Консультация по теме "Кому можно забирать ребенка из детского сада?".
консультация

Памятка для родителей

«Кто может забирать ребенка из детского сада?»

Острой проблемой, вызывающей недовольство со стороны родителей остается вопрос «кто может забирать ребенка из детского сада?». Ответ можно найти в нормативно-правовых документах: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Договор между МДОУ и родителями (законными представителями), подписанный в день зачисления ребенка в детский сад. Воспитатель имеет отношения с родителями ребенка и несовершеннолетним ребенком, и ни с кем более. Представителями несовершеннолетних в силу ст. 64 СК РФ являются РОДИТЕЛИ. Если родители вверяют кому-то свои полномочия «забирать ребенка» из детского сада, то они должны оформить это должным образом. Но это должны быть совершеннолетние лица. Воспитатель имеет право не отдавать ребенка не только несовершеннолетним братьям и сестрам, но и совершеннолетним посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий. Несовершеннолетним передавать малышей нельзя, поскольку в этом возрасте еще не наступает полная дееспособность, они и за себя несут ответственность только в рамках, очерченных ГК РФ. Их дееспособность определена гл. 3. ст. 21 ГК РФ, гл. 2. ст. 60 Конституции РФ. На самом деле это очень серьезный вопрос, поскольку может затронуть две проблемы:

• С самим несовершеннолетним ребенком, посещающим детский сад, которого забрали из детского сада, может произойти несчастный случай (попал под машину, пропал и др.)
• Несовершеннолетний, посещающий детский сад, может сам причинить вред имуществу и здоровью иных лиц (поджег в доме и пр.).

В первом и во втором случае сразу будет выясняться: кому передавали ребенка, кто его сопровождал. Родители могут сказать, что они вообще не просили забирать ребенка из детского сада и соответственно сотрудников детского сада привлекут к ответственности. В соответствии с положениями ст. 1073 ГК РФ ответственность за вред причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет несут родители или учреждение где он находился или должен был находиться. Если малыш, которого забрали старшие братья или сестры из детского сада, устроит пожар, а родители скажут, что он в это время должен был находиться в детском саду, а его забрали без их ведома, то вся ответственность ложится на воспитателя и образовательное учреждение., потому как воспитатель доверил ребенка несовершеннолетнему лицу. Но в случае наличия у несовершеннолетнего нотариального заверенного заявления матери ответственность с воспитателя снимается. Согласно договора родитель обязан: передавать и забирать воспитанника лично у воспитателя, не делегируя эти обязанности посторонним, и лицам, не достигшим 18-ти летнего возраста. В исключительном случае забирать воспитанника из учреждения имеет право доверенное лицо на основании письменного личного заявления (доверенности) родителя (законного представителя) с обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность доверенного лица. Также согласно Договора и Устава МДОУ:

• Ребенок переходит в ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.
• Если родители приводят ребенка раньше официального начала работы детского сада и оставляют его перед закрытой дверью – они нарушают свои обязанности, так как до прихода воспитателя ребенок еще не находится под ответственностью сотрудников детского сада. Родители, забирающие малыша позже установленного договором времени, тоже нарушают свои обязательства перед дошкольным учреждением.
• По окончанию рабочего дня в детском саду воспитатель имеет право передавать ребенка только заранее договоренным лицам (согласно ДОВЕРЕННОСТИ).
• В случае опасности, грозящей ребенку со стороны забирающего взрослого (нетрезвое состояние, проявление агрессии и пр.), воспитатель имеет право не отдавать ребенка. Исключением является ситуация, когда от желающего забрать ребенка человека (например, не обладающего родительскими правами биологического родителя) исходит угроза в адрес воспитателя – в таком случае работник детского сада не обязан подвергать себя риску.

Если родители не забрали ребенка: работники детского сада имеют право направить ребенка в детскую комнату полиции. Действия работников детского сада по направлению Вашего ребенка в детскую комнату полиции будут вполне законны. А называется это, говоря языком закона, - профилактика безнадзорности. Образовательном учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса. Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки обучающихся определяются Уставом учреждения. Иначе говоря, если родитель своевременно (в установленное Уставом или Договором время) не забирает из дошкольного учреждения своего ребенка, то учреждение по истечению указанного времени (после окончания работы) не обязано участвовать в воспитании и содержании ребенка, и фактически никакой ответственности за жизнь ребенка, его здоровье, место пребывания образовательное учреждение не несет. Соответственно и работники дошкольного образовательного учреждения не обязаны находиться с Вашим ребенком, тратя на это личное время, а тем более забирать ребенка к себе домой, или оставлять «на поруки» посторонним лицам. Такая обязанность и ответственность ложится только на родителей. Ребенок, которого в установленное время не забрали родители,  по существу остается без присмотра со стороны ответственных лиц. Такой ребенок отвечает критериям безнадзорного ребенка. Согласно ст. 1 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» под безнадзорным понимается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучения и (или) содержанию со стороны родителей (иных законных представителей). Такой безнадзорный ребенок подлежит направлению в детскую комнату полиции. Порядок доставления ребенка в полицию, а также уведомление о таком доставлении и порядок выдачи ребенка родителям регулируется «Инструкцией об организации работы подразделений по делам несовершеннолетних и органах внутренних дел», утвержденной приказом МВД РФ от 25 мая 2000 года № 569, и рядом других внутриведомственных приказов. При неоднократном доставлении ребенка в детскую комнату полиции в последующем у родителей могут возникнуть «проблемы» с полномочными органами, и встает вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) родителями своих обязанностей. Вывод: либо родитель забирает ребенка из детского сада самостоятельно, либо на старших детей (от 14 до 18 лет) оформляет генеральную доверенность заверенную нотариусом. На детей младше 14 лет доверенность не оформляется и детям младше 14 лет забирать детей из детского сада ЗАПРЕЩЕННО.

Памятка для родителей:

• Родителям следует знать о том, что забирать их ребенка из детского сада могут не только они сами, но и другие люди. В данном случае необходимо лишь грамотно все оформить. Воспитатели дошкольного учреждения не имеют право отдавать ребенка другим лицам без наличия на руках соответствующего разрешения.
• При оформлении ребенка в детский сад один из родителей заключает с руководством данного учреждения договор и ДОВЕРЕННОСТЬ. В нем он прописывает собственные паспортные данные, а также фамилии, имена, отчества, номера паспортов тех, кто в дальнейшем может забирать малыша из садика. При заполнении соответствующих полей очень важно вписать все данные правильно. Или оформляются доверенности на всех доверенных лиц.
• Родитель, оформляющий все необходимые документы, обязательно должен указать, что он согласен с тем, что забирать ребенка из садика будет его супруг или супруга. Это очень важно, так как с юридической точки зрения соглашение заключается лишь с одним из родителей и заведующим детского сада. Данное правило особенно актуально, если  брак между мамой и папой малыша не зарегистрирован.
• Помимо родителей родителей забирать ребенка из садика могут бабушки, дедушки, ближайшие родственники, а также совершенно посторонние люди. К примеру, родители могут возложить данную обязанность на няню. Главное, чтобы все паспортные данные этого человека были прописаны в договоре (доверенности). Доверенному лицу нужно обязательно носить с собой документ, удостоверяющий личность. Это необходимо для того, чтобы воспитатель мог беспрепятственно отпустить с ним малыша.
• Забирать ребенка из садика не могут лица, не достигшие совершеннолетия. Во многих дошкольных учреждениях данное правило периодически нарушают. По просьбе родителей воспитатели передают ребенка его несовершеннолетним братьям, сестрам. С точки зрения закона это совершенно недопустимо и грозит воспитателю штрафом или даже увольнением.
• Воспитатель имеет право не отдавать ребенка доверенному лицу в том случае, если малышу что-то угрожает. К примеру, отец ребенка придет за малышом в нетрезвом состоянии и будет проявлять агрессию, работник детского сада вправе оставить малыша в группе и позвонить матери ребенка, либо вызвать полицию до выяснения обстоятельств.
• Забирать ребенка из детского сада нужно вовремя. В соответствии с действующими инструкциями, воспитатель не должен ждать прихода родителей или доверенных лиц более 10 минут. В данном случае он имеет полное право позвонить в полицию и передать малыша под ответственность сотрудников данного ведомства.

Примечание: документ, удостоверяющий личность, нужно носить с собой даже родителям малыша. Охранник учреждения или новый воспитатель имеют полное право попросить предъявить паспорт, чтобы убедиться в том, что они отдают ребенка в надежные руки.