СОЦИАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА

Семейный кодекс Российской Федерации

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Извлечения)

(с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.,
22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г.)

Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Семейное законодательство (Статьи 1-6)

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав (Статьи 7-9)

Раздел IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Глава 10. Установление происхождения детей (Статьи 47-53)

Глава 11. Права несовершеннолетних детей (Статьи 54-60)

Глава 12. Права и обязанности родителей (Статьи 61-79)

Раздел V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей (Статьи 80-88)

Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов (Статьи 89-92)

Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи (Статьи 93-98)

Глава 16. Соглашения об уплате алиментов (Статьи 99-105)

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (Статьи 106-120)

Раздел VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей (Статьи 121-123)

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей (Статьи 124-144)

Глава 20. Опека и попечительство над детьми (Статьи 145-150)

Глава 21. Приемная семья (Статьи 151-155)

Раздел VII. ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (Статьи 156-167)

Примерный перечень документации

 социального педагога образовательного учреждения

Нормативно-правовые документы:

1. Должностная инструкция, утвержденная руководителем образовательного учреждения.

2. Циклограмма работы социального педагога, утвержденная руководителем образовательного учреждения.

3. Законы РФ, необходимые в работе социального педагога.

4. Постановления, распоряжения, приказы вышестоящих организаций, регламентирующих и определяющих содержание деятельности социального педагога.

5. Приказы директора образовательного учреждения, регламентирующие работу социального педагога (приказы «О создании и работе школьного Совета профилактики», «О проведении совместных рейдов» и др.).

Социальному педагогу необходимо иметь информацию о проблемах, целях и задачах работы школы на учебный год. Исходя из этого, сформулировать проблему, цели и задачи социального педагога, определить основные формы и методы работы по их реализации.

Планирование работы:

1. Анализ работы за 3 предшествующих учебных года (аналитический и статистический)

2. Планы работы социального педагога на учебный год.

3. Планы совместной работы социального педагога школы с учреждениями системы профилактики (КДНиЗП, инспектором ОДН, НАРКО-ВИЧ поста.)

4. Циклограмма работы на неделю или месячный план-сетка.

Материалы основной деятельности:

1. Социальный паспорт школы за 3 предшествующих года.

2. Списки обучающихся по категориям:из многодетных семей, из малообеспеченных семей, из неблагополучных семе, из семей состоящих на учете в КЦСОН; дети-инвалиды; дети, находящиеся под опекой и попечительством; дети, состоящие на  учете в школе, состоящие на учете в ОДН, КДНиЗП. Все списки необходимо формировать с максимальной полной информацией.

3. Карточка индивидуального изучения подростков, состоящих на учете в школе и ОДН - Карта социально-педагогического патронажа. Карточка учета семей, состоящих на внутришкольном учете.

4. Пакет документов по организации бесплатного питания, положение и приказы по организации льготного и бесплатного питания детям из многодетных и малоимущих семей

5. Программы по предупреждению правонарушении и социальных вредностей

6. Протоколы Советов профилактики, которые в обязательном порядке оформляются в соответствии с требованиями оформления протоколов, т.е. с указанием порядкового номера заседания, состава заседающих лиц, приглашенных на Совет, указывается повестка заседания, которая должна начинаться с анализа выполнения ранее принятых решений.  При рассмотрении персональных дел обучающихся указывается, кто из родителей или лиц, их заменяющих, был приглашен, какое решение принято, и кто ответственен за выполнение решения Совета профилактики и сроки выполнения данного решения.

7. Журнал учета рабочего времени, журнал регистрации рассмотрения материалов на КДНиЗП.

8. Материалы о летней занятости обучающихся, нуждающихся в социальной помощи (дети из малообеспеченных и неблагополучных семей, опекаемые дети), обучающиеся «группы риска».

10. Материалы выступлений на педагогических совещаниях, семинарах, родительских собраниях, классных часах и т.д.

11. Методические материалы для классных руководителей, родителей, учителей по решению проблем социальной жизни ребенка и снятию конфликтов в межличностных отношениях.

Методические материалы в помощь социальному педагогу

1. Методический стандарт социального педагога. 

Скачать - /docymenti/metodicheskij_standart_raboty_socialnogo_pedagoga.pdf

2. Должностная инструкция социального педагога. 

Скачать -/docymenti/di_socialnogo_pedagoga.doc

3. Инструкция по ОТ и ТБ социального педагога.

Скачать -/docymenti/instrukcija_po_ot_i_tb_soc_ped.pdf

4. Журнал учета рабочего времени. 

Скачать - /docymenti/zhurnal_ucheta_rab_vremeni.doc

5. Журнал школьного Совета профилактики.

Скачать -/docymenti/zhurnal_ucheta_onp.doc

6. Вариант перспективного плана работы социального педагога. 

Скачать -/docymenti/plan_raboty_na_god_2012-2013.doc

7. Вариант плана совместной работы с КДНиЗП. 

Скачать - /docymenti/Plan_s_KDN_2012-2013.doc

8. Вариант плана совместной работы с ОДН.

Скачать -/docymenti/Plan_s_ODN_2012-2013.doc

9. Пакет документов по организации льготного питания для детей из многодетных малообеспеченных семей. 

Скачать -/docymenti/paket_dokumentov_po_organizacii_lgotnogo_pitanija_.doc

10. Пакет документов на оформление компенсации за школьную форму детей из многодетных малообеспеченных семей. 

Скачать - /docymenti/Normativnaya_baza_Kompensacciya_na-62033.pdf

11. Формы списков детей различных категорий.

Скачать -/docymenti/formy_spiskov.doc

12. Формы отчетности. ФМ-1 и ФМ-2. 

Скачать -/docymenti/forma_fm1_2.doc

13. Форма годового отчета (анализа работы). Примерный вариант.

Скачать -/docymenti/otchet_o_rabote_11-12.doc

14. Циклограмма работы социального педагога. Примерный вариант. 

Скачать -/docymenti/Ciklogramma_raboty.doc

15. Акт обследования ЖБУ подопечного.

Скачать - /docymenti/Opeka_akt_novyi.doc

16. Акт обследования ЖБУ несовершеннолетнего. 

Скачать - /docymenti/akt_zhbu_neblagopoluchie.doc

17. Сигнальная карточка о семье, находящейся в социально-опасном положении, о несовершеннолетнем, находящемся в социально-опасном положении

    Скачать - /docymenti/Signalnaya_kartochka.doc

18. Социальный паспорт образовательного учреждения.

Скачать -/docymenti/soc_pasport_ou-dos.doc

19. Шаблон электронной версии базы данных "Социальный статус". 

Скачать - /docymenti/baza_dannykh.rar

20. Форма для заполнения Банка данный МКУ УО. 

Скачать - /docymenti/forma_bank_dannykh_uchashhikhsja.xls

21. Алгоритм зачисления несовершеннолетних в учреждения КЦСОН 

Скачать - /docymenti/pravila_zachislenija_v_kcson.pdf

22. Новое! Социальный паспорт образовательного учреждения.  Измененный вариант.

Скачать - /docymenti/soc_pasport_ou_correkt_2014-dos.doc 

23. и Приложение к Социальному паспорту образовательного учреждения. Форма "Банк данных". 

Скачать - /docymenti/bank_dannykh_forma_2014.xls

24. Новое! Соглашение об информационном взаимодействии по предоставлению мер социальной поддержки обучающимся в общеобразовательных учреждениях.

 Скачать - /docymenti/soglashenie_ou_i_utisz.doc.

25.  Приложение к Соглашению (форма подачи списка на компенсацию за приобретение школьной и спортивной формы, а также льготного питания).

Скачать - /docymenti/forma_spiska_obuchajushhikhsja_iz_mnogodetnykh_mal.xls

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ВЛАДИМИРСКИЙ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ИМЕНИ Л.И. НОВИКОВОЙ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних

из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей

г. Владимир

2014 г.

Департамент образования администрации Владимирской области

Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой

Методические рекомендации по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей /сост. Т.О. Шумилина. - Владимир, 2014. - 21 с.

Настоящие методические рекомендации помогут в работе воспитателям, социальным педагогам, педагогам-психологам и другим специалистам учреждений, занимающихся решением проблем профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из семей и уходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из государственных образовательных учреждений. Вниманию специалистов представлены методические рекомендации по своевременному выявлению детей и подростков «группы риска», устранению причин и условий, способствующих бродяжничеству детей.

Составитель методических рекомендаций: Шумилина Татьяна Олеговна, канд. пед. наук, заведующий кафедрой теории и методики воспитания ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования им. Л.И. Новиковой».

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня, как никогда за последние годы, актуализируется проблема детской беспризорности, которую все чаще связывают с явлениями социальной дезадаптации, распространением наркомании и токсикомании, проституции, бродяжничества и безнадзорности. Анализ реальных шагов, которые предпринимают органы власти в отношении защиты прав и интересов подрастающего поколения в целом и его наименее социализированных групп в частности, убеждает в том, что затрачиваемые государством усилия в этом направлении нельзя назвать достаточными в сложившейся ситуации с положением детей, склонных к самовольному уходу из дома и организаций с круглосуточным пребыванием детей.

Глубоким кризисом оказались охвачены основные социальные институты общества, в том числе и институт семьи и брака, что, в частности, проявилось в резком увеличении числа детей и подростков, убегавших с постоянного места жительства и бродяжничавших в своей местности или других. Печальная статистика констатирует, что с каждым годом в России все больше и больше несовершеннолетних уходят из организаций с круглосуточным пребыванием детей, чаще всего это происходит в возрасте от 9 до 14 лет.

Сложившаяся ситуация (рост числа детей и подростков, совершающих побеги и бродяжничающих, выраженность наблюдающейся у них социальной дезадаптации, взаимосвязь с другими формами девиантного поведения и формирующееся расстройство личности) делает крайне важной задачей оказание разных видов (психологической, педагогической, медицинской, социальной) помощи таким несовершеннолетним.

Профилактика самовольных уходов и правонарушений детей и подростков понимается как система социальных, правовых, педагогических и психологических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Основными задачами по предупреждению самовольных уходов и организации розыска несовершеннолетних являются:

1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Предупреждение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних.
3. Проведение социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, склонных к самовольным уходам, и оказание им медицинской помощи.
4. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий как совершаемых несовершеннолетними, так и в отношении их.

В настоящих Методических рекомендациях применяются следующие понятия:

несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»);

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц (ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Совершение несовершеннолетним неоднократных самовольных уходов из семьи, организаций с круглосуточным пребыванием детей, является основанием для установления факта признания несовершеннолетнего безнадзорным.

Под самовольным уходом следует понимать отсутствие несовершеннолетнего без оповещения о своем местонахождении родителей или иных законных представителей, сотрудника организации с круглосуточным пребыванием детей, в которой находится несовершеннолетний, с момента наступления времени, оговоренного для его возвращения, произошедшее в результате осознанного решения несовершеннолетнего. Самовольным уходом также следует считать отсутствие несовершеннолетнего, сообщившего родителю или иному  законному представителю, сотруднику организации с круглосуточным пребыванием детей о своем местонахождении и отказывающегося возвращаться в семью, организацию с круглосуточным пребыванием детей.

Под организациями с круглосуточным пребыванием детей следует понимать организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации с круглосуточным пребыванием детей, профессиональные образовательные организации, имеющие общежитие, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинские организации, организации отдыха и оздоровления детей, иные организации с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, подведомственные органам управления в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта (далее – организации  с круглосуточным пребыванием детей).

Нормативно-правовые аспекты деятельности по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей:

1. Международная Конвенция ООН «О правах ребенка» (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.).
2. Семейный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
6. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
7. Указ Президента РФ от 01 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

РАЗДЕЛ 1. САМОВОЛЬНЫЙ УХОД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ИЗ СЕМЬИ, ОРГАНИЗАЦИИ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ

КАК ФОРМА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ

1.1. Психологические особенности несовершеннолетних, склонных к самовольному уходу из семьи, организации с круглосуточным пребыванием детей

Одним из внешних проявлений социального неблагополучия ребёнка или подростка считаются самовольный уход из дома, семьи или организации круглосуточного пребывания детей и последующее бродяжничество (А.У. Нураев, Л.М. Шипицына, Е.С. Иванов, Т.М. Бициев). Бегство и самовольный уход определяется как определённое социально-психологическое явление, ситуационно-функционально зависимое от системы отношений в ближайшем окружении и отсутствия чувства безопасности (А.В. Гоголева). Самовольные уходы являются следствием различной индивидуальной мотивации (А.Н. Елизаров, А.И. Зак, Ю. Саар).

Первый побег (самовольный уход) совершается после определенного проступка, ссоры, психической травмы, жестокого обращения, а затем такая форма реагирования закрепляется, и ребенок на любую фрустрирующую ситуацию отвечает побегом из дома. Естественно, что причину побега не следует искать лишь только во внешней среде. Многие побеги обусловлены возрастными, характерологическими, личностными особенностями, различными нарушениями психического развития. Исследователи отмечают, что среди безнадзорных детей имеются дети, воспитывающиеся во внешне благополучных семьях с материальным достатком. Они расценивают свою новую жизнь как свободную, легкую, веселую. Побег из дома, организации круглосуточного пребывания детей (Л.А. Грищенко, Б.Н. Алмазов), следует рассматривать не просто как удаление из семьи или организации, где назрела конфликтная ситуация, а как перемещение ребенка в специфическую среду бродяжничества несовершеннолетних, как приобщение к «уличному племени», где есть свои нравы, обычаи, привычки, нормы и закономерности поведения. С таким перемещением связано усвоение новых норм, ценностей: подросток меняет субъектов идентификации, меняется его нравственное и правовое сознание.

По мере повторения самовольных уходов у подростков отмечается появление асоциальных форм поведения, связанных чаще с необходимостью приобретения продуктов питания, – мелкое воровство, попрошайничество. Со временем присоединяются правонарушения, обусловленные влиянием на подростков взрослых с асоциальным поведением. Более или менее длительное проявление самовольных уходов постепенно ведёт к закреплению таких черт, как неискренность, лживость, стремление к прижимным удовольствиям, отрицательное отношение к систематическому труду, оппозиция всякой регламентации; в ряде случаев формируются или заостряются патологические черты характера – эмоционально-волевая неустойчивость, аффективная возбудимость, иногда замкнутость и отгороженность от окружающих.

Подростки «группы риска», воспитывающиеся в семьях, характеризуются трудностями во взаимоотношениях с окружающими людьми, поверхностностью чувств, иждивенчеством, привычкой жить по указке других, сложностями во взаимоотношениях, нарушениями в сфере самосознания (от переживания вседозволенности до ущербности), усугублением трудностей в овладении учебным материалом, проявлениями грубого нарушения дисциплины (бродяжничеством, воровством). В отношениях с взрослыми у них проявляются переживание своей ненужности, утрата своей ценности и ценности другого человека.

По данным социологических и психологических исследований, подростки «группы риска» имеют следующие психологические особенности:

• отсутствие ценностей, принятых в обществе; они убеждены в своей ненужности, невозможности добиться в жизни чего-то своими силами, своим умом и талантом, занять достойное положение среди сверстников, добиться материального благополучия;
• проекция на себя неудачной жизни собственных родителей;
• эмоциональное отвержение подростков со стороны родителей и одновременно их психологическая автономия;
• среди социально одобряемых ценностей у них на первом месте – счастливая семейная жизнь, на втором – материальное благополучие, на третьем – здоровье; в то же время эти ценности представляются подросткам недоступными; высокая ценность в сочетании с недосягаемостью порождает внутренний конфликт – один из источников стресса;
• повышенный уровень тревожности и агрессивности;
• стремление к «красивой», легкой жизни, удовольствиям;
• искажение направленности интересов – свободное времяпрепровождение в подъезде, на улице – только подальше от дома, ощущение полной независимости (уходы из дома, побеги, ситуации переживания pиска и т.д.).

По данным отечественного психолога А.Л. Лихтарникова, у подростков, лишенных родительского попечения, представления о счастливом человеке и о счастье значительно отличаются от представлений детей, воспитывающихся в семье. Наиболее распространенными ответами подростков «группы риска», склонных к побегам, об основных показателях счастья являются еда, сладости (много торта), игрушки, подарки, одежда. Такие характеристики показывают, что даже у пятнадцатилетних подростков игрушка является необходимым атрибутом счастья. Обращение к игрушке, возможно, позволяет подростку компенсировать недостаток эмоционального тепла и неудовлетворенность социальных потребностей.

Дети старшего школьного возраста, относящиеся к «группе риска», склонные к самовольным уходам, характеризуются особым процессом социализации. Они проживают, как правило, большую часть своей жизни в учреждениях социально-педагогической поддержки (детских домах, школах-интернатах, приютах, под опекой). Для большинства выпускников этих учреждений характерны следующие специфические особенности:

• неумение общаться с людьми вне учреждения, трудности установления контактов с взрослыми и сверстниками, отчужденность и недоверие к людям, отстраненность от них;
• нарушения в развитии чувств, не позволяющие понимать других, принимать их, опора только на свои желания и чувства;
• низкий уровень социального интеллекта, что мешает понимать общественные нормы, правила, необходимость соответствовать им;
• слабо развитое чувство ответственности за свои поступки, безразличие к судьбе тех, кто связал с ними свою жизнь, чувство ревности к ним;
• потребительская психология в отношениях к близким, государству, обществу;
• неуверенность в себе, низкая самооценка, отсутствие постоянных друзей и поддержки с их стороны;
• несформированность волевой сферы, отсутствие целеустремленности, направленной на будущую жизнь;
• потребность в удовлетворении только самых насущных потребностей (еда, одежда, жилище, развлечения);
• низкая социальная активность, желание быть незаметным не привлекать к себе внимания;
• склонность к саморазрушающему поведению – злоупотребление одним или несколькими психоактивными веществами, обычно без признаков зависимости.

1.2. Классификация и причины самовольных уходов несовершеннолетних из семьи, организации с круглосуточным пребыванием детей

Выделяют следующие типы побегов подростков из семьи, организации с круглосуточным пребыванием детей (Ю.Л. Строганов, Б.Н. Алмазов):

1. Эмансипационные побеги наиболее часто (45%) совершаются, чтобы избавиться от опеки и контроля со стороны взрослых. Начало таких побегов чаще всего приходится на возраст 12 - 15 лет. Поводом являются ссоры с родителями, жажда освободиться от надзора. Часто совершаются с приятелями. Этому предшествуют прогулы занятий в школе – 85%, в 75% сочетаются с делинквентностью, в 32% случаев – с алкоголизацией во время побега (гипертимный и неустойчивый тип акцентуации характера).
2. Импульсивные побеги происходят вследствие жестокого обращения с детьми. Совершаются в одиночку. В таких случаях во время побегов достаточно высокая опасность суицида. Повторные побеги становятся стереотипной поведенческой реакцией, ищут попутчиков, может присоединиться делинквентность. Возраст подростков, совершающих подобные побеги, чаще всего, от 7 до 15 лет (среди них наиболее часто встречается шизоидный тип акцентуаций характера).
3. Демонстративные побеги занимают относительно небольшое количество, В данном случае подростки преследуют цель привлечения к себе внимания (12 - 17 лет). Подобный тип побега более всего присущ истероидному типу акцентуации характера подростков.
4. Дромоманические побеги (от греческих слов «дромос» - дорога, путь и «мания» - одержимость, страстное влечение) происходят внезапно, на базе внезапно изменившегося настроения, от побега к побегу, географический ареал расширяется.

Поведенческая реакция в виде уходов из дома может быть мотивированной, планируемой и немотивированной.

Мотивированная поведенческая реакция обусловлена психологически понятными причинами и вытекает из самой ситуации, в которой оказался несовершеннолетний (к примеру, побег из организации с круглосуточным пребыванием детей, где подростка унижали сверстники, или уход из дома после серьезного конфликта с родителями).

Если подросток реагирует именно так, то значит, что он не научился применять другие стратегии реагирования в конфликтных ситуациях и использует стратегию избегания.

Мотивированные уходы на фоне острой стрессовой ситуации возникают у детей по-разному:

• у слабых, эмоционально-ведомых, чувствительных, податливых детей мотивированные уходы проявляются как обдуманные или импульсивные и могут быть проявлением пассивного протеста;
• у подвижных, эмоциональных и импульсивных детей мотивированные уходы проявляются как реакция эмансипации;
• у эмоционально холодных, сдержанных, замкнутых мотивированные уходы проявляются как реакция избегания общения;
• у ярких, артистичных, активных детей мотивированные уходы проявляются как демонстративная реакция.

У подростков, особенно с преобладанием неустойчивых и гипертимных черт характера (приподнятое настроение, энергичность, стремление к лидерству), первые уходы могут быть выражением свойственного данному возрасту стремления освободиться от излишней опеки родителей и воспитателей, выйти из-под их контроля. Иногда первые уходы и побеги у подростков с истероидными чертами личности (эгоцентричность, стремление к похвалам, славе, лидерству) носят характер демонстративного поведения, связанного со стремлением привлечь к себе внимание, вызвать жалость и сочувствие, добиться удовлетворения каких-либо желаний.

Планируемые уходы чаще наблюдаются у детей и подростков с выраженной эмоционально-волевой неустойчивостью и с повышением влечений. Они тесно связаны с особой потребностью в новых, постоянно меняющихся впечатлениях, а также с усиленным стремлением к удовольствиям и развлечениям. Непосредственными ситуационными факторами, приводящими к появлению уходов, в этом случае могут быть:

• случайно услышанное сообщение о каком-либо происшествии, случившемся неподалеку (пожар, драка и т.д.);
• телевизионная передача или художественный фильм определенного содержания;
• предложение товарища пойти куда-либо, заняться чем-то увлекательным и т.п.

К этому типу уходов близко примыкают уходы, связанные с жаждой приключений, свойственные подросткам, особенно с неустойчивыми чертами характера. В этом случае подростки нередко убегают из дома вдвоем или даже небольшой группой, могут уезжать на далекое расстояние с целью побывать в далеком городе, попасть в какую-нибудь экзотическую страну, отыскать спрятанный клад и т.д. Таким побегам обычно предшествует специальная подготовка – приобретение необходимого снаряжения, заготовка продуктов.

На фоне постоянной стрессовой ситуации мотивированные уходы становятся привычными (стереотипными) – т.е. формируется «привычка», когда подросток привычно реагирует уходом даже тогда, когда стресс не настолько выражен, чтобы убегать. Когда это происходит, то можно говорить о том, что мотивированные уходы начинают превращаться в немотивированные.

Немотивированные уходы встречаются значительно реже. Они возникают без понятных психологических мотивов. В этих случаях возможны разные варианты поведения несовершеннолетних. Более частым из таких «безмотивных» уходов является вариант, обусловленный возникающим время от времени настроением дисфорического характера (негативным эмоциональным состоянием раздражительности или озлобленности) и появлением острого стремления к освобождению от стесняющего режима, к перемене обстановки. Уходы данного типа могут наблюдаться уже в возрасте 7 - 8 лет.

Другой вариант немотивированных уходов характеризуется импульсивностью. В отличие от предыдущего варианта, стремление к уходу в этом случае непреодолимо и реализуется вне зависимости от ситуации, причем ребенок всегда уходит один. В основе ухода лежит импульсивное неодолимое влечение. Иногда такие уходы возникают и в дошкольном возрасте.

Дети старшего возраста нередко осознают болезненный характер стремления к уходам, говорят, что на них «внезапно находит» желание куда-то уйти, стесняются этого. По наблюдениям, импульсивное влечение к уходам и бродяжничеству чаще наблюдается у детей хмурых, недовольных, нередко злобных, склонных к сильному и относительно кратковременному нервно-психическому возбуждению, негативным эмоциональным состояниям.

Особое место среди «безмотивных» уходов занимают случаи, когда уходы возникают без всякого внешнего повода. При этом дети уходят всегда в одиночку, неожиданно для близких, бесцельно блуждают, вступая в случайные, нередко вынужденные контакты, не проявляя отчетливого интереса к ярким зрелищам, не стремясь к новым впечатлениям. Часто они часами катаются в автобусе, электричках, блуждают по лесу, заходят в магазины и другие общественные места, подолгу не испытывая усталости, голода, ночуют в случайных местах – на чердаках, в подвалах, подъездах. Спустя некоторое время они возвращаются самостоятельно или их приводят взрослые, в том числе сотрудники полиции. При этом дети ведут себя так, как будто они никуда не уходили. При подобном варианте уходов очень велика вероятность наличия у несовершеннолетнего психического заболевания и поэтому они нуждаются в помощи психиатра.

К основным причинам самовольного ухода из дома можно отнести:

1. Любопытство, стремление познать и испытать как можно больше.

Одна из задач развития детского возраста – исследование, познание мира и себя. Это приводит к общему любопытству: все познать, все испытать, все попробовать, То, что необходимо для расширения кругозора, определения своих склонностей и интересов, выбора жизненного пути, может также приводить и к исследованию новых ощущений через любые формы отклоняющегося поведения.

2. Переживание «драйва».

Дети любят рисковать. Они теоретически знают, что многие люди погибают, но и сама смерть представляется им чем-то фантомным, то есть тем, что может происходить «с кем-то, но не со мной».

Дети весьма отстраненно воспринимают аргументы о том, что «когда-то в будущем» они могут жестоко поплатиться своим здоровьем. К этому можно добавить стремление переживать напряжение определенного страха. Им хочется переживать нечто подобное, радостно-ужасное по-настоящему.

3. Скука.

Скука – это тяжелое эмоциональное состояние. И к подобному состоянию нужно относиться так же серьезно, как, например, мы относимся к депрессии. Чаще всего скука – это следствие какой-либо из описанных ниже причин:

Отсутствие смысла жизни.

• полученных в детстве психических травм, в том числе от пережитых трагедий, насилия, жесткого обращения;
• тяжелых разочарований (например, предательство близких людей);
• чрезмерного баловства, когда ребенок просто не успевает чего-то по-настоящему захотеть – у него всегда слишком много;
• чрезмерной критичности взрослых.

Хроническое неудовлетворение важных, базовых потребностей: уважения, любви, принятия значимых взрослых.

Жизнь «пока»: все, что должно произойти в жизни важное, значительное, интересное, будет когда-то в будущем, причем сроки не определены и кажутся очень далекими; а пока нужно просто ждать, когда это произойдет, ожидание всегда томительно и скучно.

Неразвитость творческих способностей – творческий человек всегда наполнен идеями, поэтому и свое свободное время он заполняет с интересом и вдохновением: когда человек не привык мыслить творчески, ему трудно структурировать свое время так, чтобы в обычных обстоятельствах найти что-то интересное для себя.

4. Принадлежность к социальной группе («Я как мои друзья»).

Ребенок, в силу разных причин, часто не умеет сказать нет. Для него страх от последствий совершаемого не так силен, как страх потери расположения друзей. Чем менее уверен в себе подросток, чем хуже он относится сам к себе, тем более значимы для него симпатии сверстников, и тем менее он способен мыслить и действовать вопреки их мнению.

Не чувствуя себя достаточно уверенно для того, чтобы спокойно выдержать напор, принуждения и даже издевательства, подросток предпочитает подчиниться требованиям неформального лидера группы.

5. Протест против родителей.

Дети бунтуют против родителей, их правил, установок, но на самом деле их зависимость от семьи еще очень велика.

Возрастной протест может достигать интенсивности, близкой к отчаянию, если родители совсем не интересуются жизнью своего ребенка. Фактически подросток чувствует, что он не нужен и даже в тягость своим родителям. Часто у таких детей формируется стремление к саморазрушению.

6. Стремление уйти от осознания несправедливости мира, разочарований (в том числе в любви), переживания тяжелой утраты (смерти любимых людей).

Подростку свойственен максимализм. Часто мир представляется ему в черно-белых тонах. Он либо восхищается, либо ненавидит. Подросток особенно чувствителен к любой несправедливости. А несправедливостью ему кажется все, что не соответствует его ожиданиям. Он может быть циничным, демонстрируя презрение к чужим бедам, либо замыкается в себе: не видеть, не слышать, не думать, часто ищет способ перестать чувствовать противоречие в душе.

7. Замкнутый круг.

Непонимание причин изменений, происходящих с детьми, приводит к стремлению сохранить жесткий контроль и власть над ними. Родители, педагоги начинают отвергать новые качества подростка, желают вернуть старые, детские: послушание, ласковость и т.д. И тогда уход из дома становится для них единственной возможностью выразить свой протест. Но несправедливое наказание, неадекватное их проступку, замыкает круг. Обида вскоре забывается, и подросток готов вернуться, но он боится наказания, которое непременно последует. Ребенок бежит от наказания и боится возвращаться из-за него же, то есть выхода у него нет, и он остается на улице, пока не попадется на преступлении или не станет жертвой преступника.

Обстоятельную классификацию побегов детей и подростков разработал американский психиатр Г. Штутте. Он выделяет следующие типы:

1. Побеги, как следствие недостаточного надзора, поиск развлечения и удовольствия.
2. Побеги, как реакция протеста на чрезмерные требования или на недостаточное внимание со стороны близких.
3. Побеги, как реакция тревоги и страха наказания у робких и забитых.
4. «Специфически-пубертатный побег» вследствие возрастного фантазерства и мечтательности.

Весьма удачной представляется также классификация, в которой типы беглецов представлены в зависимости от уровня конфликта между родителями и детьми.

Согласно данной типологии выделяются основные группы детей-беглецов:

1. Беглецы-исследователи – это молодые люди, желающие путешествовать, родители которых никогда не давали им и шагу сделать самостоятельно. Беглецы-исследователи ищут приключения, чтобы утвердить свою независимость. Они сообщают родителям в письме, что покидают их. Если их не задерживают, они обычно возвращаются домой по собственной инициативе. У искателей приятного общества обычно возникают конфликты с родителями по главным, с их точки зрения, вопросам: свидание с молодым человеком, требования рано приходить домой или запрет на участие в каком-либо важном для них событии.
2. Беглецы-шантажисты имеют более серьезные и длительные конфликты с родителями по поводу домашних дел, выбора друзей и т.п. Они уходят, чтобы заставить родителей принять их условия. В семьях беглецов от проблем, как правило, бывают тяжелые конфликты и напряженность, частые скандалы, битье посуды и побои; присутствует угроза разрушения семьи. Прежде чем сбежать из дома, большинство подростков из таких семей сталкиваются с проблемами в школе и находят утешение в наркотиках или употреблении алкоголя.
3. Беглецы от опасности уходят из дома, чтобы избавиться от постоянного физического и (или) сексуального насилия со стороны родителей или опекунов, нередко совершающих такие действия в пьяном виде. Такие подростки часто еще более осложняют себе жизнь употреблением наркотиков и алкоголя. Нередко к уходу из дома их подталкивают избиения или угрозы. Молодые люди, подвергшиеся физическому и (или) сексуальному насилию, заметно отличаются от других беглецов во многих аспектах. Им приходится проходить через тяжелые испытания; большинство из них сталкивается с самыми различными проблемами.

РАЗДЕЛ 2. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ РАБОТА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СКЛОННЫМИ К САМОВОЛЬНОМУ УХОДУ ИЗ СЕМЬИ, ОРГАНИЗАЦИИ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ

2.1. Направления социально-педагогической работы с детьми, склонными к самовольному уходу из семьи, организации с круглосуточным пребыванием

Основными направлениями социально-педагогической деятельности являются:

1) Формирование банка данных детей и подростков, склонных к самовольным уходам и побегам.

Данная функция выделяется в деятельности специалиста образовательной организации как ключевая, так как позволяет организовать взаимодействие различных структур, решающих проблемы несовершеннолетних.

Формируя банк данных, специалист соблюдает принципы конфиденциальности и тайны ребенка, информацией пользуется только для служебных целей. Осуществляя сбор данных, специалист дифференцирует проблематику детей и молодежи, ситуаций, в которых они оказались.

Критерии и основания для отнесения несовершеннолетних к «группе риска»

2) Диагностика проблем личностного и социального развития несовершеннолетних.

Данная функция необходима для уточнения социальных и психолого-педагогических особенностей каждого ребенка, сведения о котором поступили в банк данных. Для этого проводится работа с ребенком, с классным руководителем, учителями, родителями, лицами, их замещающими, с целью выяснения ситуации, в которой находится ребенок.

Специалист изучает индивидуальные особенности ребенка и выявляет его интересы и потребности, трудности и проблемы, конфликтные ситуации, отклонения в поведении, определяет их причины, отслеживает истоки возникновения конфликтных ситуаций; исследует условия и особенности отношений микросреды жизнедеятельности ребенка; использует в работе апробированный и утвержденный пакет психолого-педагогической диагностики.

Рекомендуемый примерный перечень диагностических методик, используемых для диагностики детей, склонных к самовольному уходу из семьи, организации с круглосуточным пребыванием:

• Методика диагностики склонности к отклоняющемуся поведению (Орел А.Н.);
• Методика диагностики социально-психологической адаптации подростков (К. Роджерс, Р. Даймонд);
• Матрица определения социально благополучия ребенка (С.А. Беличева, И.Ф. Дементьева);
• Тест-опросник родительского отношения (А.Я. Варга, В.В. Столин);
• Методика «Изучение межличностных отношений ребенка и его восприятия внутрисемейных отношений» (Р. Жиль);
• Кинетический рисунок семьи;
• Опросник «Подростки о родителях» (Л.И. Вассерман, И.А. Горьковая, Е.Е. Ромицына).

3) Разработка и утверждение программ социально-педагогической деятельности с несовершеннолетними «группы риска».

По результатам диагностики специалист учреждения определяет суть проблемы или совокупности проблем, подбирает адекватные психолого-педагогические, социальные средства для их эффективного разрешения как индивидуально, так и в группах.

• Индивидуальные социально-педагогические программы разрабатываются с целью оказания своевременной социально-педагогической помощи и поддержки ребенка, находящегося в социально опасном положении.
• Групповые программы разрабатываются для решения проблем определенной группы подростков, выявленных в ходе диагностики.

Индивидуальные и групповые программы разрабатываются с привлечением представителей всех необходимых для разрешения проблемы служб, ведомств, административных органов.

4) Консультирование.

Данная функция предполагает консультирование лиц, заинтересованных в разрешении социально-педагогических проблем детей, склонных к самовольным уходам и побегам. С этой целью специалисты проводят консультации для несовершеннолетних, родителей и лиц, их замещающих, педагогов и других специалистов. Консультирование выступает в качестве инструмента организации контактов с потенциальным клиентом; способа оказания помощи и социально-психологической поддержки ребенку, переживающему определенные жизненные проблемы, всем несовершеннолетним с девиантным поведением (склонностью к самовольным уходам, побегам).

Рекомендуемый примерный перечень консультаций для родителей несовершеннолетних «группы риска»:

• Азы семейной педагогики.
• Проблемы подросткового возраста.
• Как помочь ребенку избежать депрессий.
• Родительские проблемы воспитания детей.
• Что значит быть хорошими родителями?
• О стиле семейного воспитания. Что такое родительский авторитет?
• Что нужно и чего нельзя делать в процессе воспитания человека.
• Семь путей к катастрофе (причины взаимного непонимания родителей и подростков).
• Объединение усилий семьи и образовательной организации в деле воспитания успешной личности.
• Как сделать ребенка счастливым?

Рекомендуемый примерный перечень консультаций для несовершеннолетних  «группы риска»:

• Кто мы? Какие мы?
• Две стороны медали: внешность и характер.
• Уверенное и неуверенное поведение.
• Своё мнение: всегда ли нужно говорить «ДА»?
• О друзьях и попутчиках.
• Что такое ответственность?
• О пользе критики.
• Наши эмоции: контролируем себя.
• Профилактика зависимостей у подростков.

5) Межведомственные связи.

В части 1 статьи 4 Федерального Закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определен перечень органов и учреждений, входящих в систему профилактики:

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Органы управления социальной защиты населения.

4. Органы, осуществляющие управление в сфере образования.
5. Органы опеки и попечительства.
6. Органы по делам молодежи.
7. Органы управления здравоохранением.
8. Органы службы занятости.
9. Органы внутренних дел.
10. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
11. Учреждения уголовно-исполнительной системы.

Социально-педагогическое взаимодействие по профилактике правонарушений несовершеннолетних представляет собой координацию профессиональных усилий специалистов для обеспечения эффективности работы в данном направлении.

2.2. Формы работы с детьми, склонными к самовольному уходу из семьи, организации с круглосуточным пребыванием

1. Организация социальной среды. В её основе лежат представления о детерминирующем влиянии окружающей среды на формирование девиаций. Воздействуя на социальные факторы, можно предотвратить нежелательное поведение личности. Воздействие может быть направлено на общество в целом, например через создание негативного общественного мнения по отношению к девиантному поведению.

2. Информирование. Это наиболее обычное направление профилактической работы в форме лекций, распространении специальной литературы, бесед или видео-телефильмов. Суть подхода заключается в попытке воздействия на когнитивные процессы личности с целью повышения ее способности к принятию конструктивных решений.

3. Активное обучение социально важным навыкам. Реализуется в форме групповых тренингов. Распространены следующие типы тренингов:

• тренинг резистентности – устойчивости к негативному социальному влиянию. В ходе тренинга изменяются установки на девиантное поведение, формируются навыки распознавания рекламных стратегий, развивается способность говорить «нет» в случае давления сверстников;
• тренинг ассертивности (уверенности), или аффективно-ценностного обучения. Основан на представлении, что девиантное поведение непосредственно связано с эмоциональными нарушениями. Для предупреждения данной проблемы подростков обучают распознавать эмоции, выражать их приемлемым образом и продуктивно справляться со стрессом. В ходе групповой психологической работы также формируются навыки принятия решения, повышается самооценка, стимулируются процессы самоопределения и развития позитивных ценностей.
• тренинг формирования жизненных навыков. Под жизненными навыками понимают наиболее важные социальные умения личности. Прежде всего это умение общаться, поддерживать дружеские связи и конструктивно разрешать конфликты. Также это способность принимать на себя ответственность, отстаивать свою позицию, интересы. Важными являются навыки самоконтроля, уверенного поведения, изменения себя и окружающей ситуации.

4. Организация деятельности, альтернативной девиантному поведению. Эта форма работы связана с представлением о заместительном эффекте девиантного поведения, она реализуется практически во всех программах оказания помощи в случаях уже сформированного отклоняющегося поведения.

В рамках реализуемого в образовании системно-деятельностного подхода эффективными формами работы с несовершеннолетними являются социальная проба и социальная практика.

Социальная проба – такой вид социального взаимодействия, в ходе которого подросток получает и присваивает информацию о социальных объектах и явлениях, получает и осознает опыт своего социального взаимодействия.

Социальная практика – это, во-первых, процесс освоения, отработки социальных навыков и, во-вторых, познание не внешней, демонстрируемой, заявляемой стороны социальной действительности, а внутренней, сущностной, часто скрытой и неочевидной.

5. Игровая деятельность. Травмирующие переживания не только доставляют ребенку страдание и боль, но и делают его озлобленным на обидчика. Снять напряжение, которое возникло у ребенка от пережитых им травмирующих ситуаций, позволяет игротерапия.

Существует пять признаков, по которым игру относят к терапевтическому средству.

1. Игра – это естественная обстановка для самовыражения ребенка.
2. То, что ребенок делает во время игры, символизирует его эмоции и страхи.
3. Бессознательно ребенок выражает эмоциями в игре то, что потом может осознать, он лучше понимает свои эмоции и справляется с ними.
4. Игра помогает строить хорошие отношения между ребенком и родителем, педагогом.
5. Игра позволяет родителям, педагогу больше узнать о жизни ребенка.

6. Арттерапия. Основная цель арттерапии состоит в гармонизации развития личности через развитие способности самовыражения и самопознания. В подростковом возрасте потребность в самовыражении и утверждении своей идентичности приобретает особую значимость. Методами арттерапии являются: рисование, ваяние, моделирование с бумагой, красками, деревом, камнем, образные разговоры, написание рассказов, пение, музыка, выразительное движение тела. Применение арттерапии как механизма психологического коррекционного воздействия может выражаться в прикладных видах искусства, музыкотерапии, библиотерапии, позволяющих детям снять нервное напряжение, способное стать причиной ухода из семьи или организации с круглосуточным пребыванием.

7. Организация здорового образа жизни. Данная форма исходит из представлений о личной ответственности за здоровье, гармонии с окружающим миром и своим организмом. К сожалению, психология человека такова, что пока он молод и здоров, проблема здоровья его мало интересует. До тех пор, пока «вдруг» не появляются конкретные признаки ухудшения самочувствия. Понимание этого факта заставляет людей полностью менять образ жизни. Умение человека достигать оптимального состояния и успешно противостоять неблагоприятным факторам среды считается особенно ценным.

8. Активизация личностных ресурсов. Активное занятие подростков спортом, их творческое самовыражение, участие в группах общения и личностного роста – все это активизирует личностные ресурсы, в свою очередь обеспечивающие активность личности, ее здоровье и устойчивость к негативному внешнему воздействию.

9. Минимализация негативных последствий девиантного поведения. Данная форма используется в случаях уже сформированного отклоняющегося поведения. Она направлена на профилактику рецидивов или их негативных последствий.

РАЗДЕЛ 3. ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РОДИТЕЛЕЙ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА САМОВОЛЬНОГО УХОДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ИЗ СЕМЬИ, ОРГАНИЗАЦИИ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ

3.1. Действия руководителя организации с круглосуточным пребыванием детей

Ответственное лицо (руководитель) организации с момента установления факта самовольного ухода несовершеннолетнего:

3.1.1. Незамедлительно информирует по телефону:

- родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

- территориальный орган МВД России на районном уровне;

- областной (муниципальный) орган, осуществляющий управление в сфере образования.

3.1.2. До прибытия сотрудников полиции самостоятельно проводит мероприятия по установлению местонахождения несовершеннолетнего.

3.1.3. Сообщает прибывшим сотрудникам полиции имеющиеся сведения о несовершеннолетнем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место проживания несовершеннолетнего, описание примет внешности несовершеннолетнего: рост, телосложение, наличие особых примет (шрамы, родимые пятна, родинки и др.); описание одежды, в которой ушел несовершеннолетний, предметов, которые имел при себе; информация о взаимоотношениях несовершеннолетнего с другими детьми, конфликтных ситуациях в детском коллективе; сведения о том, где ранее проживал несовершеннолетний, полные данные родителей, родственников, друзей, знакомых, у которых может находиться несовершеннолетний; состояние физического и психического здоровья; дата и время, когда несовершеннолетнего видели последний раз; сведения о самостоятельных мерах, принятых по установлению местонахождения несовершеннолетнего, иные сведения, способствующие оперативному розыску несовершеннолетнего. При наличии  предоставляется фотография несовершеннолетнего, соответствующая возрасту, данные паспорта или свидетельства о рождении. После регистрации в ОВД заявления о розыске несовершеннолетнего необходимо получить от дежурного, принявшего заявление, талон-уведомление с указанием даты принятия заявления и номера его регистрации в книге учета сообщений о происшествиях.

3.1.4. Принимает совместно с сотрудниками полиции участие в проведении первичных мероприятий по установлению местонахождения несовершеннолетнего, обеспечивает доступ во все помещения организации для их осмотра, незамедлительно сообщает в территориальный орган МВД России на районном уровне о вновь открывшихся обстоятельствах, имеющих значение для розыска несовершеннолетнего.

3.1.5. В течение суток направляет информацию о выявленном факте самовольного ухода несовершеннолетнего в территориальную комиссию по месту нахождения организации.

3.1.6. В случае возвращения несовершеннолетнего в организацию незамедлительно обращается в территориальный орган МВД России на районном уровне с заявлением о прекращении его розыска, информирует о возвращении несовершеннолетнего его родителей или иных законных представителей.

3.1.7. После возвращения несовершеннолетнего в организацию с ним проводится индивидуально-профилактическая работа, которая включает: осмотр ребенка (в случае необходимости оказание ему первой медицинской помощи); проведение психодиагностического анализа эмоционального состояния несовершеннолетнего; организацию постоянного психолого-педагогического сопровождения.

3.2. Действия работников общеобразовательной организации

при установлении факта ухода несовершеннолетнего из семьи

3.2.1. Классный руководитель, в случае отсутствия обучающегося на уроках, незамедлительно сообщает об этом его родителям (законным представителям).

3.2.2. Если во время общения с родителями (законными представителями) обучающегося становится известно о самовольном уходе ребенка из семьи, то классный руководитель предлагает родителям (законным представителям) обратиться без промедления с заявлением в отдел внутренних дел, а также незамедлительно сообщает  информацию о случившемся дежурному администратору.

3.2.3. Администрация образовательной организации в тот же день сообщает об уходе несовершеннолетнего из семьи и отсутствии его на уроках в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования.

3.2.4. Администрация образовательной организации с момента подачи заявления о розыске воспитанника до установления его местонахождения активно взаимодействует с органами внутренних дел, принимающими меры к розыску несовершеннолетнего, в части предоставления дополнительной информации о ребенке, поступившей в организацию либо выявленной в самой организации.

3.2.5. По результатам расследования случая самовольного ухода обучающегося из общеобразовательного учреждения (семьи) издается приказ с утверждением плана проведения реабилитационных мероприятий с несовершеннолетним различными  службами образовательной организации.

3.3. Действия территориальных органов МВД России на районном уровне

3.3.1. При поступлении сообщения о самовольном уходе несовершеннолетнего из семьи, организации с круглосуточным пребыванием детей в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России осуществляют мероприятия по розыску несовершеннолетнего, информируют территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.3.2. Информируют родителей или иных законных представителей о возможности обращения в общественные организации, уполномоченные оказывать содействие в розыске несовершеннолетних.

3.3.3. При выявлении несовершеннолетнего незамедлительно информируют родителей или иных законных представителей, администрацию организации с круглосуточным пребыванием детей, в которой находился несовершеннолетний.

3.3.4. Направляют информацию в орган опеки и попечительства, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об отказе родителей  или иных законных представителей в приеме ребенка в семью, организацию с круглосуточным пребыванием детей. Принимают меры административного воздействия к родителю или иному законному представителю, в случае отказа принять ребенка в семью, организацию с круглосуточным пребыванием детей.

3.3.5. В случае, если местонахождение родителей или иных законных представителей разысканного несовершеннолетнего не установлено, либо они по объективным причинам не имеют возможности в установленный срок прибыть в территориальный орган МВД России на районном уровне (в связи с болезнью, удаленностью места жительства и т.п.), либо при отказе родителей или иных законных представителей забрать ребенка, направляют несовершеннолетнего, в зависимости от возраста и состояния здоровья, в соответствии с требованиями законодательства, в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или в медицинскую организацию.

3.4. Действия родителей

3.4.1. Не поддавайтесь панике.

3.4.2. Если ваш ребёнок самовольно ушёл из дома и его местонахождение неизвестно, прежде всего вспомните о последних увлечениях (компьютерные игры, наиболее посещаемые сайты в сети Интернет, музыка, отношение к молодёжным субкультурам, увлечения, друзей ребенка и настроение его в последнее время). Обзвоните друзей вашего ребёнка, причём разговаривайте не только с детьми, одноклассниками, но и их родителями, прося их об адекватных действиях, в случае, если ваш сын или дочь появится в поле их зрения.

3.4.3. Позвоните и опросите родственников и знакомых, классного руководителя, поинтересуйтесь информацией о вашем ребёнке. Может быть, они помогут вам сориентироваться в его возможном месте нахождения.

3.4.4. Проверьте, какие вещи пропали из дома. Может быть, одежда или деньги. Тогда можно определить, ушёл ли ваш ребёнок намеренно или пропал.

3.4.5. Если все эти действия не принесли результата, срочно обратитесь для организации поиска в отдел полиции, взяв с собой документы на ребёнка и его фотографии. В отделе полиции напишите заявление о розыске. Предоставьте как можно больше информации о ребенке. В поисках все имеет значение: привычки, предпочтения, информация о состоянии здоровья, круг общения и др. Чем раньше вы обратитесь в полицию, тем быстрее начнутся поиски.

3.4.6. Далее действуйте согласно полученным указаниям от сотрудников полиции.

3.5. Мероприятия, проводимые после возвращения несовершеннолетнего в организацию с круглосуточным пребыванием

По возвращению несовершеннолетнего с ним беседует специалист, закрепленный за данным направлением деятельности. От ребенка (в присутствии законного представителя несовершеннолетнего) принимается объяснение о причинах его ухода. Заместитель директора по воспитательной работе либо социальный педагог (на кого возложены обязанности по розыску самовольно покинувших организацию) проводит совещание со специалистами учреждения с целью установления фактических причин самовольного ухода воспитанника и принятия мер для предотвращения их в дальнейшем.

При необходимости (наличии оснований) готовится служебная записка на имя директора организации по устранению причин самовольных уходов и принятию мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам, допустившим упущения в работе, способствовавших самовольному уходу несовершеннолетнего.

При согласии родителей (законных представителей) ребенка или по решению руководителя организации с воспитанником (его семьей) проводится коррекционная работа социальным педагогом, имеющим соответствующую квалификацию (обсуждаются обстоятельства конфликтной ситуации, возможные последствия ухода, выясняются обстоятельства ухода: обдуманность, импульсивность, подготовка к уходу), и педагогом-психологом (обучение приемлемым способам реагирования в конфликтной ситуации, разнообразным стратегиям поведения, повышение мотивации воспитанника организации на осознание негативных последствий самовольного ухода, формирование ответственного поведения, эмоциональной адаптации подростка к условиям проживания (нахождения) в организации с круглосуточным пребыванием).

3.6. Мероприятия, проводимые после возвращения несовершеннолетнего, самовольно оставившего семью

По возвращению несовершеннолетнего самовольно, оставившего семью, с ним и его родителями беседует сотрудник органов внутренних дел, который устанавливает причины (обстоятельства конфликтной ситуации, побудившие ребенка к уходу из семьи), условия совершения (обдуманного/ необдуманного) самовольного ухода.

В случае выявления фактов семейного неблагополучия, жестокого обращения с ребенком, нанесения телесных повреждений документирует данные факты, докладывает руководству органа МВД и решает вопрос о проведении проверки в порядке ст. 144, 145 УК РФ, при необходимости привлекает родителей (и иных лиц) к ответственности в соответствии с законодательством.

Кроме того, направляет письменную информацию по месту учебы подростка и рекомендует подростку и его родителям или законным представителям обратиться к психологу, при этом предоставляет данные психологических служб, осуществляющих деятельность на территории обслуживания.

В случае совершения подростком повторного ухода направляется информация в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и решается вопрос о постановке подростка и его родителей на учет органов внутренних дел.

Сведения о семье, несовершеннолетнем, в соответствии с требованиями законодательства, вносятся в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Бродяжничество – состояние человека, живущего в бедности, скитающегося с места на место, не имеющего жилья, постоянной работы или другого законного источника дохода (средств к существованию).

Девиантное поведение – это поведение, отклоняющееся от общепринятых, социально одобряемых, наиболее распространенных и устоявшихся норм в определенных сообществах в определенный период их развития.

Делинквентное поведение – антиобщественное противоправное поведение индивида, воплощённое в его поступках (действиях или бездействии), наносящих вред как отдельным гражданам, так и обществу в целом.

Детская беспризорность – социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Побег – самовольный уход из места обязательного пребывания.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.

Социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бахадова Е.В. Неблагополучная семья как фактор формирования девиантного поведения детей // Вопросы психологии. - 2009. - № 1. - С. 37-50.
2. Битянова М.Р. Практикум по психологическим играм с детьми и подростками. – Санкт- Петербург, 2007.
3. Дементеява И.Ф. Отклоняющееся поведение несовершеннолетних как следствие семейного неблагополучия. – М., 2004.
4. Дик Н.Ф. Воспитательная работа со старшеклассниками / Н.Ф. Дик, Т.И. Дик. – Изд. 2-е – Ростов н/Д: Феникс, 2008.
5. Долгих Н. Показатели успеха в работе с трудными подростками /Н. Долгих //Первое сентября. - 2010. - № 17. - С.13.
6. Жилякова Е.Н. Организация работы школы с трудными детьми: Распределение обязанностей /Е.Н. Жилякова //Справочник классного руководителя. - 2010. - №1.
7. Зотова Л.Э. Стратегия работы с «трудными» школьниками: методические рекомендации для учителей и родителей/Л.Э. Зотова //Классный руководитель. - 2005. - № 4. - С.53-62.
8. Индивидуально-ориентированный подход в работе с детьми группы риска. /Калинина С.Б. Учебно-методическое пособие. – Псков, 2006.
9. Методические рекомендации по взаимодействию образовательных учреждений с органами внутренних дел по профилактике ухода детей из семей / сост. Крылова Т.А., Воронина Е.А. – Вологда, 2014.
10. Методические рекомендации по работе с несовершеннолетними, склонными к самовольным уходам / сост.: Н. А. Разнадежина. – Сургут, 2010.
11. Методические рекомендации по работе с несовершеннолетними, склонными к уходу из интернатных учреждений / сост. А.Е. Довиденко и др. – Екатеринбург, 2014.
12. Методическое пособие по составлению и реализации программы индивидуальной помощи и поддержки проблемных школьников: Орлова Л.Ю. /Под науч. ред. профессоров С.А. Лисицина, С.В. Тарасова. – СПб., 2006.
13. Мониторинг психосоциального развития подростков групп риска /Проект ЕС «Дети и молодежь групп риска, РФ»; Н.Г. Мамышева и др. – М., 2006.
14. Морозова Е. Типы проблемных учеников /Е. Морозова //Воспитательная работа в школе. - 2010. - № 9. - С.135-144.
15. Москвичев В.В. Социальная работа с несовершеннолетними: опыт организации социальной службы. – М., 2010.
16. Понамарева Е.А. Коллекция педагогического инструментария \ Методист. - 2007. - № 6. - С. 47-48.
17. Рожков М.И. Воспитание трудного ребенка. – М., 2011.
18. Рязанкина Е. Авторитаризм как средство манипулирования в подростковой среде / Е. Рязанкина // Школьный психолог. - 2011. – № 6. - С. 17-31.
19. Селенина Е.В. Методическое пособие по организации реабилитационного досуга для детей и подростков группы риска по социальному сиротству. – М., 2012.
20. Степанов В.Г. Психология трудных школьников. – М., 2011.
21. Трегубов Б.А. Свободное время молодежи: сущность, типология, управление. – СПб, 1991.
22. Шишковец Т.А. Справочник социального педагога. – М., 2005.
23. Штейнберг Е.Б. Педагог и подростки: трудности и радости совместного бытия. – М., 2002.

Памятка по психологической поддержке детей,  
прибывающих с территории Украины

1. О психическом и психологическом состоянии детей, прибывающих с территории Украины

На долю вашей семьи выпало немало испытаний. Вам пришлось пережить утрату дома, родины, гибель близких людей, эмиграцию. Вы были вынуждены начинать жизнь заново в России. Ваши дети с раннего возраста знают, что такое лишения, несправедливость и страх. Помните, что детская душа особенно хрупка и уязвима. Ребёнку труднее справляться с тяжелыми переживаниями, чем взрослому, и это может отразиться на его психическом и психологическом здоровье.

Папы и мамы! Присмотритесь внимательнее к своим детям. Возможно, Вы сами заметите у них признаки душевного неблагополучия и сумеете оказать необходимую поддержку. Дети ждут ее в первую очередь не от учителей и врачей, а от самых близких и дорогих им людей – от своих родителей.

Важно помнить, что «запас прочности» и сил у ребёнка намного меньше, чем у взрослого. Некоторые детские проблемы часто кажутся взрослым несерьёзными, однако для ребёнка они важны и значимы. Взрослые и не подозревают, как легко можно ранить ребёнка. У детей слишком мало возможностей рассказать о том, что их мучает и беспокоит – им самим это не вполне ясно. Иногда ребёнок не рассказывает о своих чувствах близким людям, потому что не хочет их огорчать и расстраивать.

Как же  взрослым узнать о том, что ребёнок испытывает душевное страдание? Переживания и внутренние конфликты всегда находят способ заявить о себе. Так, они могут проявляться в виде:

проблем в школе – ухудшение успеваемости и поведения, потеря интереса к учебе;

конфликтов в семье – частые ссоры и разногласия между ребёнком и родителями, братьями и сёстрами;

трудностей в общении: замкнутость, неумение находить общий язык со сверстниками, агрессивное или вызывающее поведение;

душевных страданий: частые слёзы, подавленность, неожиданные смены настроения без видимых причин, раздражительность, обидчивость, многочисленные страхи, кошмарные сны;

проблем со здоровьем: расстройство сна или аппетита, боли в животе, головные боли, заикание, энурез, нервные тики.

2. Дети – свидетели войн и конфликтов

Немало детей из семей беженцев пережили ужас бомбёжек, смерть родных и близких людей. Даже если дети и не видели военных действий вблизи,
не находились непосредственно в горячих точках, война  всё равно присутствовала
в их жизни и постоянно напоминала о себе.

Если Ваши дети были свидетелями трагических событий или просто знают о них – значит, им нужна помощь. Вы, как и положено хорошим родителям, стремитесь оградить своих детей от переживания горя и отчаяния. Но делать вид, что ничего не случилось - это ошибка. Тяжёлые воспоминания могут оставаться с Вашими детьми до тех пор, пока горе не будет пережито и разделено с близкими людьми.

Внимательно выслушивайте детей, и тогда они получат возможность выразить то, что их мучает и беспокоит.

Старайтесь отвечать на вопросы детей, касающиеся их тревожных воспоминаний.

Если ребёнок пережил утрату близкого человека – поделитесь своими воспоминаниями об умершем и дайте возможность высказаться и ребёнку.

3. Между двумя мирами

Переезд в другую страну – тяжелое испытание для Вас и Ваших детей. В своё время Вы пережили потрясение от соприкосновения с чужим, негостеприимным миром, у которого свои правила и законы.

Обычно дети привыкают к новой культуре быстрее взрослых: они более податливы и восприимчивы. А родителям хотелось бы, чтобы их дети сохранили привычки и ценности, принятые на родине. Жёсткость и неуступчивость родителей в этом вопросе вынуждают детей быть скрытными, и вести себя в школе и дома
по-разному, иначе новые друзья могут отвернуться от них.

Рассказывайте детям о культурных традициях и истории родной страны, но в то же время позволяйте им знакомиться с местной культурой и перенимать некоторые привычки и особенности поведения местного населения.

Ходите с ребенком на праздники, посещайте выставки, музеи, не отказывайтесь от приглашений в гости.

С вниманием отнеситесь к новым друзьям ребенка, может быть, Вы позволите ему бывать у них дома, или пригласите их к себе.

Разговаривайте с ребёнком о том, как живут люди в этой стране, старайтесь вместе их понять, быть терпимее и сдержаннее в своих оценках местного населения.

Заинтересуйте ребёнка занятиями в спортивных секциях, кружках, студиях, клубах и других творческих, научных и спортивных объединениях детей и молодёжи.

5. Новая школа

Если Ваши дети посещают новую школу в другой стране, помните: им потребуется время для того, чтобы привыкнуть к ней. Из-за перерыва в занятиях, стресса, вызванного новой обстановкой, дети могут учиться не так хорошо, как Вам хотелось бы. Плохие оценки и другие школьные неудачи очень расстраивают ребёнка - никому не хочется быть двоечником.

Не наказывайте ребёнка слишком строго за плохие оценки: вряд ли у него есть возможность сейчас учиться лучше.

Хвалите детей даже за небольшие достижения, не заостряйте внимания на его неудачах. Вселяйте в ребенка уверенность, что он постепенно справится с трудностями.

Интересуйтесь учёбой, занятиями детей: расспрашивайте о школе, помогайте выполнять домашние задания, поощряйте дополнительные занятия.

Поддерживайте контакт с администрацией школы, объясните учителям ситуацию, в которой находится ваша семья, советуйтесь с ними.

6. Дети и родители дома

Тяжелые бытовые условия, теснота, неустроенность. Усталость и постоянные стрессы не оставляют сил на полноценное общение с детьми, а дети очень переживают из-за недостатка тепла и внимания, несправедливых наказаний.
По сравнению с бытовыми и материальными неурядицами такие проблемы, как напряженный режим дня ребёнка, его страхи, переживания, душевные потребности кажутся второстепенными. Но детство – фундамент будущей жизни любого человека. И сделать его по-настоящему прочным могут только родители.

Дайте детям почувствовать, что при любых обстоятельствах Вы и Ваша любовь останутся с ними.

Жизнь детей должна быть упорядоченной, особенно если они не ходят в школу. Важно, чтобы они в одно и то же время вставали по утрам, ели, гуляли и ложились спать примерно в одно и то же время.

Избегайте ссор и выяснения отношений в присутствии детей.

Интересуйтесь домашними занятиями детей, рисуйте и играйте вместе с ними.

Дети нуждаются в терпении: останавливайте их, если они делают что-нибудь не так, но не наказывайте их физически и не угрожайте наказанием, а спокойно поговорите с ними и объясните, почему ребёнку не следовало бы делать так, при этом не настаивая, а давая совет.

Будьте последовательными в наказаниях и похвалах.

Старайтесь уделять всем детям равное внимание, не выделяя кого-то из них.

Когда Вы раздражены и устали, не срывайте свое настроение на детях, а лучше объясните им причину Вашего состояния.

Не упрекайте детей в том, что они виноваты в материальных затруднениях семьи, не называйте их «обузой». Это может навредить ребёнку: он будет чувствовать себя ненужным, лишним, а вследствие этого станет замкнутым и неуверенным, а ведь вы – родители – его единственная поддержка и опора.

Задумывались ли вы когда-нибудь о том, какими хотят видеть Вас Ваши дети? Конечно же, добрыми, любящими, веселыми, жизнерадостными.

Возможно ли такое в Вашем положении, когда приходиться не жить, а выживать? Когда одновременно до десяти человек ютятся в однокомнатных квартирах?

Для каждого ребёнка его родители – самые лучшие, добрые и сильные.  Постарайтесь не обсуждать в присутствии детей случаи несправедливого, жестокого обращения с Вами. Не запугивайте детей, особенно милицией.

Вселяйте в детей веру в будущее и в собственные силы.

Вопреки всему, ради себя и своей семьи, будьте такими, какими хотят Вас видеть Ваши дети.

Литература:

1. Бондарева С.К. Колесов Д.В. Миграция. Сущность и явление. М.,  2004 г.
2. Методы психологической помощи вынужденным мигрантам. В кн. Психология беженцев и вынужденных переселенцев /под редакцией
   Г.У. Солдатовой. Москва, 2001 г.
3. Солдатова Г.У., Шайгерова Л.А. Основные психологические проблемы беженцев// Мигранты из дальнего зарубежья. М., 1999 г. № 1. С.8-12.
4. Солдатова Г.У. От гражданина до беженца: ценности и мотивы поведения русских ближнего зарубежья //Ценности и символы национального самосознания в условиях изменяющегося общества. М., 1998 г. С. 120-139.
5. Социальная компетентность классного руководителя: режиссура совместных действий /Под редакцией А.Г. Асмолова, Г.У. Солдатовой. М.: Смысл, 2006 г. - 321с.