Методическая разработка «ОРУД - ГАИ - ГИБДД: из прошлого в настоящее!»
методическая разработка (старшая группа)
Основой методической разработки является конспект непосредственно образовательной деятельности с детьми старшего дошкольного возраста. В своей методической разработке я хотела показать значимость работы, которую выполняют органы ГИБДД, расширить и закрепить знания детей об истории создания ГАИ-ГИБДД. Показать воспитанникам детского сада, что профессия представителей ГИБДД включает в себя много специальностей и люди этой профессии обладают важными качествами: дисциплинированность, смелость, самоотверженность, решительность, быстрая реакция, ответственность.
Скачать:
Вложение | Размер |
---|---|
metodicheskaya_razrabotka_sharipova_g_a_gai_2.docx | 807.9 КБ |
Предварительный просмотр:
Шарипова Г.А. ГБДОУ детский сад №70 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
Государственное бюджетное дошкольное учреждение
детский сад №70 комбинированного вида
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
Районный конкурс методических материалов среди педагогов образовательных учреждений «Школа дорожных наук»
Методическая разработка
«ОРУД - ГАИ - ГИБДД:
из прошлого в настоящее!»
Составитель:
Шарипова Г.А.
старший воспитатель
ГБДОУ детского сада № 70
Санкт-Петербург
Фрунзенский район
2021 г.
Содержание
Аннотация……………………………………………………………………………………..3
Конспект непосредственно образовательной деятельности с детьми старшего дошкольного возраста «ОРУД - ГАИ - ГИБДД: из прошлого в настоящее!»……………………….. 5
Список использованной литературы и интернет – ресурсов ……………….................... 12
Приложение 1. Презентация к конспекту………………………………………………… 13
Приложение 2. Из истории ГАИ-ГИБДД (справочная информация для педагогов)….. 28
Приложение 3 Экспонаты музея автомобильной инспекции …………………………....53
Приложение 4. Загадки по правилам дорожного движения ……………………………..63
Приложение 5. Игры по правилам дорожного движения ……………………………….67
Приложение 6. Физкультурные минутки по правилам дорожного движения …………75
Приложение 7. Кроссворды по правилам дорожного движения ……………………….77
Приложение 8. Стихи по правилам дорожного движения……………………………… 80
Приложение 9. Лабиринты ………………………………………………………………. 83
Приложение 10. Ребусы ……………………………………………………………………86
Аннотация
По данным статистики в России ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом была и остаётся очень тревожной. Причиной многих ДТП чаще всего становятся сами дети. Все потому, что дети не знают элементарных основ правил дорожного движения, а взрослые равнодушны к этому вопросу. Чтобы за детей спокойными быть, правилам дорожного движения надо учить еще с детства.
Актуальность и просто жизненная необходимость обучения детей Правилам дорожного движения (ПДД) несомненна. В федеральном государственном образовательном стандарте дошкольного образования говорится, что развитие детей должно быть направлено на «формирование основ безопасного поведения в быту, социуме, природе». Дети дошкольного возраста ещё в должной степени не умеют управлять своим поведением, у них ещё не выработалась способность предвидеть возможную опасность. Жажда знаний, желание открывать что – то новое, ставит наших детей перед реальной опасностью, в частности, и на улице. Вот почему уже в детском саду необходимо изучать с воспитанниками ПДД, формировать у них навыки осознанного безопасного поведения. Но учение, ни в коем случае не должно ограничиваться или сводиться к «это можно, а это нельзя» - это скучно и неинтересно детям, поэтому задача педагогов и родителей – сделать обучение занимательным, интересным, игровым, увлекательным.
Уже с раннего возраста у детей необходимо воспитывать сознательное отношение к Правилам дорожного движения, которые должны стать нормой поведения каждого культурного человека. Дошкольные образовательные учреждения являются основными звеньями системы обучения и воспитания детей, где они могут и должны получить необходимые знания, умения, навыки и привычки безопасного поведения на улицах, дорогах и в транспорте. От того насколько ребёнок усвоит правила дорожного движения и станет точно выполнять их, а не только держать их в памяти, во многом зависит его здоровье и жизнь.
Любой человек является участником дорожного движения: кто-то в качестве пассажира, кто-то - водителя, а остальные являются пешеходами. Для того, чтобы каждый из них знал, как ему действовать созданы правила дорожного движения.
В будни и праздники, в любую погоду, ежедневно и ежечасно обеспечением безопасности дорожного движения занимаются работники ГИБДД. Они берегут и спасают жизни людей, помогают участникам дорожного движения в трудных ситуациях, способствуют бесперебойному транспортному сообщению.
Безопасность дорожного движения, борьба с нарушителями, помощь водителям, пассажирам, пешеходам - это трудная, опасная и вместе с тем почётная работа. Многие знакомы не понаслышке с непростой работой сотрудников ГИБДД. Ведь помимо того, что они доблестные офицеры и стражи правопорядка, для кого-то из наших воспитанников это ещё мамы и папы. Их работу, требующую высокого профессионализма, самоотверженности, мужества и героизма, мы видим каждый день.
В старшем дошкольном возрасте особое значение для полноценного развития детской личности приобретает дальнейшее приобщение к миру взрослых людей. Именно дошкольное детство - ответственный период, когда закладываются основы правильного отношения к труду. Ознакомление с профессиями является важным в трудовом воспитании дошкольника.
Целью данной методической разработки является формирование представления о деятельности органов ГИБДД, об истории создания инспекции.
В этом году Госавтоинспекция России отметит свой 85-летний юбилей. История Госавтоинспекции - это часть истории нашей страны. И в ней отражён каждый день и каждый час беспокойной работы сотрудников, с честью выполняющих свой профессиональный долг.
Основой методической разработки является конспект непосредственно образовательной деятельности с детьми старшего дошкольного возраста. В своей методической разработке я хотела показать значимость работы, которую выполняют органы ГИБДД, расширить и закрепить знания детей об истории создания ГАИ-ГИБДД. Показать воспитанникам детского сада, что профессия представителей ГИБДД включает в себя много специальностей и люди этой профессии обладают важными качествами: дисциплинированность, смелость, самоотверженность, решительность, быстрая реакция, ответственность.
В приложении представлен справочный материал для педагогов, который может быть использован для более углубленного знакомства с темой, некоторые экспонаты музея автомобильной инспекции в Санкт-Петербурге, ссылки на интернет-источники, пройдя по которым можно более подробно узнать о музее и его истории. Также в приложении представлен материал для работы с детьми с целью закрепления правил дорожного движения.
Педагоги могут использовать данную методическую разработку в ходе работы по формированию у детей основ безопасности жизнедеятельности по образовательным областям «Познавательное развитие», «Социально - коммуникативное развитие».
3 июня 2021 года - юбилей ГИБДД, 85 лет. Вот уже 85 лет сотрудники Госавтоинспекции стоят на охране общественного порядка, обеспечивая безопасность дорожного движения, защищая жизни граждан, их спокойствие и благополучие в пути. Бдительность, решительность и готовность оказать необходимую помощь каждому попавшему в беду на дороге отличают людей этой службы.
Конспект непосредственно образовательной деятельности с детьми старшего дошкольного возраста «История ГАИ - ГИБДД»
Цели:
- Познакомить с историей ГАИ- ГИБДД, проследить путь дорожной инспекции из прошлого в настоящее.
- Раскрыть необходимость и важность работы ГИБДД в современной жизни.
- Закрепить знания детей о деятельности ГИБДД.
Задачи:
1. Образовательные:
- знакомство, расширение и уточнение знаний детей дошкольного возраста о содержании работы ГИБДД;
- формирование представления о важности и необходимости обеспечения безопасности на дороге;
- формирование у дошкольников комплекса знаний об истории ГАИ -ГИБДД;
- формирование способностей понимания детьми важности деятельности отдельных подразделений ГИБДД;
- формирование у детей чувства ответственности при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Развивающие:
- развитие мотивации соблюдения элементарных правил дорожного движения;
- развитие у детей стойких поведенческих норм, соответствующих безопасности жизнедеятельности;
- развитие у детей навыков самоконтроля и контроля близких за соблюдением правил безопасного поведения.
3. Воспитательные:
- воспитание у детей культуры поведения, желания соблюдать правила дорожного движения;
- воспитание уважительного отношения к труду инспектора и других представителей ГИБДД
Материал и оборудование:
- иллюстрации с изображением работы представителей ГАИ и ГИБДД;
- презентация по теме;
- ноутбук и проектор для показа презентации.
Предварительная работа:
- чтение художественной литературы по теме;
- беседы по теме;
- художественное творчество по теме;
- объяснение пословиц и поговорок по теме;
- сюжетно-ролевая игра «ГИБДД», «Регулировщик»;
- проведение игр-эстафет на занятиях по физической культуре;
- подбор иллюстраций, загадок по теме;
- консультации для родителей по теме.
Ход мероприятия:
Воспитатель: - Ребята, послушайте стихотворение и скажите, кому оно посвящено. Слайд 1.
Кто дежурит на дороге
Целый день и в дождь, и в снег?
Кто имеет голос строгий,
Хоть и добрый человек?
Кто мигалку вмиг включит,
И в погоню храбро мчит?
Нарушителя - накажет,
Первокласснику - подскажет.
Кто же он, друзья мои?
(Инспектор ГИБДД) (Ответы детей)
Слайд 1.
Воспитатель: А чем же занимается инспектор ГИБДД? (ответы детей)
Воспитатель: Как вы думаете, у нас всегда были регулировщики движения, инспекторы ГИБДД, дорожно-патрульные службы, знаки на дорогах? (ответы детей)
Воспитатель: Оказывается, что нет. Ребята, я хочу рассказать вам об истории автомобильной инспекции, ГАИ - ГИБДД.
Слайд 2.
C появлением на улицах нашей страны автомобилей возникла потребность регулировать уличное движение. Но это было очень большой проблемой.
Сначала, очень давно, в 1931 году, регулированием дорожного движения занимался Отдел регулирования уличного движения - ОРУД. В его задачи входил лишь контроль соблюдения ПДД. Но единых правил не было и в разных городах могли быть разные требования к дорожному движению.
А вот 3 июля 1936 года принято считать днем образования государственной автомобильной инспекции (ГАИ). Именно в этот день утвердили «Положение о Государственной автомобильной инспекции».
Слайд 3.
С созданием службы Госавтоинспекции значительно улучшилось соблюдение правил уличного движения пешеходами и водителями автотранспортных средств, сократилось число автомобильных аварий и других происшествий на улицах городов и дорогах страны.
На дорогах нашей страны появились дорожные знаки и разметка, указатели для пешеходов, был налажен учет дорожно-транспортных происшествий, стали выпускать плакаты, кинофильмы, обучающие безопасности дорожного движения.
Слайд 4.
В 1941 году началась Великая отечественная война.
В годы Великой Отечественной войны перестроила свою деятельность и Госавтоинспекция. Автомобильная инспекция была обязана обеспечить безопасность движения не только городского транспорта, но и военного транспорта, чаще всего - в ночное время суток, в условиях полной темноты и светомаскировки.
Мужчины ушли на фронт и их место в подразделениях занимали женщины - регулировщицы, которые также регулировали движение и во время налётов вражеской авиации, находясь на посту, следили за соблюдением правил светомаскировки, тушили пожары и спасали людей из-под обломков зданий.
Слайд 5.
В годы блокады в Ленинграде работала «Дорога Жизни».
Воспитатель: Как вы думаете, ребята, где больше всего могла понадобиться помощь работников ГАИ в блокадном Ленинграде? (ответы детей).
На Ладожском озере было установлено 60 постов регулирования движения, каждый находился недалеко друг от друга. Регулировщики оказывали техническую помощь, предупреждали водителей о налетах самолетов, помогали объезжать пробоины во льду, не допускали образования пробок, помогали вызволять автомобили из трещин, порой в последнюю секунду вытаскивая из-за руля тонущей машины раненого, а иногда - уснувшего от усталости водителя. Работники ГАИ стояли на постах днем и ночью, под бомбежками и обстрелами в 40 градусный мороз, дежурили по 18-20 часов в сутки. Это были настоящие герои!
Слайд 6.
Закончилась война. Всё возвращалось к мирной жизни. В первые сложные послевоенные годы с фронта вернулось большое количество автомобилей и мотоциклов. Они стали использоваться на дорогах. Но проезжая часть большинства дорог была разбита, не было средств регулирования движения.
Сотрудники ГАИ разрабатывали схемы и участвовали в установке светофоров, дорожных знаков и указателей, нанесении дорожной разметки.
Слайд 7.
С развитием автомобилестроения и появлением новых моделей легковых автомобилей, основной задачей ГАИ стало борьба с аварийностью на дорогах.
При этом ГАИ впервые получила право наказывать нарушителей: постовые и патрульные теперь могли не только наказывать нарушителей, ставя «дырочки» на водительских удостоверениях, но и самостоятельно штрафовать провинившихся водителей.
Инспектор ГАИ должен был четко знать законы и правила дорожного движения, знать автомобили всех марок, их устройство, типы двигателей. И все для того, чтобы на месте проверять техническое состояние каждого остановленного транспортного средства.
В те годы отбор в ГАИ был очень строгим.
Слайд 8.
15 июня 1998 года Указом Президента ГАИ переименована в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения - ГИБДД.
Слайд 9.
В настоящее время ГИБДД имеет несколько подразделений:
- Дорожно-патрульная служба, которая контролирует дорожное движение.
- Служба технического контроля, которая контролирует техническое состояние транспортных средств.
- Регистрационно-экзаменационные подразделения, проводит экзамены и выдает водительские удостоверения, регистрирует транспортные средства.
- Подразделения розыска автотранспорта, которые осуществляют розыск угнанного, похищенного и скрывшегося с места дорожно-транспортного происшествия транспорта.
- Служба пропаганды безопасности дорожного движения, которая занимается проведением различных мероприятий, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий.
- Существует особый тип подразделений ГАИ («на специальных трассах»), которые обеспечивают управление и организацию движения на особо важных магистралях.
Слайд 10.
В 1998 году В Санкт-Петербурге было открыт необычное заведение: "Музей Государственной автомобильной инспекции", который расскажет о службе стражей дорожного порядка. Здесь выставлены интересные экспонаты, например, номерные знаки различных эпох, билеты извозчика, свод "Правил передвижения по городу" 1719 года, различное обмундирование и снаряжение и многое другое. Здесь можно проследить как менялась служба обеспечения безопасности на дорогах. Также здесь проводятся лекции по истории службы, в музее награждают героев и ветеранов.
Слайд 11.
По всему миру есть свои «незаметные герои», которые в минуту опасности не думают о себе, а, рискуя жизнью, спасают других. Я предлагаю вашему вниманию несколько историй настоящих, хотя и очень скромных, героев.
Инспектор ГИБДД Дмитрий Шпак совершил по-настоящему героический поступок: закрыл патрульной машиной колонну автобусов с детьми, на которую лоб в лоб выскочил грузовик. Дмитрий спас на дороге 60 детей и более 30 взрослых, чудом остался жив, перенёс несколько операций.
Инспектор Дмитрий Шпак получил медаль «За заслуги в деле защиты детей России».
Инспектор ДПС Сергей Тюлькачев, рискуя собственной жизнью, спас из-под колёс автомобиля ребёнка, но сам при этом получил серьёзные травмы. Геройский поступок полицейского не остался без внимания. Инспектор ДПС также получил почётную награду - медаль «За заслуги в деле защиты детей России».
Следующий герой – Даниил Максудов. Зимой на трассе из-за сильного снежного бурана образовался затор. Всего в нем оказались 50 автомобилей, в которых находилось более 80 человек. Водители ждали помощи около суток. Но, прежде чем помощь пришла, люди сильно пострадали.
Помощь подоспела лишь на следующий день. Инспекторы ДПС, вместе со спасателями эвакуировали людей из застрявших в снегу машин. Один из полицейских, Даниил Максудов, в полной темноте во время снежной бури вел людей за руку к служебным автомобилям. Увидев замерзающего ребенка, он отдал ему свою куртку, а рукавицы - мерзнущей девушке.
Даниил получил тяжелые обморожения. Он был доставлен в госпиталь. Все могло закончиться самым трагическим образом. В результате врачи все-таки ампутировали ему несколько пальцев. Когда Данила вышел из больницы, он заявил о желании продолжить службу в ГИБДД.
Еще одни герои, Роман Линкевич и Евгений Ольховик! В пригороде Санкт- Петербурга трехлетний Кирилл катался на велосипеде, упал и наткнулся на металлический штырь. Родители срочно повезли его в больницу и на пути им встретились инспекторы ДПС, которые помогли доставить малыша в больницу. Медлить было нельзя. Полицейские летели по дороге на огромной скорости, лишь бы успеть.
В ближайшей больнице не было возможности оказать специализированную помощь. Тогда мальчика повезли в Санкт-Петербург. Там уже малыша передали скорой помощи. А затем срочная операция. Все прошло успешно. Сейчас ребенку ничто не угрожает. Сам Кирилл, когда вырастет, мечтает тоже стать сотрудником ГИБДД.
Сами скромные полицейские не считают себя героями, называя помощь людям своим долгом и профессиональной обязанностью.
Слайд 12.
Во многих городах России есть памятники сотрудникам ГАИ - ГИБДД,
Один из самых знаменитых памятников Белгорода - памятник работнику ГАИ с мотоциклом, имеет реальную историю. Прототипом памятника стал легендарный советский инспектор движения Павел Гречихин.
В Красноярске около здания Управления ГИБДД торжественно открыта скульптурная композиция «Инспектор ГИБДД». Памятник увековечил образ автоинспектора Павла Воронько, который в 1960-е годы был признан одним из лучших регулировщиков в Советском Союзе.
В Тюмени стоит памятник инспектору ГАИ в виде фигуры, застывшей по стойке смирно со вскинутой к виску ладонью правой руки, как будто приветствуя прохожих. Его прототипом стал реальный человек – Григорий Истомин. Участник Великой Отечественной войны в 1944 году после фронтового ранения пришел в ГАИ. Этот человек прослужил 28 лет в должности инспектора дорожного надзора. Рядом с инспектором установлен настоящий патрульный мотоцикл.
В городе Усинск открыли памятник патрульному мотоциклу ГАИ СССР к 77-летию ГИБДД МВД России.
В Екатеринбурге у здания областной ГИБДД открыли памятник постовому. Он представляет собой фигуру автоинспектора, в руке полосатый он держит жезл, поднятый в жесте «внимание!». Прототип фигуры на пьедестале - Михаил Солодовников. Целых 34 года, с 1942 по 1976-й, он проработал в Свердловске постовым инспектором.
Слайд 13
Воспитатель: - Ребята, как вы думаете, у сотрудников ГИБДД могут быть помощники? Кто они? Каким образом могут помочь сотрудникам ГИБДД дети, например, школьники? (ответы детей).
- Да, ребята, почти 50 лет назад, а точнее в 1973 году, был создан Отряд юных инспекторов движения - школьники, которые помогают школе в организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, пропагандируют правила дорожного движения (безопасного поведения на улицах и дорогах города) среди учащихся своей школы.
Их девизы:
- Изучи ПДД сам!
- Научи ПДД своих сверстников!
- Напомни взрослым о культуре дорожного движения!
Слайд 14
80 лет сотрудники Госавтоинспекции стоят на охране общественного порядка, обеспечивая безопасность дорожного движения, защищая жизни граждан, их спокойствие и благополучие в пути. Бдительность, решительность и готовность оказать необходимую помощь каждому попавшему в беду на дороге отличают людей этой службы. Изо дня в день, из часа в час, в любое время дня и ночи, в зной и в мороз, в снегопад и ветер инспектор ГИБДД стоит на посту, выполняя свой профессиональный долг.
Безопасность дорожного движения, борьба с нарушителями, помощь водителям, пассажирам, пешеходам — это трудная, опасная и вместе с тем почётная работа.
Итог мероприятия.
Воспитатель: Ребята, что нового и интересного вы сегодня узнали? О чём бы вы рассказали дома, из того, что увидели и услышали?
Может быть, кто - то из вас тоже станет сотрудником ГИБДД. И вы тоже прославите нашу Родину.
Если запланировать эту беседу в канун дня ГИБДД, то можно предложить детям нарисовать поздравительные открытки, которые затем можно передать в районный отдел ГИБДД.
Список использованной литературы и интернет – ресурсов:
- http://www.dddgazeta.ru/archive/2017_21/37041/
- https://nsportal.ru/detskiy-sad/okruzhayushchiy-mir/2015/10/06/znakomstvo-s-professiey-sotrudnika-dps-gibdd
- https://v2.gibdd.ru/about/history/
- https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37600585
- https://гибдд.рф/about/history
- mosmetod.ru› Методическое пространство› Профессия
- Авдеева Н.Н., Князева Н.Л., Стеркина Р.Б.. Безопасность: Учебное пособие по основам безопасности жизнедеятельности детей старшего дошкольного возраста. – СПб.: «ДЕТСТВО-ПРЕСС», 2009.
- Методические рекомендации по организации работы детских садов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Курган, 2006. – 72 с.
- Методические рекомендации: формирование у дошкольников навыков безопасного поведения на улицах и дорогах для педагогов дошкольных образовательных учреждений – М.: Издательский Дом Третий Рим, 2007.- 48 с.
Приложение 1
Презентация к конспекту
Из истории ГАИ -ГИБДД (справочная информация для педагогов)
Ссылка на статью https://xn--90adear.xn--p1ai/about/history
1936-1940. ПЕРВЫЕ ГОДЫ ГАИ СОВЕТСКОЙ НАРОДНОЙ МИЛИЦИИ
3 июля 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР постановлением №1182 утверждает «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции СССР».
Новый отдел НКВД активно приступает к выполнению поставленных задач – борется с авариями, разрабатывает технические нормы эксплуатации автотранспорта, контролирует подготовку и воспитание шоферов. А также ведет учет аварий, анализ их причин, привлекает нарушителей ДТП к ответственности, руководит выдачей номерных знаков, технических паспортов, розыском автомобилей, скрывшихся с места ДТП.
Первые сотрудники ОГАИ (всего 57 человек в 7 отделениях) – это элита правоохранительных органов. Они облечены широчайшими полномочиями – беспрепятственным доступом на все объекты народного хозяйства, правом требовать необходимые сведения от руководителей всех рангов, а также они принимают деятельное участие в обсуждении технических характеристик новых советских автомобилей. Первыми руководителями ОГАИ стали В.Я. Рубинштейн, майор госбезопасности И.Е. Жуков, комиссар милиции 3 ранга Н.В. Соколов.
C «Инструкции о работе пикетов автодорожного надзора Госавтоинспекцией УРКМ» в 1938 началось строительство местных отделов ГАИ.
В 1939 году Приказ НКВД СССР №400 «С объявлением Инструкции об агитационно-массовой работе по безопасности» впервые обозначил усиление внимания к безопасности движения.
Отделом ГАИ ГУРКМ НКВД были разработаны первые «Типовые правила движения по улицам городов и дорогам СССР».
Последовательная работа первых Госавтоинспекторов постепенно начала приносить положительные результаты: неуклонно снижалось количество ДТП и число пострадавших в них. Сотрудники первых Отделов ГАИ внесли огромный вклад в охрану правопорядка на дорогах в знаменательный и сложный период советской индустриализации.
1941-1945. ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ НКВД СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ.
«День Победы и вправду был какой-то невероятный. Я была тогда на службе. Стояла на посту на площади Революции. Море народу собралось там. И когда начался фейерверк, такой громкий общий крик радости стоял все время. Люди смеялись и плакали одновременно, и у меня слезы в три ручья…» (Из воспоминаний Г.М. Юргенсон, Ленинградское ОГАИ).
В течение первых же недель войны Госавтоинспекция перестроила свою деятельность на военный лад. Четверть личного состава милиции были мобилизованы на строительство военных и других сооружений. Да и те, кому дали бронь, рвались на фронт. Их место в подразделениях занимали женщины – так, ГАИ Советского и Фрунзенского районов Москвы возглавила Е.Д. Сагирашвили, позднее ставшая майором милиции.
Сотрудники ГАИ осуществляют мобилизацию автотранспорта для нужд фронта, ведут учет горюче-смазочных материалов, руководят подготовкой военных водителей, осуществлять надзор за внедрением газогенераторных установок в автомобили, проводит выбраковку и списание автомобилей с целью их точного учета и определения их технического состояния, решают вопросы упорядочения работы автотранспорта.
Но и в эти трудные годы продолжалась деятельность по развитию организации дорожного движения. Так, Мосгорисполком утвердил и с 1 сентября 1944 года ввел в действие новые правила уличного движения. В них предусматривался целый ряд изменений, повышались требовательность к пешеходам и водителям, а 30 марта 1945 г Моссовет начинает мероприятия «по улучшению внешнего вида автомашин, работающих в г. Москве».
C ноября 1941 года по март 1943 года работала Дорога Жизни, навечно прославившая службы ОРУД-ГАИ. Феноменальный профессионализм и сверхчеловеческое мужество сотрудников дорожной милиции ни на день не позволили остановиться движению эвакуационных поездов и следованию автотранспорта в блокадный город. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1942 года орденами и медалями была награждена большая группа сотрудников ГАИ.
1945-1959. ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ НА ТРУДНЫХ ПОСЛЕВОЕННЫХ ДОРОГАХ.
«Все работники, включая и начальника, пользовались в работе только мотоциклами. Дороги в области были одна хуже другой, и на дорогу длиной в 60 км приходилось тратить почти сутки. Пользовались тогда обыкновенными свистками и жезлами. Три первых светофора появились в 1950 году. Но переключать их приходилось вручную» (Из воспоминаний лейтенанта милиции А.В. Чурикова, первого командира взвода ОРУД Калужской области).
В послевоенные годы система ОРУД-ГАИ активно принимала участие в восстановлении разрушенного войной народного хозяйства. При этом не только был восстановлен довоенный круг деятельности и уровень работы Госавтоинспекции, но были заложены передовые для своего времени правовые основы безопасности жизнедеятельности советского общества. ГАИ в связке со службой ОРУД обновляет порядок учета дорожных происшествий, правила по учету автомобильного и мотоциклетного парка СССР, создает «Наставление по надзору за техническим состоянием и использованием автотранспорта народного хозяйства СССР» и «Положение о квалификационных комиссиях Госавтоинспекции управлений милиции УМГБ-МГБ». Учреждена Комиссия общественного контроля за техническим состоянием автомобилей, в автотрестах и крупных автохозяйствах введены должности старших инженеров и инженеров по безопасности движения автотранспорта, проведены многие другие организационные мероприятия. Был также разработан Устав патрульно-постовой службы, актуальный до настоящего времени.
В 1954 году в составе Научно-исследовательского института криминалистики (НИИК) МВД СССР был образован отдел безопасности движения.
В 1956 году Постановлением Совета Министров РСФСР №382 «О мерах борьбы с авариями на автомобильном транспорте и городском электротранспорте» Госавтоинспекции предоставлено право лишать водителей прав за управление транспортом в нетрезвом виде и запрещать управление транспортными средствами без водительских удостоверений.
В этом же году начальником отдела Госавтоинспекции Главного управления милиции МВД СССР назначен полковник милиции А.М. Кормилицын.
В 1959 году Советский Союз присоединился к Международной конвенции о дорожном движении и к Протоколу о дорожных знаках и сигналах.
1960-1970. ГАИ СССР - СЛАВНЫЕ ГОДЫ БОЛЬШОЙ РАБОТЫ
«Личный состав был очень сплоченный, дружный, все были преданы службе, в общем, патриоты. Зарплата в то время у госавтоинспектора была 90 рублей, самая низкая из всех гражданских специальностей. Но все были честны перед своей совестью и товарищами, и мы беззаветно трудились, не вылезая из командировок. Смело могу сказать, что наш коллектив был коллективом профессионалов» (Рассказ ветерана ГАИ М.И. Малыгина).
60-е годы стали временем больших перемен и мощного структурного строительства государства. В январе 1960 года было упразднено МВД СССР. Его функции переданы МВД союзных республик. Начальником отдела Госавтоинспекции Управления милиции МВД (МООП) РСФСР назначен полковник милиции А.М. Кормилицын. В 1966 году было образовано Союзно-республиканское министерство охраны общественного порядка СССР, в дальнейшем ставшее МВД СССР. А в следующем году Отдел Госавтоинспекции МВД СССР преобразован в Управление Госавтоинспекции МВД СССР и на должность начальника Управления был назначен генерал-лейтенант милиции В.В. Лукьянов.
В 1968 году Министерство охраны общественного порядка СССР переименовано в Министерство внутренних дел СССР.
Это десятилетие стало временем масштабного и системного развития Госавтоинспекции. МВД СССР утвердило Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства охраны общественного порядка РСФСР», а также первые единые по СССР «Правила движения по улицам городов, населенных пунктов и дорог СССР», где впервые в полной мере учтены требования международных документов о дорожном движении. Было создано «Наставление по службе Государственной автомобильной инспекции Министерства охраны общественного порядка РСФСР», впервые охватившее все стороны деятельности ГАИ.
Были введены единые образцы бланков водительских удостоверений, образцы технических паспортов и номерных знаков для автомототранспорта. На всей территории СССР отныне действуют единые правила регистрации и учета автотранспорта; правила проведения технических осмотров; методы учета дорожно-транспортных происшествий; порядок присвоения квалификации водителя автотранспорта и городского электротранспорта
1 июля 1963 года был введен в действие новый ГОСТ 10807-64 «Знаки и указатели дорожные», а также стандарт на отличительный знак для перевозочных средств, участвующих в международном движении.
Для выполнения Постановления Совета Министров РСФСР №213 «О мерах по усилению борьбы с аварийностью на автомобильном транспорте» в отделе оперативной техники и связи Научно-исследовательского института милиции (НИИМ) МВД РСФСР и в составе Научно-исследовательского института милиции при МООП РСФСР были организованы отделы проблем безопасности движения.
В этот период ГАИ также удалось создать работающую схему социального контроля в области безопасности дорожного движения. Например, при оценке работы автотранспортных предприятий и организаций учитывалось наличие автомобильных аварий и иных дорожно-транспортных происшествий, допущенных по вине работников этих предприятий и организаций. В союзных и автономных республиках, краях и областях создаются комиссии по безопасности дорожного движения. Была также значительно усилена административная ответственность за нарушение правил движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам и правил пользования транспортными средствами. Знаковым актом усиления требований безопасности стало запрещение езды на мотоциклах и мотороллерах без защитных шлемов.
Со второй половины 60-х бурно развивалась отрасль обеспечения городов, рабочих поселков и других населенных пунктов базовыми техническими средствами регулирования уличного движения. 7 октября - 8 ноября 1968 года в Вене состоялась конференция ООН по дорожному движению, на которой были приняты международные конвенции о дорожном движении и дорожных знаках и сигналах. В работе конференции участвовали делегации СССР, Белорусской и Украинской ССР (которые с момента образования Организации Объединенных Наций представляли как бы три разные страны).
В 1969 году были разработаны типовые штаты строевых подразделений дорожного надзора и подразделений по организации движения, которые стали непосредственными предшественниками современных подразделений ДПС и дорожного надзора.
1970-1988. ДВА ДЕСЯТИЛЕТИЯ СЕРЬЕЗНОЙ РАБОТЫ ГАИ – ОБНОВЛЕНИЕ, СИСТЕМНОСТЬ И СТАБИЛЬНОСТЬ.
«На местах тогда очень четко почувствовали влияние Главка, новых идей и технологий. Новеллы от Главка шли постоянно. Они были заметны не только работникам ГАИ, но и всему населению. Начался диалог с народом... Я считаю, что с приходом Лукьянова была не только возрождена Госавтоинспекция СССР. Он создал ГАИ абсолютно на новом уровне и в новом качестве. Прежде Госавтоинспекция могла влиять только на человека, на профессионала. Теперь же она взяла всю комплексную систему обеспечения безопасности дорожного движения на себя» (Из воспоминаний В.А. Федорова, руководителя Госавтоинспекции России в 1990-2003 годах).
Первая половина 70-х годов прошла под знаком повсеместного усиления мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Постановлением Совета Министров поручено Советам Министров союзных и автономных республик, край и облисполкомам в случае ДТП, повлекших гибель людей, образовывать комиссии для установления причин этих происшествий, а также для принятия соответствующих мер.
Возникает Всероссийское добровольное общество автомотолюбителей (ВДОАМ), основное назначение которого - профилактика аварийности среди индивидуальных владельцев. Для более безопасной езды последних впервые было принято решение об оснащении ремнями безопасности легковых автомобилей и, позднее, решение об обязательном порядке применения ремней безопасности на переднем сиденье.
При МВД СССР образована Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения для координации соответствующей деятельности министерств, ведомств и других организаций. В г. Челябинске введен в строй первый в стране автодром.
Были введены в действие новые, более жесткие правила проведения государственных периодических технических осмотров автомобилей, мотоциклов и прицепов, новые правила регистрации и учета автотранспортных средств, новое «Положение о порядке присвоения квалификации водителя, выдачи водительских удостоверений и допуска водителей к управлению транспортными средствами».
Прогрессивное развитие автотранспорта вызвало к жизни и новые риски – впервые перед Госавтоинспекцией встала проблема масштабной профилактики детской смертности и травматизма в СССР. Совместно с ЦК ВЛКСМ и Минкультуры СССР было принято постановление об организации отрядов юных инспекторов движения. Совместно с ЦК ВЛКСМ, Министерством просвещения СССР, Всесоюзным обществом Красного Креста и Красного Полумесяца, ВДОАМ в 1974 году был проведен 1-й Всероссийский слет юных инспекторов движения и всероссийский семинар по работе с отрядами ЮИД на базе пионерского лагеря «Орленок». На территориях многих парков культуры и отдыха были созданы детские автомобильные городки.
Начиная со второй половины 70-х, организация подготовки специалистов по дорожному движению высшей и средней квалификации для органов внутренних дел, дорожных органов и других организаций выходит на новый уровень. Боевая, служебная и профессиональная подготовка работников дорожно-патрульной службы началась в Средней специальной школе милиции МВД СССР г. Орла (ныне – Орловский юридический институт МВД России им. В.В. Лукьянова) и в Школе усовершенствования работников ДПС г. Краснодара (ныне – Краснодарский университет МВД России).
В составе дорожно-патрульной службы впервые появились вертолетные взводы, состоявшие, в основном, из небольших маневренных винтокрылых машин «Ка-26».
Совместно с Министерством здравоохранения СССР в 1977 году в г. Риге проведена I Всесоюзная научно-практическая конференция по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.
10 августа 1978 года Постановлением Совета Министров СССР №685 утверждено единое для всей страны «Положение о Государственной автомобильной инспекции». Впоследствии Управление Госавтоинспекции МВД СССР преобразовано в Главное управление Госавтоинспекции МВД СССР. Начальником ГУ ГАИ в 1983 году был назначен генерал-лейтенант милиции В.А. Пискарев, в 1984 году его сменил генерал-лейтенант милиции Л.В. Зверковский.
В 80-е годы стабильно работает система пропаганды безопасности дорожного движения среди школьников и детей: проводятся всесоюзные совещания-семинары по вопросам предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, регулярно проходят
Всесоюзные слеты юных инспекторов движения, всероссийские соревнования юных велосипедистов «Безопасное колесо».
В обществе возрастает интерес к работе инспекторов ГАИ, они становятся примерами поведения для советского человека. Так, всесоюзную известность получил случай 14 сентября 1987 года. Инспектор ДПС из Курганской области В.А Калугин, рискуя жизнью, предотвратил столкновение нарушившего правила и неуправляемого КамАЗа и колонны автобусов со школьниками. Инспектор был награжден орденом Красной Звезды.
В 1986 году сотрудники Госавтоинспекции самоотверженно работали на ликвидации последствий аварии в Чернобыле. В 1988 году структуры ГАИ обеспечивали передвижение транспорта при ликвидации последствий землетрясения в Армении.
К 1988 году возникает необходимость дальнейшего прогрессивного развития системы ГАИ. Совет Министров СССР принимает Постановление №336 «О мерах по обеспечению безопасности движения на автомобильном и железнодорожном транспорте», которым предусматривается комплекс мер по разработке, производству и внедрению современных систем средств регулирования, аппаратуры и приборов по контролю за движением на дорогах, технических средств для экзаменационной работы ГАИ.
Начинается создание общегосударственной информационно-поисковой системы учета транспортных средств, водительских удостоверений, случаев нарушений правил дорожного движения, дорожно-транспортных происшествий и др. В составе ВНИИ МВД СССР образована научно-исследовательская лаборатория, и, позднее, создается Научно-исследовательский центр безопасности дорожного движения (ВНИЦБД) МВД СССР.
1989-1997. ОТ ГАИ К ГИБДД – ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ.
«В современной, достаточно криминогенной, обстановке работа сотрудников ДПС стала действительно опасной. Опасности подстерегают не только в горах Северного Кавказа, на блокпостах, на трассах, где внезапное появление противника может привести к боевым действиям. Опасности могут подстерегать и на привычных улицах родного города. Начиная с 1988 года, сотрудниками контрольно-профилактического отдела УГИБДД УВД Ивановской области были разработаны предложения по обеспечению мер личной безопасности сотрудников, памятки о применении оружия, физической силы и специальных средств. И тем не менее... Что может быть трагичней, чем гибель товарища на боевом посту?» (Из высказываний инспекторов ГАИ Заволжского РОВД Ивановской области).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 октября 1989 г. создано Министерство внутренних дел РСФСР. Таким образом, начался процесс разделения союзных и российских структур Госавтоинспекции. Начальником ГУ ГАИ МВД СССР назначен Б.А. Коряковцев, а начальником Управления ГАИ МВД РСФСР назначен Э.М. Ваулин.
В 1990 году кризисные социальные явления приводят и к сокращению профилактики ДТП, и к сокращению служб безопасности движения. Осложнение обстановки с безопасностью дорожного движения немедленно вызывает резкий рост аварийности, происходит и увеличение числа преступлений, направленных против участников дорожного движения. Начинается криминальная «война на дорогах», происходит массовая гибель сотрудников автоинспекции при несении службы.
ГАИ работает в условиях распада существовавшей в СССР государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения. Совещание начальников ГАИ регионов выявляет неизбежность перехода на новые методы управления. Начинается выработка новой стратегии работы автоинспекции, выработка новой нормативной базы. Приоритетная функция ГАИ отныне – госконтроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. А также обеспечение общественного порядка, борьба с преступностью. В течение последующих лет с Госавтоинспекции были сняты устаревшие организационно-хозяйственные функции, и ГАИ утвердилось в своем современном правовом статусе.
10 апреля 1990 года был опубликован приказ МВД России №49 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». Выходит ряд указаний изменивших практику деятельности Госавтоинспекции – порядок приема экзаменов, регистрации транспортных средств. Также был начат процесс комплексного анализа ДТП в регионах России. Для более успешной борьбы с валом хищений автотранспорта была внедрена новая автоматизированная информационно-поисковая система - АИПС «Розыск».
Руководство Госавтоинспекции и ВНИЦ по безопасности дорожного движения разрабатывают Концепцию первоочередных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на 1991-1992 гг. и до 2000 года. Проводится успешная работа по снижению темпа роста аварийности на дорогах.
Личный состав ГАИ начинает работу в районах межнациональных конфликтов Нагорного Карабаха, Азербайджана. Инспектора выполняют профессиональные задачи и задачи по охране правопорядка, также занимаются ликвидацией последствий массовых беспорядков. ГАИ приобретает опыт действий в боевых условиях.
25 октября 1994 года выходит Приказ МВД России №470 «О создании Батальона особого назначения при ГУГАИ России» для обеспечения порядка и общественной безопасности в сфере дорожного движения при проведении межрегиональных операций и крупных общественно-политических мероприятий. Батальон участвовал в спецоперации по Северо-Кавказскому региону, личный состав имеет десятки боевых наград. Батальон приобрел высокий авторитет подразделения – представителя федеральной власти.
Госавтоинспекция выполняет неотложные задачи по охране государственной границы РФ, исполняя роль таможенной и пограничной службы. Происходит ослабление сотрудничества с представителями ГАИ бывших союзных республик, но все более активным становится сотрудничество с коллегами из дальнего зарубежья.
В 1992 году публикуется Закон «О дорожных фондах в РСФСР», определивший финансово-правовые основы содержания и развития автодорог России.
30 июля 1992 года вышел широко известный Указ Президента РФ «О специальных сигналах на автотранспорте». В этом же году образован Институт Главных государственных автомобильных инспекторов, наделенных всей полнотой прав и ответственности за состояние государственного надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Далее последовало образование новой вертикали управления на федеральном, региональном и местном уровнях. Госавтоинспекция субъектов РФ и ГУ Госавтоинспекции отныне наделялись правами юридического лица, что позволило им вести законную экономическую деятельность.
5 апреля 1993 года начала вещание новая радиостанция – «Авторадио», среди учредителей которой находилось и ГУ ГАИ России.
Активная нормативно-правовая деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения проводилась вплоть до 1996 года.
Введение российских паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации, новых типов водительских удостоверений (пластиковые карточки), новых Правил дорожного движения, регистрационных знаков современного стандарта – все эти мероприятия получили признание у российского и европейского профессионального сообщества.
24 мая 1994 года Постановлением Правительства №546 создана «Правительственная комиссия РФ по обеспечению безопасности дорожного движения» под руководством О.Н. Сосковца – к работе в этой области стали привлекаться государственные структуры, что повысило авторитет Госавтоинспекции.
Комиссия принимала участие в разработке и утверждении федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» на 1996-1998 гг.
29 июля 1995 года Постановлением Правительства РФ введены новые «Правила учета дорожно-транспортных происшествий» закрепившие новые современные формы сбора и обработки информации о ДТП.
4 декабря состоялся Приказ МВД РФ №456 о создании контрольно-профилактических подразделений Госавтоинспекции. Созданием службы собственной безопасности начата борьба с нарушениями законности в рядах ГАИ.
Финал I Всероссийского конкурса «Лучший инспектор ДПС ГАИ МВД России», проведенного в том же 1995-ом году, демонстрирует высочайший профессиональный уровень сотрудников службы.
В год 60-летия образования Государственной автоинспекции России 400 сотрудников ГАИ по Указу Президента РФ получили правительственные награды.
Учрежден Фонд безопасности дорожного движения и реабилитации пострадавших при ДТП «Человек-Автомобиль-Дорога-Экология».
Проводится Международная научно-практическая конференция «Социальные, правовые, технические и экологические проблемы безопасности дорожного движения», начинает выходить Всероссийский ежемесячник «STOP – газета», которая успешно освещает деятельность Госавтоинспекции и по сей день.
Этими и многими другими мероприятиями усиливается работа по пропаганде безопасности дорожного движения, формированию культуры безопасного поведения участников дорожного движения.
8 июля 1997 года Постановлением Правительства РФ №831 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдач водительских удостоверений» установлен современный порядок сдачи практики вождения в два этапа – площадка (автодром) – город.
К 1997 году ГАИ России преодолевает кризис начала перестройки и выходит на уровень работы, близкий современному. Прогресс в методах руководства влечет за собой эволюцию практической деятельности органов Госавтоинспекции. Это – период кадрового расцвета ГАИ. Одновременно происходит интенсивное развитие научной составляющей в области анализа и комплексных решений в сфере безопасности дорожного движения. Научные степени получают руководители УГИБДД УВД. Начинается проведение международных выставок технических средств обеспечения безопасности дорожного движения – «Интерсигналдортранс», «Дорога». Активно развивается материально-техническая база: строятся новые зданий управлений, постов, внедряется новая техника.
В 1997 г. выявлено и пресечено почти 50,7 млн. нарушений правил, нормативов и стандартов в сфере дорожного движения. Количество водителей, привлеченных к ответственности по сравнению с нач. 90-х увеличилось в 2 раза. Успехом стало неуклонное снижение числа ДТП и смертности в них. В частности, количество погибших детей сократилось на 51,4 %.
Исходя из опыта этого непростого десятилетия, разрабатывается Концепция развития и совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции МВД РФ на период 1998-2005 гг., которая выносится на широкое общественное обсуждение.
1998-2003. ПЕРВЫЕ ГОДЫ ГИБДД – ВРЕМЯ КРИЗИСА И РЕФОРМ.
«Мы крайне обеспокоены ситуацией на наших дорогах. Иначе как «войной» ее назвать трудно. Ежегодно в этой войне наша Родина теряет около 40 000 своих сограждан, из которых 1500 – дети, будущее России. Огромно число наших сограждан – раненых, изувеченных, потерявших здоровье и трудоспособность. Колоссальны и экономические потери для страны. Сограждане! Мы обращаемся к вам... с призывом объединить свои усилия и остановить взаимоуничтожение на дорогах России, превратить их из дорог смерти в дороги жизни» (Из обращения деятелей культуры, науки, искусства, спорта).
IV Всероссийская научно-практическая конференция по обеспечению безопасности дорожного движения подтвердила прогноз о кризисном состоянии на дорогах России. Аварийность на автомобильном транспорте превратилась в серьезнейшую социально-политическую проблему. К началу XXI века Россия вступила в стадию «взрывного» роста автомобилизации при недостаточной пропускной способности улично-дорожной сети. Был зарегистрирован катастрофический прирост по основным показателям аварийности и осознана трагическая роль «человеческого фактора» – низкая культура поведения на дорогах. Образовался также кризис доверия к структуре и работникам ГАИ. В руководстве структуры возникает понимание необходимости глубоких реформ, которые состоялись в 1998-2000 гг.
Принятием основополагающих правовых актов и изменением структуры Госавтоинспекции ознаменовался первый этап реформ.
1 июня 1998 года вышел Приказ МВД России №329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России». А 15 июня Указом Президента РФ №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» ГАИ переименована в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения – ГИБДД МВД Российской Федерации. ГИБДД отныне – специальный орган, осуществляющий контрольные, надзорные и разрешительные функции в обеспечении безопасности дорожного движения. Статус этой структуры повышен до уровня министерств и ведомств, что усилило ее влияние и подняло ее престиж. Главная задача ГИБДД – защита законных прав и интересов участников дорожного движения. Начальником ГУ ГИБДД назначен генерал-лейтенант В.А. Федоров.
11 ноября 2001 года Президент РФ В.В. Путин посетил Управление Госавтоинспекции и наградил государственными наградами отличившихся сотрудников ГИБДД Москвы.
С 2001 года, года 65-летия Госавтоинспекции, ее структурами в сотрудничестве с органами законодательной и исполнительной власти, общественными организациями и коммерческими структурами начата огромная работа по анализу и поиску средств выхода из кризиса, начат поиск новых, эффективных рычагов профилактики и способов усовершенствования госконтроля, выработка необходимых нормативно-правовых механизмов. Так, был изменен Кодекс РФ об административных нарушениях. Часть функций сотрудников ГИБДД – определение виновных в ДТП и оформление материального ущерба перешла в ведомство судов.
Произошло также внедрение новых комплексов идентификации транспортных средств «Сова», «Поток». Приказ Министра внутренних дел РФ «О государственных регистрационных знаках» позволил упорядочить эксплуатацию транспортных средств и успешнее бороться с хищениями и другими преступлениями. Значительно усилилось внимание ГИБДД и к пропаганде безопасности дорожного движения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Активизируется работа отрядов Юных Инспекторов Движения (ЮИД), успешны общероссийские соревнования «Безопасное колесо». Проведен I Всероссийский конкурс «Лучший государственный инспектор Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ».
Также организован Всероссийский конкурс телерадиопрограмм по безопасности дорожного движения, который впоследствии становится регулярным. Образована сеть региональных радиостанций, поддерживающих работу ГИБДД, для решения задач по пропаганде безопасности дорожного движения подключаются ресурсы средств массовой информации.
2003-2006. ГИБДД РОССИИ НА ПУТИ К ГЛОБАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
«Около 1,2 миллиона человек ежегодно погибают в дорожных авариях по всему миру. От 20 до 50 миллионов человек серьезно страдают каждый год от подобных аварий. Более половины всех жертв – в возрасте между 15 и 44 годами, в том возрасте, когда они могли бы лучше всего посвятить себя укреплению благополучия своих семей и стран. Аварии на дорогах имеют своим результатом значительнейшие социально-экономические потери. Но все же большую часть этих потерь можно было бы предотвратить. Ключ к успешному предотвращению лежит в искреннем желании всех общественных секторов, публичных и частных, сделать безопасность на дорогах реальностью» (Из речи Генсека ООН Кофи Аннана по поводу Всемирного дня здоровья 7 апреля 2004 года).
В апреле 2003 года начальником ГУ ГИБДД СОБ МВД России назначен генерал-майор милиции, кандидат юридических наук В.Н. Кирьянов. Также обновился кадровый состав Главного управления. Руководителям государства был представлен анализ сложившейся на дорогах ситуации. В.Н. Кирьянов констатирует, что демократизация общества негативно сказалась в области безопасности дорожного движения: «…гибель людей на российских дорогах выросла до уровня национальной катастрофы. Об этом говорят только те, кто профессионально занимается безопасностью дорожного движения, но их пока не хотят слышать». Либерализация привела к тому, что водители стали игнорировать закон: «Люди должны увидеть другой подход, они должны чувствовать силу закона». Руководство Госавтоинспекции настаивает на принятии неотложных мер по преодолению катастрофической ситуации на дорогах. В Правительство РФ представлен первый Государственный доклад «О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации».
Руководство ГИБДД начинает многолетнюю широкомасштабную пропагандистскую и просветительскую кампанию в российском обществе и на международной арене.
Россия участвует в IV Неделе безопасности дорожного движения Всемирной организации здравоохранения.
14 апреля 2004 года прошло Специальное пленарное заседание 58-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая впервые обратилась к проблеме аварийности на дорогах. Выявлен глобальный кризис в области безопасности дорожного движения. С трибуны ООН выступает начальник ГУ ГИБДД СОБ МВД России В.Н. Кирьянов, обозначая основные приоритеты и задачи международного сообщества и заявляя об усилиях, предпринимаемых Российской Федерацией в этом направлении.
Начинается новый этап в национальной политике, цель которой – повышение безопасности на дорогах. Происходит обновление ГИБДД – уточнение зон ответственности госструктур, передача несвойственных государству функций с компетенцию общественных и коммерческих организаций, создание системы наиболее полного контроля, создание цивилизованных форм исполнения решений о взыскании штрафов, восполнение правовых пробелов. Начинается создание комплексной системы воспитания законопослушных граждан в сфере дорожного движения.
Возрождена традиция проведения Всероссийских слетов юных инспекторов движения в ВДЦ «Орленок».
15 июня 2004 года в Госдуме состоялись слушания по вопросам развития системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, что положило начало работе по созданию и внедрению автоматизированной информационной системы ОСАГО. Также приняты рекомендации по разработке национальной концепции безопасности дорожного движения, о создании закона по упрощению порядка урегулирования ДТП, о формировании института независимой технической экспертизы и многих других нововведений.
В апреле 2005 года были внесены изменения в статью 12.24 Кодекса об административных правонарушениях. К уголовной ответственности отныне привлекаются водители, нарушившие ПДД с причинением вреда другому лицу. В Кодексе усилена также ответственность водителя за управление транспортным средством в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
В рамках административной реформы ГУ ГИБДД реорганизовано в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД).
Указом Президента РФ №154 от 15 февраля 2005 года начальником ДОБДД назначен В.Н. Кирьянов.
В этом же году был проведен ряд важных мероприятий по вопросам безопасности дорожного движения – Форум безопасности дорожного движения, Всероссийская конференция, 9-я Международная выставка технических средств, конкурсы «Лучший инспектор ДПС ГИБДД МВД России», Всероссийские конкурсы телерадиопрограмм. Большое внимание уделяется повышению профессионализма сотрудников Госавтоинспекции. Становятся традиционными совместные учения Госавтоинспекции и экстренных служб спасения. Строятся новые здания и посты ГИБДД. Автоинспекции регионов получают современный автотранспорт, новейшие технические средства фиксации нарушений.
4 июня 2005 года отмечалось открытие не имеющей аналогов в мире федеральной информационной системы ГИБДД (ФИС), с помощью которой было создано единое информационное пространство Госавтоинспекции и МВД на местном, региональном, федеральном и международных уровнях.
Год 2006-ой (год 70-летнего юбилея ГАИ-ГИБДД) ознаменовался многими достижениями. Была организована широкая пропаганда образа законопослушного водителя и пешехода в СМИ, конференции с участием деятелей науки, культуры, искусства, политики, многочисленные общественные акции с участием сотрудников ГИБДД.
Самоотверженная работа пропагандистов Госавтоинспекции в учебных учреждениях страны начала давать первые результаты. К примеру, число Юных инспекторов движения выросло до 200 000 и более школьников.
20 февраля 2006 года Председатель Правительства РФ М.Е. Фрадков подписал Постановление Правительства № 100, утвердившее Концепцию Федеральной целевой программы по обеспечению безопасности дорожного движения на 2006-2012 гг. Целью программы является сокращение к 2012 году числа погибших в ДТП людей в полтора раза. Для этого необходимо повышение правового сознания, создание климата законопослушности в обществе, качественная подготовка водителей, развитие систем оказания неотложной помощи и многие другие меры.
2006-2012. ПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Осуществленные в рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» меры способствовали сокращению на 18,9 % числа погибших в ДТП людей по сравнению с 2004 годом, расчетным по условиям формирования ФЦП. В количественном выражении этот показатель снизился с 34506 человек в 2004 году до 27991 человек в 2012-ом. Также отмечалось сокращение негативных показателей по таким важным индикаторам, как тяжесть последствий ДТП (на 19%), социальному и транспортному рискам (на 17,6% и 41% соответственно). В целом за 7 лет действия программы сохранена жизнь более 35 тыс. человек.
Таким образом, удалось преодолеть сложившуюся к 2006 г. критическую ситуацию с аварийностью, несмотря на беспрецедентные темпы автомобилизации в стране: численность автопарка выросла на 44,5%.
В 2006-2012 гг. в области дорожного движения на федеральном уровне принято более 160 нормативных правовых актов. Большинство нововведений в административное законодательство было направлено на усиление ответственности водителей, прежде всего, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и пешеходов. Важным шагом стало внедрение в отечественное законодательство положений, позволивших с 1 июля 2008 года привлекать к ответственности владельцев транспортных средств на основании результатов применения средств фотовидеофиксации правонарушений в области дорожного движения, работающих в автоматическом режиме. Для централизованной обработки данных автоматизированных комплексов в регионах созданы центры фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
Применение новых технических средств было призвано в некоторой степени компенсировать негативный эффект сокращения численности сотрудников Госавтоинспекции, осуществленное в рамках реформы органов внутренних дел. Она началась в 2010 году, а в начале 2011-го был принят Федеральный закон «О полиции». Тогда же начальник Департамента ОБДД МВД России генерал-полковник милиции В.Н. Кирьянов был назначен заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, а вместо Департамента было образовано Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. В июне того же года состоялся Указ Президента Российской Федерации о назначении генерал-майора полиции В.И. Нилова на должность начальника ГУОБДД МВД России.
В ходе реализации федеральной целевой программы парк специальных транспортных средств Госавтоинспекции пополнился новыми автомобилями в цветографической раскраске, оснащенными анализаторами алкоголя, приборами видеофиксации нарушений, видеорегистраторами и сигнальными громкоговорящими устройствами. Это позволило активнее заменять привычные стационарные посты дорожно-патрульной службы на мобильные.
Имея в наличии большой парк транспортных средств, важно оперативно управлять нарядами ДПС. И здесь на помощь сотрудникам полиции приходят навигационные системы. В регионы стали поступать аппаратно-программные комплексы, позволяющие с помощью электронной карты местности определить оптимальный маршрут движения к местам дорожно-транспортных происшествий.
Для подразделений ГИБДД, осуществляющих прием экзаменов у кандидатов в водители, были закуплены грузовые и легковые автомобили, технические комплексы для автоматизации экзаменационной работы. Служба дорожной инспекции получила передвижные лаборатории для контроля эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
Современные условия потребовали от сотрудников ГИБДД более высокого уровня профессионализма. В 2008 г. создан факультет по подготовке специалистов для Госавтоинспекции в Орловском юридическом институте МВД России, которому в 2013 году присвоено почетное наименование «имени В.В. Лукьянова». В 2009 г. открылся профильный факультет в Краснодарском университете МВД России, а в 2012 г. организовано прохождение профильной первоначальной подготовки в филиале ВИПК МВД России (г. Набережные Челны). Существенно повысить квалификацию специалистов службы помогают занятия в ВИПК МВД России, Санкт-Петербургском университете МВД России, Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России.
Важная составляющая всей работы – информационно-пропагандистское сопровождение деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. С этой целью Госавтоинспекция на федеральном уровне инициировала серию широкомасштабных социальных кампаний под девизами «Зебра», «Засветись! Стань заметней на дороге» и «Пешеход, на переход!», «Внимание – пешеход», «Шлем – всему голова», «Некуда спешить» и «Вежливый водитель», «Пристегнись!» и «Автокресло – детям!», направленных на повышение безопасности участников дорожного движения.
Особое внимание уделяется детской безопасности. Сегодня в стране – 15 тысяч «школьных» автобусов, действуют более 250 детских автогородков и 16 тысяч пришкольных автоплощадок. В 2008 г. на Дальнем Востоке для детей построен целый автоград «Океан» с дорожными развязками, мостами, туннелями, эстакадами и автомобилями. Осенью туда, а также во Всесоюзный детский центр «Орленок» на Черноморском побережье, на профильные смены по безопасности дорожного движения ежегодно прибывают сотни школьников.
Россия стала занимать более активную позицию в продвижении глобальных действий по сокращению количества погибших и пострадавших на дорогах в мире. В 2007, 2008, 2010 и 2012 годах в Санкт-Петербурге проводились Международные конгрессы «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни». Основные их организаторы – Межпарламентская Ассамблея СНГ и Госавтоинспекция России.
В ноябре 2009 г. в Москве состоялось знаковое событие – Первая Всемирная министерская конференция по безопасности дорожного движения «Время действовать». Ее участники – из 150 стран – выработали рекомендации, побудившие Генеральную Ассамблею ООН в марте 2010 г. принять резолюцию, в которой период 2011-2020 годы провозглашается «Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения». Согласно этому документу необходимо в каждой стране принять национальные программы по снижению смертности на дорогах.
Реакцией на данное решение ООН стало утверждение Правительством Российской Федерации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах».
2013-2016. ОБЪЕДИНЕНИЕ УСИЛИЙ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА НА ПУТИ К БЕЗОПАСНОМУ ДОРОЖНОМУ ДВИЖЕНИЮ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года №684 утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах».
Цели и задачи новой программы остались прежними - снижение смертности и травматизма в результате аварий на дорогах. Программа также определяет ряд основных мер, которые должны повлиять на снижение аварийности. Еще одна задача программы - координация различных органов власти и служб на всех уровнях. Основная цель программы – снижение количества погибших в ДТП людей по сравнению с уровнем 2012 года. К 2020 году число погибших должно снизиться на 28,82%.
В первую очередь средства программы направляются на предупреждение опасного поведения водителей. На средства программы планируется установить почти четыре тысячи комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений.
Планируется создание трех федеральных центров по подготовке специалистов, занимающихся обучением водителей транспортных средств, а также специалистов по приему экзаменов на право управления транспортными средствами различных категорий и подкатегорий. Еще одно направление – организация движения: реконструкция нерегулируемых пешеходных переходов и строительство пешеходных ограждений, а также ремонт и установка светофоров.
Впервые в федеральной целевой программе отдельно выделена детская дорожная безопасность. Сюда входит строительство автогородков, как городских, так и школьных, стационарных и мобильных. Сюда же входит обеспечение школ и детских садов методическими материалами и учебными пособиями, изготовление и распространение среди дошкольников и учащихся младших классов световозвращающих приспособлений – не менее 15 миллионов штук, а также проведение различных конкурсов, в том числе уже ставшего традиционным «Безопасного колеса».
Остается актуальной деятельность отрядов юных инспекторов движения, которые за свою более чем 40-летнюю историю доказали, что эффективней участвовать в пропаганде правил дорожного движения среди детей и подростков сообща.
Сегодня отряды юных инспекторов движения есть в каждом регионе России. Более 300 тысяч школьников по всей стране изучают правила дорожного движения, учатся управлять велосипедом и оказывать первую помощь пострадавшим в ДТП, участвуют в различных социально значимых акциях и мероприятиях Госавтоинспекции.
Программа также предусматривает создание информационно-пропагандистских программ на телевидении и радиостанциях.
В 2013 году состоялся первый специализированный выпуск сотрудников ГИБДД в Орловском юридическом институте МВД России. Символично, что это знаменательное событие совпало с присвоением институту имени В.В. Лукьянова – доктора юридических наук, профессора, генерал-лейтенанта милиции. Возглавляя в период с 1967 по 1983 год Главное управление Государственной автомобильной инспекции МВД СССР, Валерий Лукьянов внес огромный вклад в реформирование подразделений Госавтоинспекции. Именно с его именем связано интенсивное развитие службы, появился целый ряд подразделений – строевые подразделения ДПС, межрайонные регистрационно-экзаменационные подразделения и подразделения по организации дорожного движения.
Происходят изменения и в нормативно-правовой базе. Вступил в силу новый Административный регламент по регистрации транспортных средств в ГИБДД. Преобразования направлены на оптимизацию процесса регистрации и существенную экономию временных затрат граждан.
5 ноября 2013 года вступила в силу большая часть изменений, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года №92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Реализация всех внесенных законом поправок позволила усовершенствовать систему подготовки и переподготовки водителей и привести порядок допуска к управлению транспортными средствами в соответствие с современными требованиями международных норм и стандартов. Помимо этого, изменился облик водительских удостоверений. Усовершенствование потребовалось в связи с тем, что были введены новая категория и подкатегории для водителей.
Уникальная возможность представилась посетителям официального сайта Госавтоинспекции. Запущен интерактивный сервис, где введя номерной знак своего автомобиля и номер свидетельства о его регистрации, можно получить информацию обо всех нарушениях, совершенных на данном транспортном средстве на всей территории России, штраф за которые не был уплачен. За первые 10 дней работы сервиса возможностью проверить свои штрафы воспользовались более миллиона россиян.
Всего за три года на официальном сайте Госавтоинспекции введен в эксплуатацию ряд интерактивных сервисов, призванных максимально упростить и ускорить получение гражданами необходимой информации по линии Госавтоинспекции.
Инициативы российской Госавтоинспекции находят отклик и в международном формате. В апреле 2014 года делегаты 68-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций единогласно принимают разработанный Российской Федерацией проект резолюции о повышении безопасности дорожного движения во всем мире. В документе содержится призыв к международному сообществу решать проблему безопасности дорожного движения на основе комплексного подхода, предполагающего внедрение эффективной системы управления дорожной безопасностью, налаживание межведомственного сотрудничества, разработку национальных и местных планов безопасности дорожного движения.
В 2014 и 2016 годах в Санкт-Петербурге проходит Международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни». Участники обсуждают формирование государственной политики и совершенствование законодательства в области безопасности дорожного движения, а также роль гражданского общества в этой сфере.
Гражданам, привлеченным к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, с 1 января 2016 года представилась возможность оперативно уплатить административные штрафы в размере половины суммы наложенного взыскания, если уплата производится в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Возможность оплатить штраф «со скидкой» повысила количество штрафов, уплачиваемых правонарушителями добровольно, что позволило государственным органам сконцентрировать свои усилия на борьбе с действительно злостными неплательщиками.
В марте 2016 года в Ярославле состоялось заседание президиума Государственного совета, посвященное вопросам безопасности дорожного движения в Российской Федерации. Участники заседания рассмотрели меры, направленные на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и уменьшение тяжести их последствий. Особо была отмечена необходимость разработки стратегии безопасности дорожного движения на долгосрочный период.
Летом 2016 года Госавтоинспекция отметила 80-летие со дня образования. В честь знаменательной даты прошли торжественные мероприятия.
В частности, в Подмосковье, в новом Центре совершенствования профессиональной подготовки сотрудников Госавтоинспекции МВД России, состоялась церемония закладки памятного камня монумента сотрудникам Госавтоинспекции «На страже дорог», а по итогам Всероссийского конкурса профессионального мастерства определился лучший инспектор ДПС. Итогом праздничных мероприятий стало торжественное собрание в МВД России, в ходе которого лучшие сотрудники Госавтоинспекции были награждены государственными и ведомственными наградами, а также подведены итоги X Всероссийского конкурса телерадиопрограмм по безопасности дорожного движения.
2017 – 2018. ОПРЕДЕЛЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ПЛАНИРОВАНИЯ
17 июня 2017 года состоялся Указ Президента Российской Федерации о назначении генерал-майора полиции М.Ю. Черникова на должность начальника ГУОБДД МВД России.
В августе 2017 года в ходе заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения был рассмотрен проект Стратегии безопасности дорожного движения.
Постоянно продолжает совершенствоваться нормативно-правовая база. 20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства. В новом документе скорректированы перечень и наименования административных процедур, прав и полномочий сотрудников полиции в сфере обеспечения безопасности на дорогах страны.
Актуализированы нормы, касающиеся порядка информирования об исполнении государственной функции, оказания первой помощи участникам дорожного движения, защиты их от преступных и иных противоправных посягательств, остановки транспортного средства, проверки документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства, проверки документов иностранных граждан и лиц без гражданства, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов (их должностных лиц), исполняющих государственную функцию.
Исключены нормы, связанные с изъятием водительского удостоверения и запрещением эксплуатации транспортного средства как мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В Административном регламенте предусмотрены нормы, касающиеся возможности использования для целей федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения технических средств измерения, не принадлежащих органам внутренних дел; видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых; осуществления сотрудником административных процедур в поле обзора систем видеонаблюдения либо носимых видеорегистраторов.
Также в Административном регламенте прописана процедура оформления дорожно-транспортных происшествий без участия уполномоченных сотрудников полиции. Предусмотрено заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.
Норма, запрещающая останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов, в новой редакции Административного регламента исключена.
В октябре 2017 года на базе Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова впервые проведен трехдневный семинар-совещание «Госавтоинспекция: уважение, профессионализм, безопасность». В мероприятиях приняли участие руководители МВД России и ГУОБДД МВД России, начальники региональных подразделений ГИБДД, а также журналисты и общественные деятели.
Основная часть семинара-совещания прошла в формате «круглых столов». Открытые дискуссионные площадки позволили руководителям ГИБДД регионов обменяться опытом по наиболее актуальным вопросам, обсудить существующие проблемы и пути их решения.
Также в рамках мероприятия состоялся дискуссионный клуб «Госавтоинспекция: взгляд со стороны», участие в котором, помимо руководителей подразделений ГИБДД, приняли журналисты, представители блогосферы и общественных организаций. Стороны обсудили наиболее острые вопросы взаимоотношений между участниками дорожного движения и сотрудниками Госавтоинспекции, высказали мнения относительно существующих проблем.
В декабре 2017 года Правила дорожного движения дополняются новым пунктом 2.3.4, в соответствии с которым водитель транспортного средства обязан при вынужденной остановке транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов находиться на проезжей части или обочине в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости в куртке, жилете или жилете-накидке с полосами световозвращающего материала, соответствующими требованиям ГОСТа.
8 января 2018 года Распоряжением Правительства Российской Федерации №1-р, утверждена Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 – 2024 годы.
Стратегия разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации, данного по итогам заседания президиума Госсовета, и составит основу государственной политики по повышению безопасности дорожного движения на среднесрочный период планирования. При ее подготовке были учтены положения стратегических документов в областях национальной, экономической, общественной, транспортной безопасности, внешней, миграционной политики, а также социально-экономического развития.
Необходимость ее принятия подкрепляется аналитически обоснованными выводами о том, что прогнозные значения основных показателей аварийности могут иметь тенденцию к росту, если не будет разработан и реализован системный комплекс профилактических мер, направленных на их заблаговременное предотвращение.
Принятая Стратегия ставит задачу создать рамочную основу для организации системной работы по повышению безопасности дорожного движения. В период с 2018 по 2020 годы будет наращиваться соответствующий потенциал в рамках выполнения мероприятий федеральной целевой программы. С 2021 по 2024 годы предполагается реализация комплекса практических мер, оказывающих непосредственное воздействие на безопасность дорожного движения.
Основными направлениями реализации Стратегии являются:
- Изменение поведения участников дорожного движения с целью безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения;
- Повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов;
- Совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;
- Совершенствование организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;
- Совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения;
- Развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Целями Стратегии являются повышение безопасности дорожного движения, а также стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году.
В качестве целевого ориентира на 2024 год устанавливается показатель социального риска, составляющий не более 4 погибших на 100 тыс. населения.
Принятие Стратегии и ее реализация совместно с Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» позволит сохранить существующую тенденцию к сокращению дорожно-транспортного травматизма.
Повышение безопасности дорожного движения, направленное на сохранение жизни и здоровья граждан, является одним из приоритетных направлений государственной политики и важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны.
2019 – 2020. РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ»
Сегодня Госавтоинспекция находится на новом этапе своего развития. В настоящее время в стране сформирован комплексный подход к снижению ущерба, наносимого государству и обществу последствиями ДТП. Совершенствуется нормативно-правовая база, усиливается ответственность за наиболее опасные правонарушения, дополнительно регламентируется деятельность собственников дорог, внедряются новые требования к обустройству пешеходных переходов, развивается система видеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Идёт второй год реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Перед Госавтоинспекцией поставлены новые задачи по совершенствованию профилактической, организационной и управленческой деятельности, воспитанию правового сознания участников дорожного движения.
Главная цель современной национальной политики по повышению безопасности на дорогах – снижение к 2024 году уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
В рамках федерального проекта проходят социальные кампании, направленные на привлечение внимания общественности к основным факторам риска в дорожном движении и их профилактике. Развиваются отряды юных инспекторов движения, совершенствуется практика обучения детей безопасному поведению на дорогах.
Существенно обновляется и увеличивается парк патрульных автомобилей Госавтоинспекции. В общей сложности в течение 2019 года в региональные подразделения поставлено свыше 4 тысяч новых служебных транспортных средств. Они имеют улучшенные эксплуатационные качества, в том числе и повышенные характеристики проходимости. Кроме того, новые патрульные автомобили дополнительно оснащены медицинскими укладками для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП людям.
Кроме того, для региональных подразделений Госавтоинспекции закупается новейшее оборудование, необходимое для контроля состояния дорожной инфраструктуры. В общей сложности подразделения ГИБДД также получили в минувшем году свыше 4 тысяч единиц различной измерительной аппаратуры, что обеспечит своевременный и качественный надзор за состоянием улично-дорожной сети.
Масштабные комплексные цели и задачи, поставленные перед отечественной Госавтоинспекцией обществом и государством, заставляют искать для их претворения в жизнь наиболее эффективные решения. И это закономерно, так диктует время. Так создаётся История.
Приложение 3
Экспонаты Музея Государственной автомобильной инспекции
По материалам сайтов:
https://www.motobratan.ru/29791/77701.html
http://www.dddgazeta.ru/archive/2018_13/38387/
Видео фильм по музею можно посмотреть по ссылкам:
https://vk.com/video-44250237_456239449
Тихо ехать нас обяжет,
Поворот вблизи покажет
И напомнит, что и как
Вам в пути…
(Дорожный знак)
Под этим знаком, как ни странно,
Все ждут чего-то постоянно.
Кто-то сидя, кто-то стоя…
Что за место здесь такое?
(Место остановки автобуса)
Здесь не катится автобус.
Здесь трамваи не пройдут.
Здесь спокойно пешеходы
Вдоль по улице идут.
Для машин и для трамвая
Путь-дорога есть другая.
Ну, а если пешеходу
Тротуар не по пути?
Если нужно пешеходу
Вдруг дорогу перейти?
Сразу ищет пешеход
Знак дорожный …?
(Переход)
На дорожном знаке том
Человек идет пешком.
Полосатые дорожки
Постелили нам под ножки.
Чтобы мы забот не знали
И по ним вперед шагали.
(Пешеходный переход)
Что за «зебра» на дороге?
Все стоят, разинув рот,
Ждут, когда мигнёт зелёный.
Значит, это — …
(Переход)
Грозно мчат автомобили,
Как железная река!
Чтоб тебя не раздавили,
Словно хрупкого жучка, –
Под дорогой, словно грот,
Есть…
(Подземный переход)
Как зовутся те дорожки,
По которым ходят ножки.
Различать учись их точно,
Не лети как на пожар.
Пешеходные дорожки –
Это только …?
(Тротуар)
Вот трёхглазый молодец.
До чего же он хитрец!
Кто откуда ни поедет,
Подмигнёт и тем, и этим.
Знает, как уладить спор,
Разноцветный…
(Светофор)
Командуя жезлом, он всех направляет,
И всем перекрёстком один управляет.
Он словно волшебник, машин дрессировщик,
А имя ему — …
(Регулировщик)
У полоски перехода,
На обочине дороги,
Зверь трёхглазый, одноногий,
Неизвестной нам породы,
Разноцветными глазами
Разговаривает с нами.
Красный глаз глядит на нас:
— Стоп! — гласит его приказ.
Жёлтый глаз глядит на нас:
— Осторожно! Стой сейчас!
А зелёный: что ж, вперёд,
Пешеход, на переход!
Так ведёт свой разговор
Молчаливый…
(Светофор)
Какой свет нам говорит:
«Проходите – путь открыт»
(Зелёный)
Какой свет нам говорит:
«Вы постойте – путь закрыт!»
(Красный)
Много есть машин спецслужбы.
Должен жить ты с ними в дружбе.
Все — помощники твои,
Даже строгая…
(ГИБДД)
Тем прибором выявляют
Тех, кто скорость превышает.
Говорит локатор строгий:
— Нарушитель на дороге!
(Радар)
Переезд есть впереди — Тормози и подожди:
Он опущен — ход сбавляй,
А поднимут — проезжай.
(Шлагбаум)
Машины мчатся. Тут же, вскачь,
Летит к проезжей части мяч.
Должны запомнить все, друзья,
Что за мячом …!
(бежать нельзя)
Сам собою, вот сюрприз,
Эскалатор мчит нас вниз.
Будем смирно мы стоять –
По нему нельзя…! (бежать)
Кто пешком всегда идет?
Догадались? …! (Пешеход)
Заходи смелей в трамвай –
и билетик получай,
и в метро, и в самолете
ты – в особенном почете,
можешь весь объехать мир,
ведь теперь ты – …!
(пассажир)
Приложение 5
«ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ…»
Цель: 1. Выяснить, для чего нужны правила дорожного движения, почему важно их выполнять как водителям, так и пешеходам;
2. Учить устанавливать простейшие причинно-следственные связи и отношения;
3. Развивать логическое мышление.
Правила: слушать и отвечать на вопросы, при необходимости дополнять ответы.
Ход игры: Воспитатель читает детям стихотворение О. Бедарева «Если бы …»
Воспитатель:
Идёт по улице один
Довольно странный гражданин.
Ему дают благой совет:
«На светофоре красный свет.
Для пешехода нет пути.
Сейчас никак нельзя идти!»
«Мне наплевать на красный свет!» —
Промолвил гражданин в ответ.
Он через улицу идёт
Не там, где надпись «Переход»,
Бросая грубо на ходу:
«Где захочу, там перейду!»
Водитель глядит во все глаза:
Разиня впереди!
Нажми скорей на тормоза —
Разиню пощади!..
А вдруг бы заявил шофёр:
«Мне наплевать на светофор!»
И как попало, ездить стал.
Ушёл бы регулировщик со своего поста.
Трамвай бы ехал, как хотел.
Ходил бы каждый, как умел.
Да… там, где улица была,
Где ты ходить привык,
Невероятные дела
Произошли бы вмиг!
Сигналы, крики то и знай:
Машина прямо на трамвай,
Трамвай наехал на машину,
Машина врезалась в витрину…
Но нет: стоит
Регулировщик на посту.
Висит трёхглазый светофор
И знает правила шофёр.
Воспитатель предлагает подумать и ответить, для чего нужны ПДД, почему их важно соблюдать всем частникам дорожного движения?
Ответы детей.
Воспитатель: А теперь давайте поиграем в игру «Что будет, если…». Я вам буду сдавать вопросы, а вы - на них отвечать. Только нельзя отвечать хором, перебивать друг друга. Можно ответы дополнять. Итак, я начинаю.
- Что будет, если пешеходы начнут переходить улицу, где им вздумается?
Ответы детей.
- Что будет, если на дороге убрать все дорожные знаки?
Ответы детей.
- Что будет, если водитель не знает сигналы светофора?
Ответы детей.
- Что будет, если водитель поедет по левой стороне проезжей части?
Ответы детей.
- А теперь сами придумайте ситуации «Что будет, если…» и сами дайте ответ.
Дети по одному задают вопросы, другие — находят ответ.
В конце игры воспитатель подводит итог.
Воспитатель: Мы с вами выяснили, для чего нужны ПДД и почему так важно их соблюдать. А также, что будет, если водитель или пешеход нарушает правила дорожного движения.
«ДА, НЕТ»
Цель: закрепить правила дорожного движения, правила поведения в транспорте.
Ход игры: Воспитатель задает вопросы, дети хором отвечают “да” или “нет”.
I вариант:
Быстрая в городе езда?- Нет.
Правила знаешь движения?- Да.
Вот в светофоре горит красный свет
Можно идти через улицу?- Нет.
Ну, а зеленый горит, вот тогда
Можно идти через улицу?- Да.
Сел в трамвай, но не взял билет.
Так поступать полагается?- Нет.
Старушка, преклонные очень года,
Ты место в трамвае уступишь ей?- Да.
Лентяю ты подсказал ответ,
Что ж, ты помог ему этим?- Нет.
Молодцы, ребята, запомним,
Что “нет”, а что “да”,
И делать, как нужно, старайтесь всегда!
II вариант:
Светофор знаком всем детям?
Знают все его на свете?
Он дежурит у дороги?
У него есть руки, ноги?
Есть фонарики – три глаза?!
Он включает все их сразу?
Вот включил он красный свет
Это значит, хода нет?
На какой идти нам надо?
Синий - может быть преградой?
А на желтый мы пойдем?
На зеленый - запоем?
Ну, наверное, тогда
На зеленый встанем, да?
Пробежать на красный можно?
Ну, а если осторожно?
А гуськом пройти тогда,
То, конечно, можно? Да!
Верю я глазам, ушам
Светофор знаком всем вам!
И, конечно, очень рад
Я за грамотных ребят!
«ПОДУМАЙ-ОТГАДАЙ»
Цель: 1. Активизировать процессы мышления, внимания и речи детей;
2.Уточнить представление о транспорте и правилах дорожного движения;
3. Воспитывать сообразительность и находчивость.
Правила: необходимо давать правильный индивидуальный ответ, а не выкрикивать его хором. Выигрывает тот, кто получил больше фишек за правильные ответы.
Ход игры:
Воспитатель: Я хочу узнать, кто у нас в группе самый находчивый и сообразительный. Я буду вам задавать вопросы, кто знает правильный ответ, должен поднять руку. Отвечать хором нельзя. Кто первым ответит правильно, получает фишку. В конце игры посчитаем фишки и узнаем победителя. Победит тот, у кого их будет больше всего.
- Сколько колёс у легкового автомобиля? (Четыре.)
- Сколько человек могут ехать на одном велосипеде? (Один.)
- Кто ходит по тротуару? (Пешеход.)
- Кто управляет автомобилем? (Водитель.)
- Как называется место пересечения двух дорог? (Перекрёсток.)
- Для чего нужна проезжая часть? (Для движения транспорта.)
- По какой стороне проезжей части движется транспорт? (По правой.)
- Что может произойти, если пешеход или водитель нарушил правила дорожного движения? (Авария или ДТП.)
- Какой свет верхний на светофоре? (Красный.)
- С какого возраста разрешается детям ездить на велосипеде по улице? (С 14лет.)
- Сколько сигналов у пешеходного светофора? (Два.)
- Сколько сигналов у транспортного светофора? (Три.)
- На какое животное похож пешеходный переход? (На зебру.)
- Как пешеход может попасть в подземный переход? (По лестнице вниз.)
- Какие машины оборудованы специальными звуковыми и световыми сигналами? («Скорая помощь», пожарная и милицейская машины.)
- Что держит в руке инспектор ГИБДД? (Жезл.)
- Какой сигнал подаёт автомобиль, поворачивая вправо? (Моргает правой маленькой лампочкой.)
- Где нужно играть, чтобы не подвергаться опасности? (Во дворе, на детской площадке.)
«ВЕСЕЛЫЙ ЖЕЗЛ»
Цель: 1. Обобщить представление о правилах поведения пешеходов на улице;
2. Активизировать знания детей, их речь, память, мышление;
3. Воспитывать желание выполнять правила дорожного движения в жизни.
Правила: слушать внимательно ответы товарищей и не повторяться. Выигрывает та команда, которая назовёт больше правил для пешеходов. Давать ответ можно, только получив жезл.
Ход игры. Воспитатель делит детей на две соревнующиеся команды, сообщает название игры и её правила.
Воспитатель: Тот, кому я в руки дам жезл, должен будет назвать одно из правил поведения пешехода на улице. Названные правила повторять нельзя, поэтому будьте очень внимательны! Победит та команда, которая назовёт больше правил и не повторится.
Жезл переходит поочерёдно из одной команды в другую. Дети называют правила.
Правила, которые должны знать дети: Переходить улицу можно по пешеходному подземному переходу или только на зелёный сигнал светофора. Пешеходам разрешается ходить только по тротуарам; если нет тротуара, можно двигаться по левой обочине навстречу движению транспорта. Нельзя играть около и на проезжей части. Нельзя перебегать улицу перед близко идущим транспортом и переходить улицу маленьким детям без взрослых. Прежде чем перейти улицу, надо посмотреть сначала налево, затем направо и, убедившись в безопасности, переходить.
Аналогично проводится игра «Слушай — запоминай», только дети перечисляют правила для пассажиров.
«ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ»
Цель: 1. закрепить знания о ПДД, дорожных знаках, поведения на улице;
2. развивать мышление, память, сообразительность, речь.
Материал: фишки.
Ход игры: Воспитатель делит детей на две команды, задает вопросы, дети отвечают, за правильный ответ вручается фишка. Побеждает команда, набравшая большее количество фишек.
1. Из каких частей состоит улица? (проезжая часть, тротуар)
2. Где можно гулять детям? (во дворе)
3. Как надо вести себя в автобусе? (не кричать, тихо)
4. Где люди ждут транспорт? (на остановке)
5. Где можно переходить дорогу? (светофор, пешеходный переход)
6. Назови сигналы светофора? (красный, желтый, зеленый)
7. На какой сигнал можно перейти дорогу? (на зеленый)
8. С кем можно переходить дорогу? (со взрослыми)
9. Как называют человека, управляющего машиной? (водитель)
10. Из чего состоит машина? (кузов, кабина, колеса)
11. Где ездят машины, где ходят пешеходы? (по проезжей части, по тротуару)
12. Какими бывают дорожные знаки? (запрещающие, предупреждающие, знаки сервиса, информационные, указательные, предписывающие знаки)
13. Назовите виды транспорта? (пассажирский, воздушный, морской, наземный, грузовой, гужевой, специальный и т. д.)
«ИГРА В СЛОВА»
Цель: закрепить знания о ПДД, дорожных знаках, поведения на улице; развивать мышление, память, сообразительность, речь.
1. Хлопните в ладоши, услышав слово, относящееся к светофору. Объясните выбор каждого слова.
Словарь: три глаза, стоит на улице, перекресток, голубой свет, одна нога, желтый свет, красный свет, переход через улицу, помощник пешехода, зеленый свет, стоит дома.
2. Хлопните в ладоши, услышав слово, относящееся к пассажиру. Объясните выбор каждого слова.
Словарь: автобус, маршрут, остановка, дорога, купание, чтение, сон, билет, кондуктор, перелет на самолете, пешеход, сиденье, салон, кровать.
3. Составьте рассказ со словами: утро, завтрак, дорога в школу (детский сад), тротуар, булочная, аптека, перекресток, наземный переход, светофор, детский сад.
«СОБЕРИ ДОРОЖНЫЕ СИТУАЦИИ»
Задачи: 1. Упражнять в конструировании, умении из отдельных элементов составлять целое изображение;
2. Закрепить представление о правилах безопасного поведения на дорогах;
3. Развивать восприятие, мышление; воспитывать самостоятельность, умение довести начатое дело до конца.
Правила: как можно быстрее правильно собрать из частей целую картинку, полнее рассказать по ней дорожную ситуацию.
Материалы: две (или более) картинки, отражающие дорожные ситуации.
Воспитатель напоминает детям, какие дорожные ситуации они рассматривали.
Воспитатель: Мы с вами разрезали картинки с дорожными ситуациями на части. А сейчас нужно сложить эти ситуации из частей в целую картинку и рассказать как можно полнее о ней - что там изображено, кто поступает правильно, а кто нет и почему?
Дети поочерёдно собирают дорожные ситуации и рассказывают о них.
«УЛИЦА ГОРОДА»
Цель игры:
- Уточнить и закрепить знания детей о правилах поведения на улице, о правилах дорожного движения, о различных видах транспорта.
Материал: макет улицы, деревья, автомобили, куклы-пешеходы, светофоры, дорожные знаки.
Ход игры
Ведущий рассматривает с детьми макет улицы, задает ряд вопросов. Свои вопросы и ответы дети сопровождают показом на макете.
Вопросы к детям:
- Какие дома на нашей улице?
- Какое движение на нашей улице - одностороннее или двухстороннее?
- Где должны ходить пешеходы? Где должны ездить машины?
- Что такое перекресток? Где и как нужно его переходить?
- Что обозначает пешеходный переход?
- Как регулируется движение на улице?
- Какие сигналы светофора вы знаете?
- Какие дорожные знаки есть на нашей улице? Для чего они предназначены?
- Для чего нужен пассажирский транспорт? Где его ожидают?
- Как надо вести себя в автобусе?
- Можно ли играть на улице?
Далее воспитатель предлагает детям «проехать» по улице, соблюдая правила дорожного движения. Затем кто-то из детей выполняет роль пешехода.
«АВТОШКОЛА»
Цель: 1.Закреплять знания детей о том, как следует переходить улицу; о назначении светофора, регулировщика и дорожных знаков;
2. Упражнять в ориентировке в пространстве и во времени;
3. Воспитывать смелость, находчивость, умение помогать товарищу.
Материал: Картинки с изображением различных дорожных ситуаций.
Ход игры: Дети рассматривают картинки с изображением различных дорожных ситуаций. Они должны объяснить изображенную на картинке ситуацию, оценить поведение пешеходов, детей у светофора, необходимость нужного дорожного знака.
«О ЧЕМ СИГНАЛИТ РЕГУЛИРОВЩИК»
Цели: 1. Развивать у детей наблюдательность (на примере наблюдения за работой регулировщика).
2. Учить находить нужный сигнал светофора в зависимости от положения регулировщика.
3. Развивать у детей память, внимание.
Материал: Три карточки с различными изображениями регулировщика, которые соответствуют сигналам светофора, на обратной стороне каждой карточки светофор без сигналов.
Ход игры:
Ребенку необходимо подобрать к каждой карточке с положением регулировщика сигнал светофора по памяти.
«ДОРОЖНЫЕ ЗНАКИ»
Цель игры:
1. Учить детей различать дорожные знаки.
2. Закреплять знания детей о правилах дорожного движения.
3. Воспитывать умение самостоятельно пользоваться полученными знаниями в повседневной жизни.
Материал: картинки с дорожными знаками: предупреждающими, запрещающими, информационно-указательными и знаками сервиса.
Ход игры
Первый вариант
Ведущий приглашает детей по очереди к столу, где лежат картинки. Ребенок берет картинку, называет знак и подходит к тем детям, у которых есть знак этой группы.
Второй вариант
Ведущий называет знак. Дети находят этот знак на своих картинках, показывают его и рассказывают, что он означает.
Третий вариант
Играющим раздают картинки. Дети внимательно изучают их, затем каждый ребенок рассказывает о своем знаке, не называя его, а все остальные отгадывают знак по описанию.
«ПОСТАВЬ ДОРОЖНЫЙ ЗНАК»
Цель игры:
1. Учить детей различать следующие дорожные знаки.
2. Воспитывать внимание, навыки ориентировки в пространстве.
Материал: дорожные знаки, игровое поле с изображением дорог, пешеходных переходов, железнодорожного переезда, административных и жилых домов, автостоянки, перекрестки.
Ход игры
Детям предлагается:
1. Рассмотреть игровое поле и то, что на нем изображено.
2. Расставить нужные дорожные знаки. Например, у школы - знак «Дети», у кафе - «Пункт питания», на перекрестке - «Пешеходный переход».
Все свои действия дети должны объяснить.
«НАЙДИ НУЖНЫЙ ЗНАК»
Цель: Продолжать закреплять знания дорожных знаков, средства регулирования дорожного движения.
Материал: картонные карточки (пазлы). На одних половинках карточек изображены дорожные знаки, на других – соответствующие им дорожные ситуации.
Ход игры:
1-й вариант. Ведущий отбирает карточки со знаками одного вида (или нескольких видов, если они малочисленные). Половинки карточек с изображением дорожной ситуации ведущий раздает детям, а элементы со знаками раскладывает на столе лицевой стороной вверх. Затем он называет вид дорожных знаков и рассказывает об их общем значении. После этого ведущий предлагает детям найти общие внешние черты данного вида знаков (цвет, форма и т.д.). Дети должны найти среди имеющихся у них элементов подходящую половинку карточки.
2-й вариант. Все половинки карточек со знаками дети делят поровну. Элементы с дорожными ситуациями перемешивают и кладут в центре стола лицевой стороной вниз. Дети по очереди берут карточки и подбирают их под свои. Выигрывает тот, кто первым найдет подходящие половинки для всех своих карточек.
«СТРЕЛКА, СТРЕЛКА, ПОКРУЖИСЬ…»
Цель: Научить детей различать и правильно называть дорожные знаки, их назначение; развивать внимание, память.
Материал: карты с изображением дорожных знаков.
Ход игры: В игре могут участвовать от 2 до 10 ребят. Дети садятся вокруг стола, каждый получает карты с дорожными знаками. Воспитатель объясняет детям, что они будут крутить диск по очереди, и за правильно названный дорожный знак и его назначение будут получать кружок и закрывать на своей карте такой же знак, если он имеется. Назначается ведущий, ему передаются круги. Воспитатель раздает сидящим детям карты. Игра начинается. Ведущий вращает диск и вместе с детьми произносит слова:
Стрелка, стрелка, покружись,
Всем ты знакам покажись,
Покажи нам поскорее,
Какой знак тебе милее!
Стоп!
Стрелка останавливается, ребенок называет дорожный знак и его назначение. Если ребенок назвал знак правильно, ведущий выдает ему кружок, ребенок закрывает им такой же на карте. Если на его карте нет такого знака, спрашивает: «У кого есть такой же знак?» И передает кружок тому, у кого на карте есть этот знак (при условии, что знак и его назначение названы правильно). Затем диск передается соседу и игра продолжается. В случае затруднения или ошибки ребенок не получает кружок, а диск передается следующему ребенку по очереди. Выигравшим считается тот, кто первый закроет свои знаки кружками. Игра заканчивается тогда, когда будут закрыты все карты у детей кружками.
«СОБЕРИ ЗНАК»
Цель: 1. Закрепить знания детей о дорожных знаках и ПДД;
2. Развивать логическое мышление, внимательность;
3. Воспитывать культуру безопасного поведения детей на дороге и в общественных местах.
Материал: в конвертах пазлы – дорожные знаки, фишки.
Ход игры: Воспитатель рассаживает детей по экипажам и по общей команде (сигнал свистка) дети открывают конверты и складывают свои знаки из частей (пазлы). Через 5 - 7 минут игра прекращается. Сколько знаков собрано правильно, столько очков получает команда. Можно заработать и дополнительные очки, если игроки правильно ответят, как называется знак и какое он имеет значение. За правильный ответ воспитатель дает экипажу фишку.
Приложение 6
Физминутка «Вот идет пешеход».
Вот идет пешеход - раз, два, три.
Как он знает Правила – посмотри!
Красный свет – дороги нет,
Стой и жди!
Желтый свет горит в окошке –
Подождем еще немножко!
А зеленый впереди –
Вот теперь смелей иди!
Физминутка «Мы водители».
Едем, едем на машине. (движения руля)
Нажимаем на педаль (ногу согнуть в колене, выпрямить)
Газ включаем, выключаем (рычаг повернуть к себе, от себя)
Смотрим пристально мы в даль (ладонь ко лбу) Дворники считают капли (дворники) Вправо, влево чистота!
Физминутка – игра «Красный, желтый, зеленый»
Перед играющими устанавливается макет светофора. Участникам игры надо быть очень внимательными. Когда педагог зажигает зелёный свет, ребята потихоньку маршируют на месте; когда горит желтый свет, они хлопают в ладоши. При красном свете дети замирают и грозят пальчиком друг другу.
Физминутка - игра «Светофор».
Перед играющими устанавливается макет светофора. Дети делятся на две команды. Участникам игры надо быть очень внимательными. Когда педагог зажигает зелёный свет, ребята потихоньку начинают топать ногами, будто идут; когда горит желтый свет, они хлопают в ладоши. При красном свете должна быть тишина. Выигрывает та команда, дети которой более внимательны и не ошибаются при выполнении заданий.
Игра - физминутка «Трррр! – Би-би-би!»
Посмотрите на светофор. Когда горит зеленый свет, начинайте двигаться, кто как хочет, как будто вы едете на машине и крутите руль. Как работает машина? («Трррр!») Только осторожно, ведь самое главное на дороге - не допустить столкновения, аварии. Как только зажигается желтый, вы прекращаете движение и показываете, как будто давите на сигнал гудка. Какой звук издает гудок? («Би-би-би!»). Но как только загорается красный - вы замираете, не шевелитесь и не гудите. Тот, кто пошевелится, пока горит запрещающий свет, выбывает из игры. Все понятно? Тогда поехали!
Физминутка «Светофор».
В светофор мы поиграем, (Дети хлопают в ладоши).
Раз, два, три, четыре, пять.
Предлагаю всем Вам встать. (Дети встают, ходьба на месте маршируя).
Красный свет нам «Стой!» кричит, (Дети стоят на месте).
Ждать зеленого велит.
Вот и желтый загорелся, (Рывки руками под грудью).
Приготовиться пора
Руки, ноги, разогреем (Приседания).
Начинаем детвора!!!
Вот зеленый загорелся, (Руки поднять вверх).
Можно нам идти вперед,
Если пред тобою «Зебра», (Ходьба на месте маршируя).
Будь смелее пешеход.
Музыкально-ритмическое упражнение «Автобус»
Автобус, автобус, идет, гудит. В автобусе нашем водитель сидит. Би-би-би, би-би-би!
В автобусе нашем детей полно, поехали дети, глядят в окно. Би-би-би, би-би-би!
Вот поле, вот речка, вот лес густой. Приехали дети, машина - стой! Би-би-би, би-би-би!
Приложение 7
Кроссворды
Кроссворд №1
По горизонтали:
1. Хоть и столб, но не забор. Что же это? (Светофор.)
2. Пешеходная дорога на какого зверя похожа? (Зебра.)
3. Вот полосатый переход, кто же по нему идет? (Пешеход.)
4. У светофора: красный, желтый, зеленый... Какое слово общее у них? (Свет.)
По вертикали:
2. Ты, конечно, должен знать, что означает дорожный... (знак).
5. На остановку подъезжает и людей сажает. (Автобус.)
6. Как зовут самого высокого милиционера? (Степа.)
7. Кому доверить можно в машине руль? (Шофер.)
8. Кто учит детей прыгать, бегать, кувыркаться? (Тренер.)
9. Без чего нельзя ездить в общественном транспорте? (Билет.)
Кроссворд №2
По горизонтали.
1. Прямоугольник с тремя цветами. (Светофор.)
4. Что означает красный кружок с белым кирпичом? (Стоп.)
6. Дорожка, по которой должны идти пешеходы. (Тротуар.)
По вертикали:
2. Кто с помощью руки или жезла подает сигнал пешеходам и машинам? (Регулировщик.)
3. На какой цвет нельзя переходить улицу? (Красный.)
5. С помощью чего мы можем безопасно перейти улицу? (Мост.)
Кроссворд №3
1. На перекрестке дядечка
Машет пестрой палочкой. (Регулировщик.)
2. Стоит на перекрестке знак,
На нем шагает пешеход.
А означает этот знак —
Пешеходный... (переход).
3. Пешком по улице идет.
Значит, это... (пешеход).
Кроссворд №4
1. Чтоб тебе помочь
Путь пройти опасный,
Горят и день и ночь
Зеленый, желтый, красный. (Светофор.)
2. Посмотри, силач какой:
На ходу одной рукой
Останавливать привык
Пятитонный грузовик. (Регулировщик.)
3. В снег и дождь,
В грозу и бурю
Я на улице дежурю. (Милиционер.)
4. На двух колесах я качу,
Двумя педалями кручу,
За руль держусь, гляжу вперед,
Я знаю, скоро поворот! (Велосипедист.)
Кроссворд №5
1. Свет, на который движение запрещено. (Красный.)
2. Место пересечения дорог. (Перекресток.)
3. Что должно быть в руках у сопровождающих группу? (Флажок.)
4. Человек, который контролирует движение. (Регулировщик.)
5. Аппарат, который регулирует движение. (Светофор.)
Кроссворд №6
1. На перекрестке я стою и машинами подмигиваю. (Светофор.)
2. Шла Саша по... (шоссе) и сосала сушку.
3. Его мажут на хлеб и заливают в двигатель машины. (Масло.)
4. Есть трехколесный, есть двухколесный. (Велосипед.)
5. Дорога для пешеходов. (Тротуар.)
6. Глаза у машины. (Фары.)
7. За что держится шофер, когда едет? (Руль.)
Кроссворд №7
По горизонтали.
1. Трехглазый друг пешехода и автомобиля. (Светофор.)
По вертикали:
1. Голос машины. (Сигнал.)
2. Пешеходный переход. (Зебра.)
3. На чем катаются дети летом? (Велосипед.)
4. Проезжая часть. (Дорога.)
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
Конспект занятия Егорьевск в прошлом и настоящем
Программные задачи:Расширять преставления детей об истории родного края. Закреплять знания детей о прошлом и настоящем родного города, его достопримечательностях, культурной и общественной...
Конспект ООД "Прошлое и настоящее". Самоанализ ООД "Прошлое и настоящее". Презентация "Пособия к ООД"
Приобщение детей к народной культуре является действенным средством познавательного, нравственного, эстетического развития детей....
Методическая разработка. Конспект НОД «Прошлое и настоящее Невского проспекта» подготовительная группа
Конспект непрерывной образовательной деятельности по ознакомлению дошкольников с родным городом....
Методическая разработка по нравственно-патриотическому воспитанию детей старшего дошкольного возраста на тему: «Путешествие из прошлого в настоящее»
Серия конспектов НОД, викторин, дидактических игр, кроссвордов по ознакомлению с родным городом...
Методическая разработка "Из прошлого в настоящее"
Целью создания являлось ознакомление детей с историей, профессиями прошлого....
Методическая разработка. Театральные встречи "Через прошлое в настоящее..."
Методическая разработка для музыкальных руководителей дошкольных учреждений, воспитателей....
Методическая разработка познавательного занятия. "Профессия фотограф: прошлое и настоящее".
quot;Профессия фотограф: прошлое и настоящее" познавательное занятие для подготовительной группы....