Тезисы выступления на V съезде юкагирского народа
статья

«Юкагиров тропа не пропала в песке,

На обрыве не оборвалась…»

Г.Н. Курилов

Выступление на V съезде юкагирского народа

(г. Якутск, апрель 2016 г.)

Ходо модойомот мит кэнмэ шоромопул! Здравствуйте, дорогие друзья!

 Нелемное, откуда родом мы, лесные юкагиры,  – маленькое село, состоящее   всего  из  двух улиц, на которых расположены 40 жилых домов, школа им. Спиридонова Н.И. – Текки Одулока с детским садом «Розовая чайка», сельский центр культуры «Ярхадана», врачебная амбулатория, почта с «Сахателекомом», котельная, дизельная.   Вот почти и всё.  Селу нашему    более 200 лет  (первое упоминание о селении  Нелемное, стоящем при впадении  р. Нелемное в р. Ясачная,     относится к 1790 году, экспедиция Билингса).   Нелемное находится в 48 км от районного центра – п. Зырянка.

На 01.01.2016 г.  в селе проживает 259 чел., из них юкагиров - 182.

- мужчин        - 132

- женщин        - 127

- Численность детей        - 66, из них от 0-6 лет        - 32

                                                           от 7-17 лет        - 34

- Число родившихся за год        - 1.

- Число умерших за год           - 3.

- Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте -        154

- Численность занятых в народном хозяйстве        - 27,

-  Численность занятых в государственном секторе экономики        - 57.

- Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы        - 11.

- Численность официально зарегистрированных безработных        - 5.

- Численность пенсионеров        - 55, из них работающие -        26.

- Численность инвалидов        - 18, из них работающие        - 5.

- Количество семей        - 74,  из них малоимущих семей        - 19,  в них человек        - 62.

Как мы шли к образованию Суктула    в Нелемном?

В 1992 году на  I съезде юкагиров мы с радостью узнали, что Нелемнский сельский Совет получил статус национального сельского Совета.  За это  мы долго боролись. Вспомните, делегаты из Нелемного,  тогда  в районе бассейна Шаманихи     без разрешения велась золотодобыча, в бассейне реки Ясачная нещадно велись крупные лесозаготовки,     по сути завоевывались родовые места, люди  оставались без традиционных охотничьих угодий,  фактически был нанесен огромный  урон нашей природе.  Мы думали, что сможем, имея такой статус, объединить усилия против произвола на нашей земле.

А в 1993 году произошел роспуск Советов, и мы даже не успели воспользоваться статусом  национального сельского Совета.

Но в 1996 году  состоялось  выездное заседание Государственного Собрания – Ил Тумэн РС (Я), на которое после  12:00 часов ночи собралось всё Нелемное, и шло оно почти 3 часа. И никто из нелемчан  не покинул зал, настолько сильным было стремление народа создать Суктул.  Затем - 2 года ожидания…  И в 1998 году Закон РС (Я) «О Суктуле юкагирского народа»  был принят. Это стало историческим  событием  в современной жизни юкагиров.

Прошло еще 9  лет, прежде чем в 2007 году   приступили  к реализации Закона о Суктуле юкагирского народа.

И сразу столкнулись с проблемами, не того мы ожидали. Надеялись, будет прямое финансирование, думали, что сумеем  реализовать Программу социально-экономического развития, в том числе восстановить больницу, восстановить полноценное трехразовое питание для детей в школе, но, увы, наши ожидания разбились о реальность.

1. Вопросы жизнеобеспечения.

- ЖКХ. Инфраструктура села, доставшаяся нам с советских времен, нуждается в помощи, поддержке.  Со 100%  износом  запорной арматуры, ведущей к муниципальным и частным домам, невозможно предупредить аварии.  Котельная нуждается в замене котлов. Из-за старого,  ломающегося постоянно трактора ДТ создается угроза ЧС особенно во время распутицы. Необходим на селе бульдозер для бункировки угля, расчистки внутрипоселковых дорог после пурги (лучше российского производства).

Мы не попали в свое время в республиканскую Программу «Чистая вода». В 21 веке мы пьем так называемую техническую воду из батарей. В дома не подвелена питьевая холодная вода. Требуется строительство водозабора и очистных сооружений.

- ДЭС. Необходимо строительство здания ДЭС. В нынешнем, построенном из панелей,  - зимой работать невозможно, машинисты вынуждены, чтобы отработать смену, одеваться потеплее.

- Транспортное обеспечение. Во время распутицы, а также отсутствия зимника из-за недостаточно толстого льда или пурги    порой в течение 4-х месяцев, отсутствия дотационного рейса (никогда не набрать из Нелемного 20 человек туда и обратно – главное условие) встает вопрос о вездеходе-болотоходе (на воздушных подушках), который бы мог работать в время вынужденной оторванности от большой земли.

2. Социальная сфера.

- Школа. В нашем селе действует национальная средняя общеобразовательная школа им. Текки Одулока, в котором реализуются учебные программы, направленные на сохранение и развитие языка и культуры юкагирского народа.

Школа, построенная в 2004 году с большими огрехами, в здании которой располагается и детский сад нуждается в обеспечении мебелью, равно как и ДОУ, а также в оснащении компьютерной техникой.

Мы понимаем, насколько жизненно важно сохранить свой родной язык. Юкагирский язык в Нелемном по Закону РС (Я) «О языке» имеет официальный статус. А мы не можем в полной мере профинансировать  издание книг, учебных пособий, проведение занятий по юкагирскому языку в детском саду и для взрослого населения, выпуск газеты-листка на юкагирском и русском языках, мероприятий по юкагирскому языку и культуре.

- ФАП. Больница, построенная в начале 70-х годов, барачного типа, фактически имеющая износ на 100 %, не годится для качественной эксплуатации. Необходимо строительство  ФАП, не только совмещенного с жильем для врача, но предусматривающего 2 койко-места для больных. С учетом оторванности от районного центра во время распутицы, порой длящейся 4 месяца вследствие  отсутствия зимника из-за недостаточной толщины льда, во время пурги, во время ледостава, ледохода,  койко-места помогут сохранить здоровье людей.

- Почта. Помещение почты находится в аварийном состоянии из-за провисающего не один год  потолка вследствие прохудившейся крыши. Оно нуждается в капитальном ремонте.

- СЦК.  

Юкагирский фольклорный коллектив «Ярхадана» известен не только в районе, но и в республике и за ее пределами.

Однако, сегодня, несмотря на предпринимаемые меры, проблемы только усугубились: язык и культура находятся в критической ситуации, наши занятия убыточны и не обеспечивают хотя бы приемлемого уровня жизни. В этом году ушла последний носитель юкагирского языка Шадрина А.Е. Более 10 лет в селе нет здания клуба, все мероприятия проводятся в приспособленном здании.

По поводу строительства этнокультурного центра в с. Нелемное – Центра возрождения юкагирской культуры  - мы неоднократно обращались в разные инстанции, с 2000 года данное предложение входит в резолюции съездов юкагирского народа и съездов народов Севера нашей республики. Везде нас вроде поддерживают, соглашаются с нами, но ничего при этом не делается. К сожалению, и в Комплексную программу Республики Саха (Якутия) «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» строительство нашего этнокультурного центра не вошло.

- Социальное жилье. В январе 2014 года наше село постигла беда: сгорел 7-квартирный муниципальный жилой дом. 7 семей осталось в одночасье без крыши над головой. Расселили их, конечно, приняли односельчане погорельцев. Люди до сих пор временно устроены. Необходимо строительство социального жилья.

3. Производственная сфера.

- Организация торговли и хлебопечение.

Этим у нас занимается ИП, который выступает в роли оператора, подписав Соглашение с «Якутоптторгом», по условиям которого в село доставляются товары первой необходимости, социально значимые товары. Что же получается? Есть опасение, что ИП может отказаться работать ввиду того, что нет  у него зарплаты от «Якутоптторга.

В связи с повышением закупочной цены на муку нового завоза повысится цена за хлеб. Если хлеб стоил около 50 руб., то теперь…?

- ИП. С общиной со дня создания было негласное разделение. Родовая община «Текки Одулок» занимается охотой и рыболовством, а другие общины и КХ – клеточным звероводством, овощеводством, разведением крупного рогатого скота.  

 Эти люди мечтали работать, развиваться, но после 2-3 лет закрывались как нерентабельные, неконкурентноспособные, а также с отсутствием кормовой базы. Как вы помните, совпало это с тяжелой экономической ситуацией в стране.

Но именно с того периода   у нас продолжают держать теплицы, сажать огороды.

С недавнего времени повысился спрос на  юколу, её распробовали, оценили, и сегодня в Нелемном   более 10 семей занимаются   традиционным  в юкагирской культуре изготовлением юколы.

Так как на территории   Верхнеколымского улуса только в Нелемном  сохраняется строительный лес, оказалось востребованным сегодня изготовление пиломатериалов на продажу   для нуждающихся в них в селе и в районе. Были приобретены   пилорамы 3 индивидуальными предпринимателями. Кстати, ИП Солнцева Е.П. в 2013 году выиграла Грант Президента РС (Я) как подающий надежды молодой предприниматель и сегодня занимается изготовлением нехитрой, необходимой для села, мебели и оборудования для детских площадок.

В связи с этим люди занялись   строительством: построено 3 дома по Программе поддержки индивидуального жилищного строительства.

В Нелемном работают 9 ИП.

Но очень остро стоит вопрос с безработицей. Официально – 5 чел. Но есть и скрытая безработица- это 25 человек, молодого возраста. Социальная неустроенность ведет еще к одной беде, в условиях маленького села, где все друг другу родственники- алкоголизм.

Норма законов не позволяет бороться с точками, продавцами водки. Нет рычагов воздействия и на самих пьющих. Нет базы, где проводилась бы работа: ЭКЦ. Школа не может проводить полноценную работу, недостаточно сил.

- Родовая община «Текки Одулок».

Основное занятие общинников – охота и рыболовство. Об общине расскажет Солнцев А.Е.- глава. Конечно, люди имеют некоторые претензии к общине, но самое главное – община сумела вовремя оформить охотничьи угодья, сохранив их за её членами.    И в этом важном вопросе помог В.И. Шадрин. А могли оформить другие, прояви Солнцев А.Е. нерасторопность.

Тем не менее остается открытым такой вопрос. Мне непонятно, почему мы не имеем права, хоть как-то повлиять на выдачу (разрешение) охотничьих угодий, рыболовных участков. Понимаю, что это федеральные полномочия, но почему с нами не согласовывают.

Общинники находятся на самовыживании. Почему нельзя поддержать такие отрасли, как охота и рыболовство? Платить охотникам и рыбакам з/плату, как у оленеводов это происходит. В Березовке существует неплохо КП. Ведь не поддерживая традиционные отрасли хозяйствования юкагиров, вы теряете народ как этнос, который пытается выжить.

В феврале этого года решением Совета Суктула (Суктул Мойчэпул)  создана территория традиционного природопользования «Нелемнский». Наконец-то! Мы его пытались создать в 2003 году, но не получилось.  Позднее – уже было принято решение депутатов Совета Суктула (Суктул Мойчэпул) «Нелемнский юкагирский наслег», но работа не была доведена до конца. И только в 2016 году создали.

Как видно из моего выступления, напрашивается только один вывод: Суктул нам, юкагирам, нужен. Хотелось бы, чтобы проблемы нашей реальной жизни нашли отражение в положениях  Закона о Суктуле юкагирского народа.