Основы пенсионного законодательства
план-конспект урока по праву на тему

Тема урока: «Основы Пенсионного законодательства РФ».

Цель: осознание учащимися необходимости владеть минимумом знаний о пенсионном законодательстве в целях грамотного взаимодействия с работодателями.

Задачи:

1. формировать грамотное поведение в отношениях с работодателями;

2. формировать понимание необходимости отказа от «серых» зарплатных схем и выведения скрытых частей зарплат из тени, тем самым, увеличив поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам;

3. воспитывать социальную ответственность перед нынешними и будущими пенсионерами.


Весной 2007 года Законодательным Собранием ЕАО было принято решение о включении темы «Пенсионное законодательство» для изучения в курсе обществознания в 11 классе.


-  Чем, на ваш взгляд, было вызвано это решение?

- Какие вопросы вы бы хотели рассмотреть в этой теме? Почему?

- Что вы знаете по этому вопросу?

- Что хотите узнать?


Ознакомимся с планом изучения темы. СЛАЙД 1

Из истории пенсионного страхования в России.

Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позже, чем в большинстве развитых стран – в начале ХХ века и не получило широкого распространения. После Октябрьской революции государственное пенсионное страхование, по сути, было отменено. Действовавшая в СССР система пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы социального обеспечения, охватывала не только выплату пенсий, но и различные формы социального, медицинского, санаторно-курортного обслуживания трудящихся.


2. Необходимость Пенсионной реформы.

Действовавшая до 1990 г пенсионная система получила название государственного пенсионного обеспечения. Выплата пенсий производилась за счёт бюджета государства. Но со вступлением страны в рыночные отношения возникли экономические условия, когда государство не могло нести в полной мере ответственность за пенсионное обеспечение граждан. При существовавшем на тот момент времени пенсионном законодательстве назначенная пенсия не покрывалась собираемыми налогами. Кроме того, сложилась неблагоприятная демографическая ситуация.


- Как можно охарактеризовать сегодняшнюю демографическую ситуацию? В чём проблема?


Население стареет, и через 10-15 лет количество пенсионеров может сравняться с числом работающих. ^ СЛАЙД 2. Пенсионеры в России.


- Как могло бы поступить государство для разрешения этой проблемы без изменения пенсионного законодательства?


При сохранении старой пенсионной системы государство было бы вынуждено либо поднимать возрастную планку выхода на пенсию, либо увеличивать размер отчислений в Пенсионный фонд, которые и сегодня достаточно велики. Любое из этих решений было бы неприемлемым. Вот почему необходимо было начать кардинальную реформу пенсионной системы. Касается она не только пенсионеров, но и всех работающих россиян. СЛАЙД 3. Пенсионное законодательство.

^ Основной задачей реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. СЛАЙД 4. Задачи пенсионной реформы.


Участники пенсионной реформы.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщики и застрахованные лица.

Страховщиками в РФ являются Пенсионный фонд РФ и негосударственные пенсионные фонды.

СЛАЙД 5.

Страхователями являются:

- лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица;

- индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, занимающиеся частной практикой нотариусы, частные детективы, физические лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется пенсионное страхование, т.е. граждане РФ и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ. СЛАЙД 6. Категории застрахованных лиц.


Трудовые пенсии.

СЛАЙД 7. Виды трудовых пенсий.

Трудовые пенсии могут быть назначены по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Мы остановимся на рассмотрении трудовой пенсии по старости.


- С чего, по-вашему, можно начать хлопоты о назначении трудовой пенсии? (с обращения в ПФ).

- С какого возраста можно рассчитывать на назначение трудовой пенсии по старости?


Для назначения трудовой пенсии по старости граждане РФ, а также апатриды, постоянно проживающие на территории РФ, должны обратиться с заявлением в местное отделение ПФ. В Законе о трудовых пенсиях указан возраст, по достижении которого возможна реализация права на обязательное пенсионное обеспечение по старости (общеустановленный пенсионный возраст), который дифференцируется по признаку пола и составляет для мужчин 60 лет, для женщин – 55 лет. Необходимым условием назначения трудовой пенсии является наличие не менее 5 лет страхового стажа, как для мужчин, так и для женщин. Возможно установление досрочной трудовой пенсии по старости, что связано с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности, а также региональными признаками.

При отсутствии требуемого страхового стажа гражданам, достигшим 65 лет (для мужчин) и 60 лет (для женщин), устанавливается социальная пенсия.

СЛАЙД 8. Составляющие пенсии. В новой пенсионной системе трудовая пенсия состоит из трёх частей: базовой, страховой и накопительной.

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается законодательно, она не зависит ни от заработка, ни от суммы страховых взносов, уплаченных в течение трудовой деятельности. В общем, как бы не сложилась трудовая биография человека, государство гарантирует ему выплату определённого уровня дохода.

Согласно новому пенсионному законодательству, страховая часть трудовой пенсии исчисляется на основании всей совокупности страховых взносов, внесённых работодателем.

В накопительной системе участвуют лица, моложе 1967 г.р. (хотя первоначально предусматривалось наличие этой составляющей для всех пенсионеров). Накопительная составляющая будет формироваться за счёт части ЕСН, уплачиваемого работодателем, а её размер привязан к заработной плате.

Таким образом, размер пенсий в новой пенсионной модели определяется, прежде всего, не стажем работы, как в старой, а его реальным заработком и размером отчислений в ПФ, производимых работодателем. Это должно стимулировать работников, а следом за ними и работодателей, к отказу от разного рода «серых» зарплатных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым, увеличив поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам.


При обращении за трудовой пенсией по старости необходимо представить следующие документы:

- паспорт (вид на жительство) гражданина РФ;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- трудовую книжку (подлинник);

- свидетельство о рождении детей;

- военный билет (для мужчин).

Указанные документы являются обязательными для предъявления. Если все документы в порядке, заявление о назначении трудовой пенсии по старости рассматривается в течение 10 дней.