Аттестация.
материал на тему

Приложение

к  приказу министерства образования

Саратовской области

от 2.06.11 № 1677

Положение

о формах и процедурах проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Саратовской области

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2010 года, регистрационный номер №2322, настоящее Положение определяет формы и процедуры проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Саратовской области (далее – формы и процедуры).

1.2. Формы и процедуры аттестации применяются в целях:

- обеспечения единого подхода к регулированию аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений региона;

- определения соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;

- реализации основных принципов аттестации в соответствии с пунктом 1.4. Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года.

1.3. Настоящее Положение разработано на основе

- Закона Российской Федерации «Об образовании»;

- Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года;

- Соглашения между министерством образования Саратовской области и организацией Профсоюза работников образования и науки РФ на 2009/2011 г.г.

1.4. Настоящее Положение является действительным до утверждения Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном порядке единых вариативных форм и процедур аттестации.

1.  Процедура аттестации педагогических работников

с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

2.1. Процедура аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности включает:

1. подготовку представления на аттестуемого педагогического работника работодателем (руководителем образовательного учреждения), которое должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности; информацию о прохождении курсов повышения квалификации; сведения о результатах предыдущих аттестаций;
2. ознакомление педагогического работника с подготовленным представлением под роспись не менее чем за месяц  до дня аттестации;
3. регистрацию представления работодателя на аттестуемого педагогического работника в ОГУ  РЦОКО, которая осуществляется работодателем не позднее, чем за 2 месяца до начала аттестации; в случае несогласия с содержанием представления работодателя педагогический работник может предъявить собственное заявление, характеризующее его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации;
4. информирование аттестуемого педагогического работника  специалистом ОГУ  РЦОКО о дате, месте и времени проведения квалификационного испытания (тестирования) не позднее 30 календарных дней до начала аттестации;
5. проведение квалификационного испытания (тестирования);
6. оформление  ОГУ  РЦОКО результатов квалификационного испытания (тестирования) и передача итогового документа в Главную аттестационную комиссию;
7. принятие решения Главной аттестационной комиссией о соответствии/ несоответствии занимаемой должности (с указанием должности работника);
8. утверждение решения Главной аттестационной комиссии приказом министерства образования Саратовской области о соответствии занимаемой должности (с указанием должности работника);
9. оформление и выдачу аттестационного листа и выписки из приказа работодателю аттестуемого работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; аттестационный лист и выписка из приказа хранятся в личном деле работника;
10. представление информации в Главную аттестационную комиссию работодателем о выполнении рекомендаций, если они указаны в аттестационном листе работника.

III. Процедура аттестации педагогических работников  для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям

(первой или высшей)

3.1. Процедура аттестации педагогических  работников для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) включает:

1. подготовку педагогическим работником, претендующим  на участие в аттестации для установления соответствия его квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшее), заявления, которое формируется в единственном экземпляре и подписывается заявителем, а так же сбор портфолио;

1. прием и регистрацию материалов (заявление и портфолио) ОГУ  РЦОКО;
2.  информирование педагогических работников о дате, месте и времени проведения экспертизы;
3.  проведение экспертизы уровня профессиональной компетентности (портфолио)  не менее чем двумя экспертами;  при существенной разнице в баллах, окончательное решение выносится по итогам экспертного заключения третьего эксперта;
4. проведение квалификационного испытания осуществляется по выбору аттестуемого одной из вариативных форм (для претендентов на высшую категорию);
5. подготовку экспертного заключения для каждого аттестующегося экспертной группой;
6.  ознакомление аттестуемого с экспертным заключением через муниципальных координаторов или руководителей экспертных групп в течение 10 дней по окончанию аттестационного периода;
7. передачу экспертного заключения   в Главную аттестационную комиссию.
8. принятие решения Главной аттестационной комиссией о соответствии/ несоответствии  уровня  квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационной категории (первой, высшей) (с указанием должности работника);
9. утверждение решения Главной аттестационной комиссии приказом министерства образования Саратовской области;
10. оформление и выдачу аттестационного листа и выписки из приказа работнику  или доверенному лицу с предъявлением документа, удостоверяющего личность в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссии; аттестационный лист и выписка из приказа хранятся в личном деле работника.

3.2. При недостатке информации и возникновении спорных вопросов эксперты вправе запросить у аттестуемого недостающие материалы и произвести повторную экспертизу, при необходимости на рабочем месте.

3.3. Решение экспертной группы может быть обжаловано в аттестационной комиссии не позднее даты вынесения решения аттестационной комиссией.

1. Формы  аттестации педагогических работников

1. Аттестация педагогических работников проводится в  следующих формах:

инвариантных:

1. тестирование педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности;
2. экспертиза уровня профессиональной компетентности по материалам портфолио для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

вариативных:

1. мастер-класс, представление авторского продукта (педагогическая концепция, педагогический проект, авторская учебная программа, методическая разработка, пособие, опытно-экспериментальная разработка) для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории;
2. творческий отчет^[1] (отчетный концерт, представление протокола и видеоматериалов итогового государственного экзамена, итоговый просмотр (выставка) работ учащихся, предоставление протокола итогового просмотра (выставки) работ учащихся с анализом педагогической деятельности руководителя группы).

1. Для проведения тестирования педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности используются контрольно-измерительные материалы (КИМ), разработанные для профессиональной квалификационной группы должностей работников образования. Содержание КИМ отражает требования, предъявляемые к педагогическим работникам квалификационными характеристиками должностей работников образования  Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – ЕКС).

1. Квалификационный тест состоит из двух частей:

1. первая  часть включает 20 заданий, определяющих уровень сформированности общепедагогических, психологических, информационных  и коммуникативных  компетенций;
2. вторая часть содержит  25 вопросов, отражающих специфику предметно–содержательной и методической деятельности педагога, в том числе,  проверяющих  знание педагогами нормативно–правовых документов.

3.2.2. Тестирование осуществляется на базе ОГУ РЦОКО или по решению ОГУ РЦОКО  на площадке муниципального образования, соответствующей техническим требованиям для проведения тестирования (наличие не менее 10 рабочих мест, оборудованных компьютерной техникой с выходом в Интернет, скорость Интернет - линии не менее 512 Кбит/с), но в присутствии представителя ОГУ РЦОКО.

1. Тестирование педагогического работника осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

3.2.4. Время выполнения теста 90 минут (время, затраченное на процедуру регистрации, не учитывается).

3.2.5. По результатам тестирования формируется итоговый бланк с указанием количества баллов, набранных педагогическим работником, подписывается  педагогическим работником и заверяется специалистом ОГУ РЦОКО.

3.3. Портфолио – индивидуальная папка педагогического работника, в которой зафиксированы его личные профессиональные достижения в образовательной деятельности, результаты достижений его учеников и воспитанников в  обучении, воспитании и развитии, предоставляется на бумажном и электронном носителях (каждый в одном экземпляре).

3.4. За достоверность представленных в портфолио документов несут ответственность аттестуемый и работодатель.

3.5. Для  соискателей высшей квалификационной категории предусмотрены  квалификационные испытания в одной из вариативных форм, на выбор аттестуемого:

1. Мастер-класс.

1. Представление авторского продукта (педагогическая концепция, педагогический проект, авторская учебная программа, методическая разработка, пособие, опытно-экспериментальная разработка). Описание авторского продукта является приложением к портфолио. По решению экспертной группы, возможна публичная зашита авторского продукта.
2. Творческий отчет (отчетный концерт, представление протокола и видеоматериалов итогового государственного экзамена, итоговый просмотр (выставка) работ учащихся, предоставление протокола итогового просмотра (выставки) работ с анализом педагогической деятельности руководителя группы).

3.6. Согласование сроков проведения квалификационных испытаний  в очной форме (мастер-класс, защита авторского продукта, творческий отчет)  с педагогическим работником  производится не позднее  30 дней до его проведения.

IV.  Упрощенная процедура аттестации педагогических работников

4.1. Педагогические работники, имеющие высшую квалификационная категорию  и получившие в межаттестационный период звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», Народный учитель, Заслуженный преподаватель, Заслуженный работник профтехобразования, Заслуженный мастер профтехобразования,  Заслуженный мастер производственного обучения, Заслуженный тренер, Заслуженный работник физической культуры, Заслуженный мастер спорта, Мастер спорта международного класса, Гроссмейстер по шахматам (шашкам), Заслуженный работник культуры, Заслуженный деятель искусств, Народный артист, Заслуженный артист, Медаль «За педагогическое мастерство» Центрального Совета Педагогического общества России при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности, а также ставшие в межаттестационный период победителями  приоритетного национального проекта «Образование», регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года», награжденные в межкурсовой период медалью Всероссийского педагогического общества «За педагогическое мастерство»  освобождаются от вариативных форм аттестации.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

        Портфолио – набор материалов, документов и иных свидетельств достижений в профессиональной педагогической деятельности, предназначенный для определения уровня квалификации педагогического работника, его личностного профессионального роста, а также для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии. 

        Аттестуемый представляет достоверные данные о результатах профессиональной педагогической деятельности, подтверждает их соответствующими документами. Все материалы портфолио заверяются администрацией образовательного учреждения. Предоставление недостоверных сведений может повлечь за собой прекращение аттестационных процедур.

СОДЕРЖАНИЕ ПОРТФОЛИО

Портфолио формируется в виде папки с файлами, в которую вкладываются документы в следующем порядке:

1. Титульный лист портфолио (приложение 1)
2. Заявление в установленной форме -1 экз. (приложение 2)
3. Аттестационный лист – 2 экз. (приложение 3)
4. Копия аттестационного листа (по результатам предыдущей аттестации), заверенная руководителем образовательного учреждения.
5. Копия диплома об образовании - 1экз.
6. Копии свидетельств и удостоверений о повышении квалификации - по 1 экз.
7. Таблица «Критерии и показатели профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогического работника» (приложение 4)
8. Аналитическая справка о деятельности учителя в межаттестационный период, заверенная руководителем образовательного учреждения.
9. Дополнительные материалы.
10.  CD с электронной формой портфолио – 1 экз.

Сводная информация представляется в виде таблицы «Критерии и показатели профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогического работника». В содержании таблиц учтены особенности деятельности всех категорий педагогических работников.

Аналитическая справка составляет основное содержание портфолио. Все материалы, которые вошли в портфолио, должны найти отражение в аналитической справке. При этом важно, чтобы обоснование выстраивалось в контексте требований к заявленной педагогом квалификационной категории (первой или высшей). Помещение в портфолио не обоснованных педагогом материалов снижает ценность свидетельства профессионализма аттестуемого.

Аналитическая справка состоит из четырех частей в соответствии с критериями профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогического работника:

1. Критерий I. Владение современными образовательными технологиями и методиками;
2. Критерий II. Эффективность применения современных образовательных технологий  и методик;
3. Критерий III. Стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ;
4. Критерий IV. Личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания.

Каждая часть аналитической справки должна быть озаглавлена названием критерия и начинаться с аналитического текста (не более 3-х страниц), в котором от третьего лица следует описать достижения аттестуемого в соответствии с показателями данного критерия.

Непосредственно после аналитического текста следует приложить все подтверждающие документы в порядке, соответствующем порядку показателей. В правом верхнем углу должны быть указаны номера критерия и показателя, к которым относится документ (К1.П1.; К1.П2. и т.д.).

Пояснения к К1.П2. Использование ИКТ в образовательном процессе:

1. Электронное портфолио педагога - это способ фиксирования, накопления и оценки деятельности педагога. Оно позволяет педагогу на современном уровне презентовать свои профессиональные достижения и предназначается для систематизации накопленного опыта, определения направления развития педагога, объективной оценки его профессионального уровня. Портфолио содержит общие сведения о педагоге, результаты  его педагогической деятельности, повышение квалификации, результаты научно-методической деятельности, результаты внеурочной деятельности. Электронное порфолио педагога может быть размещено на  сайте школы, персональном сайте (блоге) педагога, в личном кабинете педагога в профессиональных сетевых сообществах.
2. Дистанционное обучение – работа педагога с обучающимися в дистанционном режиме с применением различных технологий (интернет- или кейс-технологии) и форм (уроки, консультации, тестирование и т.д.). Дистанционные занятия могут быть размещены на сайте школы, на персональном сайте (блоге) педагога, в дистанционных оболочках (подтверждающие документы – скрин-шоты материалов дистанционных уроков). Допускается проведение занятий в режиме on-line (подтверждающие документы – справка, заверенная администрацией школы). Экспертной группой оценивается системность, наличие обратной связи с обучающимся.
3. Цифровые  образовательные ресурсы – авторские разработки учителя, содержащие текстографические материалы, презентации, тесты, созданные средствами программ PowerPoint, Excel, материалы для работы с интерактивной доской оцениваются 1 баллом. Электронные учебники, дистанционные курсы, размещенные в дистанционных оболочках, интерактивные электронные образовательные ресурсы, созданные с использованием технологии Flash, тесты, созданные средствами программ PowerPoint, Excel с использованием языка программирования VBA, специализированных конструкторов, видео-уроки оцениваются 2 баллами.

Оценка показателей проводится экспертной группой в соответствии с определенными рекомендациями.

При оценке показателей по системе 0/1/2:

1. 0 баллов (отсутствие) - выставляется при отсутствии документов, подтверждающих проявления данного показателя;
2. 1 балл (частичное соответствие) – при наличии документов, подтверждающих отдельные проявления показателя;
3. 2 балла (полное соответствие) – при наличии документов, подтверждающих систему проявлений показателя.

При оценке показателей, в которых учитывается доля обучающихся (воспитанников, студентов), показавших определенные результаты, устанавливается простое соответствие между этим параметром и баллами.    

При оценке показателей, предусматривающих различные уровни их проявления (школьный, муниципальный, региональный, федеральный, международный), выставляется либо соответствующий балл, либо сумма баллов.

Экспертной группе предоставляется право уточнять принципиальный подход к оценке показателей, определять соответствие подтверждающих документов отдельным проявлениям показателя, наличию системы проявления показателя и т.д.

В портфолио могут быть представлены дополнительные материалы (справки, копии приказов, писем, дипломов, сертификатов и других первичных документов), отражающие не указанные в таблице показатели и их проявления. Учитывая дополнительные материалы, эксперты вправе внести соответствующие формулировки в экспертное заключение и поставить дополнительные оценочные баллы (не более 5).

Общий объем портфолио должен составлять не менее 30 и не более 70 страниц формата А-4. Художественное оформление портфолио не оценивается.

Требования к электронному портфолио (CD):

1. структура диска должна повторять структуру «бумажного» портфолио;
2. электронные копии документов должны быть размещены в папках с названиями:

Общие сведения (содержит файлы с названиями: Титульный лист, Заявление, Аттестационный лист, Копия диплома, Копии свидетельств и удостоверений о повышении квалификации);

Таблица (содержит заполненный аттестуемым вариант таблицы «Критерии и показатели профессиональной компетентности и результативности деятельности педагогического работника»);

Дополнительные материалы (содержит соответствующие файлы);

При проведении экспертизы инновационной и экспериментальной деятельности аттестуемого экспертная группа определяет, возможно ли использование результатов его работы в деятельности образовательных учреждений города и области, от кого получены отзывы об этой работе.

При наличии публикаций эксперты оценивают их актуальность, степень научной новизны, практическую направленность и использование в практике образовательных учреждений.

Выводы и рекомендации членов экспертной группы, определяющие степень реализации педагогом своего профессионального потенциала, возможности и способности к дальнейшему развитию, представленные в экспертном заключении, доводятся до аттестуемого.

Приложение 1

Полное название учредителя

Полное название образовательного учреждения

ПОРТФОЛИО

__________________________________________Фамилия, Имя,  Отчество

__________________________________________

(Должность, преподаваемый предмет)

_________________________________________________________________

(Место работы, полное наименование ОУ,

_____________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

города, района)

_________________________________________________________________

(Указать полный адрес учреждения,

_______________________________________________

                                                               телефон/факс)

20   – 20   учебный год

Приложение 2

Председателю

(наименование аттестационной

 комиссии)

                                      ____________________________

                                      от _________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

                                      ____________________________

                                        (должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня в 20__ году на __________________ квалификационную  категорию     по      должности    (должностям)

_____________________________.

В настоящее время (имею ___________ квалификационную категорию, срок ее действия до___________ ) либо (квалификационной категории не имею).

Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _______ квалификационной категории^[1]: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,

в данной должности ________ лет; в данном учреждении _______ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия)(нужное подчеркнуть)

С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).

"__" _____________ 20__ г.                        Подпись ___________ ( _________________ )

 Телефон дом. __________,           сл. ___________

Приложение 3

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по проведению аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления министерством образования Саратовской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования Саратовской области при осуществлении полномочий субъекта Российской Федерации, установленных подпунктом 16 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ), в части организации и проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений.
2. Государственная услуга предоставляется министерством образования Саратовской области (далее по тексту – министерство образования).
3. Предоставление государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

        Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01. 1996 г. №3, ст. 150);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года  N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 года  N19, ст.2060);

        Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05 мая 2008 года №216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»;

        Трудовым кодексом РФ (Сборник Собрание законодательства  Российской Федерации от 2002 г. , N 1 , ст. 3 ; Газета "Российская газета" от 31.12.2001 г. ; Газета "Парламентская газета" от 5.1.2002 г.);

        Положением о порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года №209 (Сборник Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2010 г. , N 19 );

        Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования» ("Российская газета", N 237, 20.10.2010 г.);

        Соглашением между министерством образования Саратовской области и организацией Профсоюза работников образования и науки РФ на 2009/2011 г.г.;

        Положением о Главной аттестационной комиссии министерства образования Саратовской области, утвержденного приказом министра образования Саратовской области от «27» января 2011 года №156;

        Настоящим регламентом.

1. В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту министерство образования осуществляет

взаимодействие с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и управления государственными учреждениями, иными организациями в целях получения информации для установления соответствия уровня квалификации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) и проверки сведений, представляемых работодателями, по аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности.

5.        Предоставление государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (далее – государственная услуга) осуществляется министерством образования в отношении:  работников, занимающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников,  (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования») в государственном образовательном учреждении, имеющем лицензию на реализацию основных образовательных программ и государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений), осуществляющим образовательную деятельность на территории Саратовской области.

6.        Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Результат исполнения государственной услуги

7.        Конечными результатами предоставления государственной услуги являются: 

подтверждение соответствия занимаемой должности (указывается должность работника);

отказ в подтверждении соответствия занимаемой должности (указывается должность работника);

установление соответствия уровня квалификации заявленной квалификационной категории (первой или высшей) с выдачей аттестационного листа;

отказ в установлении соответствия уровня квалификации заявленной квалификационной категории (первой или высшей).

Описание заявителей

        8.         Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

        руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), являющиеся работодателями педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений);

        уполномоченные лица министерства образования Саратовской области, являющегося работодателем для руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования;

        педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений);

        руководящие работники областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования;

        работники, выполняющие педагогическую работу в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на условиях совместительства.

Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной  услуги

Порядок информирования о правилах исполнения

 государственной услуги  

        9.                Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:

        посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

непосредственно в отделе государственной службы и  учета кадров  министерства образования (410002, г. Саратов, ул.Соляная, д. 32, 2 этаж, кабинет 4, тел. 23-84-79, адрес электронной почты: minobr.sar@seun.ru, и размещаются на Интернет-сайт http:edu.seun.ru министерства образования Саратовской области.);

при личном обращении граждан по телефону;

в Саратовском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее – СарИПКиПРО), расположенного по адресу: 410030, г.Саратов, ул. Горная,1, адрес электронной почты   institute@saratov.fio.ru;

на информационных стендах министерства образования и СарИПКиПРО.

10.        На официальном сайте министерства образования (www.edu.seun.ru) размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты;

 информация о порядке исполнения государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной услуги;

формы документов для заполнения;

график работы министерства образования;

текст Административного регламента с приложениями.

При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее обновление.

График работы

11.        Министерству образования устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

12.        Информация может предоставляться ответственным специалистом отдела государственной службы и учета кадров министерства образования по:

процедуре  оказания  государственной услуги;

перечню документов, необходимых для установления уровня квалификации квалификационной категории (первой или высшей);

срокам  приема и выдачи документов;

графику  проведения аттестации.

В целях оперативного предоставления государственной услуги начальник отдела может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости.

Порядок консультирования

13.        Консультации получателей государственной услуги проводятся уполномоченными на то лицами министерства образования (далее уполномоченными лицами):

понедельник - пятница         – с 09.00 до 16.30;

перерыв                        – с 13.00 до 13.50.

при личном приеме;

при личном обращении или по телефону;

в письменном виде;

по электронной почте.

14.         Личный прием граждан проводится министром образования или уполномоченными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

15.        При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

16.         Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

17.         Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

18.        В случае, если в устном обращении на личном приеме или по телефону содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства образования или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

19.        В ходе личного обращения или по телефону гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

                20.         Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

                21.        Если при личном обращении или по телефону изложенные гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист, с согласия гражданина, дает устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

                22.        Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

        Сроки предоставления государственной услуги

        23.        Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в течение всего календарного года на основании плана-графика Главной аттестационной комиссии (ГАК), утверждаемого министром образования Саратовской области.

        24.         Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

        25.         Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления или представления не должно превышать 25 минут.

26.        Общий срок по выполнению административных процедур, связанных с процедурой аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также руководящих работников подведомственных министерству образования образовательных учреждений, с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должен превышать 3-х месяцев со дня регистрации заявления.

        27.        Общий срок прохождения процедуры аттестации педагогических работников педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также руководящих работников подведомственных министерству образования образовательных учреждений, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности для каждого педагогического и руководящего работника не должен превышать двух месяцев со дня регистрации представления.

28.         Сроки направления документов работодателю, являющихся результатом исполнения государственной услуги, составляют 30 календарных дней со дня принятия решения ГАК.

        29.         Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.

Перечень документов, представляемых заявителем с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

30.        Для рассмотрения вопроса об аттестации педагогических областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, работодатель направляет в ГАК министерства образования:

представление (по установленной форме) с личной подписью аттестуемого и указанием даты ознакомления  (приложение 1);

аттестационный лист в 2 экземплярах (приложение 2).

        31.        Для рассмотрения вопроса об аттестации руководящих работников, областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, установлении соответствия занимаемой должности и при вступлении в должность, учредитель (министерство образования) готовит для ГАК представление (по установленной форме)  с личной подписью аттестуемого и указанием даты ознакомления  (приложение 3).

Представление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о повышении квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации.

        32.        Педагогический работник, ознакомившись с представлением работодателя, имеет право представить в ГАК собственные сведения, характеризующие  его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации  с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с работодателем.

33.        Работодатель запрашивает согласие педагогического работника на обработку персональных данных и в течение семи рабочих дней направляет представление в ГАК.

Перечень документов, представляемых с целью установления соответствия уровня  квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)

34.        При аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) педагогический работник и руководящий работник, подведомственного министерству образования образовательного учреждения, представляют:

заявление по установленной форме (приложение 4);

аттестационный лист в 2 экземплярах (приложение 5).

С учетом нормы п.28 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года №209 о сроке действия квалификационной категории заявление на прохождение аттестации рекомендуется подавать не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся категории, в ГАК министерства образования для составления графика прохождения аттестации.

Заявление формируется в единственном экземпляре – подлиннике и подписывается заявителем, рассматривается аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

Требования к предоставляемым документам

                35.        Представления, заявления и аттестационные листы могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Данные в представленных документах не должны противоречить друг другу.

                36.        Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Основания для отказа в предоставления государственной услуги

37.        В предоставлении государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений  может быть отказано, если

        документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31, 32, 33, 34, 35, 36 Административного регламента. Ответственный специалист возвращает заявителю документы на доработку в следующих случаях:

        тексты документов написаны неразборчиво, не указаны или указаны не полностью фамилия, имя, отчество,  должность, место работы заявителя;

        в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и  исправления;

        документы исполнены карандашом;

        документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Аттестация на соответствие занимаемой должности проводится в отношении педагогического работника, не имеющего квалификационной категории (первой или высшей).

Аттестации на соответствие занимаемой должности не подлежат:

- педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

Требования к оборудованию помещения и мест ожидания заявителей

38.        Помещение министерства образования, в котором непосредственно будет  предоставляться государственная услуга, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.

39.        Для удобства заинтересованных лиц при подаче  и получении документов, а также при получении консультаций в помещениях министерства образования размещаются информационные стенды.

40.         Для удобства заинтересованных лиц при ожидании приема отводятся места, оборудованные стульями (креслами) и столами.

41.         Предусматривается обеспечение указанных мест писчей бумагой и ручками (для записи информации, написания заявлений).

42.         Помещения министерства образования должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Присутственные места оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

        системой охраны.

Требования к местам приема заявителей

1. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

1. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
2. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Раздел III. Административные процедуры

        Последовательность выполнения

административных процедур по аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности  

                46.        Предоставление государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности  включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация  представлений работодателей уполномоченными на то лицами;

проведение квалификационного испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением педагогической (для педагогических работников) или управленческой (для руководителей) деятельности по занимаемой должности (тестирование);

принятие решения Главной аттестационной комиссией;

направление сведений о результатах аттестации по месту работы педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.  

        Последовательность выполнения административных процедур осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 6).

Прием и регистрация  представлений работодателей

                                 уполномоченными на то лицами

        47.        Основанием для начала исполнения государственной услуги  является обращение в ГАК министерства образования работодателя с представлением на педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

        48. Ответственный за прием документов проверяет соответствие представленных документов требованиям Административного регламента, удостоверяясь, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

        49.         При установлении несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 35,36 Административного регламента, ответственный за прием документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предоставляет заявителю консультацию по перечню и качеству предоставляемых документов. После консультации заявитель вправе забрать документы для доработки.

        Если после консультации специалиста заявитель оставляет представленный им пакет документов, специалист министерства образования, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в «Журнал регистрации представлений» запись о приеме документов (дата приема, регистрационный номер, подпись).

        50.        Общий срок прохождения процедуры аттестации педагогических работников педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также руководящих работников подведомственных министерству образования образовательных учреждений, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности для каждого педагогического и руководящего работника не должен превышать 2-х месяцев со дня регистрации представления.

        51.        Конечным результатом является прием представлений от заявителя.

Проведение квалификационного испытания в письменной форме

        52. Аттестуемые в ходе квалификационного испытания в письменной форме тестируются по вопросам, связанным с осуществлением педагогической (для педагогических работников) или управленческой (для руководителей) деятельности по занимаемой должности (тестирование).

        53.         Информация о дате, месте и времени проведения квалификационного испытания в письменной форме доводится до сведения работников, подлежащих аттестации, уполномоченными лицами не позднее чем за месяц до ее начала.

        54.         Тестирование работников подлежащих аттестации, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

        55.        Время выполнения теста 90 минут (время, затраченное на процедуру регистрации, не учитывается).

         56.        Конечным результатом тестирования является итоговый бланк с указанием количества баллов, набранных педагогическими и руководящими работниками областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений.

Принятие решения аттестационной комиссией

1. Основанием для проведения административной процедуры принятия решения ГАК является завершение аттестационных мероприятий по установлению соответствия занимаемой должности.

58. По результатам аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Главная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

По результатам аттестации руководящих работников подведомственных учреждений  при вступлении в должность Главная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

59. Максимальное время на подготовку приказа министерства образования  по результатам заседания ГАК составляет 30 календарных дней после принятия решения.

60.        Решение Главной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист. Аттестационный лист оформляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается председателем, секретарем и заверяются печатью министерства образования.

61. Аттестационный лист, выписка из приказа министерства образования направляются работодателю работника, проходящего аттестацию, в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения ГАК для ознакомления с ним работника под роспись.

62. Конечным результатом является оформление документации по итогам аттестации и выдача аттестационных листов, внесение (в случае необходимости) в аттестационный лист рекомендаций; оформление и выдача выписки из приказа министерства образования области о соответствии или об отказе в подтверждении соответствия занимаемой должности.

Направление сведений о результатах аттестации

по месту работы

63. Специалист министерства образования, осуществляющий функцию по взаимодействию с кадровыми службами работников образования, направляет по почте или передает лично сведения о результатах аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в кадровые службы по месту основной работы работников образования.

64. Аттестационный лист и выписку из распорядительного акта по итогам аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности вправе получить работодатель или доверенное лицо с предъявлением документа, удостоверяющего личность, в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения ГАК для ознакомления с ним работника под роспись. Информация о получении аттестационных листов заносится в книгу учета документов под роспись.

65. Конечным результатом является направление сведений о результатах аттестации.

Последовательность выполнения

административных процедур по аттестации  для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)  

66.        Аттестация педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявлений уполномоченными лицами;

составление графика с учетом срока действия ранее установленных квалификационных категорий;

формирование и организация работы экспертных групп;

подготовка и принятие решения ГАК;

оформления и выдачи аттестационных листов и выписки из распорядительного акта.

Последовательность выполнения административных процедур осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 7).

Прием и регистрация заявлений уполномоченными лицами

67. Основанием для начала исполнения государственной услуги  является обращение в ГАК министерства образования педагогического работника с заявлением.

        68. Специалист, ответственный за прием документов проверяет соответствие представленных документов требованиям Административного регламента, удостоверяясь, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

        69. При установлении несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 35,36 Административного регламента, ответственный за прием документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предоставляет заявителю консультацию по перечню и качеству предоставляемых документов. После консультации заявитель вправе забрать документы для доработки.

Если после консультации специалиста заявитель оставляет представленный им пакет документов, специалист министерства образования, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в «Журнал регистрации заявлений» запись о приеме документов (дата приема, регистрационный номер, подпись).

70. Общий срок по выполнению административных процедур, связанных с процедурой аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также руководящих работников подведомственных министерству образования образовательных учреждений, с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должен превышать 3-х месяцев со дня регистрации заявления.

        71. Конечным результатом является прием заявлений от заявителя.

Составление графика с учетом срока действия ранее установленных квалификационных категорий

72. На основании заявлений физических лиц составляется график прохождения аттестации, учитывающий срок действия ранее установленных квалификационных категорий.

73. График аттестации формируется на учебный год. Проект графика составляется секретарем ГАК и утверждается председателем ГАК.

74. Определенные графиком аттестации сроки доводятся до сведения заявителя не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

75. Сроки аттестации могут быть изменены при наличии уважительных причин, существенно затрудняющих прохождение аттестации, и личного заявления аттестуемого.

76. Конечным результатом является утвержденный график прохождения аттестации.

Формирование и организация работы экспертных групп

77. Формирование экспертной группы осуществляется на основании информации, поступившей в ГАК от уполномоченных лиц о количестве поступивших заявлений.

        78.        Уполномоченное лицо, ответственное за формирование экспертной группы, подготавливает проект приказа о составе экспертной группы. Проект приказа об утверждении состава экспертной группы в порядке делопроизводства утверждается министерством образования. Экспертная группа начинает свою работу по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности работников, проходящих аттестацию, после утверждения приказа министерства образования. Максимальный срок выполнения действия – в течение рабочего дня.

79.        Состав экспертной группы (не менее 3-х человек включая руководителя экспертной группы), формируется в установленном порядке, исходя из необходимости исключения возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждения и подготовки соответствующего экспертного заключения для ГАК. 

        80.         Председатель экспертной группы назначаемый приказом министерства образования, организует работу экспертной группы, взаимодействует с уполномоченными специалистами, секретарем ГАК, составляет график работы экспертной группы. При составлении графика  аттестации должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

        81. Завершением работы экспертной группы является утверждение ГАКом отчета по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности работников, проходящих аттестацию.

        82.        Конечным результатом является наличие необходимого для проведения аттестации количества экспертных групп.

Подготовка и принятие решения ГАК

83. На основании заявлений физических лиц составляется график прохождения аттестации. Определенные графиком аттестации место, сроки и формы аттестации доводятся до сведения заявителя не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

84. Секретарем ГАК организует проведение заседания (совещания) ГАК. В соответствии с пунктом 10 Порядка аттестации педагогических работников работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно должен уведомить аттестационную комиссию в заявлении.

85.        По результатам аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью установления уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), Главная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

б) уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

86.        При принятии решения Главной аттестационной комиссии о несоответствии уровня квалификации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется имеющаяся квалификационная категория до завершения срока ее действия.

87.        Максимальное время на подготовку приказа министерства образования  по результатам заседания Главной аттестационной комиссии составляет 30 календарных дней после принятия решения.

88.        Подготовленные проекты приказов в порядке, установленном  правилами делопроизводства, передаются на подпись министру образования Саратовской области.

89. Результатом административного действия является издание приказа министерства образования Саратовской области.

Оформления и выдачи аттестационных листов и выписки из распорядительного акта

90. Решение Главной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист.

Аттестационный лист оформляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается председателем, секретарем и заверяются печатью министерства образования.

91. Аттестационный лист и выписку из распорядительного акта по итогам аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности вправе получить  работодатель или доверенное лицо с предъявлением документа, удостоверяющего личность, в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения Главной аттестационной комиссией для ознакомления с ним работника под роспись. Информация о получении аттестационных листов заносится в книгу учета документов под роспись.

92. Основанием для выдачи аттестационных листов является предъявление заявителем паспорта  или иного документа, удостоверяющего его личность. Доверенное лицо заявителя обязано предъявить оформленную в установленном порядке доверенность, подтверждающую его полномочия.

93.        Конечным результатом является  оформления и выдача аттестационных листов и выписки из приказа министерства образования о присвоении квалификационной категории

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной услуги

        94. Контроль за осуществлением - применением настоящего Административного регламента осуществляет министр образования Саратовской области, а также органы, уполномоченные проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и областного законодательств.

        95. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом министерства образования Саратовской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

        96. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение  контрольных проверок, выявление  нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,  а также должностных лиц, государственных или    муниципальных служащих

97. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействие) должностных лиц  министерства образования Саратовской области, а также на обжалование принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

99.  Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

100. Прием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые ими при исполнении государственной функции, осуществляется министерством образования, расположенным по адресу: ул.Соляная, д.32, г. Саратов.

1. Должностные лица министерства образования проводят личный прием заявителей.
2. Личный прием должностными лицами проводится в соответствии с пунктами 14,15,16 Административного регламента.
3. При письменном обращении граждан в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

В случаях предусмотренных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

1. Заявитель вправе, в подтверждение своих доводов, прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
3. Должностное лицо министерства образования, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действиях или бездействии должностных лиц министерства образования рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
4.  Срок направления письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения письменного обращения (жалобы), не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
6. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо министерства образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство образования одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявителю, направившему обращение, направляется письменное извещение в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

 Приложение 1

                                                                         к Административному регламенту

                                (представляется печатный текст по предложенной форме)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на  соответствие занимаемой  должности _______________________

1. Общие сведения о педагогическом работнике _____________________________________________________________________________

 (год и дата рождения, занимаемая должность)

_____________________________________________________________________________

(направление деятельности, рабочая нагрузка)

2.Образование ________________________________________________________________________

(какое образовательное учреждение окончил, когда, специальность и квалификация по диплому)

3. Показатели профессионализма педагогического работника:

3.1.  Реализация в практической деятельности требований, изложенных в основных  законодательных и нормативных документах по вопросам образования и защиты прав обучающихся _____________________________________________________________________________

3.2.Самообразование

_____________________________________________________________________________ (выполнение плана работы по теме самообразования)

3.3. Уровень владения базовыми компетенциями:

_____________________________________________________________________________

3.4. Повышение квалификации _____________________________________________________________________________

3.5. Участие в мероприятиях, способствующих повышению профессионального мастерства

____________________________________________________________________

 (конференциях, семинарах, методических объединениях) учреждения, муниципального, регионального, федерального, международного уровней

3.6. Уровень и системность мероприятий, организованных аттестуемым для обучающихся

_____________________________________________________________________________

(уровень учреждения, муниципальный, региональный, федеральный, международный)

3.7. Применение в  деятельности новаций в области педагогики, психологии, методики  _____________________________________________________________________________

3.8. Соблюдение здоровьесберегающих норм и применение здоровьесберегающих технологий в обучении ____________________________________________________________________________

3.9 Осуществление внеурочной деятельности _____________________________________________________________________________

3.10. Использование современных информационно-коммуникационных технологий _____________________________________________________________________________

Показатели   продуктивности    деятельности  педагогического работника:

4. 1.  Соответствие качества  знаний и  умений учащихся  уровню требований Государственного стандарта (не прописывается для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений системы дополнительного образования)__________________________________________________________________

4. 2.  Процент успеваемости  учащихся за последние три года по изучаемому предмету(не прописывается для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений системы дополнительного образования)__________________________________________________________________

4. 3. Процент учащихся на «хорошо» и «отлично» за последние три года по изучаемому предмету (не прописывается для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений системы дополнительного образования)__________________________________________________________________

4. 4. Уровень преемственности в работе_______________________________________________________________________

4. 5. Уровень достижений  воспитанников в   дополнительных  развивающих  мероприятиях (конкурсах, соревнованиях и т.д.) _____________________________________________________________________________

4. 6. Разработка авторских программ, проектов _____________________________________________________________________________

4.7. Обобщение опыта работы на региональном, всероссийском или международном уровнях  _________________________________________________________________________

 (выступления, открытые занятия  и мастер – классы на семинарах, конференциях)

4. 8. Наличие исследовательских работ в области педагогики, психологии, методики

_____________________________________________________________________________

 (книги, статьи в журналах, сборниках, в Интернете)

4. 9. Успехи специалиста в различных профессиональных конкурсах _____________________________________________________________________________

 ( уровень учреждения, муниципальный, региональный, всероссийский, международный)

4. 10. Награды, грамоты ________________________________________________________

5.  Личностные качества педагогического работника _______________________________

Руководитель                                                                                                                               ____________________________

                                                    подпись                                                                                          ФИО    

М.П.

Согласовано: (подпись)         ____________           Ф.И.О.(полностью)

Приложение № 2

                                                                         к Административному регламенту

                                                                                Город(район)____________________

                                 Учреждение образования __________________________________

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ^[1]

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ___________________________________

3. Занимаемая  должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________________________________

________________________________________________________________

4.  Сведения  о  профессиональном  образовании,   наличии   ученой степени, ученого звания___________________________________________

                            (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

________________________________________________________________

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5.  Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации_________________________________________________________

6.  Стаж  педагогической работы (работы по специальности)____________ __________________________________________________________________

7. Общий трудовой стаж _____________________________________________

8. примечание ____________________________

9. Решение аттестационной комиссии ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности); не соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности)

10. Количественный состав аттестационной комиссии ________________

На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _____, против ______

11. Примечания _________________________________________________

________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии    (подпись)         (расшифровка подписи)

 Секретарь

аттестационной комиссии    (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

__________________________

С аттестационным листом ознакомлен (а)_____________________________

                                      (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласна (согласен); не согласна (не согласен)______________                                                                                                      (подпись)

Приложение 3

к Административному регламенту                                                            (представляется печатный текст по предложенной форме)

       ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на  соответствие занимаемой  должности руководящего работника образовательного учреждения  

 (ФИО, дата рождения) претендует на должность (указать наименование должности и образовательного учреждения)

Принят(а) на замещение данной руководящей должности с испытательным сроком или исполняющим обязанности (указать нужное) на срок  (указать для вновь назначенных руководителей).

Данные о Претенденте:

1. Сведения об  образовании 

(какое образовательное учреждение окончил(а) и когда, специальность, квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)

2. Сведения о работе:

Общий трудовой стаж:  

Стаж педагогической работы,  занимаемые должности:

Стаж руководящей работы,  занимаемые должности:

С какого времени   работает в данном образовательном учреждении.

Дата  повышения квалификации,  по каким направлениям работы.

3. Характеристика деятельности:

- профессионально-личностные качества:  

- деловые качества:  

- организаторские способности:  

 -имеющиеся достижения:

4. Дополнительные сведения.

- результаты деятельности Претендента в предыдущей должности, с указанием имеющейся квалификационной категории;

- награды, ученые степени, звания.

(Подпись)_____                                 ФИО (соответствующего руководителя)

(дата, печать)          (руководитель отдела министерства образования, органа управления образованием, ОУ)

Согласовано: (подпись)         ____________           Ф.И.О.(полностью)

Приложение 4  

                                                                   к Административному регламенту 

  ____________________________

                                      (наименование аттестационной

                                                комиссии)

                                      ____________________________

                                      от _________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

                                      ____________________________

                                        (должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу аттестовать меня в 20__ году на __________________ квалификационную  категорию     по      должности    (должностям)

_____________________________.

    В настоящее время (имею ___________ квалификационную  категорию,  срок ее действия до_________) либо (квалификационной категории не имею).

Основанием для   аттестации   на   указанную    в    заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _______ квалификационной категории^[2]: ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация) ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,

в данной должности ________ лет; в данном учреждении _______ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации _________________________________

__________________________________________________________________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия)(нужное подчеркнуть)

    С порядком аттестации педагогических работников    государственных   и  муниципальных   образовательных учреждений ознакомлен(а).

    "__" _____________ 20__ г.             Подпись ___________

 Телефон дом. __________,           сл. ___________

Приложение 5

                                                                         к Административному регламенту

Приложение 6

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления министерством образования Саратовской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Саратовской области, и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений

Прием представлений на оказание государственной услуги

Рассмотрение представлений для подтверждения соответствия занимаемой должности

Приложение № 7

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием заявления на оказание государственной услуги

Рассмотрение заявления для установления соответствия уровня квалификации заявленной квалификационной категории (первой или высшей)

Установление сроков проведения письменного испытания (тестирования) для педагогического работника или руководителю подведомственного министерству образования ОУ

Отказ в предоставлении государственной услуги

Уведомление педагогического работника, руководителя ОУ о причинах отказа в получении государственной услуги.

Проведение письменного испытания (тестирования).

Принятие решения ГАК

Отказ в подтверждении соответствия занимаемой должности

Подтверждение соответствия занимаемой должности

Выдача аттестационного листа и выписки из приказа министерства образования работодателю аттестуемого

Оформление аттестационного листа, выписки из приказа министерства образования

Установление сроков проведения аттестации для заявителя в соответствии с графиком

Отказ в предоставлении государственной услуги

Уведомление педагогического работника, руководителя ОУ о причинах отказа в получении государственной услуги

Проведение аттестационных процедур

Подготовка экспертного заключения, заключения о прохождении квалификационных испытаний

Рассмотрение экспертного заключения, заключения о прохождении квалификационных испытаний на заседании ГАК

Оформление аттестационного листа, выписки из приказа министерства образования

Выдача аттестационного листа и выписки из приказа министерства образования работодателю аттестуемого

Критерии и показатели профессиональной компетентности и результативности деятельности

учителя начальных классов

*Учитель, набравший от 26 до 33 баллов (более 60 %) может претендовать на 1 квалификационную категорию.

**Учитель, набравший 34 и более баллов (более 80 %) может претендовать на высшую квалификационную категорию.