Материалы к семинару Тема: «Гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей и профилактические мероприятия социального устройства»
статья на тему

КОУ ОО «Мценский детский дом для детей дошкольного возраста»

Материалы к семинару

Тема: 

«Гарантии   прав детей, оставшихся без попечения родителей и профилактические мероприятия социального устройства»

Социальный педагог

Ишниязова В.В.

Социальный педагог

Шумакова А.Н.

2014 г.

г. Мценск

Опыт работы

«Гарантии   прав детей, оставшихся без попечения родителей и профилактические мероприятия социального устройства»

Администрация КОУ ОО «Мценский детский дом для детей дошкольного возраста»  проводит работу по защите прав воспитанников детского дома,  оставшихся без попечения родителей.

• В настоящее время на воспитании в  детском доме находится 24 воспитанника: 2 ребенка-сироты, 2 - по заявлению родителя о временном помещении ребенка в государственное учреждение в связи с тяжелым материальным положением, 20 детей оставшихся без попечения родителей.  

В детском доме два воспитанника, которым по закону полагается  пенсия по потере кормильца. Оба воспитанника являются инвалидами и получают пенсию по инвалидности, так как она превышает пенсию круглого сироты. Как только инвалидность будет снята, администрация детского дома обратиться в пенсионный фонд за назначением пенсии по потери кормильца.

 На начало 2013 года  детей, получающих пенсию по потере кормильца  было 4. Однако,  в течение года они выбыли: 1 воспитанник выбыл в Нарышкинскую школу-интернат, так как достиг 7-и летнего возраста, 2-е детей выбыли в приемные семьи  в Троснянский р-н Орловской области, один -  усыновлен.

18 воспитанников детского дома имеют право по решению суда или на основании судебного приказа  на получение алиментов. На одного воспитанника алименты не взысканы, так как он находится в детском доме по заявлению отца. Родители двоих воспитанников заключили с администрацией детского дома соглашение об уплате алиментов. Двое детей являются детьми-сиротами. С матери одного воспитанника не взысканы алименты, так как она отбывает наказание и  не лишена родительских прав. Этот ребенок вновь поступивший, 18 марта 2014 года, из Дома ребенка г. Орла, в данное время администраций  детского дома направлены запросы в СИЗО № 1 и ФКУ № 5 УФСИН России по Саратовской области, чтобы  установить   место отбывания наказания матери, для  дальнейшей подачи   заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов.

Родители 15 детей алименты  выплачивают регулярно. В отношении родителей уклоняющихся от уплаты денежных средств на содержание детей ведется регулярная работа со службой РОСП.  В течение 2013-2014  года были привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 ч. 1 УК РФ  - 23 должника, им были  вынесены  приговоры с мерой наказания от 120 до 180 часов исправительных работ.  В отношении 5 матерей было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что они находятся в отпуске по уходу за малолетним ребенком.  В 8 случаях вынесено постановление о розыске должника. За указанный период направлено 142 запроса в РОСП о результатах принятых мер по взысканию  алиментов, постановлений о возбуждении исполнительного производства; 29  писем с  номерами  лицевых  счетов воспитанников; 26  запросов  в ФКУ ИК о перечислении взысканных с родителей отбывающих наказание, вынесено 5 определений о замене стороны взыскателя, так как алименты были взысканы в пользу отделов опеки и попечительства.  Администрация детского дома, в исключительных случаях бездействия судебных приставов, самостоятельно разыскивает родителей должников и информирует РОСП о нахождении должников для принятия мер по взысканию алиментов. Так, родители двоих воспитанников, в отношении которых было вынесено постановлении о розыске должника, были найдены с помощью администрации детского дома.

На каждого воспитанника детского дома, при поступлении, открывается лицевой счет в Мценском ОСБ, на который  поступают алиментные и пенсионные  перечисления. Данные перечисления на сберкнижки отслеживаются  во второй половине каждого месяца.  Любые денежные средства, поступившие на счет несовершеннолетних, не снимаются и администрацией детского дома не используются.

• В нашем учреждении в настоящее время воспитывается 16 детей, которым назначена группа инвалидности. Пенсия по инвалидности  оформлена всем детям, средства ежемесячно поступают на лицевые счета детей. Регулярно и своевременно воспитанники  осматриваются МСЭ.  При поступлении в учреждении ребенка-инвалида администрация детского дома в течение недели открывает на имя воспитанника в сбербанке г. Мценска лицевой счет «Пенсионный плюс» и  запрашивает через пенсионный фонд  пенсионное дело из района, откуда поступил  воспитанник.
• Воспитанники  детского дома, по достижении 7-летнего возраста, на основании приказа Департамента образования и молодежной политики Орловской области о переводе воспитанников казенных образовательных учреждений Орловской области  в целях обеспечения необходимых образовательных условий воспитанников и на основании заключения областной психолого-медико-педагогической комиссии переводятся в другие интернатные учреждения. При этом учитываются психологические особенности и нахождение  братьев и сестер. При переводе воспитанника в другое интернатное учреждение администрация детского дома в обязательном порядке передает медицинскую карту, полис медицинского страхования,  прививочный лист и личное дело  ребенка,  в котором находятся оригиналы  требуемых личных документов воспитанника, документов,  подтверждающих его социальный статус, наличие закрепленного жилого помещения, сберкнижки, карты обязательного пенсионного страхования, решения суда и т.д. Воспитанник обязательно сопровождается в другое интернатное учреждение  администрацией детского дома и  лично передается  специалистам другого учреждения, о чем составляется «Акт о передаче ребенка».  Директором детского дома в этот же день издается приказ о переводе воспитанника в другое интернатное учреждение. После этого, в течении 3-х дней, администрация детского дома информирует в письменном виде  отдел опеки и попечительства администрации г. Мценска о переводе или выбытии воспитанника с указанием  нового места нахождения ребенка.

В целях  профилактики безнадзорности администрацией детского дома проводится огромная работа  с родителями наших воспитанников  отбывающих  наказание или ограниченных в родительских правах.  Так в 2013-2014 году было направлено 16 писем матерям наших воспитанников отбывающих наказание,  лишенных и не лишенных родительских прав, ограниченных в родительских правах  в которых были даны четкие инструкции и правовая помощь по восстановлению в родительских правах, указаны организации в которые они могут обратиться за помощью.

В целях профилактики вторичного сиротства  проводится работа с приемными родителями, опекунами, усыновителями,  кому были переданы на воспитание наши воспитанники. Регулярно, примерно раз в два месяца, администрация детского дома осуществляет звонки данным гражданам и узнает о здоровье,  развитии воспитанников. В случаях, где нужна помощь в виду трудностей общения с приемными родителями или особенностями поведения наших воспитанников проводится  устная консультативная помощь в решении проблем адаптации в приемной семье.    

• В учреждении в настоящее время нет воспитанников, которые имеют оставшееся, после смерти родителей,  наследство.   При поступлении воспитанников в детский дом администрация сразу приступает к оформлению личного дела и сбору необходимых документов, которые по той или иной причине не смогли оформить  отделы опеки или другие организации для детей, оставшихся без попечения родителей.  В том числе, администрация детского дома запрашивает справку о составе семьи, адресную справку и справку о наличии братьев и сестер и их местонахождении.  Так,  в отделы опеки и попечительства области  было направлено 19 запросов о местонахождении близких родственников и наличии  имущества, на которое могли бы претендовать наши воспитанники.
• Ежемесячно поступают средства в размере 66 рублей на личные расходы каждого воспитанника.  В силу того, что наши воспитанники  малолетние, то данные средства, учитывая пожелания детей и согласно списку разрешенных товаров, расходуют воспитатели. Отчет происходит ежемесячно согласно товарным и кассовым   чекам. 
• Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, являющиеся воспитанниками нашего учреждения находятся на полном государственном обеспечении, им предоставляется бесплатное питание, комплекты одежды, обуви, мягкого инвентаря.
• Закон о предоставлении бесплатной медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в дошкольном детском доме, в том числе и проведении диспансеризации оздоровления, регулярности медицинских осмотров соблюдается.

В 2013 году ежегодную диспансеризацию по плану прошли 70 воспитанников детского дома.

На 18 апреля 2014 года осмотр специалистами по диспансеризации прошли:

УЗИ сердца – 24 воспитанника;

ЭКГ – 24 воспитанника;

УЗИ щитовидной железы – 10 воспитанников;

Анализ крови на ТТГ  - 4 воспитанника;

Анализ крови развернутый – 24 воспитанника;

Анализ крови на сахар - 24 воспитанника;

Анализ мочи – 24 воспитанника;

Оперативное лечение – 2  воспитанника (пупочная грыжа – 1; паховая грыжа – 1);

Медикаментозное лечение – 24 воспитанника;

Кариес – 3 воспитанника;

Хронический  правосторонний мезотимпонит – 1 воспитанник;

Задержка речевого и психического развития – 22 воспитанника;

Умственная отсталость – 11 воспитанников;

Гипермитропия – 4 воспитанника;

Косоглазие – 6 воспитанников;

Дальнозоркий астигматизм – 2 воспитанника;

Врожденная катаракта – 1 воспитанник;

Фимоз – 1 воспитанник;

Плоскостопие – 5 воспитанников;

ДЦП – 1 воспитанник;

Резидуальная энцефалопатия – 14 воспитанников;

Мышечная гипотония – 2 воспитанника;

Деформация грудной клетки – 4 воспитанника.

Направлений детей на лечение за пределы территории Российской Федерации по медицинским показаниям за последние годы не было.  

На период 2013 года комиссию на МСЭ прошли 16 детей, на апрель 2014 г. повторно оформлена инвалидность 8-и воспитанникам, первично одному.

Направление детей на лечение за пределы территории Российской Федерации не осуществлялось, так как не было назначения специалистов.

•  В период с 2013 г. по назначению врачей в детской больнице г. Мценска прооперировано 8 человек (грыжа белой линии живота – 2; паховая грыжа – 4; водянка яичка – 2), в детском отделении, по назначению врачей курс, лечения прошли– 2 человека.
• В 2013 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевки в оздоровительные лагеря  предоставлялись 38 детям:

 «Ёлочка» - 20 воспитанников;

 «Юбилейный» - 16 воспитанников;

  Профилактический детский сад №16 г. Орла – 2 воспитанника.

                                                                                                              Социальный педагог

Ишниязова В.В.