Выступление на педсовете "Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев с обучающимися"
материал на тему

Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев с обучающимися.

В соответствии с положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи, которые произошли:

• Во время проведения уроков, лабораторных занятий, спортивных, кружковых, внеклассных, внешкольных мероприятий, других занятий в соответствии с учебным и воспитательным планами.
• При проведении субботников, внеклассных, внешкольных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если мероприятие осуществлялось под непосредственным руководством работника данного учебного учреждения. (учителя, воспитателя, классного руководителя)
• Во время занятий по трудовому обучению, учебной практике, общественно-полезного труда, которые проводятся в соответствии с учебным планом в учебных заведениях или на территории им принадлежащей.
• Во время пребывания в лагерях труда и отдыха, на учебно – опытных участках.
• При проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций организованных учреждением в установленном порядке.
• Во время перевозок учащихся к месту проведения мероприятий и обратно, а так же при организованном следовании их на запланированное мероприятие на общественном транспорте или пешком.

Несчастный случай, который произошел во время учебно – воспитательного процесса и вызвавший у учащегося потерю здоровья не менее одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н – 2. Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н – 2, регистрируются органом управления образования и учреждением (школой) в журнале установленной формы.

        Администрация учреждения обязана выдать пострадавшему ( его родителям, опекуну) акт формы Н – 2 о несчастном случае не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.

        Акт формы Н – 2 подлежит хранению в архиве органа управления образованием и в школе в течение 45 лет.

        Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, составление акта формы Н – 2, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель учреждения, где произошел несчастный случай. Медицинское учреждение, в которое доставлен (находиться на лечении) учащийся при несчастном случае, обязано по запросу руководителя учреждения выдать медицинское заключение о характере травмы.

        По окончанию срока лечения пострадавшего руководитель учреждения направляет в вышестоящий орган управления образованием письменное сообщение о последствиях несчастного случая по установленной форме.

        О каждом несчастном случае, произошедшем с учащимся, пострадавший или очевидец немедленно сообщает непосредственно руководителю учебно – воспитательного мероприятия, который обязан:

• Немедленно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему и его доставку в ближайшее лечебное учреждение.
• Сообщить о произошедшем несчастном случае руководителю учреждения.
• Сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии)

Руководитель учреждения обязан:

• Немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай.
• Сообщить о произошедшем несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям пострадавшего
• Запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего.
• Назначить комиссию по расследованию несчастного случая в составе: председателя комиссии – представитель руководства учреждения, члены комиссии – представитель администрации учреждения, специалист по охране труда, представитель педагогического коллектива.

Что должна делать комиссии по расследованию несчастных случаев?

• В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности, по возможности получить объяснения от пострадавшего.
• Составить акт о несчастном случае по форме Н – 2 в четырех экземплярах, разрабатывать мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение руководителю соответствующего органа управления образованием. К акту прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего, и другие документы, характеризующие состояние места происшествия несчастного случая, медицинское заключение и т.д.

В свою очередь руководитель органа управления образованием в течение трех суток после окончания расследования утверждает четыре акта формы Н – 2 и по одному направляет: в учреждение, где произошел несчастный случай, в архив органа управления образованием, пострадавшему (его родителям), в вышестоящий орган управления образованием.

        Есть несчастные случаи, которые подлежат специальному расследованию:

• Групповой несчастный случай, который произошел одновременно с двумя и более пострадавшими, независимо от телесных повреждений
• Несчастный случай со смертельным исходом

О групповом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом руководитель учреждения должен немедленно сообщить:

1. вышестоящему органу управления образованием
2. родителям пострадавшего
3. в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай
4. местным органам государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном ему

Специальное расследование группового несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом проводиться комиссией в составе: председатель – руководитель вышестоящего органа или его зам; члены – руководитель или заместитель руководителя учреждения, сотрудник отдела охраны труда, инженер по охране труда министерства, инспектор по охране труда органа управления образованием.

Комиссия в течение 10 дней расследует обстоятельства и причины несчастного случая, составляет акт по установленной форме, оформляет другие необходимые документы и материалы.

Председатель комиссии, проводившей специальное расследование, в 10-дневный срок после его окончания направляет материалы в прокуратуру по месту, где произошел групповой несчастный случай или случай со смертельным исходом. Копии акта специального расследования, акта формы Н – 2 (на каждого в отдельности) и приказа руководителя учреждения по данному несчастному случаю направляются в соответствующие республиканские органы управления образованием, Министерство образования РФ.

Расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми последствиями (при которых погибло 5 и более человек) проводится комиссией, назначаемой Министерством образования РФ.

Ответственность

Работодатели и должностные лица, ответственные за соблюдение норм и правил охраны труда, за нарушение законодательных и иных нормативно – правовых  актов по охране труда могут привлекаться к следующим видам ответственности:

• административная

1. предупреждение
2. административный штраф
3. лишение специально права, предоставленного физическому лицу
4. административный арест
5. дисквалификация

• уголовная ответственность в соответствии со ст. 143 Угол. кодекса

1. штраф в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет (за нарушение правил ТБ, которое привело к причинению тяжкого или среднего вреда здоровью)
2. то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностьюна срок до 3 лет или без него.