Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

детский сад №122 общеразвивающего вида

с приоритетным осуществлением деятельности

по художественно-эстетическому развитию детей

Невского района Санкт-Петербурга

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ЗАНЯТИЯ

Тема: "Будущее против коррупции!"

Выполнил

 Воспитатель

ГБДОУ детский сад №122 Невского района

 Егорова Светлана Анатольевна

СПб

2022г.

Круглый стол на  тему:  «Будущее против коррупции!».

Участники: родители.

Форма проведения: круглый стол.

Цель:

• воспитание ценностных установок и развитие способностей, необходимых для формирования у родителей воспитанников гражданской позиции относительно коррупции.

Задачи:

• дать общее представление о сущности коррупции, её формах, особенностях проявления в различных сферах жизни общества, причинах и социально опасных последствиях этого явления;
• формировать у родителей воспитанников нетерпимость к проявлениям коррупции;
• продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией.

План:

1. Вступительное слово об актуальности антикоррупционного воспитания.
2. Дискуссия, анализ ситуаций.

3. Меры по предупреждению коррупционных правонарушений.

4. Итог.

5. Список используемой литературы.

6. Приложение: памятка  для родителей по антикоррупции.

1. Вступительное слово об актуальности антикоррупционного воспитания.

Здравствуйте, уважаемые родители! На сегодняшнем круглом столе мы рассмотрим, что такое коррупция, обсудим различные ситуации и  меры по нейтрализации проявлений коррупции. Что же значит слово «коррупция», как вы считаете?

Корру́пция— термин, обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.

Коррупция известна ещё с глубокой древности. Но наше общество долгое время уходило от обсуждения проблемы коррупции. Особенность современной ситуации заключается в том, что коррупционное поведение не только сохраняется, но и перестает быть постыдным. 1 февраля 2007 г. Россия официально вступила в «Группу государств против коррупции» (ГРЕКО). В целях борьбы с коррупцией в России в июле 2008 г. Президентом РФ был утверждён Национальный план противодействия коррупции. 7 мая 2009 г. наша страна подписала дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию.

Сегодняшняя встреча поможет понять, почему с коррупцией можно и нужно не только бороться нам, взрослым, но и учить детей соблюдать твердую гражданскую позицию в этом вопросе. Основной результат антикоррупционного воспитания дошкольников заключается в подготовке человека, способного выполнять властные полномочия или взаимодействовать с представителями властных структур на правовой основе, избегая подкупа, взяточничества и других не правовых действий.

2.  Дискуссия, анализ ситуаций.

Уважаемые родители, какие формы коррупции знаете?

•        взятка;

•        растрата;

•        мошенничество;

•        вымогательство;

•        фаворитизм - в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы;

•        злоупотребление должностными полномочиями.

По вашему мнению как коррупция и ее проявления - взяточничество и подкуп влияют на различные сферы деятельности?

- взяточничество мешает бизнесу, который не может успешно развиваться в коррумпированной системе, что ведет к сокращению общего богатства страны;

- казнокрадство приводит к тому, что деньги, выделяемые государством на оказание социальных услуг (школы, больницы, дороги, канализация, полиция и т.д.), не используются должным образом, что ухудшает качество услуг;

- подкуп и взяточничество создает условия для того, чтобы люди, у которых есть деньги и связи, могли изменять законы и постановления государственных органов в своих интересах;

- коррупция влечет за собой сокращение объема денежных средств, которые правительство должно выплачивать трудящимся и расходовать на приобретение предметов снабжения: книг, медикаментов, компьютеров и т.д;

- подрывает доверие к правительству.

 Уважаемые родители, а теперь я предлагаю вам самим вспомнить примеры коррупционных ситуаций и проанализировать их по схеме:

• пример жизненной ситуации;
• участники;
• предполагаемая «выгода» коррупционной ситуации;
• последствия;
• предлагаемые меры по предупреждению коррупционной ситуации.

Приведу пример : водитель в нетрезвом состоянии нарушил правила дорожного движения, заплатил сотруднику ГИБДД вместо оплаты штрафа по квитанции и оспаривания действий сотрудника ГИБДД в суде. Сотрудник ГИБДД не требовал оплаты, но предложенные нарушителем деньги взял.

Взяткодатель – водитель.

Выгода для взяткодателя: сэкономлены деньги и время (составление протокола, оплата штрафа, суд), сохранены права, продемонстрирована лихость на дороге и умение «договориться» с нужным человеком.

Вред для взяткодателя: риск ДТП для членов семьи, безнаказанность, нежелание исполнять законы («не для меня»).

Предлагаемые меры по предупреждению коррупционной ситуации: анализ законов, процедур штрафования и т.п. на коррупциогенность, льготы и высокая зарплата (премии от штрафов), неотвратимость наказания за получение и дачу взятки, разъяснительная работа среди всех участников дорожного движения (социальная реклама, плакаты).

Взяткополучатель – сотрудник ГИБДД.

Польза для взяткополучателя: обогащение, благодарность от водителя-нарушителя, моральное удовлетворение от собственной «предприимчивости».

Вред для взяткополучателя: риск ДТП, падение авторитета службы ГИБДД.

Выступления родителей с примерами из жизни.

3. Меры по предупреждению коррупционных правонарушений.

Мы разобрали много примеров и ситуаций из жизни. Какие вы видите  способы борьбы с коррупцией:

1. усовершенствование законов;
2. воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону;
3. оказание государственной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
4. опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
5. не давать и не брать взяток, ужесточить наказания за коррупцию.

6.        Подведение итогов.

К решению проблемы коррупции надо подходить комплексно. Необходимо постоянное распространение информации о реальных масштабах коррупции, об ущербе, который несет общество и государство в результате коррупции, о других ее негативных последствиях, о причинах, ее порождающих. Важно формировать противодействие ложным представлениям о коррупции в общественном сознании. Коррупция — это улица с двухсторонним движением. Если есть те, кто берет, то обязательно есть те, кто дает. Бороться необходимо на всех направлениях. Чтобы не было коррупции, каждый должен заниматься своим делом, с учетом собственных возможностей. Завершить сегодняшнюю встречу хочу словами Эдуарда Александровича Севруса:«Того, кто хоть что - нибудь стоит, довольно трудно купить». Задача родителей на этом пути – быть достойным примером для своего ребенка!

Вручение памяток для родителей по противодействию коррупции.

5. Список используемой литературы:

1.Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. 2008. 30 декабря.

2. Замятина Т. Россия и коррупция: кто кого? Эхо планеты, 2002 г., № 50.

3. Качкина Т.Б. Качкин А.В. Противодействие коррупции через образование (методическое пособие) Ульяновск 2009.

Приложение  

ПАМЯТКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ПО АНТИКОРРУПЦИИ

Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение таких деяний от имени или в интересах юридического лица (Федеральный Закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3).
Наиболее опасными проявлениями коррупции продолжают оставаться взятка и коммерческий подкуп.
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:
-    получение взятки (статья 290);
-    дача взятки (статья 291).
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ
•    предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;
•    услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;
• завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?
Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительное или административно-хозяйственные функции. Представитель власти - это государственный или муниципальный чиновник любого ранга - сотрудник краевой (областной) или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь, депутат законодательного органа и т.д.
Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, РЭУ, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета, главврач больницы или поликлиники и т.д.
ЧТО ТАКОЕ ПОДКУП?
Взятка лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях - директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т. д. – в Уголовном кодексе Российской Федерации именуется коммерческим подкупом (статья 204).
Особым видом подкупа является подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (статья 184), который связан со случаями дачи и получения незаконного вознаграждения спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями команд, другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, организаторами или членами жюри.
НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ И КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП
Получение взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки.
Получение взятки (статья 290 Уголовного кодекса РФ):
ч.1. Если взятка получена за действия, которые входят в служебные полномочия должностного лица
- лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет; - штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного от 1 года до 3 лет;
ч.2. Если взятка получена за незаконные действия (бездействие) должностного лица 
- лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
ч.3. Если преступление совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления
- лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
ч.4. Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством или в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.)
- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере дохода осужденного за период до 5 лет.
Дача взятки (статья 291 Уголовного кодекса РФ)
ч.1. Если взятка давалась лично или через посредника:
-    лишение свободы на срок до 3 лет;
-    арест на срок от 3 до 6 месяцев;
-    испытательные работы на срок от 1 года до 2 лет;
-    штраф в размере от 200 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
ч.2. Если взятка давалась за совершение заведомо незаконных действий (бездействие):
-    лишение свободы на срок до 8 лет;
-    штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного от 1 года до 3 лет.
Коммерческий подкуп (статья 204 Уголовного кодекса РФ):
Незаконная передача денег, ценных бумаг, иного имущества и оказание услуг имущественного характера (части 1 и 2):
ч.1. Если преступление совершено одним лицом:
-    лишение свободы на срок до 3 лет;
-    ограничение свободы до 2 лет;
-    штраф в размере от 200 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
-    лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет;
ч.2. Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:
- лишение свободы на срок до 4 лет; -арест на срок 3 до 6 месяцев; -ограничение свободы на срок до 3 лет;
-штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет.
Незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера (части 3 и 4):
ч.3. Если преступление совершено одним лицом
- лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или штраф в размере дохода осужденного за период от одного года до 3 лет;
ч.4. Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо сопряжено с вымогательством предмета подкупа:
- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА
Взятка нередко дается и берется через посредников-подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм, которые рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации как пособники преступления.
Коммерческий подкуп может осуществляться через посредников-подчиненных сотрудников, партнеров по бизнесу, специально нанятых лиц, которые также рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации как пособники преступления.
ГРАЖДАНИН, ДАВШИЙ ВЗЯТКУ ИЛИ СОВЕРШИВШИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП, МОЖЕТ БЫТЬ ОСВОБОЖДЕН ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ЕСЛИ
•    установлен факт вымогательства;
•    гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Не может быть признано добровольным, заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306).
Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования («если не дадите… вопрос будет решен не в Вашу пользу»), так и косвенным образом.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)
•    вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
•    внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
•    постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или,
если  это  невозможно,  предложить  хорошо  знакомое  Вам  место  для  следующей  встречи;
•    поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
•    не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации.
ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?
Принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий:
Первый вариант - прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.
Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек должен в любых ситуациях сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
Второй вариант в большей степени согласуется с нормами права и морали, согласно которым зло должно быть обязательно наказано. Но каждый человек как свободная личность принимает сам решение, какой путь он избирает.
Если Вы избираете второй вариант, Вам следует
•    по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в один из правоохранительных органов по месту Вашего жительства или в их вышестоящие органы:
•    в органы внутренних дел – в городские отделения (отделы) полиции, управления (отделы) по борьбе с экономическими преступлениями, в краевые управления внутренних дел;
•    в органы Федеральной службы безопасности;
•    в органы прокуратуры;
•    в следственные подразделения следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ.
О фактах коррупционных проявлений также можно сообщить по «телефонам доверия» правоохранительных органов.
В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности, других правоохранительных органов Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками:
•    попасть на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве у Вас взятки;
•    написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:
-    кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение, подкупа;
-    какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);
-    за какие конкретно действия (иди бездействие) у Вас вымогается взятка или совершается коммерческий подкуп;
-    в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.