Внеклассное занятие о местном самоуправлении.
классный час по истории (8 класс)

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение специальная (коррекционная)

школа-интернат №1 Купинского района Новосибирской области

(МБОУ Купинская школа-интернат №1)

Внеклассное  мероприятие

«День местного самоуправления»

Подготовила:

учитель истории МКОУ « Купинская школа-интернат »

Герций Валентина Ивановна,

Высшая квалификационная категория

Купино, 2019 г.

Цели:

1.  Способствовать развитию правовой культуры учащихся, гражданственности и социальной активности;

2.   Расширить знания учащихся в области  развития гражданского общества.

3. Расширить знания учащихся в области укрепления принципов демократии и популяризации института местного самоуправления

4. Формировать активную  гражданскую позицию учащихся.

Оснащение:   мультимедийная установка, электронная презентация

Слайд № 1

Вступительное слово учителя:

Указом президента РФ от 10.06.2012г. № 805 в России учрежден день местного самоуправления. Новый памятный день установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.

В 2016 году День местного самоуправления отмечался 21 апреля уже в четвертый раз.

В целях развития гражданского общества, укрепления принципов демократии и популяризации института местного самоуправления мы сегодня проводим мероприятие, приуроченное ко Дню местного самоуправления.

Слайд № 2

Эпиграф  (Городовская Анна)

"Гражданский долг"

Кого – к рулю, кого – в низину, 
Всяк сам решал, как только мог.
Политика для большинства – трясина,
Но все же ты отдал гражданский долг?

Свой личный голос за того или другого,
А, может, вовсе против всех –
Отдал ли, не сорвав на полуслове
Страны своей забрезживший успех?

К чему вдаваться в многословье,
Кричать на площадях, сбивая с ног?
Но это не какое-то присловье,
Для гражданина выбор – это тяжкий долг.

И все же есть у нас для торжества причины:
В масштабе мира от России будет толк,
Когда отбросив ханжества и глупости личины,
Исполнит каждый свой простой гражданский долг.

Представление гостя (учитель)

Слайд № 3

Сегодня у нас в гостях присутствует  Вандакурова Татьяна Михайловна,  депутат Собрания депутатов муниципального образования Купинского района  Избирательный округ № 4, 11 июня 1962 года рождения, уроженка д. Новониколаевка Купинского района, образование высшее,

работает учителем математики  МКОУ СОШ № 105 , предоставляем ей слово.

выступление гостя

Слово учителя

Слайд № 4

Сообщение ученика  Протаскина Александра  "Полномочия депутатов".

Депутат — лицо, выбранное группой граждан в органы власти. Депутат – слуга народа.  Вся его работа должна быть направлена на выполнение наказов избирателей. Прежде всего, он выражает интересы тех, кто его выбирал и, конечно же, ни в коем случае не должен извлекать собственную выгоду, пользуясь занимаемой должностью.

Депутатом можно стать при выборах по партийным спискам или выборах из списка кандидатов в округах по территориям. Задачей депутата, в общем случае, является представление интересов граждан-избирателей во властных структурах, защита их прав, закрепленных в Конституции и законах.

Почти во всех странах, получая статус депутата, выбранное лицо приобретает неприкосновенность (то есть право на защиту от уголовного или административного преследования в виде усложнённого порядка привлечения к ответственности) с тем, чтобы снизить депутатские риски.

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, а именно ст. 97, ст. 98.

Слайд 5.

Статья 97.

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Слайд 6

Статья 98.

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Слайд 7

Формы деятельности депутата

• участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной думы;
• участие в работе комитетов и комиссий палат;
• участие в выполнении поручений Совета Федерации, Государственной думы и их органов;
• участие в парламентских слушаниях;
• внесение законопроектов в Государственную думу;
• внесение парламентского запроса;
• работа с избирателями;
• обращение с вопросами к членам Правительства РФ;
• обращение к соответствующим должностным лицам и органам с требованием принять меры по пресечению нарушения соответствующих прав, свобод и законных интересов граждан.

Государственная дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах(причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации).

Сообщение ученика  Кучерявенко Захар  о местном самоуправлении г. Купино .

Регламент собрания депутатов муниципального образования.

Слайд 8-13

Собрание депутатов является постоянно действующим выборным представительным органом местного самоуправления муниципального образования Купинского района.                               Собрание  депутатов Купинского района Новосибирской области  обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба, штампы и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

Местонахождение Собрания депутатов Купинского района Новосибирской области:

Почтовый адрес: 632735, Новосибирская область, Купинский район, г. Купино, ул. Советов, 85 Телефон: 8 (38358) 23-270 E-mail: sovetnvs@bk.ru

 Собрание депутатов Купинского района Новосибирской области обеспечивает реализацию прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах коллективного, делового обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение в Собрание депутатов, принципах законности, гласности, ответственности и подотчетности перед Собранием депутатов избираемых им должностных лиц и создаваемых рабочих органов.

Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Купинском районе Новосибирской области , реализация которого осуществляется посредством внесения в Новосибирскую  областную Думу проекта закона Новосибирской  области в соответствии с принятым решением Собрания депутатов по собственной инициативе или по инициативе главы администрации муниципального образования Купинского района

Собрание депутатов Купинского района  состоит из 27 депутатов, избранных на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах сроком на пять лет.

Организацию деятельности депутатов осуществляет глава муниципального образования Купинского района Шубников Владимир Николаевич являющийся  председателем Собрания депутатов.

Глава муниципального образования избирается из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов на первом заседании после избрания нового состава депутатов Собрания депутатов и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

  В декабре 2004 года жители Купинского района избрали Главой района Шубникова Владимира Николаевича. В 2010, 2015 годах вновь доверили ему возглавлять  район.

Владимира Николаевича отличают деловые качества, высокий профессионализм. Он обладает хорошими организаторскими способностями, складом аналитического мышления, умеет строить прогнозы, определять перспективу. Все эти качества помогают ему в обеспечении стабильного социального и экономического развитии Купинского района. Под его руководством и с его непосредственным участием в Купинском районе значительно окреп промышленный сектор, многие производства расширяют свои площади, реализуют программы модернизации, заботятся о повышении квалификации специалистов. Большое внимание Владимир Николаевич уделяет развитию социальной сферы, считая для себя приоритетным направлением улучшение качества жизни людей, проживающих на территории района.  С присущей настойчивостью Владимир Николаевич успешно организовал модернизацию системы ЖКХ в Купинском районе. Благодаря умелому руководству Шубникова Владимира Николаевича, многие показатели по Купинскому району имеют положительную динамику. Не остается и без внимания Владимира Николаевича малое и среднее предпринимательство. Их развитие способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию конкурентной среды, увеличению налоговой базы Купинского района, созданию новых рабочих мест, самозанятости и формированию дополнительных источников доходов для населения. Владимир Николаевич отводит значительную роль реализации инвестиционных проектов на территории района.
За достижения в профессиональной деятельности Шубников В.Н. награжден областными и ведомственными  наградами.

Слайд 14

Глава муниципального образования Купинского района  Шубников Владимир Николаевич:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает внеочередное заседание Собрания депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

6) организует деятельность Собрания депутатов;

7) председательствует на заседании Собрания депутатов в соответствии с настоящим регламентом;

8) оказывает содействие депутатам и комиссиям Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

9) заключает контракт с главой администрации;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования Купинского района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом и Положением о статусе депутата Собрания депутатов муниципального образования  Купинского района, утвержденным решением Собрания депутатов.

Слово учителя.

 Выборы являются одним из существенных признаков демократии. Через выборы народ вручает своим представителям право на осуществление власти. Тем самым реализуется представительная форма участия граждан в политике. Однако представительство народных интересов может быть осуществлено при условии. Если выборы организованы демократически. А это во многом зависит от избирательной системы. В жизни у каждого есть время выбора, мы выбираем свои поступки, свои действия, свои устремления. Мы выбираем учебное заведение, где будем учиться, предприятие, на котором будем реализовывать полученные в учебном заведении знания. Мы выбираем друзей и недругов, мы выбираем и это наш выбор.

Но у нас есть еще одно право выбора, предоставленное нам Конституцией Российской Федерации. Право избирать и быть избранным.

         И следующее сообщение посвящено избирательному праву  – предоставляющем    возможность гражданам России избирать и быть избранным в органы государственной власти.

Слайд 15

Сообщение ученика   Сидоренко Елизавета "Избирательное право".

В ст. 32 Конституции РФ сказано: «2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».

Конституция Российской Федерации, утверждая согласно воле многонационального народа России незыблемость демократической основы ее суверенной государственности и признавая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, провозглашает свободные выборы высшим непосредственным выражением власти народа.

Избирательная система и избирательное право Российской Федерации базируются на основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивающих свободное волеизъявление граждан на выборах. Ядром этих гарантий являются принципы проведения выборов в Российской Федерации.

Избирательные права граждан РФ.

Избирательное право - это конституционное право избирать (активное право)  и быть избранными(пассивное право) в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (Конституция РФ, ст.32)

Законами РФ определены основные формы участия граждан в управлении государством:

 - участие в референдуме;

 - участие в выборах в органы власти;

 - равный доступ к государственной службе;

 - участие в отправлении правосудия.

Слайд № 16

Ограничения избирательного права.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (Конституция РФ, ст 32  ).

Избирать имеют право граждане с 18 лет. Избираться имеют право лица:

- с 18-летнего возраста можно избираться депутатом местного совета;

- с 21 года – депутатом Государственной Думы;

- с 35 – президентом страны.

Принципы Российского избирательного права.

Принципы: 1) всеобщность; 2) равность; 3) прямота; 4) тайность.

Слайд № 17

Всеобщность означает, что все граждане РФ независимо от пола, расы, национальной принадлежности, вероисповедания и других качеств, если они достигли определенного Конституцией РФ возраста, могут принимать участие в выборах в качестве избирателей либо кандидатов на ту или иную выборную должность.

Избирательные права граждан РФ:

1) право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов;

2) участвовать в предвыборной агитации;

3) участвовать в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов;

4) принимать участие в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ.

          Граждане РФ осуществляют свое право участвовать в управлении делами государства непосредственно, так как волеизъявление избирателей на выборах, референдумах является прямым, кроме того, граждане РФ могут лично участвовать в работе органов законодательной, исполнительной или судебной власти.

Слайд № 18

Принцип равности избирательной системы РФ содержит в себе элементы:

1) каждый избиратель обладает только 1 голосом (реализацию однократного волеизъявления граждан на выборах обеспечивает наличие списков избирателей по месту их жительства, где избиратели могут проголосовать только 1 раз на основании паспорта гражданина РФ);

2) участие в выборах граждан РФ на равных основаниях (ни один избиратель не может иметь привилегии по отношению к другим избирателям, в случае же ограничения кого-либо в их правах либо предпочтении голосов одних избирателей перед другими выборы могут быть признаны недействительными).

Слайд № 19

Принцип прямоты означает, что избиратели голосуют на выборах непосредственно за кандидатов, а не за специальных представителей, которые в последующем будут вправе избирать кандидатов на выборную должность.

Слайд № 20

Выборы в РФ тайные, т. е. голосование на выборах всех уровней и во все органы власти осуществляется только тайно – избиратель голосует один в специально отведенном для этого помещении, где никто не может находиться, кроме лица, выражающего свое волеизъявление.

Слайд № 21

Этот принцип обеспечивает свободное выражение воли граждан РФ и исключает возможность давления со стороны других лиц путем угроз.

1. Слово учителя. Ребята, право выбора есть у каждого из вас по достижении определенного возраста,  мы с вами в нашей школе в рамках деловой игры «Выборы Президента детской общественной организации «Спектр» » представляем себя в роли избирателя и в роли кандидата. Наше школьное ученическое самоуправление действует более 10 лет.  Представляю слово Президенту детской общественной организации «Спектр»  Кучеренко Ксения, учащемуся  9-а класса .

Слайд №22

Сообщение о школьном самоуправлении ученица  Вахненко Яна.

«Спектр - детская общественная организация ученического самоуправления в МКОУ Купинской школе-интернате»

Ученическое самоуправление в нашей школе осуществляет детская общественная организация «Спектр»  на основании Положения о школьном самоуправлении в МКОУ Купинской школе-интернате.

Цель работы  детской общественной организации «Спектр» – создание условий для воспитания гармоничной личности с гуманистической направленностью, способной к социальному творчеству и адаптации к изменяющимся жизненным условиям.

Задачи детской общественной организации «Спектр» :

• Развитие инициативы и творчества обучающихся через различные формы внеклассной и внеурочной деятельности, в процессе коллективных дел;
• Формирование у учащихся сознательного и ответственного отношения к своим правам и обязанностям;
• Создание условий для удовлетворения разнообразных интересов и потребностей обучающихся;
• Стимулирование и поддержание общественно-ценностных инициатив обучающихся;
• Организация социально-значимого досуга;
• Укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни;
• Развитие и сплочение ученических коллективов;
• Координация деятельности членов Совета старшеклассников при осуществлении совместных программ, проектов и инициатив;
• Осуществление взаимодействия с администрацией Учреждения, педагогическим коллективом в выработке решений в интересах членов Совета старшеклассников.

В течение учебного года Совет школы проводит традиционные мероприятия с учащимися, направленные на совершенствование правовой культуры. Это такие мероприятия, как Недели правовых знаний, лекции-беседы, уроки Конституции для начальной школы (12 декабря), викторины, творческие проекты по правовой тематике.

Слайд № 23

Американский психолог Абрахам Маслоу говорил: «Жизнь – это процесс постоянного выбора». Действительно, каждый из нас ежедневно осуществляет выбор: в магазине мы выбираем товары для покупок. В жизни же зачастую приходится осуществлять нравственный выбор: между правдой и ложью, добром и злом, честностью и предательством. 

Сегодня мы с вами обсуждали  проблему политического, гражданского выбора,  который находит выражение в избирательном процессе, значение  местного самоуправления.

Учитель. А кроме того   давайте сформулируем вместе:

В  чём значение  местного самоуправления.

Слово предоставляется каждому участнику встречи по очереди.

Заключительное слово учителя   В чём польза местного самоуправления для общества?                

1. Совершенствование местного самоуправления обеспечивает привлечение населения к управлению и  тем самым способствует дальнейшему развитию демократии.

2.  Вовлечение граждан в решение местных проблем влияет на развитие их самосознания, побуждает к активной деятельности.

3. Местные нужды лучше всего знакомы самим жителям.

4. Местное самоуправление развивает в гражданах самостоятельность, энергию и предприимчивость, они перестают ожидать всех благ от правительства, привыкая полагаться на самих себя.

5. Местное самоуправление связывает администрацию с народом. Наряду с частными интересами у гражданина появляются общественные.

6. Местное самоуправление является серьёзной подготовительной школой для государственных деятелей высших категорий, которые через него знакомятся с социальными проблемами рядовых граждан.

7. Развитие самоуправления открывает гражданам возможности принимать на себя ответственность  за решение насущных задач, не полагаясь на федеральную власть, что в конечном  итоге приводит   к  становлению гражданского общества.

 Спасибо нашему гостю, депутату районного Совета Купинского района  Вандакуровой Татьяне Михайловне, выступающим, которые помогли нам разобраться в системе местного самоуправления, на этом наше мероприятие подошло к концу, спасибо за внимание.