ДОКУМЕНТЫ
МБОУ "Ильинская СОШ" не оказывает платные образовательные услуги.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ)
ПРИКАЗ
10.07.2003 Москва № 2994
Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования
Во исполнение пункта 16 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2003 № 181),
приказываю:
1. Утвердить Примерную форму договора об оказании платных образовательных услуг государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями (приложение № 1), негосударственными образовательными организациями (приложение № 2), индивидуальным предпринимателем (приложение № 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра В.А. Болотова.
И.о. Министра А. Ф. Киселев
Приложение № 1 к приказу
Минобразования России
от 10.07.2003 № 2994
Примерная форма договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями
_____________________ | «______»________________г. |
место заключения договора | дата заключения договора |
Общеобразовательное учреждение ___________________________________________________ |
полное наименование учреждения |
(в дальнейшем - Исполнитель) на основании лицензии №______________, |
выданной_________________________________________________________________________ |
наименование органа, выдавшего лицензию |
на срок с «____ »________ г. до «______»____________г., и свидетельства о |
государственной аккредитации №________, выданного ____________________________ |
__________________________________________________________________ |
наименование органа, выдавшего свидетельство |
на срок с «______»________________ г. до «____»_______________ г. (для |
общеобразовательных учреждений, прошедших государственную аккредитацию), |
в лице______________________________________________________________________, |
должность, фамилия, имя и отчество |
действующего на основании Устава Исполнителя, с одной стороны и |
______________________________________________________________________________ |
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего - мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем |
|
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, |
( в дальнейшем - Потребитель) с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей», а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования» от 05.07.2001 № 505 (в ред. постановления Правительства РоссийскойФедерации от 01.04.2003 № 181), настоящий договор о нижеследующем: |
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги, наименование и количество которых определено в приложении 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (в приложении указать наименование учебных дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных часов)*. Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет________________.
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.
2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.
2.4. Сохранить место за Потребителем (в системе оказываемых общеобразовательным учреждением дополнительных образовательных услуг) в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.
2.5. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. При поступлении Потребителя в общеобразовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом общеобразовательного учреждения.
3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.
3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
____________________________________________________________________________
* На оказание услуг, связанных с обеспечением содержания обучающегося в образовательном учреждении во время оказания дополнительных образовательных услуг (по организации питания, медицинского обслуживания, охраны, доставки обучающегося в образовательное учреждение и домой транспортом Исполнителя и т. д.), составляется отдельный договор.
3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.
3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.
3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потребителя.
3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и принять меры по его выздоровлению.
3.10. Для договора с участием Потребителя, не достигшего 14-летнего возраста, - обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14-летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые педагогами общеобразовательного учреждения.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие свои обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам деятельности образовательного учреждения;
получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний и критериях этой оценки;
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для обеспечения образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием;
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик____________________________________________________________________в |
указать период оплаты - ежемесячно, ежеквартально, |
рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в |
сумме_____________________________________________________________________________ |
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной определенной сумме |
6.2. Оплата производится__________________________________________________________ |
указать время оплаты, например, не позднее определенного числа |
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке или казначействе. Оплата услуг удостоверяется |
Исполнителем______________________________________________________________________, |
указать документ, подтверждающий оплату |
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14-летнего возраста, вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия законных представителей при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказанных до момента отказа.
От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии, указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору
______________________________________________________________________________
указать срок или количество просрочек, или иных условий просрочки либо неоднократных иных нарушении обязательств предусмотренныx п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.5. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора,
когда после_________________предупреждений Потребитель не устранит указанные нарушения. |
указать количество |
Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «_____»___________г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
10. ПОДПИСИ СТОРОН
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
полное наименование общеобразовательного учреждения | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
юридический адрес | адрес места жительства, контактный телефон | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
банковские реквизиты или счет в казначействе | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Приложение
к Примерной форме договора
об оказании платных
образовательных
услуг государственными и
муниципальными
образовательными
учреждениями
№ п/п | Наименование образовательных услуг | Форма предоставления (оказания) услуг (индивидуальная, групповая) | Наименование программы (курса) | Количество часов | |
в неделю | всего | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
полное наименование общеобразовательного учреждения | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
юридический адрес | адрес места жительства | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
банковские реквизиты | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Приложение № 2 к приказу
Минобразования России
от 10.07.2003 № 2994
Примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг негосударственными образовательными организациями
_____________________ | «______»________________г. |
место заключения договора | дата заключения договора |
Негосударственная образовательная организация ___________________________________________________ |
полное наименование учреждения |
(в дальнейшем - Исполнитель) на основании лицензии №______________, |
выданной_________________________________________________________________________ |
наименование органа, выдавшего лицензию |
на срок с «____ »________ г. до «______»____________г., и свидетельства о |
государственной аккредитации №________, выданного ____________________________ |
__________________________________________________________________ |
наименование органа, выдавшего свидетельство |
на срок с «______»________________ г. до «____»_______________ г. (для |
организаций, прошедших государственную аккредитацию), |
в лице______________________________________________________________________, |
должность, фамилия, имя и отчество |
действующего на основании Устава Исполнителя, с одной стороны и |
______________________________________________________________________________ |
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего - мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем |
|
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, |
( в дальнейшем - Потребитель) с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей», а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования» от 05.07.2001 № 505 (в ред. постановления Правительства РоссийскойФедерации от 01.04.2003 № 181), настоящий договор о нижеследующем: |
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает образовательные услуги, соответствующие________классу не ниже требований государственных образовательных стандартов (иных временно заменяющих их документов, утвержденных в установленном порядке),
_______________________________________________________________________________________ |
указать уровень — основное общее, среднее (полное) общее и ступень общеобразовательной программы - начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее |
наименование и количество которых определено в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (в приложении 1 указать наименование учебных дисциплин, форму проведения занятий и количество учебных часов)*. Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет________________.
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Зачислить Потребителя_________________________________________________________, | |
выполнившего установленные условия приема, в_________________________________________________. | |
| наименование Исполнителя |
2.2. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора. Образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.
2.3. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.4. Проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.
2.5. Обеспечить выдачу_____________________________________________________ | |
| указать документ — свидетельство, аттестат государственного или иного образца |
Потребителю, прошедшему полный курс обучения и успешно прошедшему аттестацию по программе, соответствующей
уровню _______________________________________________________________общего образования; |
указать уровень |
_____________________________________________________________________________________
*1. На оказание негосударственной образовательной организацией дополнительных образовательных услуг производится соответствующие изменения в предмете договора и составляется соответствующее приложение, являющееся неотъемлемой частью настоящего договора. В приложении указываются наименование и количество дополнительных образовательных услуг, наименования учебных дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных часов.
2. На оказание негосударственной образовательной организацией (помимо образовательных услуг) платных социальных услуг, связанных с обеспечением условий образовательного процесса (по организации питания, медицинскому обслуживанию, охраны, доставки обучающихся в образовательную организацию и домой транспортом и т.д.) заключается отдельный договор.
2.6. Выдать Потребителю соответствующий документ об освоении тех или иных компонентов программ общего образования (за класс, за освоенные учебные предметы) в случае ухода Потребителя из образовательной организации до завершения им обучения в полном объеме, предусмотренном настоящим договором.
2.7. Сохранить место за Потребителем в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам (в случае оплаты услуг предусмотренных разделом 1 настоящего договора).
2.8. Восполнить материал занятий, пройденный за время отсутствия Потребителя по уважительной причине, в пределах объема услуг, оказываемых в соответствии с разделом 1 настоящего договора;
2.9. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном п. 1.2 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.
_____________________________________________________________________________________
Пункт 2.9. относится к тем негосударственным образовательным организациям, которые оказывают, помимо образовательных услуг по основным общеобразовательным программам, также дополнительные образовательные услуги.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. При поступлении Потребителя в образовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом негосударственной образовательной организации.
3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.
3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению образовательных услуг.
3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.
3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего осуществления Исполнителем образовательного процесса, в количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потребителя;
3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и принять меры по его выздоровлению.
3.10. Для договора с участием Потребителя, не достигшего 14-летнего возраста - обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14-летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые педагогами образовательной организации.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе в целом и по отдельным предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие свои обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора, а в случае нарушения этого права Исполнителем - на возмещение причиненных в связи с этим убытков.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам деятельности образовательного учреждения;
получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений, иных образовательных достижениях, а также о критериях этой оценки;
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для осуществления образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием; пользоваться дополнительными образовательными услугами, не входящими в учебную программу, за отдельную плату;
принимать участие в социально-культурных, оздоровительных и т.п. мероприятиях, организованных Исполнителем.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик____________________________________________________________________в |
указать период оплаты - ежемесячно, ежеквартально, |
рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в |
сумме_____________________________________________________________________________ |
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной определенной сумме |
6.2. Оплата производится__________________________________________________________ |
указать время оплаты, например, не позднее определенного числа |
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке. Оплата услуг удостоверяется |
Исполнителем______________________________________________________________________, |
указать документ, подтверждающий оплату |
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14-летнего возраста, вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия законных представителей при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказанных до момента отказа. От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии, указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору
______________________________________________________________________________
указать срок или количество просрочек, или иных условий просрочки либо неоднократных иных нарушении обязательств предусмотренныx п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.4. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора,
когда после_________________предупреждений Потребитель не устранит указанные нарушения. |
указать количество |
7.5. Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «_____»___________г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
10. ПОДПИСИ СТОРОН
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
полное наименование образовательной организации | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
юридический адрес | адрес места жительства, контактный телефон | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
банковские реквизиты | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Приложение
к Примерной форме договора
об оказании платных образовательных
услуг в сфере общего образования для
негосударственных образовательных
организаций
№ п/п | Наименование образовательных услуг | Форма предоставления (оказания) услуг (индивидуальная, групповая) | Наименование программы (курса) | Количество часов | |
в неделю | всего | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
полное наименование образовательной организации | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
юридический адрес | адрес места жительства | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
банковские реквизиты | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Приложение № 3 к приказу
Минобразования России
от 10.07.2003 № 2994
Примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг индивидуальным предпринимателем
_____________________ | «______»________________г. |
место заключения договора | дата заключения договора |
Гражданин ____________________________________________________________________ |
фамилия, имя, отчество |
(в дальнейшем - Исполнитель), занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью без образования юридического лица, на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серия |
_______№_____________, выданного_______________________________________________________ |
_________________________________________________________________________________________, |
кем и когда |
с одной стороны и |
___________________________________________________________________________________ |
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего - мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем |
|
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, |
( в дальнейшем - Потребитель) с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей», а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования» от 05.07.2001 № 505 (в ред. постановления Правительства РоссийскойФедерации от 01.04.2003 № 181), настоящий договор о нижеследующем: |
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает образовательные услуги, наименование и количество которых определено в приложении являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (в приложении указать наименование учебных дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных часов). Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет___________.
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора в соответствии с учебным планом и расписанием занятий, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.
2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям.
2.3. Во время оказания образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.
2.4. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. Незамедлительно сообщать Исполнителю об изменении контактного телефона и места жительства.
3.3. Извещать Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
3.4. По просьбе Исполнителя приходить для бесед при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению образовательных услуг.
3.5. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.В случае заболевания, внезапно возникшего у Потребителя во время занятий, обеспечить его эвакуацию с места проведения занятий и принять меры к его выздоровлению.
3.7. Для договора с участием Потребителя, не достигшего 14-летнего возраста, - обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14-летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Надлежащим образом исполнять задания по подготовке к занятиям.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности проявлять уважение к Исполнителю и другим обучающимся.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе:
отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора;
по своему выбору либо восполнить пробелы в знаниях обучающегося, образовавшиеся в связи с пропуском занятий по уважительной причине, путем дополнительных занятий в пределах объема услуг, оказываемых в соответствии с разделом 1 настоящего договора, либо зачесть стоимость не оказанных образовательных услуг в счет платежа за следующий период.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие свои обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора, а в случае нарушения этого права Исполнителем — на возмещение причиненных в связи с этим убытков.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к Исполнителю по всем вопросам, связанным с оказанием образовательных услуг по настоящему договору;
получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний и критериях этой оценки.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик____________________________________________________________________в |
указать период оплаты - ежемесячно, ежеквартально, |
рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в |
сумме_____________________________________________________________________________ |
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной определенной сумме |
6.2. Оплата производится__________________________________________________________ |
указать время оплаты, например, не позднее определенного числа |
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке. Оплата услуг удостоверяется |
Исполнителем______________________________________________________________________, |
указать документ, подтверждающий оплату |
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14-летнего возраста, вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия законных представителей при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказанных до момента отказа. От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии, указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору
______________________________________________________________________________
указать срок или количество просрочек, или иных условий просрочки либо неоднократных иных нарушении обязательств предусмотренныx п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.4. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора,
когда после_________________предупреждений Потребитель не устранит указанные нарушения. |
указать количество |
7.5. Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «_____»___________г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
10. ПОДПИСИ СТОРОН
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
Ф.И.О. | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
адрес места жительства | адрес места жительства, контактный телефон | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
паспортные данные | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Приложение
к Примерной форме договора
об оказании платных образовательных
услуг индивидуальным предпринимателем
№ п/п | Наименование образовательных услуг | Форма предоставления (оказания) услуг (индивидуальная, групповая) | Наименование программы (курса) | Количество часов | |
в неделю | всего | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель: | Заказчик: | Потребитель, достигший 14-летнего возраста |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
Ф.И.О. | Ф.И.О. | Ф.И.О. |
_____________________ | ____________________ | _____________________ |
адрес места жительства | адрес места жительства | адрес места жительства |
_________________________ | __________________________ | ____________________ |
паспортные данные | паспортные данные | паспортные данные |
____________________ | _____________________ | _________________ |
Подпись | Подпись | Подпись |
м.п.
Предварительный просмотр:
11 августа 1995 года | N 135-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Принят
Государственной Думой
7 июля 1995 года
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ,
от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ,
от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации.
Особенности правового регулирования отношений, возникающих при формировании целевого капитала, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, устанавливаются иными федеральными законами.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2006 N 276-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Благотворительная деятельность
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Статья 2. Цели благотворительной деятельности
1. Благотворительная деятельность осуществляется в целях:
социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
содействия защите материнства, детства и отцовства;
содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
охраны окружающей среды и защиты животных;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
содействия добровольческой деятельности;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан.
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
2. Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются.
3. Проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума запрещается.
(п. 3 введен Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Статья 3. Законодательство о благотворительной деятельности
1. Законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Законодательство о благотворительной деятельности не распространяется на отношения, возникающие при формировании целевого капитала, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2006 N 276-ФЗ)
2. Содержащиеся в других законах нормы, регулирующие благотворительную деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
Осуществление благотворительной деятельности гражданами и юридическими лицами в период избирательной кампании, кампании референдума регулируется настоящим Федеральным законом, а также законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
(абзац введен Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Статья 4. Право на осуществление благотворительной деятельности
1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.
3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.
Статья 5. Участники благотворительной деятельности
Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.
Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:
бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг.
(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.
Добровольцы - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.
Статья 6. Благотворительная организация
1. Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Статья 7. Формы благотворительных организаций
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.
Статья 7.1. Правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности
(введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
1. Условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.
2. Условия участия добровольца в благотворительной деятельности юридического лица могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между этим юридическим лицом и добровольцем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.
3. Договоры, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут предусматривать возмещение связанных с их исполнением расходов добровольцев на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности. В этом случае соответствующий договор должен быть заключен в письменной форме.
Раздел II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 8. Учредители благотворительной организации
Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.
Статья 9. Государственная регистрация благотворительной организации
1. Государственная регистрация благотворительной организации осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2. Не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства.
3. Решение об отказе в государственной регистрации благотворительной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
Статья 10. Высший орган управления благотворительной организацией
1. Высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.
2. К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся:
изменение устава благотворительной организации;
образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольно-ревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение благотворительных программ;
утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;
принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств;
принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда).
3. Члены высшего органа управления благотворительной организацией выполняют свои обязанности в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления благотворительной организацией может быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса).
4. Члены высшего органа управления благотворительной организацией и должностные лица благотворительной организации не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта благотворительная организация.
Статья 11. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации
1. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.
2. Благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товарищество или общество.
3. При ликвидации благотворительной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом, или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования имущества благотворительной организации не предусмотрен в ее уставе или если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 112-ФЗ)
Раздел III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 12. Деятельность благотворительной организации
1. Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей.
2. Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.
3. Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
4. Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
5. Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.
Статья 13. Филиалы и представительства благотворительной организации
1. Благотворительная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
2. Создание российской благотворительной организацией филиалов и открытие представительств на территориях иностранных государств осуществляются в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их благотворительной организацией и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе создавшей их благотворительной организации.
4. Руководители филиалов и представительств назначаются высшим органом управления благотворительной организацией и действуют на основании доверенности, выданной благотворительной организацией.
5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшей их благотворительной организации. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшая их благотворительная организация.
Статья 14. Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций
1. Благотворительные организации могут объединяться в ассоциации и союзы, создаваемые на договорной основе, для расширения своих возможностей в реализации уставных целей.
2. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций не отвечает по обязательствам своих членов. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций.
Статья 15. Источники формирования имущества благотворительной организации
Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:
взносы учредителей благотворительной организации;
членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
труд добровольцев;
иные не запрещенные законом источники.
Статья 16. Имущество благотворительной организации
1. В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности.
2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.
3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
5. Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.
Статья 17. Благотворительная программа
1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.
3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Поддержка благотворительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Гарантируется и обеспечивается защита предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов граждан и юридических лиц - участников благотворительной деятельности.
2. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3 - 6. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
7. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку благотворительной деятельности в порядке и в формах, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 383-ФЗ)
Статья 19. Контроль за осуществлением благотворительной деятельности
1. Благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
3. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
4. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам данной благотворительной организации.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
5. Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
6. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.
7. Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.
8. Налоговые органы осуществляют контроль за источниками доходов благотворительных организаций, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах.
Статья 20. Ответственность благотворительной организации
1. В случаях нарушения настоящего Федерального закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае совершения благотворительной организацией действий, противоречащих ее целям, а также настоящему Федеральному закону, орган, принявший решение о государственной регистрации данной благотворительной организации, может направить ей предупреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано благотворительной организацией в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
3. В случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Все средства, полученные благотворительной организацией от осуществления предпринимательской деятельности в нарушение статьи 12 настоящего Федерального закона, взыскиваются в доход местного бюджета по месту нахождения благотворительной организации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и подлежат использованию на благотворительные цели в порядке, определяемом муниципальными органами социальной защиты.
5. Споры между благотворительной организацией и гражданами и юридическими лицами, перечислившими ей средства на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.
Статья 21. Осуществление международной благотворительной деятельности
1. Участники благотворительной деятельности вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
2. Международная благотворительная деятельность осуществляется путем участия в международных благотворительных проектах, участия в работе международных благотворительных организаций, взаимодействия с зарубежными партнерами в соответствующей сфере благотворительной деятельности, а также в любой иной форме, принятой в международной практике и не противоречащей законодательству Российской Федерации, нормам и принципам международного права.
3. Благотворительная организация вправе открывать счета в учреждениях банков других государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Благотворительная организация имеет право на получение благотворительных пожертвований от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций. Использование указанных пожертвований осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Статья 22. Благотворительная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории Российской Федерации
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на благотворительные организации, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют лишь в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статья 24. О перерегистрации благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона
Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Перерегистрация благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должна быть проведена до 1 июля 1999 года с освобождением таких организаций от регистрационного сбора. Благотворительные организации, не прошедшие перерегистрацию в течение указанного срока, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию регистрирующего органа.
Статья 25. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
11 августа 1995 года
N 135-ФЗ
Предварительный просмотр:
3 декабря 2004 года N 54-ЗС
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 29.11.2004 N 432
(в ред. Законов Алтайского края
от 07.06.200,5 N 38-ЗС, от 05.07.2006 N 57-ЗС,
от 05.09.2006 N 79-ЗС, от 07.03.2007 N 16-ЗС,
от 12.11.2007 N 124-ЗС, от 08.05.2008 N 39-ЗС,
от 11.09.2008 N 70-ЗС, от 06.04.2009 N 19-ЗС,
от 07.10.2009 N 71-ЗС)
Статья 1. Понятие образования
1. Образование - процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
2. Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
3. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.
(ч. 3 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 2. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 07.10.2009 N 71-ЗС.
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
1) обеспечение гарантий прав граждан Российской Федерации на образование в Алтайском крае;
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
2) установление механизма финансирования образовательных учреждений в Алтайском крае;
3) разграничение компетенции в сфере образования между Алтайским краевым Законодательным Собранием и органами исполнительной власти Алтайского края.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 4. Система образования в Алтайском крае
1. Система образования в Алтайском крае является неотъемлемой частью системы образования Российской Федерации.
2. Система образования в Алтайском крае представляет собой совокупность взаимодействующих:
1) преемственных образовательных программ различных уровней и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
2) государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное образование и послевузовское профессиональное образование, дополнительное образование детей, специальное (коррекционное) обучение и воспитание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образование и воспитание детей и подростков с девиантным поведением, переподготовку и повышение квалификации специалистов; негосударственных образовательных учреждений всех типов и видов; семейного (домашнего) образования, самообразования и экстерната; индивидуальной трудовой педагогической деятельности; научно-исследовательских и учебно-методических учреждений, занимающихся изучением и совершенствованием образования, и других учреждений и научных организаций, осуществляющих образовательный процесс;
3) осуществляющих управление в сфере образования органа исполнительной власти Алтайского края и муниципальных органов;
4) объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
(ч. 2 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 4.1. Малокомплектные школы
(введена Законом Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
1. К малокомплектным школам относятся общеобразовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в которых:
1) средняя наполняемость классов менее норматива, установленного нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;
2) отсутствуют параллельные классы.
2. Норматив финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для малокомплектных школ определяется из расчета количества классов.
Статья 5. Структура общественного управления в сфере образования Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
1. В структуру общественного управления в сфере образования входят:
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
1) координационные общественные советы по вопросам образования при органе исполнительной власти Алтайского края, осуществляющем управление в сфере образования;
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
2) общественные комиссии по профильному обучению;
3) советы ректоров высших учебных заведений, директоров средних профессиональных учебных заведений, учреждений начального профессионального образования, руководителей иных образовательных учреждений;
4) попечительские и родительские комитеты образовательных учреждений;
5) иные формы участия общественности в решении проблем образования в Алтайском крае.
2. Функции органов общественного управления в сфере образования определяются их положениями, разработанными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 6. Гарантии по воспитанию в образовательных учреждениях
Образовательное учреждение гарантирует:
1. Воспитательный процесс, ориентированный на ценности демократического общества, общечеловеческие нравственные приоритеты, гармонизацию взаимоотношений ребенка с социумом, природой, самим собой.
2. Формирование у обучающихся готовности к самостоятельному выбору в пользу здорового образа жизни, образования, профессионализма, самореализации в общественно и личностно значимой творческой деятельности, таких ценностей, как семья, Отечество, культура, мирное сосуществование народов разных стран, межэтническое, экологическое благополучие.
3. Формирование у обучающихся уважения к прошлому и настоящему своего народа, традициям и культуре, старшим поколениям, родителям, толерантности, ответственности за будущее своей страны и современной цивилизации в целом.
4. Образовательным учреждением гарантируется использование воспитательного потенциала основных и дополнительных образовательных программ и включение обучающегося в разнообразную, соответствующую их возрастным и индивидуальным особенностям деятельность, направленную на формирование у детей:
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
1) гражданственности, патриотизма, уважения к правам и свободам человека;
2) представлений о нравственности и опыта взаимодействия со сверстниками и взрослыми в соответствии с общепринятыми нравственными нормами, приобщение к системе культурных ценностей;
3) трудолюбия, готовности к осознанному выбору будущей профессии, стремления к профессионализму;
4) экологической культуры, предполагающей ценностное отношение к природе, людям, собственному здоровью;
5) эстетического отношения к окружающему миру, умения видеть и понимать прекрасное, потребности и умения выражать себя в различных доступных и наиболее привлекательных для ребенка видах творческой деятельности;
6) организационной культуры, активной жизненной позиции, лидерских качеств, организаторских умений и навыков, опыта руководства небольшой социальной группой и сотрудничества со сверстниками и взрослыми, коммуникативных умений и навыков, навыков самоорганизации, проектирования собственной деятельности;
7) физической культуры, навыков здорового образа жизни.
Статья 7. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере образования
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере образования относятся:
1) принятие законов Алтайского края и нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере образования;
2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 07.10.2009 N 71-ЗС;
3) ежегодное заслушивание информации Администрации Алтайского края о ходе реализации краевой целевой программы развития образования в Алтайском крае и перспективах развития образования в Алтайском крае;
4) утверждение краевого бюджета в части расходов на образование в Алтайском крае;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 8. Полномочия Администрации Алтайского края в сфере образования
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
К полномочиям Администрации Алтайского края в сфере образования относятся:
(в ред. Законов Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС, от 08.05.2008 N 39-ЗС)
1) разработка, утверждение и реализация краевой целевой программы развития образования в Алтайском крае с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
(в ред. Законов Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС, от 07.10.2009 N 71-ЗС)
1.1) утверждение ведомственных целевых программ развития образования в Алтайском крае;
(п. 1.1 введен Законом Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
2) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации, финансирования краевых образовательных учреждений;
3) создание, реорганизация и ликвидация краевых образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений);
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС)
4) формирование проекта краевого бюджета в части расходов на образование, исполнение краевого бюджета в части указанных расходов;
5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законами Алтайского края;
(в ред. Законов Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС, от 12.11.2007 N 124-ЗС)
6) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
6.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Алтайского края;
(п. 6.1 введен Законом Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
6.2) организация предоставления дополнительного образования детям в краевых образовательных учреждениях;
(п. 6.2 введен Законом Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
6.3) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Алтайского края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
(п. 6.3 введен Законом Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
7) финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС)
8) финансирование расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, перечень которых утверждается Администрацией Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
9) финансирование расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
(п. 9 в ред. Закона Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС)
9.1) установление порядка воспитания и обучения детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому, а также размеров и порядка компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели;
(п. 9.1 введен Законом Алтайского края от 11.09.2008 N 70-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС)
9.2) финансирование расходов на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и расходов на компенсацию затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;
(п. 9.2 введен Законом Алтайского края от 11.09.2008 N 70-ЗС)
10) утратил силу. - Закон Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС;
11) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений;
(п. 11 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
12) финансовое обеспечение деятельности краевых образовательных учреждений;
13) установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Алтайского края, дополнительных к федеральным требований в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
(п. 13 в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС)
14) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
(в ред. Законов Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС, от 08.05.2008 N 39-ЗС)
15) формирование органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего установленные настоящей статьей полномочия в сфере образования;
(п. 15 в ред. Закона Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС)
16) утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС;
17) издание правовых актов в пределах своей компетенции;
18) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
(п. 18 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
19) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
(п. 19 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 8.1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области образования, переданных органам государственной власти Алтайского края
(введена Законом Алтайского края от 06.04.2009 N 19-ЗС)
1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области образования, переданные органам государственной власти Алтайского края в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", реализуются органами государственной власти Алтайского края в соответствии с их полномочиями.
2. Переданные полномочия Российской Федерации в области образования осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных на эти цели.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям Администрации Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в краевых государственных образовательных учреждениях) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
2. Органы местного самоуправления городских округов имеют право создания, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.
(абзац введен Законом Алтайского края от 05.07.2006 N 57-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 10. Меры социальной поддержки студентов, обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений
1. Студенты, обучающиеся, воспитанники краевых образовательных учреждений в соответствии с установленными образовательным учреждением нормативами обеспечиваются местами в общежитиях и интернатах.
2. Студенты и обучающиеся в краевых образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающие образование за счет средств краевого бюджета по очной форме, обеспечиваются стипендиями в размере и порядке, определяемых законом Алтайского края.
3. Студентам и обучающимся в краевых общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Алтайском крае, предоставляются компенсационные выплаты на питание в размере и порядке, определяемых законом Алтайского края.
4. Педагогическим работникам краевых образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере и порядке, определяемых законом Алтайского края.
5. Иные меры социальной поддержки студентов, обучающихся, воспитанников и работников краевых образовательных учреждений устанавливаются законами и нормативными правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
6. Для граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях, администрацией этих учреждений и органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим управление в сфере образования, создаются условия для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования.
(ч. 6 введена Законом Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 08.05.2008 N 39-ЗС)
Статья 10.1. Размер родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(введена Законом Алтайского края от 07.03.2007 N 16-ЗС)
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" размер родительской платы, взимаемой за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.
2. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.
(в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
Статья 10.2. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(введена Законом Алтайского края от 07.03.2007 N 16-ЗС)
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы (далее - компенсация) на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
2. Порядок и условия компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Алтайского края.
Статья 11. Финансирование образовательных учреждений в Алтайском крае
1. Абзац исключен. - Закон Алтайского края от 07.06.2005 N 38-ЗС.
Объем средств, выделяемых местным бюджетам в виде субвенций из краевого бюджета в соответствии с пунктом 5 статьи 8 настоящего Закона, определяется в соответствии с нормативами, рассчитанными с учетом численности обучающихся, числа педагогических работников, штатной численности, действующей системы оплаты труда, типа и вида образовательного учреждения, а также на иной основе.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.06.2005 N 38-ЗС)
2. Исключена. - Закон Алтайского края от 05.09.2006 N 79-ЗС.
3. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в установленном для исполнения краевого бюджета порядке, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Порядок учета и расходования средств на предоставление субвенций, отчетности и контроля за расходованием средств устанавливается Администрацией Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 12.11.2007 N 124-ЗС)
5. Исключена. - Закон Алтайского края от 05.09.2006 N 79-ЗС.
Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) закон Алтайского края от 16 января 1996 года N 10-ЗС "О народном образовании в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, N 18);
2) закон Алтайского края от 5 февраля 2001 года N 6-ЗС "О внесении изменения в закон Алтайского края "О народном образовании в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 58);
3) закон Алтайского края от 8 октября 2001 года N 70-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О народном образовании в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 66).
Глава администрации
Алтайского края
М.С.ЕВДОКИМОВ
г. Барнаул
3 декабря 2004 года
N 54-ЗС
Предварительный просмотр:
15 декабря 2002 года N 86-ЗС
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 06.12.2002 N 393
(в ред. Законов Алтайского края
от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС,
от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 09.12.2005 N 116-ЗС,
от 27.12.2007 N 158-ЗС, от 11.02.2008 N 17-ЗС,
с изм., внесенными Законом Алтайского края
от 28.12.2004 N 65-ЗС)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, общепризнанными принципами и нормами международного права определяет основные задачи и принципы деятельности органов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает основы правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
2) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
3) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия, а также употребляет наркотические средства или психотропные вещества и (или) участвует в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров;
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС)
4) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
5) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
6) учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
7) учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;
8) индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
9) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
(пп. 9 введен Законом Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
Статья 2. Законодательство Алтайского края о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Алтайского края, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе (Основном Законе) Алтайского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края.
Статья 3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в соответствии с федеральным законодательством входят расположенные на его территории:
1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) органы управления социальной защитой населения;
3) органы управления образованием;
4) органы опеки и попечительства;
5) органы по делам молодежи;
6) органы управления здравоохранением;
7) органы службы занятости населения;
8) органы внутренних дел.
2. Отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае могут осуществлять расположенные на его территории:
1) учреждения социального обслуживания населения, в том числе центры социальной помощи семье и детям, а также специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, краевые и муниципальные приюты;
2) образовательные учреждения, в том числе образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
3) социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;
4) учреждения здравоохранения, в том числе специализированные;
5) центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
6) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в пределах своей компетенции могут принимать участие:
1) органы и учреждения культуры;
2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
3) уголовно-исполнительные инспекции Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю;
4) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
4. Краевые государственные учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, с учетом мнения краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 4. Основные задачи деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае являются:
1) обеспечение защиты и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних;
2) разработка и реализация программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению совершения ими антиобщественных действий;
3) выявление и устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих безнадзорности, а также совершению правонарушений несовершеннолетними;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, а также жестокого обращения с несовершеннолетними;
5) содействие обеспечению социально-бытового устройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе безнадзорных, в соответствии с установленным минимальным социальным стандартом;
6) осуществление диагностических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, социальной реабилитации и адаптации;
7) проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, а также с родителями или законными представителями несовершеннолетних, не выполняющими свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, применение к ним мер административного, либо общественного воздействия;
8) выявление несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений, с целью проведения с ними реабилитационных мероприятий;
9) отбор и подготовка приемных семей и лиц, желающих усыновить (принять под опеку, попечительство) детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 5. Принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае
Деятельность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) гуманного обращения с несовершеннолетними;
4) поддержки семьи и взаимодействия с ней;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 6. Права несовершеннолетних и их реализация в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Несовершеннолетним, их родителям или законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Алтайского края.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать защиту и охрану прав несовершеннолетних, в том числе в суде, оказывать необходимую помощь несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
Глава 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются органами, координирующими деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае.
1.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняют функции специализированного государственного органа в сфере применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, освобожденным судом от уголовной ответственности.
(ч. 1.1 введена Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)
2. На территории Алтайского края действуют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом городского округа или муниципального района.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
Статья 8. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края (далее - комиссия в соответствующем падеже) создается в соответствии с положением, утверждаемым главой администрации края.
2. Численный и персональный состав комиссии утверждается главой администрации края.
3. Возглавляет комиссию председатель - заместитель главы администрации края. В ее состав на постоянной штатной основе входят заместитель председателя комиссии и ответственный секретарь.
4. В состав комиссии по согласованию входят представители государственных органов и учреждений системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних. На общественных началах в ее состав могут входить представители иных государственных органов и учреждений, а также негосударственных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Статья 9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом городского округа или муниципального района
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются и функционируют в соответствии с законом Алтайского края, наделяющим органы местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(ч. 1 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа. Численный состав штатных работников комиссии определяется главой администрации, с учетом численности несовершеннолетнего населения, из расчета один специалист по работе с несовершеннолетними на 10 тысяч и менее населения в возрасте до 18 лет, с учетом числа подконтрольных учреждений, организаций и объема выполняемой им работы.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 09.12.2005 N 116)
3. В состав комиссии на постоянной штатной основе по решению главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа могут входить в установленном порядке: заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, а также специалист по защите прав ребенка, инспектор по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении. Специалисты, входящие в состав комиссии, должны иметь юридическое, педагогическое или иное высшее образование, либо профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет. В состав комиссий могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных учреждений. На общественных началах и принципе добровольности в состав комиссии могут входить представители общественных объединений, желающие оказать помощь в осуществлении ее задач.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
4. Заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, специалисты назначаются на муниципальные должности муниципальной службы на основании правового акта главы местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
Статья 10. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1) объединяют и координируют усилия органов и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, внутренних дел, других предприятий, учреждений, организаций в районе, городе, районе в городе, а также педагогов-организаторов по проведению работы с детьми и подростками по месту жительства, на которые возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, их устройству, укреплению здоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав;
2) осуществляют меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
3) организуют работу по выявлению, устройству и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
4) принимают участие в разработке правовых актов и программ по защите прав и охраняемых законом интересов, улучшению условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию, способствуют обобщению и распространению положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;
5) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
6) разрабатывают проекты программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляют совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних их реализацию;
7) вносят в органы опеки и попечительства предложения о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
8) принимают меры по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, вовлечения в совершение антиобщественных действий;
9) организуют в установленном законом порядке контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, оздоровления, обучения и использования труда несовершеннолетних в организациях и учреждениях;
10) обращаются в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
11) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
12) применяют меры воздействия к родителям или законным представителям несовершеннолетнего за нарушение его прав и охраняемых законом интересов;
13) выявляют и анализируют причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяют меры по устранению указанных причин и условий;
14) с согласия органа управления социальной защиты населения направляют несовершеннолетних с проблемами в обучении и поведении с согласия родителей или иных законных представителей и несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, в специализированные реабилитационные учреждения;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
15) проводят профилактическую работу с несовершеннолетними, употребляющими алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные вещества, привлекавшимися к административной ответственности, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого типа (при наличии ходатайства администрации), освободившимися из мест лишения свободы;
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 116-ЗС)
16) рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения и об оставлении несовершеннолетним образовательного учреждения, при достижении им возраста пятнадцати лет, до получения общего образования;
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
17) рассматривают представленные работодателем документы на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации) и принимают меры к его трудоустройству;
18) рассматривают материалы (дела) и применяют меры воздействия в порядке, установленном законодательством в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена административная ответственность, в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также в отношении родителей или иных законных представителей, не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию или обучению несовершеннолетнего;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
19) выполняют функции специализированного государственного органа, которому суд передает под надзор несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности;
(п. 19 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)
20) осуществляют контроль исполнения назначенных несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия и проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним, переданным судом под надзор комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 20 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)
21) в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, назначенной судом, обращаются в суд с представлением о ее отмене и о направлении материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
(п. 21 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 N 17-ЗС)
Статья 11. Меры, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по устройству несовершеннолетних
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют и ставят на учет несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также оставивших образовательные учреждения и при этом не работающих несовершеннолетних, безнадзорных, принимают решение об их устройстве и контролируют выполнение принятых решений.
2. Решение комиссии с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего направляется в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Направление несовершеннолетнего в государственные или муниципальные детские учреждения органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения при наличии у него родителей или иных законных представителей может производиться по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав без согласия указанных лиц, в случае их длительного отсутствия, болезни, признания недееспособными или ограниченно дееспособными, уклонения от воспитания и содержания несовершеннолетнего. В случаях когда после выпуска несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения закрытого типа возвращение его на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно или нежелательно в силу различных причин, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанных учреждений в течение десяти дней с момента обращения администрации учреждения решает вопрос об устройстве несовершеннолетнего с учетом его интересов.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
Статья 12. Меры воздействия, применяемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к несовершеннолетним
По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнего комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка могут применить следующие меры воздействия:
1) объявить предупреждение;
2) обязать принести извинения потерпевшему за причинение морального вреда или материального ущерба;
3) предложить несовершеннолетнему, достигшему четырнадцатилетнего возраста и имеющему самостоятельный заработок (доход), возместить причиненный материальный вред либо своим трудом устранить причиненный материальный ущерб при наличии у него соответствующих трудовых навыков;
4) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или законных представителей;
5) с согласия родителей или законных представителей несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, направить его в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа, специализированные реабилитационные учреждения;
6) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и нуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическом подходе, в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
7) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, наложить административное взыскание.
При принятии постановления о применении меры воздействия к несовершеннолетнему за совершение правонарушения комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работы подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
Статья 13. Меры воздействия, применяемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к родителям или законным представителям несовершеннолетних
К родителям или законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут применить следующие меры воздействия:
1) объявить предупреждение;
2) предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцатилетнего возраста;
3) при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего направить представление в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;
5) обратиться в орган опеки и попечительства с ходатайством о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
6) обратиться в орган опеки и попечительства с ходатайством о подаче в суд иска о выселении из жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фондах, родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их совместное проживание с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;
7) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, наложить административное взыскание.
При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (одного из них) несовершеннолетнего или иных других лиц на попечении которых он находится, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного комиссии, или признаков состава преступления, комиссия направляет материалы в прокуратуру, суд и иные уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
Статья 14. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных юридических лиц, информации работодателей комиссия принимает решение:
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
1) о принятии мер по устройству несовершеннолетних, указанных в статье 1 настоящего Закона;
2) о применении мер воздействия, предусмотренных статьями 12 и 13 настоящего Закона;
3) о применении мер воздействия к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
4) о прекращении рассмотрения материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края об административных правонарушениях);
5) об отложении рассмотрения материалов и о проведении их дополнительной проверки;
6) о направлении материалов в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, иные органы.
2. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выносится в форме постановления.
3. Постановление комиссии направляется для принятия мер в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Копия постановления комиссии или выписка из него в течение трех дней со дня его принятия вручается или высылается лицу, в отношении которого данное постановление принято.
5. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения государственными органами Алтайского края, органами местного самоуправления и юридическими лицами.
6. При получении постановления руководители государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления и иных юридических лиц обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение вынесенного постановления.
7. Неисполнение названными лицами постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а равно оставление его без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Представление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. В целях устранения причин и условий безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и законных интересов, выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии, она вносит в органы местного самоуправления, юридические лица соответствующие представления.
2. Представления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения государственными органами Алтайского края, органами местного самоуправления и юридическими лицами.
3. При получении представления руководители государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления и юридических лиц обязаны в течение одного месяца сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение указанного акта.
4. Непринятие названными лицами мер по устранению нарушений прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, указанных в представлении комиссии, или оставление его без рассмотрения, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, потерпевшим, их законными представителями, адвокатом, а также иным лицом, оказывающим юридическую помощь, в орган, образовавший данную комиссию, вышестоящую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуру или суд.
Обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в вышестоящую комиссию производится в десятидневный срок со дня его принятия. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления.
Сроки и порядок обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в прокуратуре и суде устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Статья 17. Информационное обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Алтайского края от 14.10.2004 N 29-ЗС)
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края систематизируют имеющуюся и вновь поступающую информацию о несовершеннолетних, свидетельствующую об их нахождении в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершении ими правонарушений или антиобщественных действий, а также употреблении ими наркотических средств или психотропных веществ и (или) участии их в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в целях оказания своевременной и квалифицированной помощи таким несовершеннолетним и предупреждения совершения ими других правонарушений и (или) употребления ими наркотиков.
Сбор, хранение, использование иной информации, касающейся частной жизни несовершеннолетнего и его семьи, допускается только с согласия указанных лиц или на основании судебного решения в соответствии с действующим федеральным законодательством.
В случае, когда ситуация, в которой оказался несовершеннолетний, свидетельствует о необходимости немедленного участия и помощи специализированного органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края, иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края, которым стали известны подобные факты, должны незамедлительно направить соответствующую информацию в указанные специализированные органы.
Информация об употреблении несовершеннолетним наркотических средств или психотропных веществ и (или) об участии несовершеннолетнего в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров направляется также в соответствующий орган государственной власти по контролю за оборотом наркотиков для принятия мер по защите прав несовершеннолетнего и оказания ему помощи в соответствии с компетенцией этого органа.
Специализированные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края при получении информации о нахождении несовершеннолетнего в социально опасном положении обязаны предпринять незамедлительные меры по оказанию ему необходимой помощи, а также иные профилактические меры в рамках своих полномочий и проинформировать о принятых мерах комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Документом, в котором отражаются сведения, необходимые для проведения индивидуальной работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, является учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, или учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении.
3. Органы и учреждения, владеющие информацией, указанной в пункте 1 настоящей статьи, обязаны предпринять все меры к ее защите и недопущению использования в целях причинения имущественного и морального вреда несовершеннолетним и их семьям, а также в целях затруднения реализации их прав и свобод.
Статья 18. Индивидуальная профилактическая работа
1. Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении лиц и по основаниям, указанным в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
3. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
4. Индивидуальные программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, включают в себя оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни, перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего.
5. Индивидуальные программы реабилитации и адаптации разрабатываются и реализуются специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Индивидуальные программы реабилитации и адаптации, отчеты об их исполнении утверждаются руководителями указанных органов и учреждений.
Статья 19. Обязанность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по оказанию помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Алтайского края, получившие сведения о несовершеннолетнем, находящемся в социально опасном положении, обязаны принять меры по оказанию ему помощи и защите его прав.
(в ред. Закона Алтайского края от 14.10.2004 N 29-ЗС)
Абзац исключен. - Закон Алтайского края от 14.10.2004 N 29-ЗС.
Несовершеннолетние, оказавшиеся в социально опасном положении, могут самостоятельно обратиться в специализированные и иные учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Администрация учреждения обязана принять меры к временному устройству несовершеннолетнего и защите его прав, а в необходимых случаях обеспечить предоставление ему питания и ночлега.
Статья 20. Устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
Дети в возрасте до четырех лет, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, либо имеющие родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, передаются в учреждения здравоохранения для выхаживания и воспитания.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
Органы управления здравоохранением организуют круглосуточный прием таких детей, их медицинское обследование, а в необходимых случаях - лечение, а также оказывают содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
Органы опеки и попечительства оформляют документы по устройству детей в возрасте до четырех лет, находящихся в учреждениях системы здравоохранения.
Статья 21. Обеспечение психолого-медико-педагогического обследования несовершеннолетнего
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы управления образованием в пределах своей компетенции создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
2. Рекомендации заносятся в учетную карту несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и учитываются при составлении индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего.
3. Деятельность психолого-медико-педагогических комиссий регулируется положением о психолого-медико-педагогических комиссиях в Алтайском крае, утверждаемым главой администрации края.
4. Несовершеннолетние имеют право на диагностическое обследование и консультацию для своевременного обнаружения ограниченных возможностей здоровья и оказания психолого-медико-педагогической помощи. Несовершеннолетние, достигшие четырнадцатилетнего возраста, могут обратиться в органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за направлением на обследование самостоятельно.
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
5. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии является документом, подтверждающим право несовершеннолетнего с ограниченными возможностями здоровья на обеспечение специальных условий для получения им образования.
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
6. В случае несогласия с заключением муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии родители или законные представители несовершеннолетнего могут обратиться в психолого-медико-педагогическую комиссию Алтайского края.
Статья 22. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в образовательных учреждениях
Образовательные учреждения выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
Если несовершеннолетний и (или) его семья оказались в социально опасном положении, соответствующие сведения с соблюдением порядка, предусмотренного статьей 17 настоящего Закона, передаются образовательными учреждениями в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в иные органы и учреждения системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних Алтайского края в соответствии с направлением их деятельности и в зависимости от характера ситуации, в которой оказался несовершеннолетний, для защиты и восстановления его прав.
(в ред. Закона Алтайского края от 14.10.2004 N 29-ЗС)
Для работы с семьями несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в государственных и муниципальных образовательных учреждениях общего и профессионального образования может вводиться должность социального педагога.
Статья 23. Обеспечение прав и интересов несовершеннолетнего при исключении из общеобразовательного учреждения
1. При решении вопроса об исключении несовершеннолетнего из общеобразовательной школы или иного образовательного учреждения орган, принимающий решение об исключении несовершеннолетнего, уведомляет об этом районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая совместно с родителями или законными представителями, районным органом управления образования, а также службой занятости в месячный срок принимает меры к трудоустройству несовершеннолетнего или продолжению обучения в другом образовательном учреждении.
2. Исключена. - Закон Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС.
3. Органы управления образованием ведут учет несовершеннолетних, не охваченных обучением.
4. Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение года после принятия решения об исключении несовершеннолетнего из общеобразовательного учреждения ежемесячно осуществляет контроль за его учебой и работой по новому месту работы или учебы.
Статья 24. Обеспечение условий для организации досуга несовершеннолетних
1. Организацию работы с несовершеннолетними по месту жительства осуществляет педагог-организатор, положение о котором разрабатывается и утверждается главой администрации Алтайского края.
2. Не допускается использование не по назначению или необоснованное изъятие органами государственной власти и органами местного самоуправления имущества и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и переданных в пользование молодежным и детским центрам, клубам, оздоровительным лагерям, туристическим базам и другим учреждениям, ведущим работу с детьми и молодежью.
3. Учреждения культуры, физической культуры и спорта, финансируемые из бюджета Алтайского края, по согласованию с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны бесплатно выделять не менее 1 процента от реализуемых (распространяемых) ими билетов (абонементов) для детей из малообеспеченных семей.
Статья 25. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении
1. Трудоустройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, содействуют органы службы занятости населения.
2. Районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально представляют информацию о численности лиц, нуждающихся в трудоустройстве, соответствующим органам государственной службы занятости населения.
3. На предприятиях, в учреждениях и в организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края осуществляется квотирование рабочих мест. Работодатель информирует о наличии рабочих мест в рамках установленной квоты соответствующие органы государственной службы занятости населения.
4. Органы государственной службы занятости населения оказывают содействие в трудоустройстве в соответствии с полученной информацией о рабочих местах, проводят работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних, организуют их занятость.
5. Увольнение несовершеннолетнего по инициативе работодателя может быть произведено при соблюдении общего порядка увольнения, предусмотренного законодательством Российской Федерации и только с согласия соответствующих государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6. Перевод или переход несовершеннолетнего, не получившего общего образования, в вечернюю школу, а также в профессионально-техническое училище допускается в исключительных случаях только по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. При решении вопроса о переводе или переходе несовершеннолетнего в вечернюю школу районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает меры к его трудоустройству.
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2007 N 158-ЗС)
Статья 26. Организация реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
Для социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, органы социальной защиты населения совместно с органами службы занятости населения и комитетом администрации края по образованию разрабатывают программы социальной реабилитации, адаптации, профессионального обучения или трудоустройства.
Статья 27. Профилактическая работа с несовершеннолетними органов внутренних дел
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Организация пропаганды здорового образа жизни и социально полезного поведения несовершеннолетних
Администрация края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края обеспечивает производство и распространение среди несовершеннолетних информационных материалов, а также проведение иных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и социально полезное поведение несовершеннолетних.
Производство и распространение печатной продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни и социально полезное поведение несовершеннолетних, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Устная разъяснительная работа и иные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни и социально полезное поведение несовершеннолетних, проводятся в порядке, определяемом правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 29. Участие негосударственных некоммерческих организаций в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Участвуя в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, негосударственные некоммерческие организации, общественные и религиозные объединения:
1) осуществляют нравственное, эстетическое, физическое, трудовое воспитание и обучение несовершеннолетних;
2) способствуют утверждению у несовершеннолетних здорового образа жизни;
3) оказывают помощь многодетным, малообеспеченным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
4) содействуют социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений;
5) взаимодействуют с государственными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Деятельность негосударственных некоммерческих организаций и учреждений, участвующих в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должна соответствовать государственным социальным стандартам, которые определяют единые на территории Российской Федерации требования к качеству и объемам психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.
Статья 30. Краевые и территориальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав
1. В Алтайском крае разрабатываются, утверждаются и реализуются краевая, городские и районные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
2. Краевая программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав разрабатывается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края совместно с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Алтайским краевым Советом народных депутатов и утверждается Алтайским краевым Советом народных депутатов.
3. Городские и районные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав разрабатываются городскими, районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и утверждаются соответствующими представительными органами местного самоуправления.
4. Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав должны содержать положения, определяющие:
1) цель и задачи программы;
2) сроки реализации;
3) исполнителей основных мероприятий;
4) объем и источники финансирования;
5) механизмы реализации;
6) ожидаемые конечные результаты реализации программы;
7) формы контроля за ходом ее реализации.
Статья 31. Имущественное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в установленном законодательством порядке обеспечиваются имуществом, необходимым для решения уставных задач.
Учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края могут передаваться земли, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, транспорт, иное необходимое для осуществления возложенных на них задач имущество потребительского, социального и иного назначения.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в установленном порядке организуют обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
Статья 32. Кадровое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. На работу в органы, учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимаются граждане, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку, а также способные по своим деловым, личным, нравственным качествам и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности, связанные с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Не могут быть приняты на работу в указанные органы и учреждения граждане, признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие непогашенную судимость за умышленное преступление, а также не отвечающие требованиям, указанным в части первой настоящей статьи.
3. К сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних и центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел предъявляются дополнительные требования, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
4. Образовательные учреждения профессионального образования, включая высшие учебные заведения, осуществляют целевую подготовку специалистов для органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 33. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на уровне края
Финансирование мероприятий и программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае осуществляется за счет предусмотренных на эти цели средств краевого бюджета иных, не запрещенных законом источников финансирования.
Расходы, связанные с финансированием системы мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указываются в бюджете Алтайского края отдельной строкой.
Статья 34. Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Юридические лица, передающие учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних финансовые, материальные и технические средства, пользуются налоговыми и иными льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 35. Контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Алтайского края в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 36. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Алтайского края
А.А.СУРИКОВ
г. Барнаул
15 декабря 2002 года
N 86-ЗС