Деятельность Наблюдательного совета МАДОУ ДС №37 "Дружная семейка" как фактор развития учреждения
статья

Деятельность Наблюдательного Совета

МАДОУ города Нижневартовска ДС №37

«Дружная семейка»  как фактор обеспечения развития учреждения

Заведующий

МАДОУ города

Нижневартовска

ДС №37 «Дружная семейка»

Щербининна И.В.

Председатель Наблюдатель

Председатель Наблюдательного совета

Аверкина З.А.

Аннотация:

В статье представлен опыт работы Наблюдательного совета дошкольного учреждения в 2019г.

Системные динамические изменения происходящие в  современном обществе затрагивают и дошкольную образовательную организацию, которая вынуждена изменяться, для того чтобы удовлетворять запросы общественности и соответствовать новым требования и стандартам, ведь успешность каждой образовательной организации сегодня, его конкурентоспособность и востребованность не только качеством обучения и воспитания в нем но  эффективной деятельностью на рынке образовательных услуг. В 2014 году МАДОУ ДС№37 «Дружная семейка»  перешел в статус автономного и существенно изменилась форма финансирования, все большую роль стала  занимать  привлечение финансовых средств на рынке образовательных услуг. Многое сделано для того чтобы эта финансовая деятельность имела общественную направленность. Одной из эффективных форм является Наблюдательный совет.

Наблюдательный совет – является выборным представительным коллегиальным органом государственно-общественного управления МАДОУ ДС №37 «Дружная семейка» В своей деятельности Наблюдательный совет руководствуется:

• Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ»;
• Федеральным законом от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
• Уставом ДОО

В состав Наблюдательного совета входят:

• представители учредителя (2 человека)
• представитель органа местного самоуправления на которого возложено управление муниципальным имуществом (1 человек)
• представители общественности (3 человека)
• представители работников ДОО (3 человека)

Для работы наблюдательного совета было разработаны локально- нормативные акты:

• Положение о Наблюдательном совете;
• План работы Наблюдательного совета;
• Протоколы заседаний Наблюдательного совета;

Цель наблюдательного совета в ДОО: рассмотрение, рекомендации, утверждение вопросов деятельности .Наблюдательный совет нашего дошкольного учреждения  оказывает содействие детскому саду путем выработки рекомендаций. Выполняя свои функции Наблюдательный совет действует в интересах дошкольной организации, а так же учитывая интересы воспитанников  и их родителей.

Основная задача наблюдательного совета – изыскание возможности резервов дальнейшего роста и совершенствования деятельности дошкольной организации, стабильности на образовательном рынке.

В компетенцию Наблюдательного совета автономного учреждения входит рассмотрение следующих вопросов:

• предложения учредителя или заведующего автономным  учреждением о внесении изменений в Устав автономного учреждения;
• предложения учредителя или заведующего автономным  учреждением о создании и ликвидации филиалов автономного  учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
• предложения учредителя или заведующего автономным  учреждением о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации;
• предложения учредителя, департамента или заведующего автономным  учреждением об изъятии имущества, закрепленного за   автономным учреждением на праве оперативного управления;
• предложения заведующего автономным учреждением об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в т. ч. о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
• проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
• по представлению заведующего автономным учреждением проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения;
• предложения заведующего автономным  учреждением о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым автономное учреждение в праве распоряжаться только с согласия департамента;
• предложения заведующего автономным учреждением о совершении крупных сделок;
• предложения заведующего автономным учреждением о заключении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
• предложения заведующего автономным учреждением о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета;
• Вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчётности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
• По вопросам, указанным в подпункте 1-4 и 8 настоящего пункта, наблюдательный совет дает рекомендации.

За период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. было проведено 14 заседаний Наблюдательного Совета, были рассмотрены следующие вопросы:

1. Рассмотрение отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности МАДОУ г. Нижневартовска  ДС №37 «Дружная семейка за 2018год.
2. Рассмотрение проекта плана финансово-хозяйственной деятельности МАДОУ г. Нижневартовска  ДС №37 «Дружная семейка» на 2019 год и плановый период  2020 и 2021 годов.
3. Рассмотрение  вопроса о списании особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.
4. Рассмотрение предложений заведующего МАДОУ г. Нижневартовска ДС №37 «Дружная семейка»  о совершении сделки по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ  «Об автономных учреждениях» (с изменениями) учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно , а именно передача в безвозмездное пользование нежилого помещения с целью реализации дополнительных общеразвивающих программ  МАУДО г. Нижневартовска «ЦДиЮТТ «Патриот» социально-педагогической направленности «Я и мир вокруг».
5. Рассмотрение отчета о деятельности муниципального автономного образовательного учреждения города Нижневартовска детского сада №37 «Дружная семейка» и об использовании его имущества за 2018год.
6. Рассмотрение предложений заведующего МАДОУ г. Нижневартовска ДС № 37 «Дружная семейка» о внесении изменений в Устав муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детского сада  № 37 «Дружная семейка»
7. Избрание председателя наблюдательного совета муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детского сада №37 «Дружная семейка».
8. Избрание секретаря наблюдательного совета муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детского сада №37 «Дружная семейка».
9. Рассмотрение предложения заведующего МАДОУ города Нижневартовска ДС № 37 «Дружная семейка» о совершении сделки по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно (передача в аренду нежилых помещений с целью проведения занятий по ушу).

Были приняты решения:

1. Представленный  проект годового  бухгалтерского  отчета  за  2018 год  составлен в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления бухгалтерской отчетности бюджетных и  автономных учреждений  утвержденный приказом МФ РФ от 25.03.2011г. №33н (с изменениями). Рассмотреть положительно отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность. 
2. Представленный  проект  плана  подготовлен в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов РФ от 28.07.2010 №81н, Порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений утвержденным приказом департамента образования администрации города  06.12.2016  № 677,  содержит полную информацию о финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Рассмотрев проект плана, наблюдательный совет считает целесообразным согласиться с данным проектом плана. Заведующему МАДОУ г. Нижневартовска ДС №37 «Дружная семейка»  Ирине Владимировне Щербининой направить копию заключения в департамент образования администрации города Нижневартовска.
3. Председатель сообщила, что рассмотрение данного вопроса в соответствии  с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями)  относится к компетенции наблюдательного совета.

Предложила членам наблюдательного совета рекомендовать   заведующему Щербининой Ирине Владимировне обратиться в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города с предложением  по списанию особо ценного движимого  имущества - стиральной машины «Вязьма», инвентарный номер 1040080009 закрепленного  за учреждением на праве оперативного управления.

4.Рассмотрев предложения заведующего, наблюдательный совет рекомендует Ирине Владимировне Щербининой обратиться в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города по вопросу передачи указанного имущества в пользование с целью проведения занятий по социально-педагогической направленности сроком на 1 год.

5.Рассмотреть положительно отчет о деятельности муниципального автономного образовательного учреждения города Нижневартовска детского сада №37 «Дружная семейка» и об использовании его имущества за 2018год. Рекомендовать заведующему МАДОУ г.Нижневартовска ДС №37 «Дружная семейка» Ирине Владимировне Щербининой  направить копию рекомендаций и утвержденный учредителем отчет о деятельности МАДОУ г.Нижневартовска ДС№37 «Дружная семейка» и об использовании закрепленного за ним имущества за 2018 год в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.

6.Председатель сообщила, что рассмотрение данных  вопросов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями)  относится к компетенции наблюдательного совета. Предложила членам наблюдательного совета рекомендовать  руководителю обратиться в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города с предложением   о внесении изменений в Устав учреждения.

Таким образом, обновление государственно-общественной системы управления дошкольной образовательной организации является насущной необходимостью, поскольку вытекает из интересов и социальной  ответственности различных слоев общества- от государства до семьи – за качество обучения, воспитания и развития подрастающего поколения. Все финансовые вопросы решаются в учреждении во взаимодействии с Наблюдательным советом. Этим обеспечивается исполнение законодательства, и эффективность решения финансовых вопросов.

 Наблюдательный совет МАДОУ ДС №37»Дружная семейка» будет продолжать свою деятельность в дошкольной образовательной организации и благодарит всех сотрудников за их работу в 2019 году.

Наблюдательный совет 
17 декабря  2019года