Изучаем конституцию Российской Федерации.
презентация к уроку по обществознанию по теме
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Местное самоуправление – самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов местного значения. Законодательные основы местного самоуправления Конституция РФ (ст. 3, 12 и гл. 8) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. Муниципальное право – это право местного самоуправления. Муниципальное право РФ – это комплексная отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления.
Отличительные признаки отношений муниципально - правового регулирования Локально-территориальный характер Комплексный характер Отношения возникают на местном уровне, в границах самоуправляющихся территорий Отношения связаны с реализацией задач во всех сферах жизни (экономической, бюджетно-финансовой, социально-культурной, жилищно-коммунальной и др.) Местное самоуправление – одна из форм народовластия Ст.3, п. 2 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»
Обеспечение участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самодеятельности граждан Управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т. д ) Охрана общественного порядка Функции, основные направления муниципальной деятельности, полномочия Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах
Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления) Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно) Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций) Принципы местного самоуправления
Органы местного самоуправления Представительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др. Глава муниципального образования (должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования): мэр, староста и др. Управлен - ческие : местная администрация Избираются непосредственно городским, сельским населением Выбирается непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления Возглавляет местную администрацию глава муниципального образования
Органы местного самоуправления Представительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др. Глава муниципального образования: мэр, староста и др. Управлен - ческие : местная администрация Численный состав определяется уставом муниципального образования. Закон допускает осуществление полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан. В этом случае представительный орган не избирается, а его функции выполняет собрание (сход) граждан. Правом председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления устав муниципального образования может наделить главу муниципального образования Вопрос о выборах главы муниципального образования, его конкретного наименования решается в уставе муниципального образования, который принимается либо населением путем референдума, либо представительным органом местного самоуправления Включает отделы управления: отдел образования, отдел здравоохранения, финансовый отдел и др.
Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления Конституция РФ устанавливает: органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст.12); Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст.131); Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 131); Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы (ст.132); Конституция РФ гарантирует (ст. 133): судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; Компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; Запрет на ограничение прав местного самоуправления.
Вопросы местного значения Предметы ведения местного самоуправления Отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления (например, государственная регистрация актов гражданского состояния) Принятие и изменение уставов муниципальных образований Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения Охрана общественного порядка Регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований Другие вопросы местной жизни
Различия между органами местного самоуправления и местной властью Местное самоуправление Местная власть Не входит в систему органов государственной власти (самостоятельно, автономно) Входит в систему органов государственной власти Не контролируется государственной властью Существует на общественных началах Органы выборные Подчиняется и подконтрольна вышестоящим органом государственной власти Существует на деньги налогоплательщиков В большинстве случаев назначаемая Органы имеют сроки полномочий Если назначаемая , то срок службы не установлен Относится к институтам гражданского общества Относится к государственным институтам
Сходство местного самоуправления и местной власти Решения органов местного самоуправления и органов местной власти обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, органами местной власти и гражданами
Местное самоуправление в Российской империи в конце XIX – начале XX века Дворянское собрание и институт предводителей дворянства (в уезде, в губернии) – орган дворянского самоуправления Сельский сход, волостной сход – органы крестьянского самоуправления Земские собрания и земские управы (земства в уезде и губернии) – органы уездного и губернского самоуправления Городские думы и городские управы – органы городского самоуправления
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
![](/sites/default/files/pictures/2016/01/16/picture-24331-1452959276.jpg)
Конспект открытого урока по обществознанию в 9 классе "Конституция Российской Федерации"
Урок дает четкое представление о Конституции Российской Федерации как главном документе государства. Прослеживается исторический путь государства к этому документу.В разработке даны при...
![](/sites/default/files/pictures/2012/02/20/picture-60933.jpg)
Методическая разработка проведения тематического дня «12 декабря – день принятия конституции Российской Федерации».
Такие мероприятия являются воплощением истории нашей Родины, они способствуют развитию патриотизма гражданина. Уважительное отношение подрастающего поколения к символам и эмблемам своего государ...
Конституция Российской Федерации
Интерактивный урок в 11 классе. Обществознание Конституция Российской Федерации Разработала учитель истории и обществознания ГБОУ СОШ № 514 г. Санкт-ПетербургаКалугина Светлана А...
![](/sites/default/files/pictures/2012/08/22/picture-101645.jpg)
Пресс-конференция для старшеклассников Конституция Российской Федерации-основной закон
Внеклассное мероприятие способствует осмыслению основных положений Конституции Российской Федерации,содействует воспитанию чувства патриотизма, уважения к социальным нормам и ценностям....
![](/sites/default/files/pictures/2012/08/13/picture-99766.jpg)
Сценарий внеклассного мероприятия посвященного 20-летию Конституции Российской Федерации «День российской Конституции и парламентаризма»
Внеклассное мероприятие, посвященное 20-летию Российской Конституции для учащихся 9-11 классов и проходит в форме праздника.Целью и задачами мероприятия является:• расширение и...
![](/sites/default/files/pictures/2017/02/23/picture-897994-1487841628.jpg)
Интеллектуальное казино «Конституция Российской Федерации» (ко Дню Конституции РФ) Для учащихся 8-9 классов
Интеллектуальное казино«Конституция Российской Федерации»(ко Дню Конституции РФ)Для учащихся 8-9 классов...
![](/sites/default/files/pictures/2018/12/07/picture-321811-1544183694.jpg)
«Всероссийский урок Конституции Российской Федерации» «Мы - граждане Российской Федерации».
Главная цель Всероссийского урока - формирование у школьников российской гражданской идентичности посредством изучения Основного Закона России. Задачи Всероссийского урока:- формировать пра...