1908 г. издан «Строевой пехотный устав», в котором уделялось повышенное внимание одиночной подготовке солдата, тактической подготовке в составе взвода, роты, батальона. При переиздании «Устава внутренней службы» и «Устава гарнизонной службы» в 1909 г., а также «Дисциплинарного устава» в 1911 г. особое значение придавалось укреплению воинской дисциплины, духовно-нравственному, воинскому воспитанию военнослужащих, повышению роли командиров различных степеней.

Следует отметить, что к этому времени сложилась определенная практика при разработке и переработке уставов. Военное министерство для проведения конкретной работы создавало комитеты или комиссии. Разработанные ими материалы обсуждались на Военном совете и по его постановлению представлялись на Высочайшее утверждение Императору. После утверждения Императором, приказом военного министра, уставы вводились в действие.

После Февральской революции 1917 г. Временное правительство по инициативе Петросовета утвердило Приказ I по армии (март 1917 г.), которым были уравнены в правах солдаты и офицеры, отменено титулование и отдание воинской чести.

С установлением Советской власти на территории России и принятием Конституции РСФСР 1918 г. пришлось существенно пересмотреть сложившуюся систему общевоинских уставов и воинских взаимоотношений. Первыми правовыми актами, регулировавшим и воинские отношения в Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянском Красном Флоте стали декреты «О Рабоче-Крестьянской Красной Армии» от 28 января 1918 г. и «О социалистическом Рабоче-Крестьянском Красном Флоте» от 13 февраля 1918 г. Эти декреты устанавливали общие положения и основные принципы строительства вооруженных сил социалистического государства. Естественно, в них не могли быть детально отражены такие вопросы, как организация воинской службы, дисциплинарная ответственность военнослужащих и др., к декрету «О социалистическом Рабоче-Крестьянском Красном Флоте» имелось приложение, утвержденное Совнаркомом РСФСР, — «Положение и правила о службе на судах военного флота и в морских частях», которое обязывало всех граждан, поступающих на военную службы во флот, подписывать договор и давать письменное обязательство служить честно и добросовестно.

Следующим этапом установления правил поведения, основных прав и обязанностей военнослужащих социалистической армии явилось введение в действие осенью 1918 года «Служебной книжки красноармейца». Она была утверждена Председателем СНК В.И. Лениным. Книжка явилась прообразом уставных норм, она выдавалась как служебный документ красноармейцу и краснофлотцу. В ней разъяснялись основные задачи Красной Армии, были изложены выдержки из первой Советской Конституции 1918 года, касающиеся воинской службы, все декреты и положения об армии, выдержки из суворовской «Науки побеждать» и др. положения.

Для удовлетворения же потребности войск в уставных документах на этом этапе развития Красной Армии Наркомвоен дал указание пользоваться лишь теми статьями и пунктами старых уставов царской армии, которые не противоречили духу организации армии на началах, выраженных в декретах и приказах Советского правительства. Так, для проведения занятий с красноармейцами в июле 1918 г. Главный военный штаб утвердил и разослал в войска «Сведения из уставов Дисциплинарного, Внутренней и Гарнизонной служб».

В то же время шла работа по подготовке новых общевоинских уставов. 12 апреля 1918 г. руководитель Высшего военного совета М.Д. Бонч-Бруевич в докладной записке в СНК предложил: «Для прочной и однообразной постановки как гарнизонной службы, так и всего уклада внутренней службы вновь создаваемой армии срочно приступить к составлению нового Устава внутренней службы и к исправлению старого Устава гарнизонной службы». Его предложение было принято, и в том же месяце Наркомвоен дал поручение приступить к работе над ними. К началу июля комиссии для переработки Устава внутренней службы и Устава гарнизонной службы старой русской армии закончили подготовку новых проектов, и они были высланы в войска для обсуждения, а после получения замечаний, — дорабатывались. В октябре-ноябре 1918 г. проекты уставов были представлены Реввоенсовету Республики, а 29 ноября 1918 г. утверждены ВЦИК.

К общевоинским уставам относят: Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной, комендантской и караульной служб, Строевой устав.

Первый Устав внутренней службы РККА был утвержден ВЦИК РСФСР 29 ноября 1918 г. и введен в действие в феврале 1919 г. Затем он подвергался неоднократной переработке и уточнению в соответствии с социально-политическими изменениями в стране и развитием вооруженных сил.

Так, во время военной реформы 1924-1925 гг. в связи с изменениями в организации, устройстве и техническом оснащении войск Устав внутренней службы был переработан и утвержден (как временный) Реввоенсоветом СССР 19 ноября 1924 г. В декабре 1937 г. вводится новый Устав внутренней службы, приведенный в соответствие с Конституцией СССР 1936 г. Изданные затем в 1946 г. и 1960 г. Уставы внутренней службы отражали опыт Великой Отечественной войны и послевоенные изменения в организации и техническом оснащении вооруженных сил. В 1975 г. принят новый Устав внутренней службы, утвержденный Указом Президиума Верховного Совета СССР. Затем Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации был утвержден Указом Президента.

Дисциплинарный устав — официальный документ, определяющий сущность воинской дисциплины, обязанности, права и ответственность военнослужащих по ее поддержанию и укреплению.

Первый Дисциплинарный устав РККА был утвержден ВЦИК РСФСР и принят в январе 1919 г. В июле 1925 г. во время военной реформы он был уточнен, более четко определив понятие воинской дисциплины, и введен в действие (как временный) Реввоенсоветом СССР. Дальнейшее развитие и уточнение положений о воинской дисциплине, правах и обязанностях военнослужащих получили в Дисциплинарных уставах 1940 г. и 1946 г., утвержденных наркомом обороны СССР. В октябре 1940 г. силу закона получил Дисциплинарный устав ВМФ СССР. Дисциплинарные уставы 1960 г. и 1975 г. утверждались Указами Президиума Верховного Совета СССР.

Первый Устав гарнизонной и караульной служб РККА был утвержден ВЦИК РСФСР в ноябре 1918 г. В годы военной реформы в мае 1924 г. Устав гарнизонной службы утвержден (как временный) заместителем председателя Реввоенсовета СССР. В последующем, вплоть до 1950 г., основные положения по организации караульной (Устав 1935 г.) и гарнизонной (Устав 1941 г.) службам излагались в отдельных уставах соответственно, утвержденных наркомом обороны СССР. Введенные затем единые Уставы гарнизонной и караульной служб 1963 г. и 1975 г. были утверждены Указами Президиума Верховного Совета СССР. Для Вооруженных Сил Российской Федерации принят новый Устав гарнизонной и караульной служб, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г., который в настоящее прекратил свое действие в связи с утверждением новых общевоинских уставов.

Строевой устав — официальный документ, содержащий положения и правила, определяющие строевые приемы, строи воинских подразделений и частей, порядок их движения и действий в различных условиях. На основе Строевого устава организуется и проводится строевая подготовка.

Первый Строевой устав РККА введен в 1919 г. В годы военной реформы 1924-1925 гг., как и другие общевоинские уставы, он был переработан и принят в 1924 г. под названием Строевой пехотный устав. В 1930 г. принят новый Строевой устав, отразивший изменения в техническом перевооружении войск. В середине 1934 г. приказом наркома обороны СССР введен в действие проект Строевого устава пехоты. В Строевых уставах 1947 г. и 1959 г. учтены опыт Великой Отечественной войны и последующие изменения в военном деле. В октябре 1975 г. приказом министра обороны СССР принят Строевой устав, отражавший достижения в практике обучения личного состава.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обороне», подписанным Президентом РФ 11 февраля 1992 г. и введенным в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 24 сентября 1992 г., утверждение общевоинских уставов относилось к полномочиям Верховного Совета.

В 1996 г. этот закон был переработан и 24 апреля принят Государственной Думой в новой редакции как Федеральный закон «Об обороне». В последующем, 15 мая 1996 г. его одобрил Совет Федерации и 31 мая 1996 г. подписал Президент Российской Федерации. В этом законе в соответствии со статьей 4 утверждение общевоинских уставов относится к полномочиям Президента РФ в области обороны. Как в первой, так и во второй редакции закона (статья 14) представление проектов общевоинских уставов Президенту РФ относится к основным функциям Министерства обороны РФ.

Структура и содержание изучения общевоинских уставов

Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденные Указом Президента Российской Федерации № 1495 от 10 ноября 2007 г. «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации», (в ред. Указов Президента РФ от 23.10.2008 N 1517, от 14.01.2011 N 38, от 29.04.2011 N 561, от 29.07.2011 N 1039, от 14.01.2013 N 20, от 01.07.2014 N 483, от 25.03.2015 N 161, от 07.12.2016 N 657, от 02.01.2017 N 5, от 16.05.2017 N 210) и разработаны на основе Конституции Российской Федерации и федеральных законов Российской Федерации, «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «Об оружии», «О чрезвычайном положении», указов Президента Российской Федерации о национальной безопасности, военной доктрине и других, а также подписанных и ратифицированных международных договоров в военной области, а также других документов, определяющих порядок прохождения военной службы, обязанности и права военнослужащих, условия их повседневной деятельности и быта.

Положения общевоинских уставов ВС РФ полностью соответствуют Концепции военной реформы, целью которой являлось создание хорошо оснащенных, обладающих достаточным потенциалом сдерживания, современным уровнем профессиональной и морально-психологической подготовки, боеготовых, компактных и мобильных Вооруженных Сил.

Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ состоят из:

1.  Устава внутренней службы;
2.  Дисциплинарного устава;
3.  Устава гарнизонной, и караульной службы;
4.  Строевого устава.
5.  Устава военной полиции.

Строевой устав введен в действие приказом Министра обороны Российской Федерации № 111 от 11 марта 2006 г.

2 учебный вопрос

Устав внутренней службы определяет права и обязанности военнослужащих ВС РФ и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка.

Данным уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС РФ, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования МО РФ и лица гражданского персонала, замещающие воинские должности. Положения устава, в том числе обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, в равной степени относятся к военнослужащим всех воинских частей и подразделений.

Действие Устава внутренней службы распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также на граждан, призванных на военные сборы.

В мирное и военное время на занятиях и учениях по обучению военнослужащих действиям в бою, а также в ходе выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов внутренняя служба определяется боевыми уставами, наставлениями по обеспечению боевых действий, а также данным уставом.

Справочно:

Дисциплинарный устав ВС РФ определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб).

Дисциплинарным уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС РФ, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования МО РФ.

Действие данного устава распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также на граждан, призванных на военные сборы.

Положениями Дисциплинарного устава во взаимоотношениях с военнослужащими руководствуются лица гражданского персонала, замещающие воинские должности.

Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ определяет предназначения, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Уставом ГиКС руководствуются военнослужащие органов военного управления воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС РФ, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования МО РФ и лица гражданского персонала ВС РФ, замещающие воинские должности.

Действие данного Устава распространяется на всех военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также граждан, призванных на военные сборы.

Строевой устав ВС РФ определяет строевые приемы и движение без оружия и с оружием; строи подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах; порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра; положение Боевого Знамени воинской части в строю, порядок совместного выноса и относа Государственного флага Российской Федерации и Боевого Знамени воинской части; обязанности военнослужащих перед построением и в строю и требования к их строевому обучению, а также способы передвижения военнослужащих на поле боя и действия при внезапном нападении на противника.

Строевым уставом руководствуются все военнослужащие воинских частей, кораблей, органов военного управления, предприятий, учреждений, организаций и военных образовательных учреждений профессионального образования ВС РФ.

Действие устава распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, а также на граждан, призванных на военные сборы.

Учитель ОВП________________________Шерстнев Э.В.