Евдокимова Светлана Валентиновна. Демократические партии первой волны (1988-1990)
статья по истории (11 класс) по теме

Светлана Валентиновна Евдокимова

Демократические партии первой волны (1988-1990)

Заявления и решения высших должностных лиц советского руководства о возможности создания в стране разнообразных политических объединений породили бурный рост партийного строительства в СССР. Уже в 1988-1989 гг. возникли такие партии, как «Демократический Союз» В. Новодворской, ЛДПСС В. Жириновского. В 1990 г. де-факто оформились «Российское христианское демократическое движение» (апрель 1990 г.), «Республиканская народная партия России» (апрель 1990 г.), «Социал-демократическая партия Российской Федерации» (май 1990 г.), «Демократическая партия России», в июне 1990 г. заявили о необходимости создания своей партии члены «Демократической платформы в КПСС»^[1].

Партия «Демократический союз» – первая организация, назвавшая себя партией. Демократический союз явился первой организацией периода перестройки, открыто противопоставившей себя существовавшей политической системе во главе с КПСС. Именно поэтому, несмотря на свою маргинальность, за Демократическим союзом прочно закрепилась репутация «пионера российской многопартийности»^[2]. Демократический союз был создан участниками семинара «Демократия и гуманизм», действовавшего с лета 1987 г. (лидеры – Евгения Дебрянская и Валерия Новодворская). В конце 1987 – начале 1988 г. на базе семинара был образован оргкомитет учредительного съезда партии демократического характера^[3].

Учредительный съезд проходил в Москве 7-9 мая 1988 г. Организаторами съезда выступили представители правозащитного семинара «Демократия и гуманизм» (В. Новодворская, И. Царьков), группы доверия (Е. Дебрянская), юридической комиссии клуба «Перестройка-88» (В. Кузин, Ю. Скубко), общества «Младомарксистов» (А. Грязнов). Высший орган партии – съезд. Лидеры партии – В. Новодворская, И. Царьков, А. Элиович и др. На учредительном съезде партия получила название «Демократический союз»^[4].

Принятые съездом программные принципы объявляли целью партии создание условий «подлинной современной демократии»: многопартийность и парламентаризм; легальная независимая оппозиционная пресса; независимые профсоюзы; равноправие всех секторов экономики (государственного, коллективного, кооперативного и частного); деидеологизация государственной политики; разделение властей; приоритет прав личности перед интересами государства; обеспечение гражданских свобод^[5]. Первым руководящим органом Демократического союза являлся избранный на учредительном съезде (7-8 мая 1988 г.) Центральный Координационный совет, который на II съезде (27-29 января 1989 г.) был заменен Советом партии^[6].

Принятый II съездом Демократического союза (27-29 января 1989 г.) «Временный вариант программы Демократического союза» основной политической задачей партии определял «мирное ненасильственное изменение политической системы страны с целью создания представительной парламентской демократии на всех уровнях»^[7]. В документе содержались требования отмены политических статей Уголовного кодекса, освобождения и реабилитации всех политзаключённых и узников совести (с компенсацией), отмены законодательных актов, ограничивающих свободу митингов, демонстраций, общественных ассоциаций и печати, немедленного роспуска КГБ, упразднения политотделов в органах МВД, сокращения ВПК, вооруженных сил СССР и создания профессиональной армии, отказа от военной, политической и идеологической экспансии, возвращения на территорию страны всех советских войск, размещённых за рубежом, преобразования СССР в демократическую конфедерацию, независимости юстиции, введения суда присяжных, отмены смертной казни, отмены паспортной системы и прописки, обеспечения права свободного выезда из страны и возвращения обратно, создания условий для развития многоукладной рыночной экономики и пр^[8]. Временная программа Демократического союза действовала до его V съезда (18-20 января 1991 г.), на котором была отменена. Из-за разногласий между лидерами никакой другой программы принято не было.

Главным видом политической деятельности Демократического союза было проведение несанкционированных митингов, которые обычно заканчивались задержаниями, арестами и штрафами их участников^[9].

По признанию лидера Демократического союза В. Новодворской, она и многие активисты партии по своей бескомпромиссности «являлись настоящими коммунистами, хоть и с антикоммунистическим уклоном»^[10]. II и III съезды Демократического союза принимали решения об активном бойкоте выборов Съезда народных депутатов СССР в 1989 г., Съезда народных депутатов РСФСР в 1990 г., республиканских и местных Советов. «Участие в выборах позволит продолжить 72-х летний эксперимент над Россией. Бойкот – это Ваш первый шаг к Свободе!»^[11]. Именно принципиальность, «идейность» партии привлекали к ней новых членов. Уже летом 1988 г. организации Демократического союза были созданы в Санкт-Петербурге и других городах СССР. Общая численность партии на осень 1990 г. составляла более 2000 человек.^[12]

Вместе с тем Демократическому союзу была присуща внутренняя неоднородность. В нём сосуществовали несколько политических течений: либеральное (В. Новодворская, Е. Дебрянская), социал-демократическое (Александр Лукашев, Юрий Скубко, Виктор Кузин), еврокоммунистическое (Андрей Грязнов, Александр Элиович, Сергей Биец). К тому же между лидерами Демократического союза имелись личные трения, приводившие к тому, что многие из них выходили из партии. Так, уже в конце 1988 г. Демократический союз покинула одна из его создательниц Е. Дебрянская, основавшая ряд других организаций – отделение Транснациональной радикальной партии в СССР^[13] и Либертарианскую партию. Наибольшее же влияние на развитие Демократического союза оказали разногласия между «радикалами» и «реалистами». Причем после каждого поворота внутрипартийного развития радикалы оказывались в большинстве, однако через некоторое время сами раскалывались на радикальную и более умеренную группировки. Впервые раскол такого рода произошел на III съезде Демократического союза (5-7 января 1990 г.), когда в партии оформилось крыло во главе с В. Новодворской и А. Элиовичем, выступавшее за то, чтобы Демократический союз оставался во «внесистемной оппозиции» к существующему строю, и крыло Д. Старикова, допускавшее использование парламентских возможностей^[14]. При этом радикалы, обладавшие на съезде большинством, настояли на бойкоте выборов Съезда народных депутатов РСФСР, республиканских и местных Советов. К лету 1990 г. радикальное крыло Демократического союза в свою очередь раскололось на группу В. Новодворской  («революционно-демократическая фракция «Гражданский путь»^[15]) и группу А. Элиовича, выступавшую за поиск консенсуса с «реалистами». Группа В. Новодворской настаивала на отказе от принципа ненасилия, заявляя о праве народа «на свержение преступной власти любым путем, в том числе и с помощью оружия»^[16].

Печатный орган партии – еженедельная газета «Свободное слово» и «Бюллетень Демократического союза». Более двадцати региональных изданий выпускались в Ленинграде, Иркутске, Туле, Владивостоке, и других городах^[17].

По характеристике, данной Ю.Г.Коргунюком, «от созданных позже демократических партий Демсоюз отличался принципиальным нонконформизмом, что выделяло его из массы карликовых партий с похожими названиями (Демократические партии Р. Семенова и Н. Проселкова, Российская буржуазно-демократическая партия Е. Бутова, Консервативная партия Л. Убожко и пр.), чье появление обусловливалось исключительно амбициями их создателей»^[18].

Социал-демократическая партия Российской Федерации была учреждена в мае 1990 г.^[19], однако этому предшествовал достаточно продолжительный «подготовительный период». Сначала (в феврале 1989 г.) была создана Социал-демократическая конфедерация, объединившая ряд неформальных клубов и групп из разных городов. В январе 1990 г. Социал-демократическая конфедерация, совместно с московским клубом «Демократическая перестройка» и представителями социал-демократических групп из республик СССР (Украины, Белоруссии, Эстонии), приняла участие в учреждении Социал-демократической ассоциации – организации общесоюзного масштаба^[20]. Одновременно в Социал-демократической ассоциации был образован оргкомитет Социал-демократической партии РФ, учредительный съезд которой состоялся 4 мая 1990 г. в Москве.

Принятая учредительным съездом Социал-демократической партии РФ Декларация принципов в качестве программных выдвинула следующие требования: деидеологизация государственных органов, культуры, образования, «политика широкой и свободной самоорганизации населения»; «становление гражданского общества с опорой на все ответственные силы путем раскрепощенного творчества и добровольного труда». Общими принципами деятельности партии признавались: парламентаризм; реформаторство; социальное партнерство; гуманистический интернационализм и пр. Термины «социализм», «социалистический» в документах партии не использовались^[21]. II съезд Социал-демократической партии РФ (25-28 октября 1990 г.) принял временную программу. Осенью 1990 г. партия вступила в качестве коллективного члена в движение «Демократическая Россия». Кроме того, ею планировалось объединение с созданной в ноябре 1990 г. Республиканской партией РФ^[22].

В конце 1990 - начале 1991 г. народные депутаты РСФСР, близкие по своим взглядам к Социал-демократической партии РФ и Республиканской партии РФ, образовали на Съезде народных депутатов объединенную депутатскую группу. Однако в конце концов в Республиканской партии РФ победили противники слияния с Социал-демократической партией РФ, и вопрос об объединении двух партий был снят с повестки дня^[23].

Демократическая партия России создавалась как организация, призванная объединить все демократические силы России «За дело вольное народа и страны!»^[24]. В ее создании принимали участие активисты радикального крыла Ленинградского народного фронта (М. Салье, И. Константинов, М. Толстой), Московского объединения избирателей (Л. Пономарёв, В. Кригер), части Демократической платформы в КПСС (И. Чубайс, Н. Травкин),  Межрегиональной депутатской группы (Г. Бурбулис, А. Мурашев). Имела отделения в 22 регионах России. Среди членов Демократической партии России было 7 народных депутатов РСФСР, 10 депутатов Ленсовета^[25].

Поначалу руководящий орган Демократической партии России назывался «Правление». Правление формировалось из представителей региональных организаций партии и включало несколько десятков человек^[26]. Однако уже на учредительной конференции (27-28 мая 1990 г.) произошел раскол. После того, как большинство делегатов поддержали предложение народного депутата СССР Н.Травкина поставить во главе партии единоличного председателя (остальные учредители выступали за введение института сопредседателей), представители Ленинградского народного фронта и Московского объединения избирателей покинули конференцию и позже создали Свободную демократическую партию России. Возглавил партию и ее Правление председатель партии, которым на учредительной конференции был избран Н. Травкин. Учредительная конференция состоялась 27-28 мая 1990 г. в Москве. Программная цель партии – построение «демократического гражданского общества»^[27]. В принятых учредительной конференцией Демократической партии России Программных тезисах на первый план выдвигались требования антикоммунистического и либерального характера, в том числе: конституционное свержение на выборах власти КПСС; воссоздание «самостоятельного Российского демократического государства как равного члена добровольного объединения республик»; децентрализация государственного управления; демонополизация и разгосударствление средств производства; «создание общества равных возможностей на основе свободного предпринимательства и равноправия всех форм собственности»; «развитие рыночных отношений без снижения жизненного уровня населения»; передача крестьянам права собственности на землю и произведенные на ней продукты, интеграция экономики страны в систему мировых хозяйственных связей, привлечение иностранного капитала; деидеологизация науки, образования, культуры; консолидация общества на основе общечеловеческих ценностей и приоритета прав личности и пр^[28]. Целью своей деятельности Демократическая партия России определяла «становление суверенной демократической России»^[29].

На I съезде Демократической партии России – 1-2 декабря 1990 г. председателем партии был переизбран Н. Травкин, находившийся на этом посту до конца 1994 г. Сформированы высшие органы партии – съезд и правление. В 1990-91 гг. Демократическая партия России считалась самой крупной партией демократической ориентации. На момент регистрации она насчитывала 28 608 членов^[30].

Демократическая партия России зарегистрирована Министерством юстиции РСФСР 14 марта 1991 г. С октября 1990 г. до ноября 1991 г. она входила в движение «Демократическая Россия». С апреля 1991 г. до начала 1992 г. находилась в составе блока «Народное согласие». Демократическая партия России – партия парламентского типа. Печатные органы партии – газеты «Демократическая Россия», «Демократическая газета», еженедельник «Российское время», «Вестник Демократической партии России»^[31].

Республиканская партия Российской Федерации возникла на основе «Демократической платформы в КПСС»^[32]. На II Всесоюзной конференции «Демократической платформы в КПСС» (16-17 июня 1990 г.) большинство делегатов высказались за создание на её основе собственной партии^[33]. После XXVIII съезда КПСС на расширенном заседании Координационного совета «Демократической платформы в КПСС» 14-15 июля 1990 г. был создан оргкомитет партии «Демократическая платформа (вне КПСС)», а 17-18 ноября 1990 г. в Москве прошел учредительный съезд Республиканской партии Российской Федерации. Съезд высказался за участие Республиканской партии Российской Федерации в движении «Демократическая Россия», принял Декларацию, устав и программу, избрал руководящий орган партии – Координационный Совет, формируемый на основе представительства от региональных организаций (по два представителя от каждой). Координационный Совет в свою очередь избрал Рабочую коллегию и трёх сопредседателей партии: народного депутата РСФСР Владимира Лысенко, народного депутата СССР Степана Сулакшина и профессора Вячеслава Шостаковского^[34].

Первая программа Республиканской партии РФ была очень близка к программе Социал-демократической партии РФ. Основной задачей была признана декоммунизация общества. В этой области партия выдвинула следующие требования: отказ от монополии КПСС на политическую власть; департизация государственных органов власти; обеспечение гражданских свобод; легализация частной собственности и свобода выбора форм хозяйственной деятельности и пр. После продолжительной дискуссии была принята резолюция о необходимости объединения Республиканской партии РФ с Социал-демократической партией РФ. На Съезде народных депутатов РСФСР была образована «Объединенная депутатская группа РПРФ/СДПР»^[35].

Предшественник движения «Демократическая Россия» – избирательный блок кандидатов в народные депутаты РСФСР, образованный на учредительной конференции в январе 1990 г.^[36] Кандидаты блока получили около трети мест на съезде народных депутатов РСФСР и одержали победу на выборах в городские советы Москвы, Ленинграда, Рязани, Свердловска и других городов^[37].

Инициаторами создания движения были активисты Московского объединения избирателей, вдохновленные успехом предвыборного блока «Демократическая Россия» на выборах весной 1990 г. Решение о создании движения «Демократическая Россия» было принято 24 мая 1990 г. на созванной по инициативе Московского объединения избирателей конференции клубов избирателей России. Активное участие в создании «Демократической России» приняли члены Межрегиональной депутатской группы^[38]. 20-21 октября 1990 г. в Москве состоялся Учредительный съезд движения «Демократическая Россия»^[39].

Основная цель создания «Демократической России»  – координация действий по объединению демократических сил общества для проведения радикальных политических и экономических реформ в России. «Демократическая Россия» обеспечила победу Б. Ельцина на выборах президента РСФСР в 1991 г.

Под лозунгом «Только вместе мы победим!»^[40]  движение объединило партии, массовые движения, общественные организации, клубы избирателей^[41] и демократические фракции в Советах всех уровней. Было предусмотрено также индивидуальное членство^[42]. В качестве коллективных членов в «Демократическую Россию» вступили Социал-демократическая партия РФ, Республиканская партия РФ, Партия конституционных демократов, Свободно-демократическая партия России, Российское христианское демократическое движение, Конституционно-демократическая партия – Партия народной свободы, Партия свободного труда, Демократическая платформа в КПСС, ряд общественных организаций (Московский антифашистский центр, движение «Военные за демократию», клуб «Московская трибуна», СОЦПРОФ, Клуб избирателей АН, союз «Щит», общество «Мемориал», объединение писателей «Апрель» и др.)^[43].

Руководящие органы движения «Демократическая Россия» – Совет представителей и Координационный совет. Совет представителей формировался путем делегирования от коллективных членов, региональных организаций и других составных частей движения в соответствии с квотами. Координационный Совет формировался на пленумах Совета представителей из председателей рабочих комиссий движения, представителей коллективных членов, а также отдельных членов, избранных на индивидуальной основе. Первый состав Координационного совета был сформирован на первом пленуме Совета представителей, проходившем в декабре 1990 г. - январе 1991 г.^[44] 12 декабря 1990 г. на заседании Координационного совета были избраны его шесть сопредседателей: народные депутаты СССР Гавриил Попов, Юрий Афанасьев и Аркадий Мурашев, народные депутаты РСФСР Глеб Якунин, Лев Пономарев, Виктор Дмитриев (в 1991 г. Г. Попов и А. Мурашев сложили свои полномочия в связи с избранием на руководящие посты в органах власти).

Российское христианское демократическое движение – одна из тех немногих демократических организаций, которые в течение короткого времени эволюционировали от либерализма к «державничеству». Эта эволюция отразилась и на названии организации: из «Российского христианского демократического движения» она была переименована в «Российское христианское державное движение». По сути, ту форму либерализма, которой первоначально придерживалось движение, было бы точнее называть «национал-либерализмом». В идеологии движения еще до августа 1991 г. присутствовал элемент «государственничества», в связи с чем Российское христианское демократическое движение считалось наиболее консервативной из всех появившихся к тому времени христианско-демократических организаций^[45].

 Основу будущего движения составила редакционная группа религиозно-философского журнала «Выбор», издаваемого Виктором Аксючицом и Глебом Анищенко с сентября 1987 г. В инициативную группу по созданию Российского христианского демократического движения вошел также известный религиозный правозащитник, бывший политзаключенный священник Глеб Якунин.

 Учредительная конференция Российского христианского демократического движения, принявшая устав, Декларацию и программу, состоялась 7-8 апреля 1990 г. Сопредседателями движения стали В. Аксючиц, Г. Анищенко и священник Вячеслав Полосин, однако фактическим лидером движения был В. Аксючиц. Руководящим органом на время между соборами (съездами) на учредительной конференции была избрана Дума движения. Сопредседателями движения стали В. Аксючиц, Глеб Анищенко и священник Вячеслав Полосин. В Думу Российского христианского демократического движения (17 человек) вошли священник Глеб Якунин и лидер Христианско-демократического союза Санкт-Петербурга Виталий Савицкий (во второй половине 1991 г. покинули Российское христианское демократическое движение и создали Российский христианско-демократический союз). Первое время внутри организации существовала более узкая группа – поначалу называемая «Народной партией РХДД». Те члены Думы Российского христианского демократического движения, которые участвовали в формировании этой партии, составили ее Политический совет (7 человек, в том числе сопредседатели). Председателем Политсовета Народной партии РХДД стал Виктор Аксючиц, его заместителем – Глеб Анищенко. Члены движения должны были признавать только принятую на учредительной конференции Декларацию, члены партии – еще и программу^[46].

4 июня 1990 г. Дума Российского христианского демократического движения была зарегистрирована в Октябрьском районном Совете Москвы в качестве добровольной общественной организации.

Российское христианское демократическое движение явилось одним из инициаторов создания движения «Демократическая Россия» (октябрь 1990 г.) и вошло в него на правах коллективного члена, однако занимало внутри движения особые – национал-либеральные, «демопатриотические» позиции.

В начальный период своей деятельности (1990-91 гг.) Российское христианское демократическое движение выступало со следующими требованиями: полный отказ государства от коммунистической идеологии; отказ от политики государственного атеизма, возвращение храмов верующим и возмещение им нанесенного ущерба; упразднение партийных комитетов в государственных учреждениях, на промышленных предприятиях, в армии и пр.; созыв Земского Собора, призванного «восстановить прерванную революционным переворотом преемственность законной верховной власти в России»; «децентрализация экономики, переход к рыночной экономике, базирующейся на частной собственности и христианской справедливости, равноправие всех форм собственности при последовательном антимонопольном законодательстве» (частная собственность при этом определялась как «интимная связь личности с окружающим ее миром и необходимое условие преображения мира»)^[47].

Таким образом, изучение развития демократических партий первой волны позволяет сделать следующие выводы:

У рассмотренных партий были как общие черты, так и различия. Общим было то, что в этот период у всех партий и движений было создано ядро активистов, формировались организационные структуры, велась активная пропагандистская общественная деятельность, направленная на привлечение в партийные ряды максимального числа населения. При этом партии использовали сходные методы: выпускали листовки, брошюры, проводили семинары, с помощью митингов пытались показать своё отношение к происходившим в стране событиям, как правило, отличное от официального. Общей была и цель – все они выступали против Советов, заявляли о необходимости политических преобразований, выдвигали требования перехода к рыночной экономике.

В то же время обозначились их различия как по политическим представлениям, так и по степени радикализма по отношению к власти. Кроме того дифференциация наметилась и внутри самих партий, в них начали образовываться фракции.