«Соблюдение антикоррупционного законодательства в образовательных организациях»
статья

«Соблюдение антикоррупционного законодательства  в образовательных организациях»

Антикоррупционная политика МКДОУ ДС № 40 «Улыбка» г.Светлоград представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности.

      Ответственным за противодействие коррупции является непосредственно руководитель. Обязанности руководителя в этой сфере в частности включают в себя:

1. Разработку локальных актов ДОУ по предупреждению коррупции;

 2. Проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками ДОУ;

3. Оценку коррупционных рисков;

4. Приём и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений;

5. Индивидуальное консультирование работников;

6. Содействие контрольно-надзорным и правоохранительным органам при проведении ими проверок;

7. Оценку результатов антикоррупционной работы и предоставление отчётов учредителю.

Общие обязанности работников по предупреждению и противодействию коррупции – это:

1. Воздерживаться от совершения или участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ДОУ и от поведения, которое может быть истолковано как готовность совершения такого правонарушения; 2. Незамедлительно сообщать руководству организации о случаях коррупции и возможном возникновении конфликта интересов.

Основными документами образовательной организации по предотвращению коррупции являются:

 Антикоррупционная политика (как приложение к ней – ежегодный план реализации антикоррупционных мероприятий);

 Кодекс этики и служебного поведения педагогических работников ДОУ;

 Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

 Положение о порядке работы по предотвращению конфликта интересов педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности;

 Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников.

В начале учебного года в ДОУ разрабатывается план антикоррупционной деятельности, целью которого является создание, а также внедрение правовых и организационных механизмов, психологической и нравственной атмосферы, которые направлены на полноценную профилактику коррупции в учреждении.

 В плане отражается работа в следующих направлениях:

-       Контроль соблюдения законодательства в области противодействия коррупции;

 -       Меры по совершенствованию функционирования ДОУ в целях предупреждения коррупции;

-       Меры по правовому просвещению и повышению антикоррупционной компетентности сотрудников, воспитанников ДОУ и их родителей;

-       Взаимодействие ДОУ и родителей (законных представителей) воспитанников.

Отдельно хотелось бы остановиться на взаимодействии ДОУ и родителей воспитанников.

Антикоррупционная деятельность в рамках взаимодействия с родителями предполагает информирование родителей воспитанников о неприемлемости коррупционного поведения.

Для обеспечения максимальной наглядности материал оформлен на информационных  стендах ДОУ и в каждой возрастной группе, а также размещены на сайте дошкольного учреждения. Разработаны памятки, буклеты на темы антикоррупции.

На официальном сайте ДОУ регулярно размещается отчет о работе детского сада за  год, в котором наряду с анализом финансовой и хозяйственной деятельности, отражаются проведенные антикоррупционные мероприятия.

В ДОУ проводятся родительские собрания по темам антикоррупции, например в форме деловой игры:

1. Что могу сделать я?
   
   1.Считаете ли вы, что материальное вознаграждение (подарки, деньги) врачам, преподавателям школ и вузов, работникам ЖЭКов и т. д. за работу, которую они должны делать бесплатно, является столь же опасным и вредным явлением для общества, как и коррупция органов государственной власти?
   
   2.Рассмотреть ситуации и указать, в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.
   
   1) Какие сферы наиболее поражены коррупцией?»

         2) Назовите способы борьбы с коррупцией? 

Так же в ДОУ:

1. Организован личный прием родителей администрацией учреждения по вопросам проявлений коррупции и правонарушений.
2. Советом учреждения осуществляется контроль над целевым использованием бюджетных средств и внебюджетных средств.
3. Советом учреждения осуществляется контроль над распределением стимулирующей части фонда оплаты труда.
4. Усилена персональная ответственность работников детского сада за неправомерное принятие решения в рамках своих полномочий.

Ежегодно сотрудники детского сада проводят опрос родителей воспитанников, целью которого является определение степени их удовлетворенности теми услугами, которые оказываются детским садом, для проверки качества их предоставления, в том числе и в плане антикоррупционной политики учреждения.  Удовлетворённость родителей составляет  выше 93%, что свидетельствует о хорошей работе учреждения.

Результаты размещают на официальном сайте ДОУ.

При поступлении любых жалоб от родителей воспитанников, наличии обращений осуществляется их комплексная проверка. Если факты, указываемые в обращении, подтверждаются, в таком случае принимаются меры к сотрудникам, допустившим нарушения, в соответствии с законодательством РФ.

В течение года жалоб и обращений граждан, касающихся действий (бездействий) педагогических работников, связанных с коррупцией, не поступало. 

Коротко о конфликте интересов

Наиболее вероятные ситуации, в которых может возникнуть конфликт интересов:

-  Сбор денег на нужды группы или ДОУ, ремонт;

- Небезвыгодные предложения педагогу от родителей воспитанников, которых он воспитывает;

- Небескорыстное использование возможностей родителей воспитанников.

         Как вы понимаете, самым проблемным вопросом является ремонт и обеспечение воспитанников канцелярскими товарами. В нашем учреждении данный вопрос решается в тесном контакте с советами родителей групп. Любая помощь является строго добровольной.

Наши родители видят, как каждый год детский сад преображается в плане развивающей среды, как групп, так и рекреаций, самостоятельно предлагают помощь в этом вопросе. На совете группы, с обязательной фиксацией в протоколе, решается каким способом будут приобретены пособия для занятий. Если по объективным причинам кто-то из родителей не может обеспечить своего ребенка необходимым набором материалов для продуктивной деятельности, то накопленный за несколько лет материал позволяет нам проводить занятия со всеми детьми. Еще раз повторюсь, вся помощь строго добровольна.

И в завершении мне хотелось бы привести несколько примеров профилактики коррупции:

 Достаточное финансовое обеспечение образовательных организаций. И в этом направлении сделаны огромные шаги. Главное – учиться жить по средствам. И в этих условиях задача каждого руководителя – быть эффективным менеджером.

 Обеспечение достойной заработной платы педагогам. Не за счёт увеличения нагрузки, а за качество работы. И действующая система оплаты нам это позволяет.

 Помощь родителей ДОУ должна осуществляться исключительно на добровольной основе в строгом соответствии с законом с максимальной открытостью.

 Усиление роли общественного управления ОУ: управляющих советов, родительских комитетов, поставив под их контроль финансовые потоки в учреждении.

Эти меры – далеко не полный перечень, но их соблюдение существенно облегчит жизнь руководителя образовательной организации. Ведь, как и всякое негативное явление, коррупцию легче предотвратить, чем с ней бороться.