Методическая разработка "Ключевые направления кадровой политики руководителя ДОО в условиях системных обновлений образования"
методическая разработка на тему

Ключевые направления кадровой политики руководителя ДОО в условиях системных обновлений образования – 1 слайд

2 слайд   В сфере народного образования России сегодня можно выделить несколько доминирующих тенденций:

•        образование является одним из приоритетных направлений государственной политики;

•        активно идут процессы реформирования образования на всех ступенях, начиная с дошкольного;

•        многое делается для стандартизации системы образования.

3 слайд_  Основные проблемы и направления развития образования РФ на сегодняшний день:

-  реализация ФГОС ДО: основные итоги, проблемы и пути их решения;

-  введение профессиональных стандартов: анализ изменений, механизмы профессионального развития;

-  прогноз векторов стандартизации образовательных систем: построение образовательной вертикали, проблемы преемственности уровней образования.

4 слайд  Актуальными задачами кадровой политики в ДОО на современном этапе являются:

-  обеспечение системы образовательно-воспитательной работы ДОО;

-  внедрение научно обоснованных форм организации управления;

-  обеспечение функционирования оперативной и действенной ВСОКО;

-  обеспечение психолого-педагогического сопровождения воспитанников с отклонениями в развитии в условиях ДОО  (функционирование ПМПК);

-  формирование открытых и общедоступных информационных ресурсов ДОО;

-  повышение профессионализма и компетентности всех участников педагогического процесса.

     Причём в период стандартизации системы образования  повышение профессиональной компетентности педагогов является приоритетной задачей в кадровой политике руководителя ДОО.                

     Реализация ФГОС ДО и введение профессиональных стандартов  – это поэтапный многоплановый процесс, требующий координации деятельности  всех участников образовательных отношений и существенных изменений в образовательной системе ДОО, и прежде всего в управлении.

5 слайд В Планы мероприятий («Дорожные карты») по реализации системы стандартов  мы включили следующие задачи:  

• изучение законодательства и наполнение нормативно-правовой базы ДОО необходимыми документами, регулирующими  поэтапную реализацию  системы стандартов;
• организация кадрового, методического, информационного и материально-технического  сопровождения реализации  системы стандартов;
• разработка модели мониторинга поэтапной реализации  системы стандартов:  системы критериев, показателей и индикаторов мониторинга;
• контроль и руководство процессом реализации стандартов.

6 слайд   Для реализации поставленных задач выделили четыре блока:

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.

2. Методическое и кадровое обеспечение.

3. Информационное обеспечение.

4. Обеспечение финансово-экономических механизмов реализации стандартов.

Для каждого блока  был обозначен перечень мероприятий, сроки и ожидаемые результаты.

7 слайд Так, по первому блоку «Нормативно-правовое и организационное обеспечение»: проведена работа по внесению изменений и дополнений, разработке новых нормативно-правовых актов (обновлены Устав, локальные акты ДОО, разработаны и утверждены Планы мероприятий («Дорожные карты») по реализации системы стандартов, составлены перечни должностей и профессий, для которых обязательно введение профстандартов, произведена сверка должностей работников со штатным расписанием, обновлены должностные инструкции и др.).

      С целью реализации стандартов в Учреждении созданы рабочие группы, утверждён состав и определён функционал групп, разработаны Положения о рабочей группе (в 2014г. – по введению ФГОС ДО, в 2017г. – по введению профстандартов), Программы работы групп и утверждена периодичность заседаний с ведением протоколов, составлены отчеты руководителей групп по реализации стандартов.

8 слайд   Проведены следующие мероприятия:

-  мониторинг состояния образовательной среды (самообследование) ДОО  и обеспечение координации деятельности коллектива;

-  создание системы методической работы, обеспечивающей сопровождение введения и реализации стандартов (проведение педсоветов, консультаций и обучающих семинаров и др.);

-  создание условий для участия педагогических работников ДОО в методических объединениях ДОУ ОЖД и ИМЦ Фрунзенского района;

-  изучение педагогами ДОО нормативных документов Минобрнауки России и материалов ФИРО по реализации стандартов;

-  сбор объективной информации о готовности ДОО к переходу на стандарты;

-  предварительный анализ ресурсного и кадрового обеспечения ДОО в соответствии с требованиями стандартов;

-  организация ежегодного процесса разработки образовательной программы ДОО в соответствии с ФГОС ДО;

-  формирование сетевого взаимодействия по обеспечению преемственности начального и дошкольного образования в условиях реализации стандартов;

-  организация мониторинга условий реализации и отчетности ДОО по реализации стандартов.

9 слайд Второй блок -  «Методическое и кадровое обеспечение  реализации  ФГОС  ДО и введения профстандартов».

      В Поручении Президента Российской Федерации (по итогам заседания Государственного совета РФ 23.12.2015г.) подчёркнута необходимость «…обеспечить формирование национальной системы учительского роста,

направленной на установление для педагогических работников уровней владения профессиональными компетенциями, подтверждаемыми результатами аттестации,… предусмотрев издание соответствующих нормативных актов».    

10 слайд  Исходя из Поручения Президента РФ вытекают основные проблемы и направления развития образования РФ по вопросу повышения квалификации педагогических кадров:

- введение Национальной системы учительского роста (НСУР) в сфере образования;

-  реализация системы независимой оценки квалификации (НОК) на региональном уровне;

- применение профессиональных стандартов педагогического кластера в образовательных организациях.

11 слайд  На уровне ДОО методическое и кадровое обеспечение  включило в себя следующие проведённые нами мероприятия:

-   систему методических мероприятий, обеспечивающих профессиональный рост педагогических кадров (проведение с педагогами педсоветов в форме круглых столов, деловых игр,  практических и проблемных семинаров, психолого-педагогических тренингов, консультаций, обсуждение публикаций о введении и реализации стандартов и др.);

-   учет методических рекомендаций при ежегодной разработке основной образовательной программы ДО ДОО, планировании и организации закупок для организации развивающей предметно-пространственной среды;

-  корректировка разделов ООП ДО учреждения с учетом базовой оснащенности развивающей предметно-пространственной среды ДОО;

-  создание библиотеки методической литературы, в том числе электронной, в соответствии со стандартами.

12 слайд  И еще один важный аспект в данном блоке – это разработка плана методической работы, обеспечивающей сопровождение  введения и поэтапной реализации стандартов. В январе 2016г. в рамках Годового плана на 2015-2016 учебный год мы разработали План методической работы. Ежегодно рабочей группой идёт разработка ООП ДО учреждения: 1 подгруппа работает над целевым разделом, 2 подгруппа – над содержательным разделом, 3 подгруппа – над организационным разделом. При разработке ООП ДО мы обязательно учитываем деятельностный подход как необходимое условие реализации ФГОС ДО.

     Федеральный  государственный образовательный стандарт ДО и профстандарт педагога предусматривают требования к кадровым условиям реализации образовательной программы дошкольного образования, которые включают деятельностный подход к организации образовательного процесса.

13 слайд  Реализуя  деятельностный  подход, каждый педагог современного дошкольного учреждения должен обладать основными компетенциями, необходимыми для  создания условий развития воспитанников.

Анализ  изменения функций педагога при реализации объяснительно-иллюстративной  (традиционной) технологии  и  деятельностной технологии, представлен на слайде.

       13 Слайд   Функции педагога при реализации технологий

      Изменение функций воспитателя определяет одно из важных условий реализации  ФГОС  ДО и профстандартов – потребность  в кадровой подготовке и переподготовке каждого педагога организации. Для этого в январе 2016г. мы провели анкетирование педагогических работников учреждения с целью   изучения качества дошкольного образования.

     Кроме того, провели в ДОО анализ готовности педагогических кадров.

14 слайд Выявили: Разногласия между реальным и необходимым уровнем профессиональной компетентности педагогов:

Сегодня, когда быстрыми темпами происходит внедрение современных подходов к образованию, к сожалению, существует серьезное рассогласование между реальным и необходимым уровнем профессиональной компетентности педагогов.

     Как это проявляется на практике:

1. В работе ряда педагогов до сих пор преобладает учебная модель, и они не всегда могут выстроить субъект-субъектные отношения с детьми и родителями.
2. Многие педагоги, особенно опытные, ориентированы преимущественно на шаблонное выполнение должностных обязанностей. А сегодня необходимы воспитатели, способные самостоятельно планировать и выстраивать целесообразную систему работы.

3. Немало педагогов, которые, получив когда-то высшее профильное образование, ограничиваются посещением КПК один раз в 3 года. При этом реалии сегодняшнего дня требуют от профессионалов принять новый жизненный стандарт – «Образование на протяжении всей жизни…». Значимый показатель профессиональной компетентности педагога –     готовность к   самообразованию и саморазвитию. Сегодня от педагогов требуется активное включение в инновационную деятельность, в процесс внедрения новых программ и технологий взаимодействия с детьми и родителями.

15 слайд   Профстандартом перед педагогом поставлен ряд таких задач, которые он не решал ранее. Всему этому он должен научиться, а наша задача, т.е. задача администрации и методической службы ДОО – эффективно организовать процесс обучения педагогов.

    Профстандарт предполагает формирование пяти новых профессиональных компетенций у педагога:

• работа с одаренными воспитанниками;

• работа в условиях реализации программ инклюзивного образования;

• работа с воспитанниками, для которых русский язык не является родным;

• работа с воспитанниками, имеющими проблемы в развитии;

• работа с девиантными, зависимыми, социально запущенными и социально уязвимыми воспитанниками, имеющими серьезные отклонения в поведении.

16 слайд На  основе результатов анализа  разработали Перспективный план поэтапного повышения квалификации и курсовой переподготовки  руководящих и педагогических работников учреждения – до 2020г., который при

необходимости корректируется (охват 100%).

     В 2016-2017 ученом году курсовую переподготовку по реализации ФГОС ДО и подготовке к введению профстандартов  успешно прошли 5 педагогов (37%), в 2017-2018 учебном году курсовую переподготовку без отрыва от основного места работы прошли 8 педагогов (65%) на специально организованных курсах.  В результате за два учебных года курсовую или профессиональную переподготовку прошли 13 педагогов, что составило  – 100%. Один педагог проходит заочное обучение в педагогическом ВУЗЕ, срок окончания учебного заведения – 2019г., один педагог имеет учёную степень кандидата педагогических наук.

     Для координации деятельности и мотивации педагогов постоянно осуществляется контроль деятельности  (различные виды контроля).

     За два года прошли аттестацию и повысили квалификационную категорию – 11 педагогов, подтвердили свою квалификационную категорию – 2 педагога.

     Также  мы провели диагностику образовательных потребностей и профессиональных затруднений работников ДОО,  что позволило внести изменения в план методической работы с педагогами. На основе анализа выявленных проблем, изучения требований стандартов определили основные направления работы с педагогическим коллективом: 

   17 Слайд  Развитие необходимых трудовых условий:

Обучение педагогов: организации конструктивного взаимодействия детей в различных видах деятельности; создание условий для свободного выбора детьми деятельности; освоение и применение психолого-педагогических технологий, необходимых для адресной работы с различным контингентом воспитанников.

   18 Слайд Формирование необходимых умений у педагогов:  

ИКТ-компетентность;  организация видов деятельности, осуществляемых в раннем и дошкольном возрасте в соответствии с требованиями стандарта,  овладение всеми видами развивающих деятельностей дошкольника  (игровой,  продуктивной,  познавательно-исследовательской).   

  19 Слайд Формирование у педагогов необходимых знаний:  

о концептуальных подходах  ФГОС  ДО: культурно-исторический,  личностный  и деятельностный; основных требованиях профстандарта педагога к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям;  современных тенденциях развития дошкольного образования, особенностях становления и развития детских деятельностей в раннем и дошкольном возрасте.

20 слайд Следующее условие реализации  ФГОС  ДО – организация предметно-пространственной развивающей среды.

Учитывая, что  деятельностный подход в образовательном процессе ДОО предусматривает стимулирующее воздействие предметно-развивающей среды для обеспечения возможности совместной и самостоятельной деятельности детей, мы уделяем этому вопросу первостепенное значение при освоении

расходов на организацию педагогического процесса. Правильно созданная среда позволяет обеспечить выбор деятельности по интересам, возможность взаимодействовать со сверстниками или действовать индивидуально.

    Систематически проводим анализ состояния предметной среды с целью приведения ее в соответствие с гигиеническими, педагогическими и эстетическими требованиями.

    Самообследование предметно-пространственной среды, проведенное в учреждении в октябре 2017г., показало что предметно-пространственная среда

организована на уровне ниже среднего (250 баллов - при 400 возможных). При создании предметной среды учитываются особенности детей, посещающих ДОО: возраст, уровень развития, интересы, склонности, способности, состав, личностные особенности, возможность реализовать собственные потребности и интересы.

21 Слайд  Требования к предметно-пространственной среде в соответствии с  ФГОС  ДО: насыщенность, трансформируемость, полифункциональность, вариативность, доступность, безопасность.

22 Слайд На основе изучения требований  ФГОС  ДО, самообследования предметно-пространственной среды были определены актуальные направления деятельности педагогического коллектива по организации предметно-развивающей среды:

• обеспечить предметно-пространственные условия для совместной деятельности взрослых и детей разного возраста;
• разработать модель предметно-пространственной среды на основе учёта регионального компонента, в котором осуществляется образовательный процесс;
• обеспечить образовательный процесс достаточным количеством игрового оборудования и пособий, методических материалов, игрушек, технических средств обучения и воспитания;
• разработать проекты трансформируемости,  полифункциональности предметно-пространственной среды  ДОО и групповых помещений в зависимости от образовательных ситуаций.

     В настоящее время проведена следующая работа по организации предметно-развивающей среды: создана предметно-пространственная среда групповых помещений, пополнена игровым оборудованием, пособиями, методическими материалами, игрушками, проведены методические мероприятия с педагогами по организации развивающей среды. В стадии разработки находятся проекты по обеспечению трансформируемости,  полифункциональности групповых помещений.

23 слайд Третий блок - «Информационное обеспечение реализации стандартов»:

    Во-первых, Официальный сайт ДОО, который  позволяет осуществлять информационное обеспечение поэтапной реализации стандартов.

    Это -  размещение  материалов по реализации ФГОС ДО и профессиональных стандартов на сайте ДОО. Организация публичной отчетности на сайте: ежегодные аналитические отчёты о самообследовании, размещение публичных отчетов  по подготовке и результатам введения ФГОС ДО, подготовке к введению профстандартов.

    Во-вторых, наличие стендовой информации о работе ДОО в родительских уголках и холлах ДОО для обеспечения прозрачности процесса и информированности родительской общественности.

     В 2019г. планируется обобщение педагогического и управленческого опыта по теме: "Деятельностный подход в образовательном процессе дошкольной

образовательной организации» и размещение и распространение опыта ДОО на муниципальном и региональном уровнях.

24 слайд  Четвертый блок - «Обеспечение финансово-экономических механизмов  реализации стандартов»

1. Финансовое обеспечение реализации прав граждан на получение дошкольного образования – 100% ежегодное выполнение плановых заданий по комплектованию частных образовательных учреждений ОЖД.
2. Обеспечение выплат стимулирующего характера педагогических работников, отражающих результаты  деятельности в соответствии с ФГОС – ежемесячное распределение стимулирующей части фонда оплаты труда, установленной в пределах утвержденных и предусмотренных сметой учреждения ежемесячных расходов и фондом ЗРП на текущий год.
3. Планирование расходов по статье «прочие текущие расходы» и организация закупок для обеспечения воспитательно - образовательного процесса: игрового оборудования и информационных стендов, игрушек, художественной и методической литературы, пособий, ТСО, наглядно-демонстрационного материала.

25 слайд  ФГОС  ДО  предусматривает требования  к  психолого-педагогическим условиям  реализации  образовательной программы дошкольного образования.  

    Одно из основных требований стандарта -  это  развивающее взаимодействие ребёнка со  взрослыми  и  со  сверстниками, поддержка инициативы и самостоятельности  детей в различных видах деятельности.

 Принцип  деятельностного  подхода даёт возможность нашим педагогам изменить взгляд на роль воспитанника и позицию воспитателя в образовательном процессе. Подробнее об этом расскажет старший воспитатель Ольга Валерьевна.

Опираясь на исследование  Л.Г. Петерсон, мы обратили внимание на Модель построения образовательного процесса на  основе  деятельностного  подхода.

Использование данной Модели способствует развитию личности, мотивации и способностей детей в различных видах деятельности, охватывая следующие образовательные области: социально-коммуникативное, познавательное, речевое и художественно-эстетическое развитие.

     Обратите внимание на  этапы деятельности, которые мы представляем:

1.        Создание проблемной ситуации

2.        Целевая установка

3.        Мотивирование  к  деятельности

4.        Проектирование решений  проблемной ситуации

5.        Выполнение действий

6.        Анализ результатов деятельности

7.        Подведение итогов

Соответственно, каждый этап деятельности наполняется содержанием, направленным на решение задач разной сложности и проблематики.

     Так, содержание первых трёх этапов подчинено процессу вовлечения в деятельность  (специально организованная ситуация; ситуации, возникающие непосредственно по ходу детской деятельности  и пр.)

     Содержание четвертого и пятого этапов деятельности  предполагает выдвижение различных вариантов для решения проблемы на основе взаимодействия, ориентированного на возможности каждого ребёнка и учитывающего  «зону его актуального и ближайшего развития», поддержка инициативы и самостоятельности детей.

     Анализ результатов деятельности предполагает не субъективное  оценивание с позиции  «понравилось  или нет», а объективное понимание, осознал ли  ребенок цель своей деятельности.

     Последний этап деятельности - «Подведение итогов». Содержание подчинено формированию у детей позитивных установок к различным видам деятельности: не только к результатам труда, но и к деятельности в процессе.

    С нашей точки  зрения  Модель построения образовательного процесса на основе деятельностного подхода  удовлетворяет одно из основных требований стандарта – развивающее взаимодействие ребёнка со взрослыми и сверстниками, поддержка инициативы и самостоятельности  детей.

   Становление современной системы дошкольного образования требует творческого обновления привычных, давно сложившихся подходов к профессиональной деятельности педагогов.

   Сегодня от педагогов ДОУ требуется активное включение в инновационную деятельность, в процесс внедрения новых программ и технологий взаимодействия с детьми и родителями.

       Для проведения оценочной деятельности в детском саду разработано «Положение о внутренней системе оценки качества образования». Положение закрепляет направление и цели оценочной деятельности в детском саду, состав документации по итогам ВСОКО, функционал участников проведения ВСОКО, регулирует порядок организации ВСОКО и связь ВСОКО и самообследования.

       Основной целью ВСОКО для нашего коллектива является систематический анализ состояния системы образования в детском саду как основы для принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, направленных на повышение качества образовательной деятельности и образовательного результата.

27 Слайд Основные направления оценочной деятельности в Детском саду

     Слайд Сложность оценки качества дошкольного образования кроется в том, что образовательные результаты детей не могут быть выбраны в качестве внешней оценки качества образовательной деятельности детского сада, поэтому для проведения оценочной деятельности нами взяты следующие направления: (слайд)

- качество условий реализации ООП ДО;

- качество процесса реализации ООП ДО;

- качество результатов реализации ООП ДО.

   28 Слайд   Карты анализа для проведения ВСОКО в Детском саду 

       Необходимо оценивать весь комплекс условий, который обеспечивает развитие детей в детском саду, в том числе, развивающая предметно-пространственная среда, взаимодействие между педагогами и детьми, детская игра, развивающее предметное содержание образовательных областей и другие условия, перечисленные в Стандарте. Также оценивается педагогическая деятельность. Оценка должна быть максимально объективной. С целью проведения качественной оценки деятельности учреждения рабочей группой разработаны карты анализа ВСОКО. Данные карты являются приложением к Положению о ВСОКО.

29 Слайд Организация функционирования ВСОКО

Функционирование ВСОКО организует заведующий с учетом вышеперечисленных направлений. Состав и функционал рабочей группы утверждён нами на установочном педагогическом совете (смотри на слайде).

Оценка условий проводится:

– на этапе разработки и утверждения ООП ДО;

– в рамках мероприятий внутрисадовского контроля;

– ежегодно в конце учебного года с целью анализа развития условий.

30 Слайд Инструменты ВСОКО

В качестве инструментов ВСОКО используются следующие виды контроля (смотри на слайде 30)

31 Слайд Алгоритм проведения ВСОКО в детском саду вы видите на слайде (смотри слайд)

     Перед проведением оценочных процедур на заседании рабочей группы были закреплены полномочия по оценке качества каждого из направлений (организация, содержание и результаты образования) за конкретными участниками рабочей группы.

     В регламенте проведения оценочных процедур мы закрепили основные обязанности   рабочей группы по реализации ВСОКО:

• подготовка работников детского сада к оценочным процедурам;
• проведение оценки качества организации, содержания и результатов образования;
• подготовка предложений  по результатам оценки по принятию управленческих решений для администрации ДОО.

32 Слайд Результаты реализации ВСОКО в детском саду вы видите на слайде.

       Оценку условий и  соответствие ООП ДО требованиям ФГОС ДО проводит заведующий.  К оценке условий привлекается бухгалтер с целью согласования результатов оценки с показателями выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности.

      Оценку соответствия ООП ДО требованиям ФГОС ДО проводит старший воспитатель.

      Оценку достижения воспитанниками целевых ориентиров ООП ДО проводят воспитатели. Метод оценки – встроенное педагогическое наблюдение.

      Оценка достижения воспитанниками целевых ориентиров ООП ДО проводится дважды в год: в последнюю неделю сентября и последнюю неделю апреля.

     На основе полученных результатов оценки качества образования в ДОО рабочая группа разрабатывает план действий по приведению ситуации в оптимальное состояние. Если рабочая группа выявила проблемную зону в деятельности детского сада, то предлагает конкретные шаги по ее ликвидации. Кроме того, негативные результаты оценки качества образования рабочая группа использует, чтобы сформулировать задачи программы развития детского сада.