Право выбора - конституционное право.
план-конспект урока по обществознанию (9 класс) на тему

Методическая разработка открытого урока по основам избирательного права.

Тема: Право выбора – конституционное право.

Цели: образовательные

- разъяснить сущность понятия «избирательное право»

-раскрыть принципы избирательного права в демократическом обществе;

Развивающие

- развивать умения учащихся применять правовые нормы на практике;

- активизировать групповую  деятельность учащихся на уроке ,

- развивать познавательную активность

Воспитательные:

- формировать  у учащихся понимание необходимости сознательного участия в выборах;

-формировать активную  гражданскую позицию, правовую и политическую культуру;

Задачи:

- формировать систему знаний по теме «Избирательное право»

- обеспечить методическое оснащение урока для восприятия учащимися знаний;

- способствовать активной работе учащихся по формированию своей точки зрения, выработке активной гражданской позиции.

Оборудование: презентация,  мультимедийный проектор, Конституция РФ, плакаты по избирательному праву, образцы документов.

Планируемый результат:

Знания: основные понятия темы, принципы избирательного права,

Умения: уметь работать с материалами урока, выполнять задания, на основе полученных знаний;

Навыки: работы в группах, высказывать свою точку зрения.

Ход урока.

 1.Организационный момент.

2. Настрой на урок. Учитель рассказывает притчу.

О  выборе

На развилке дорог сидел старик. Мимо проходил человек, который очень страдал от болезней. Увидев старика, он спросил:

- Старик, посоветуй, по какой дороге мне идти, чтобы найти здоровье?

- Иди по этой дороге.

Пошёл путник. Через время вернулся совершенно здоровый.

Второй путник проходил мимо и спрашивает:

- Скажи, старик, по какой дороге мне пойти, чтобы обрести мудрость?

- Иди по той дороге, - посоветовал старик.

Пошёл по указанной дороге путник, а вернулся мудрецом.

Третий путник спросил у старика:

- Скажи мне, старик, по какой дороге пойти, чтобы найти богатство?

- Иди вон по той дороге.

Пошёл путник и вернулся богатым. Но не только поблагодарил старика, но и задал ему вопрос:

- Скажи, старик, ведь ты знаешь, где найти здоровье, мудрость и богатство. Тогда почему ты продолжаешь сидеть на этой развилке дорог, оставаясь старым, бедным и больным?

- Я так хочу.

Беседа

- Как вы понимаете смысл притчи?

 -Что же такое выбор?

В тетрадях пишем слова-ассоциации с этим словом. Учитель на доске.

Выбор  в жизни каждого человека очень важен. Ведь каждый день мы что-то выбираем, зачастую от нашего выбора зависит  будущее.

Сообщение темы урока.

Запись в тетрадях: Право выбора – конституционное право.

Сегодня мы поговорим о праве избирать и быть избранным.

История выборов в России.

Отправляемся в 9 век. Перед нами Новгород – «центр земли русской». Жители путем голосования решали, кого призвать князем.

Закон о выборах в Первую Государственную думу был опубликован 11 декабря 1905 г. Выборы были непрямые и должны были проходить по куриальной системе: всего было создано 4 курии – землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая, которые получили возможность выбирать определенное число выборщиков. Кроме того, имелись категории населения, вообще лишенные избирательных прав. К ним относились иностранные подданные, лица моложе 25 лет, женщины, учащиеся, военные, состоящие на действительной службе.

Выборы в Первую Государственную думу проходили весной 1906 г. Председателем Государственной Думы был избран кадет С.А. Муромцев.  

В России 1917 год проводились выборы в Учредительное собрание, а также в Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

В 1990 г. состоялись  выборы народных депутатов РСФСР.

    Первые выборы президента РСФСР (и единственные с таким названием страны) состоялись 12 июня 1991 года. Они были проведены в соответствии с итогами всероссийского референдума о введении поста президента РСФСР, состоявшегося 17 марта 1991 года (одновременно с всесоюзным референдумом о сохранении СССР).

12 июня 1991г. были проведены прямые выборы Президента России, на которых победил Борис Ельцин

12 декабря 1993  г. назначалось всенародное голосование (референдум) по проекту Конституции РФ, выборы депутатов  Гос. Думы, Федерального собрания.

Таким образом, с принятием Конституции были заложены основные принципы демократического общества, единственным источником власти  и носителем суверенитета  в котором признается народ.

Итак, в этом году исполняется 20 лет избирательной системе РФ

Выборы – это юридически узаконенная процедура, в рамках которой граждане определяют, кто будет представлять  их интересы в тех или иных органах власти.

- Для чего нужны выборы? (проблемный вопрос)

Читаем в Конституции РФ Статья 32 п. 2

Принципы проведения выборов в Российской Федерации

   Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

   Участие гражданина РФ в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме.

Демократические выборы проходят на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании

Система выборов в России

В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган — с 21 года, а Президентом страны — с 35 лет.

Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 (http://www.constitution.ru/10003000/10003000-6.htm статья 81) и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.

Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее профессиональное образование (до внесения изменений в законодательство, необходимо было иметь высшее юридическое образование), желательно ученую степень в области права.

Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий.[7] На президентских выборах 2012 года были установлены на избирательных участках по две вебкамеры (общий план и вид на урну), трансляции с которых публиковались в день выборов на сайте http://webvybory2012.ru.

20-21 октября 2012 года проходили выборы в Координационный Совет российской оппозиции[8]. Регистрация кандидатов и избирателей проводилась на сайте cvk2012.org. Голосовать на выборах могли все граждане России, зарегистрироваться кандидатами — граждане России, разделяющие требования митингов за честные выборы и внесшие на организацию выборов от 5 до 10 тыс. рублей. В выборах участвовали кандидаты от общегражданского списка, а также трех курий — левой, либеральной и националистической. Всего было избрано 45 человек. Координационный Совет был избран на один год, после чего будут проведены новые выборы.

Процедура выборов:

    Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлено, что голосование проводится с 08:00 до 20:00. О времени, месте голосования территориальные  и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

 Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения.

Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

 Если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.

 Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

Форум, практикум.

Учитель предлагает разделиться на 2 команды.

Каждой команде даются ситуации, после обсуждения которых необходимо высказать свою точку зрения, используя полученные знания на уроке.

За каждый правильный ответ команда получает 1 балл.

Если у команды   нет ответа, вторая команда может ответить и заработать дополнительные баллы.

Предлагаемые ситуации:

1.

Гражданин Петров по пути на избирательный участок споткнулся и сломал ногу.

После того как ему наложили гипс в травматологической поликлинике и

доставили домой, было уже 19 часов. Желая не оставаться в стороне от

политической жизни страны и принять участие в выборах президента, Петров

отправил жену в участковую избирательную комиссию с просьбой

проголосовать вне помещения для голосования, однако в просьбе Петрову

отказали. Правомерен ли отказ избирательной комиссии? Свой ответ

аргументируйте.

Ответ:

Избирательная комиссия права, так как согласно ст.67 ФЗ « О выборах Президента

РФ» заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования. В данном случае срок пропущен и отказ обоснован.

2.

В ходе предвыборной агитации при проведении выборов в Государственную

Думу РФ епископ Московский во время воскресной проповеди призвал всех

католиков России проголосовать за гр. Радченко, являющегося их единоверцем.

У членов избирательной комиссии возник вопрос, является ли подобного рода

агитационное заявление законным. Дайте юридическую консультацию по

данному вопросу.

Ответ:

Ст. 48 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав» прямо предусматривает, что

запрещается проведение предвыборной агитации благотворительным организациям и

религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям

религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний (п.7).

3.

Во время голосования рядом с голосующим стоит некий человек в черном

костюме и следит за тем, возле фамилии какого кандидата в бюллетене

проставляется галочка. Какой принцип демократических выборов нарушается? К

чему это может привести?

4.

В бюллетене для голосования проставлена только одна фамилия. Какой

избирательный принцип нарушен? Где использовалась в прошлом такая

система? К каким последствиям может привести такой порядок выборов?

5.

Постарайтесь предложить предусмотренные Конституцией способы

заблокировать следующие законы и решения:

А) закон о физических наказаниях министров, плохо выполняющих свои

обязанности;

Б) решение правительства о передаче Зимнего Дворца в Петербурге Президенту в

его личную собственность;

В) решение правительства о премировании депутатов парламента трехэтажными

особняками;

Г) несогласие Президента с решением о недоверии Правительству;

Д) решение Президента об отмене смертной казни.

Конкурс 3. « Ты – мне, я -тебе».

Команды задают друг другу вопросы, связанные с органами местного самоуправления

которые подготовили заранее, за каждый правильный ответ – 1 балл, если нет

правильного ответа – команда, которая задавала вопрос, отвечает и получает

дополнительный балл.

Предлагаемые вопросы:

1.

Что такое органы местного самоуправления?

Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ

самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению

непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

2.

Что такое муниципальное образование?

Это- местные органы власти – городское поселение, поселение сельского типа,

несколько поселений, объединенных общей территорией. Атрибуты: муниципальная

собственность, местный бюджет, и выборные органы власти.

3.

Кто такой глава муниципального образования?

Это выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению

местного самоуправления на территории муниципального образования. ( мэр, главы

муниципальных районов).

4.

Кто может участвовать в выборах ( депутатов, глав муниципальных образований и

др.)?

Во-первых, для того чтобы получить право участвовать в выборах, гражданин России

– избиратель – должен достичь 18 лет.

Во – вторых, не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные

судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору

суда.

5.

Кто может избираться депутатом в представительные органы местного

самоуправления и главой муниципального образования?

Гражданин РФ, достигший 21 года, вправе избираться депутатом представительного

органа местного самоуправления и главой муниципального образования.

6.

Может ли муниципальный служащий исполнять свои обязанности и одновременно

баллотироваться кандидатом в депутаты?

Нет, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или

муниципальной службе либо работающие в СМИ, на время их участия в выборах

освобождаются от выполнения служебных или должностных обязанностей и

представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих

приказов.

7.

Как можно агитировать?

Агитация при проведении выборов может проводиться:

- через СМИ;

- путем проведения массовых мероприятий ( собраний и встреч с избирателями,

публичных дебатов, дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);

- путем выпуска и распространения агитационных материалов;

- в других установленных формах.

8. Может ли священнослужитель призывать своих прихожан голосовать за кандидата

на пост главы муниципального образования?

Нет. Предвыборную агитацию запрещено проводить следующим организациям и

лицам:

- органам государственной власти, органам местного самоуправления;

- государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении

ими своих должностных или служебных обязанностей;

- воинским частям, военным учреждениям и организациям;

- благотворительным и религиозным организациям;

- членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

- иностранным гражданам, международным организациям, международным

движениям.

9.Что такое избирательный округ?

Избирательный округ – это территория, которая образована в соответствии с

федеральными законами. При выборах главы муниципального образования

избирательным округам является вся территория муниципального образования.

10. Что делать , если Вы не обнаружили свою фамилию в списках избирателей или

заметили ошибку?

Вы вправе заявить в участковую избирательную комиссию в течение 24 часов, а в день

голосования – в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее с момента

окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные

документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с

изложением мотивов отклонения заявления.

11.

Когда начинается и заканчивается голосование?

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в календарный

выходной день.

12.

Как можно получить избирательный бюллетень?

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей

на соответствующем избирательном участке, по предъявлении паспорта или

документа, заменяющего паспорт гражданина.

13.Что делать, если у Вас временно нет паспорта?

В этом случае Вы должны предъявить документ, его заменяющий ( военный билет или

удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу, справки

установленной формы, заграничный паспорт гражданина РФ – только для лиц,

постоянно проживающих за пределами РФ, паспорт моряка).

14.

Можно ли проголосовать за своих родственников?

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей, в том числе и

членов семьи, не допускается.

15.

Кто из кандидатов на пост главы муниципального образования признается

избранным?

Кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к

другим кандидатам, признается избранным.

Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат,

зарегистрированный ранее